Tema 4.
La oferta, la demanda y las
políticas del gobierno.
4.1 El control de los precios.
4.2 Los impuestos sobre un producto.
4.3 La elasticidad y la incidencia de los impuestos.
Bibliografía básica: Mankiw, 5ª edición, Cap. 6.
4.1 Los controles de precios
Copyright © 2004 South-Western
La oferta, la demanda y las políticas del gobierno
Hay políticas gubernamentales que alteran el resultado del
mercado competitivo
• Control de precios
• Impuestos
Usaremos el modelo de oferta y demanda para ver cómo
estas políticas afectan al resultado del mercado competitivo
4.1 El control de los precios
Precio máximo: un máximo legal en el
precio de un bien o servicio.
Ejemplo: control de alquileres.
Precio mínimo: un mínimo legal en el
precio de un bien o servicio.
Ejemplo: salario mínimo.
4.1 El control de los precios (precios máximos)
¿Cómo afectan al mercado los precios máximos?
Es ilegal P S
cualquier precio
por encima del
PRECIO
MÁXIMO. 800
Precio
El precio máximo 500
máximo
causa escasez escasez
(esceso de D
demanda). Q
250 400
4.1 El control de los precios (precios máximos)
Un precio máximo es irrelevante
si se fija por encima del precio de equilibrio.
Un precio P
máximo por S
Precio
encima del precio 1000
máximo
de equilibrio NO
tiene efecto
800
sobre el
resultado del
mercado.
D
Q
300
4.1 El control de los precios (precios máximos)
Escasez y racionamiento
• Con escasez (exceso de demanda), los vendedores deben
racionar los bienes entre los compradores.
• Mecanismos de racionamiento: (1) largas colas;
(2) discriminación en función de las características del
comprador; (3) cartillas para reparto equitativo.
• Estos mecanismos son, por lo general, ineficientes: los
bienes no van necesariamente a los compradores que los
valoran más.
• Por el contrario, cuando los precios no son controlados, los
mecanismos de racionamiento son eficientes (los bienes van
a aquellos compradores que los valoran más).
4.1 El control de los precios (precios mínimos)
¿Cómo afectan al mercado los precios mínimos?
Excedente o
Cualquier precio exceso de
P oferta S
por debajo del Precio
5
mínimo es ilegal. mínimo
El precio mínimo
causa exceso de
oferta. D
X
400 550
4.1 El control de los precios (precios mínimos)
Un precio mínimo es irrelevante
si se fija por debajo del precio de equilibrio.
P S
Un precio mínimo
por debajo del
precio de
equilibrio no tiene 4
efecto sobre el
Precio
resultado del 3
mínimo
mercado.
D
L
500
4.1 El control de los precios (precios mínimos)
¿Cómo afecta el salario mínimo al mercado de trabajo
no cualificado?
El salario mínimo no
afecta a los W Desempleo
S
trabajadores de alta Salario
cualificación. Suele 5
Min.
afectar a
trabajadores muy 4
jóvenes, con poca
experiencia.
¿Cúal es el salario D
mínimo en España? L
400 550
4.1 El control de los precios
Valorando el control de precios
• El mercado es normalmente una buena manera de organizar
la actividad económica.
• Los precios son señales que guían la asignación de los
recursos de la sociedad. Esta asignación se altera cuando
los gobiernos restringen los precios.
• Los controles de precios a menudo intentan proteger a la
población con menos recursos pero muchas veces pueden
tener efectos perjudiciales:
- El salario mínimo causa desempleo
- El control de alquileres reduce la cantidad y calidad de
alojamiento.
4.2 Los impuestos sobre un producto
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4.2 Los impuestos sobre un producto
• Los gobiernos normalmente imponen impuestos sobre
determinados bienes/servicios con el fin de recaudar
fondos para proporcionar bienes/servicios públicos o
regular una determinada actividad.
• Un impuesto sobre un producto puede imponerse sobre
el productor o sobre el consumidor.
• El impuesto puede ser un porcentaje del precio del bien,
o una cantidad específica por cada unidad vendida.
Por simplicidad, analizaremos el caso de un impuesto
(fijo) por unidad vendida.
