RESUMEN

Derecho Procesal
Concepto:
El conjunto de normas reglamentarias de la CN que tiene por objeto regular el ejercicio de la
acción , la oposición a la pretensión, los derechos de las partes en el proceso y la actividad de estas
y del órgano jurisdiccional que sea necesario realizar para dirimir los conflictos que les fueron
sometidos.
La CN contiene un programa de gobierno para garantizar a todos los habitantes del país, determinas
pautas mínimas de desarrollo y convivencia que permiten una cultura hegemonica en la cual el
derecho penal aparezca como una medida extrema.
Garantías particulares:
Acceso a la justicia para todos, protección por vía ordinaria y protección por vía constitucional de
amparo, habeas corpus, y acción declarativa de inconstitucionalidad.
El art 8.1 cadh: dice que toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de
un plazo razonable por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial , establecido con
anterioridad por la ley en la sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella.
Abarca las condiciones que deben cumplirse para asegurar una buena defensa para aquellos cuyas
obligaciones y derechos están bajo consideración judicial. Toda persona tiene derecho a una
adecuada defensa procesal, aun en emergencia del estado.
El art 18 CN dice: nadie puede ser penado sin un juicio previo, fundado en ley anterior al hecho del
proceso, ni juzgado por jueces especiales.
Reformulación de roles necesarios:
 Jueces: deben ser imparciales, no al expediente.
 Fiscales: principio. Oportunidad y objetividad. Racionalidad en la selección de los casos.
 Defensores: deben tener su teoría del caso. Investigar.
Garantías constitucionales
Surgen de la CN las denominadas normas de derecho procesal constitucional, son inmutables para
todos los ordenamientos del país.
1. Debido proceso: surge del art 18, que establece que nadie puede ser penado sin juicio
previo. Esta integrado por acusación concreta por hechos determinados, posibilidad de
defensa, oportunidad de probar los hechos alegados por las partes y una sentencia dictada en
tiempo oportuno por un juez imparcial, conforme los hechos probados y el derecho
aplicable.
2. Presunción de inocencia: también surge del art 18, dice que toda persona inculpada de delito
tiene derecho aque se presuma inocente mientras no se establezca su culpabilidad. Esta
garantía, implica que en el curso del proceso no se podrá imponer al imputado ninguna
restricción, salvo cuando se den las condiciones para sospechar con fundamento que el
desenvolvimiento del proceso pudiera estar en peligro.
3. Principio de legalidad: el art 18 establece que, el juicio previo deberá ser fundado en ley
anterior al hecho del proceso.
4. Juez natural: el art 18 dice, que nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales ni sacado
de los jueces naturales designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser
sometido a tribunales diferentes de los comunes para todos los imputados de igual delito.
Esto también esta contemplado por los pactos internacionales con jerarquía constitucional.
Otro aspecto que hace referencia esta garantía, es la doble instancia: la existencia de un
órgano jurisdiccional competente, independiente, imparcial y preexistente, para revisar las
sentencias y penas. La sentencia en todas sus partes debe ser revisable en forma amplia por
un órgano jurisdiccional de superior jerarquía.
5. Derecho a no declarar contra si mismo: ninguna persona sometida a proceso como sujeto
pasivo puede ser compelida a declarar en su contra por ningún medio coercitivo.
6. Derecho a la defensa en juicio: es el derecho de todo habitante a reclamar la actuación del
órgano jurisdiccional para que resuelva los conflictos y fije los derechos de las partes, como
 al derecho individual a defenderse de toda imputación criminal con intervención del juez.
También esta garantía se refiere al derecho de contar con un abogado defensor, conocer la
imputación, con los medios y el tiempo necesario para preparar la defensa u a comunicarse
libre y privadamente con el defensor y a ser juzgado en el menor tiempo posible.
