Cartagena de Indias, 03 de febrero de 2025
Asunto: Concepto sobre Cesantías
El próximo 14/febrero/2025 vence el plazo para consignar al fondo, de elección del
trabajador, las cesantías causadas a 31/diciembre/2024, por eso resulta pertinente
recordar algunas reglas para su mejor liquidación.
De otra parte, es necesario precisar las reglas para el retiro parcial de cesantías que
solicitan los trabajadores, con mayor frecuencia entre febrero y marzo, una vez se
enteran del cumplimiento de lo descrito en el párrafo primero.
Todo lo anterior con el objeto de conservar buenas prácticas ajustadas a los
lineamientos normativos.
1. Base de liquidación:
Regla general: El último salario mensual devengado por el trabajador, siempre que
no haya tenido variación en los tres (3) últimos meses. Como se trata de liquidación a
31/diciembre/2024, entonces que el salario no haya variado entre octubre, noviembre
y diciembre.
1. Excepción: Si en ese periodo, el salario tuvo variación o el trabajo
devenga salario variable todos los meses, se tomará como base el
promedio de lo devengado en el último año de servicio o en todo el
tiempo servido si fuere menor de un (1) año.
1. 2. Prohibición general: La Ley prohíbe al empleador efectuar pagos parciales
o autorizar el pago parcial del auxilio de cesantías antes de la terminación del
contrato de trabajo, salvo en los casos expresamente autorizados y, si los
efectuaren perderán las sumas pagadas, sin que puedan repetir lo pagado.
También se podrán entregar las cesantías, en momento distinto a la terminación del
contrato, cuando:
• Muere el trabajador.
• Por sustitución patronal.
• Por llamamiento a prestar el servicio militar
1. 3. Cesantías parciales: Los trabajadores individualmente podrán exigir el
pago parcial de su auxilio de cesantía, siempre que dicho pago se efectúe por
un valor no mayor del requerido para tales efectos. Esa figura se puede utilizar
en las siguientes circunstancias:
1. 3.1. Circunstancias que permiten el retiro parcial de cesantías:
1. 3.1.1. Vivienda: El empleador debe liquidar y pagarlas o autorizarlas, o
hacer prestamos al trabajador sobre el auxilio de cesantías solo cuando
se vayan a invertir en adquisición, construcción, mejoras o liberación
de bienes raíces destinados a su vivienda, así:
• Adquisición de vivienda con su terreno o lote;
• Adquisición de terreno o lote solamente;
• Construcción de vivienda, cuando ella se haga sobre lote o terreno de
propiedad del trabajador interesado, o de su cónyuge;
• Ampliación, reparación o mejora de la vivienda de propiedad del trabajador o
de su cónyuge;
• Liberación de gravámenes hipotecarios o pago de impuestos que afecten
realmente la casa o el terreno edificable de propiedad del trabajador, o su
cónyuge, y
• Adquisición de títulos de vivienda sobre planes de los empleados o de los
trabajadores para construcción de las mismas, contratados con entidades
oficiales, o privadas.
• Pagos de cuotas extraordinarias en contratos de leasing habitacional
destinado a vivienda familiar.
1. 3.1.2. Estudio: Para pagos por concepto de matrículas del
trabajador, su cónyuge, compañera o compañero permanente y
sus hijos, en entidades de educación superior reconocidas por
el Estado. En tal caso el Fondo de Cesantías girará directamente
a la entidad educativa y descontará el anticipo del saldo del
trabajador, desde la fecha de la entrega efectiva.
El retiro de las cesantías se podrá realizar para el pago de créditos destinados a la
educación superior y programas técnicos conducentes a certificados de aptitud
ocupacional, debidamente acreditados, que impartan educación para el Trabajo y el
Desarrollo Humano. En todo caso, el pago se efectuará directamente a la entidad que
otorgó el crédito para fines educativos. (Literal c) del numeral 1º del artículo 166 del
Estatuto Orgánico del Sistema Financiero).
El trabajador afiliado a un Fondo de Cesantías también podrá retirar las sumas
abonadas por concepto de cesantías para destinarlas anticipadamente al pago de
educación superior de sus hijos o dependientes, en los términos establecidos en los
artículos 1º y 2º de la Ley 1809 de 2016, a través de las figuras de ahorro programado
o seguro educativo, según su preferencia y capacidad.
1. 3.1.3. Acciones: Las personas naturales podrán retirar sus
cesantías acumuladas con el objeto de adquirir acciones de
propiedad del Estado, en los términos y condiciones
establecidas en la Ley 226 de 1995
1. 4. Documentos para acreditar el retiro parcial de cesantías: Si el trabajador
requiere retirar parcialmente sus cesantías, entonces deberá solicitar la
autorización a la Gerencia aportando todos los documentos que le permitan
verificar que este dinero tendrá el destino indicado.
Debe recordarse que:
1. La propiedad de la vivienda se demuestra con el Certificado de Tradición
Actualizado que expide la Oficina de Instrumentos Públicos;
2. El matrimonio se demuestra con el registro civil de matrimonio;
3. La unión marital de hecho se demuestra con declaraciones extrajuicio donde
se especifique que el tiempo de convivencia ha sido igual o superior a dos (2)
años.
4. El parentesco se demuestra con el registro civil de nacimiento.
5. La solicitud para el pago de estudios se acompaña con: a. Copia del recibo de
matrícula en el que se indique el valor de la misma, así como el nombre y
número de identificación tributaria - NIT de la institución educativa; b. Copia
de la licencia de funcionamiento o acto de reconocimiento, según sea el caso,
de la institución educativa expedido por el competente, así como la
autorización y nombre del programa a cursar; c. La calidad de beneficiario; d.
En el caso de retiro para el pago de créditos educativos, aportar certificado de
crédito otorgado y estado de cuenta, en la que se refleje el nombre del deudor,
saldo de la deuda o el valor a pagar y se acredite la realización del pago a la
institución educativa
6. 5. Deber de verificación del empleador: El empleador deberá constatar que
el trabajador invierta el valor autorizado o pagado en los fines previstos por la
norma, por ende, su revisión debe apuntar inicialmente a verificar que los
documentos cumplan con los requisitos legales.
Fundamento normativo: Decreto 2076 de 1967, art. 2; Ley 50 de 1990, art. 102
Num.3; º Decreto 3760 del 2008, Artículo 5; Decreto 2555 de 2010, Artículo
2.28.1.2.4.; Decreto 1072 de 2015, Artículos 2.2.1.3.1. y siguientes; Decreto 1562 de
2019, literal c) del numeral 1º del artículo 166 del Estatuto Orgánico del Sistema
Financiero