4.2 Los impuestos sobre un producto
Un impuesto sobre el comprador
Un impuesto sobre Efectos de un impuesto de $1,50 por
los compradores unidad sobre los compradores
desplaza la curva
P
de demanda hacia
la izquierda en la SO
cuantía del PC = $11.00
Tax
impuesto. $10.00 Eo
PV = $9.50
El precio que pagan
los compradores DO
aumenta, el precio
que reciben los D1
vendedores cae, la Q
cantidad de 430 500
equilibrio cae.
4.2 Los impuestos sobre un producto
Un impuesto sobre los vendedores
Un impuesto
sobre los El efecto de un impuesto de $1.50 por unidad
vendedores sobre los vendedores
desplaza la curva
de oferta hacia
P S 1
arriba por la cuatía SO
del impuesto PC = $11.00
Tax
$10.00 Eo
El precio que
pagan los PV = $9.50
compradores
aumenta, el precio
que reciben los Do
vendedores cae, la
cantidad de
Q
equilibrio cae. 430 500
4.2 Los impuestos sobre un producto
La incidencia de un impuesto: cómo el monto de un impuesto
es compartido por los participantes en el mercado.
P
A causa del
impuesto los So
PB = $11.00
compradores Tax
pagan $1,00 $10.00
más y los PS = $9.50
vendedores
consiguen
Do
$0,50 menos.
D1
Q
430 500
4.2 Los impuestos sobre un producto
İ El resultado es el mismo en ambos casos !
Un impuesto crea una brecha entre lo que paga el comprador y lo
que recibe el vendedor que no depende de sobre quién se
impone el impuesto.
P
La parte de S1
dicha “brecha” PC = $11.00
T
que asume el
$10.00
vendedor o el
comprador es PV = $9.50
también
independiente
de sobre quién D1
se ha
establecido el Q
impuesto. 430 500
4.3 La elasticidad y la incidencia de los
impuestos
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4.3 La elasticidad y la incidencia de los impuestos
Entonces…¿de qué depende el reparto de la carga del
impuesto? De la ELASTICIAD.
Caso 1: La oferta es más elástica que la demanda.
P
Porción que PC S
corresponde a
los compradores
En este caso los
T compradores
Precio si no hay cargan con la
impuesto mayor parte del
Porción que PV monto del
corresponde a impuesto.
los vendedores D
Q
4.3 La elasticidad y la incidencia de los impuestos
Caso 2: La demanda es más elástica que la
oferta
P
S
Porción que
corresponde a En este
PB caso, los
los compradores
vendedores
Precio si no hay impuesto
T cargan con
Porción que la mayor
corresponde a parte del
los vendedores
PS monto del
D
impuesto
Q
4.3 La elasticidad y la incidencia de los impuestos
• Si la elasticidad demanda-precio es mayor que la
elasticidad oferta-precio, los compradores
pueden abandonar el mercado (eludir la compra)
más fácilmente, con lo que los vendedores
soportan una mayor carga del impuesto.
• Si la elasticidad demanda-precio es menor que
la elasticidad oferta-precio, entonces ocurre lo
contrario.
4.3 La elasticidad y la incidencia de los impuestos
Ejemplo: Who pay a luxury tax?
Market of Yachts Demand is
price-elastic.
P
S
In the short run,
Buyers’ share supply is inelastic.
of tax burden PB
Hence,
Tax
companies
Sellers’ share that build
of tax burden PS yachts pay
D most of
the tax.
Q
¿Qué hemos aprendido?
Objetivo 1: Definir qué son los controles de precios.
Objetivo 2: Definir y diferenciar entre los distintos tipos de
control de precios: precios máximos y precios mínimos.
Proporcionar ejemplos para cada uno de ellos.
Objetivo 3: Explicar los diferentes resultados que se obtienen
al aplicar controles de precios, distinguiendo bajo qué
condiciones son operativos y en que condiciones no lo
son.
Objetivo 4: Explicar los pros y los contras de los controles de
precios.
¿Qué hemos aprendido?
Objetivo 5: Explicar cómo afectan los impuestos a
compradores, vendedores y al equilibrio del mercado.
Objetivo 6: Definir qué se entiende por incidencia de un
impuesto y explicar porqué la incidencia del impuesto
es independiente de si el impuesto se aplica sobre el
vendedor o el comprador.
Objetivo 7: Relacionar la elasticidad de la oferta y de la
demanda con la incidencia de los impuestos en
ambas partes del mercado.