7. Inviolabilidad del domicilio: el art 18 junto con los pactos internacionales y el art 19 CN,
establecen que solo en el marco de un proceso y con intervención de un juez es posible
interferir la privacidad de las personas (domicilio, papeles privados y comunicaciones). La
ley procesal, en algunos casos autorizan a las fuerzas de seguridad de hacerlo en casos de
urgencia, son allanamientos sin orden.
Principios Procesales
Son distintas concepciones sobre las que se puede estructurar el proceso
parten de la CN y los pactos internacionales de DDHH
La ley procesal: garantizar el acceso a la justicia, la imparcialidad, el sistema acusatorio, la
inmediación, publicidad del juicio y la doble instancia.
1- Por el modo en que se ejerce la acción
 Acusatorio: el comienzo del proceso en manos del interesado (victima/MPF). Es quien
lleva la pretensión ante los órganos judiciales. La victima o el representante del estado
encargado en ejercitar la acción. El impulso debe ser promovido por el sujeto activo, vedado
al juez. La impulsa la victima o el fiscal (MPF). En cuanto a la incorporación de los hechos
y las pruebas: las partes fijan el objeto del proceso y las encargadas de probar las distintas
circunstancias alegadas. Disponibilidad de la acción y del derecho material: la parte actora
tiene la potestad de reclamar por medio de la pretensión ante el órgano jurisdiccional y la
demandada tiene la facultad de allanarse y con ello dar por finalizada la controversia.
Ademas, en cualquier momento del proceso pueden “transar” sus diferencias y dar por
terminado el proceso antes de la sentencia. Delimitacion del objeto de la sentencia(Thema
deudendum): el órgano judicial no puede apartarse de la cuestión de la controversia, fijada
por las partes. Debiendo tener por ciertos los hechos y las circunstancias que estos así
consideran. El órgano jurisdiccional tiene la función de arbitro.
El MPF determina si ejerce la accion o no.
- El proceso Acusatorio es informal, publico, oral, inmediación, lenguaje claro e
individualizado. Pertenece a la democracia. Es el sistema mas ágil. Nuestra CN y una
república representativa solo admite un sistema acusatorio.
Sistema Acusatorio: El órgano jurisdiccional se activa siempre ante la acusación de órgano
o una persona, esto es, se acciona motivando al poder jurisdiccional para que actúe ante la
apuesta en peligro de bien jurídico legalmente protegido.
 Para nuestra constitución el Debido Proceso Legal:
La idea republicana determina el debido proceso: acusatorio. En el sistema acusatorio: hay
una amplia participación de la victima, en este sistema hay litigacion e igualdad. Hay
publicidad, es inmediato y hay contradicción.
 Inquisitivo: es otorgado al estado a través del juez. Debe integrarla con la pretensión y
precisar su alcance y aplicar el derecho. El estado tiene la titularidad exclusiva de la accion.
El viejo CPMP en la instrucción, el juez iniciaba la investigación de oficio, determinaba que
hechos constituían el objeto procesal, buscaba pruebas y vinculaba a las partes que quería a
la pesquisa.
Nuestro código penal tiene aun rasgos de esto, tanto en la instrucción como en la etapa de
plenario cuando el juez puede preguntar.
- El proceso Inquisitivo es formal, secreto, escrito, burocracia, lenguaje complejo y
despersonalizado. Pertenece a la monarquía.
Sistema Inquisitivo: El propio órgano jurisdiccional toma la iniciativa para originar el
Proceso Penal ante la puesta en peligro de un bien jurídico legalmente protegido, es decir
actúa de oficio y el Proceso Penal es excesivamente formal, riguroso y no público.
2- Por los efectos de los actos procesales
  Principio de Preclusion: el proceso va avanzando en etapas predeterminadas. Una vez que
se clausura una etapa NO podemos volver para atrás. Sirve para dar seguridad al tramite
procesal y para que las partes cumplan con sus cargas y obligaciones.
Se opera por:
1. Cumplimiento de los actos previstos en la etapa. Ejemplo: en la prueba con el ofrecimiento y
el cumplimiento de estas.
2. El cumplimiento del plazo o termino establecido para el cumplimiento de que un acto a
cargo de algunas de las partes. Ejemplo: plazo para contestar la demanda, requerir la
elevación a juicio.
3. El mal cumplimiento del acto procesal, pues también allí se pierde el derecho. Ejemplo: una
mala contestación de una vista.
 Principio de unidad de vista: la modalidad opuesta a la Preclusion. Es una sola audiencia,
se llevan a cabo los distintos actos procesales y se resuelve el conflicto. No es utilizada pues
es contraria al derecho de defensa de las partes.
3- Según el modo en que se asientan los actos procesales
 Principio de escritura: los actos procesales se realizan por escrito, los de las partes y los
del órgano jurisdiccional. Mayor seguridad para revisar lo acontecido. Mas lento. Se pierde
el contacto, se vuelve impersonal. Delegar funciones es lo que no se hacia.
 Principio de oralidad: los actos procesales se realizan en audiencias con la presencia del
tribunal y de las partes. Facilita la inmediación, las personas se ven las caras, gestos. La
intervención de todos los participantes.
 Principio de oralidad actuada: compensa ventajas y desventajas de los anteriores . Se
labran actas donde se trascribe lo actuado en forma oral. Se recurre a este sistema en mayor
o menor medida, ya que no existe una forma pura en un sistema.
Principios para todos
1. Principio de economía procesal: esta destinado a la búsqueda de simplificar las formas,
abreviar los ritos, para posibilitar la rápida y eficaz resolución del conflicto. Ejemplo:
simplificación de las formas, abreviación de plazos. Saneamiento cuando las mismas normas
permiten esto a fin de evitar futuras nulidades y con ello se incrementen lo costos y el
tiempo para las partes y el tribunal
2. Principio adquisitivo: las pruebas se adquieren para el proceso y no para las partes que las
hubieren incorporado u ofrecido.
Principio de la doble instancia: implica la revisión de las resoluciones judiciales por un tribunal
superior.
Principio de determinación: el proceso se puede sustentar en la investigación de hechos concretos
para permitir el ejercicio del derecho de defensa.
Naturaleza jurídica del proceso
 Se vincula a la vigencia de las garantías
 A través del sistema procesal se puede desvirtuar el estado de derechos en el pasado, medio
para aplicar la ley de fondo. Las garantías interfieren
 Confesiones ilegales, prueba ilegales
 Montenegro 1981
 Se siguieron aceptando confesiones ilegales en forma indirecta. Como hilo conductor o
como testimonial del policía.
 Caso Gamboa Morales: ”El cuerpo del delito”
 Ninguna de estas violaciones se habrían dado si hubieran respetado la CN y a la vigencia de
las instituciones en un estado de derecho.
 Como un instrumento para resolver conflictos
 Con limites establecidos por la CN
 El proceso debe ser visto como una consecuencia del contrato social
Acción
La acción procesal: es una potestad popular, la facultad dirigida a provocar la tarea de los órganos
judiciales, para que de conformidad con los procedimientos previstos en la ley dirima un
determinado conflicto aplicando la ley sustantiva al caso. Es equiparable al derecho constitucional
de petición(art 14 CN).
En el proceso hay movimiento, las partes lo generan con su actividad, de esta manera el proceso
avanza. Quien ejerce la acción y quien se defiende y contesta la demanda al actor, lo generan.
El órgano jurisdiccional es el que se encarga de resolver. No es función del juez impulsar el
proceso. Tampoco determina la pretensión.
Disponibilidad de la acción: es la potestad del titular de la acción de impulsarla hacia el juicio o de
acudir a una salida alternativa. Los jueces no tienen injerencia en el ceso o modo en que se ejerce la
acción.
En cuanto a la titularidad de la Acción: toda persona es titular de la potestad de accionar pero su
ejercicio se encuentra reglamentado por el derecho procesal y el derecho penal que regulan la
pretensión.
Naturaleza Jurídica:
 La acción es ejercida ante el juez.
 Potestad popular, lo puede hacer cualquiera. En algunos casos el fiscal debe pedir la
potestad.
 No la debemos confundir con su contenido que es la pretensión(es el contenido de la
Acción).
 Nuestra CN prevé juicio por jurados(en provincia, NO en caba)
 Pretendió desterrar el sistema inquisitivo(relacionado con gobiernos totalitarios)
 Sistema republicano= división de poderes y representación popular
 Si los jueces deben resolver, no pueden determinar el objeto de lo que deben resolver ni la
disponibilidad de la acción
 Reforma constitucional Art 120 4to poder. Promover la acción publica.
 El juez no puede sustituir al fiscal
 Regulado por las normas procesales
 Según la pretensión podremos ver si un sujeto tiene derecho a accionar si el licito/viable el
reclamo.
 Origen constitucional es el art 24-18 CN y 25 CADH
Clasificación:
 Publicas: son aquellas vinculadas a un interés general y es obligatoria iniciarlas. El titular
de la acción es el Ministerio Publico Fiscal. También pueden ejercerlas los particulares
(querellantes) conjuntamente. Finalmente, pueden ejercerla otros organismos públicos y los
particulares en conjunto. art 71 CP. Las impulsa el fiscal. Son acciones dependientes de
instancia privada art 72 CP. Arts 119, 120, 130. si la victima quiere se sigue, caso contrario
no.
 Privadas: son las que exclusivamente corresponden al interesado, por el contenido de la
pretensión. Están relacionadas al derecho privado como: civil, comercial y laboral (art 73
CP). No interviene el fiscal, no esta comprometido el orden publico. Pero se le asigna un
juez para que dirima.
Atribuciones inherentes a su ejercicio:
 Iniciativa: potestad de presentarse ante el órgano jurisdiccional para que de curso al proceso.
 Contenido: también es facultativo del titular de la acción el darle el contenido a la pretensión
osea de determinar el objeto y el limite de la controversia que sera planteada ante los
tribunales.
 Impulso: es la facultad de promover el avance de la acción hacia las distintas etapas del
proceso. Las impulsa; el querellante o el fiscal(plazo razonable, sanciones procesales como
caducidad, preclusion, perdida de acción).
 Disponibilidad en las de acción publica: posibilidad de desistir de la acción de manera
definitiva o temporal.
Modos de extinción de la acción:
El modo normal (de extinguir la acción es una decisión jurisdiccional que ponga fin al conflicto):
I. Desestimiento de la pretensión: El juez decide donde poner fin a la acción.
II. Sobreseimiento: en el transcurso del proceso, antes de llegar a la sentencia, pone fin en una
etapa intermedia.
III.Sentencia: es el modo mas normal. Es al final de todo el proceso.
Modos Anormales art 62
I. Amnistía: esta establecido en el art 75 inc 20 CN. Es facultad del congreso borrar efectos del
delito de modo general. Impide que continúe el ejercicio de la acción penal o que se inicie.
II. Indulto: Es potestad del Presidente de personar a personas condenadas en el ámbito federal,
esta establecido en el Art 99 inc 5 CN.
III. Prescripción: El art 67 CP establece como opera la prescripción. Las causales de la
interrupción están en dicho art: comisión de un nuevo delito, primer llamado para declarar al
imputado, requerimiento de juicio o de apertura, citación a juicio y sentencia condenatoria
no firme. La interrupción es un acto con capacidad de cortar el proceso y después se vuelve
a contar desde 0. A diferencia de la Suspensión: se suspende el plazo pero cuando se
extingue el motivo de suspensión volvemos a contar desde donde quedo. Empieza a correr a
partir de la medianoche del momento que ocurrió el delito.
IV. Muerte del imputado: la pretensión quedara sin sustento ante la imposibilidad de obtener la
condena del sujeto perseguido.
V. Suspensión del juicio a prueba: art 76 establece la suspensión del juicio a prueba, que
consiste en la paralización del ejercicio de la acción con consentimiento del fiscal, cuando el
imputado lo solicitare ofreciendo la reparación del perjuicio económico que hubiere causado
el hecho delictivo investigado y se sometiere al cumplimiento de determinadas reglas de
conducta, por un lapso de 3 años. Si lo cumple durante el tiempo fijado por el tribunal, la
acción se extingue.
VI. Pago de multa o reparación: art 64 CP contempla que se extinga la acción penal por el pago
de la multa cuando se trate de delitos reprimidos solamente con este tipo de pena y de las
indemnizaciones pertinentes.
La acción siempre que haya una decisión jurisdiccional que establezca la extinción de la acción,
opera uno de los principios esenciales del orden jurídico: la cosa juzgada.
Finalizado el conflicto y agotadas todas las instancias recursivas, el conflicto no podrá ser
reeditado( volver a juzgar).
La sentencia es ley para las partes, excepto las nuevas pruebas que beneficien.
La Pretensión
Es el contenido de la acción, es el motivo por el cual se reclama la actuación del órgano
jurisdiccional. Es el objeto del proceso. La pretensión debe estar claramente determinada desde el
comienzo del proceso para asegurar el derecho de defensa.
El objeto de la pretensión es lo se pide, la aplicación de una sanción punitiva a un sujeto
determinado. Para ello, se sigue una investigación, a cargo de un juez o ministerio publico fiscal.
Tiene 3 elementos:
 Subjetivo: Se encuentra integrado por 2 sujetos: quien pretende y contra quien se pretende.
El particular damnificado- querellante y/o fiscal contra el imputado.
 Objetivo: Busca obtener del juez, una resolución con contenido favorable a la petición
hecha en una demanda. Que es la imposición de una pena.
 Causal: responde al por qué de la pretensión. En el proceso penal los hechos son aquellos
que configuran la conducta delictiva descripta en los tipos penales. Este hecho delictivo
debe ser afirmado en la acusación.
Estos 3 elementos permiten la identificación de toda pretensión y son necesarios para el dictado de
una sentencia congruente.
A toda pretensión le corresponde una acción y el proceso penal se articula sobre la acción penal…
Incidencia en la estructura de los procesos
Según el objeto de la controversia planteada sera la forma del proceso.
1- En relación a la pretensión:
 Universales: abarcan todo el patrimonio de una persona y atraen todos los conflictos
vinculados con el mismo.
 Singulares: se vinculan con un solo conflicto, nada impide que se unifiquen en un mismo
proceso distintas pretensiones siempre y cando tengan algún vinculo. Esto se denomina
conexidad, la unidad de tramitación se da por el principio de economía procesal.
2- Por su objeto:
 Controvertivo o contencioso: típico proceso adversal
 Voluntario: es propio de una actividad administrativa encomendada al poder judicial por las
leyes, generalmente por la posibilidad futura que aparezca un conflicto.
3- Por su finalidad
 Constitutivo: cuando se pretende controvertidamente que se modifique la situación
anterior.
 Declarativo: que se reconozcan con efectos jurídicos una situación de hecho existente.
 De condena: que se imponga a la otra parte una obligación especifica: de hacer, no hacer o
entregar, o someterse a una privación o restricción de libertad.
4- Por su alcance:
 De conocimiento acabo: se agostan todos los aspectos de la controversia y se definen todas
sus consecuencias entre las partes.
 De conocimiento superficial: se analizan los aspectos parciales de la controversia.
5- Por su estructura:
 Ordinarios: plazos mas prolongados y etapas probatorias amplias.
 Sumarios: concentración de los actos y acortamiento de los plazos.
Incidencia en la competencia de los tribunales:
Mientras la jurisdicción es la potestad de los jueces de resolver los conflictos conforme a derecho.
Le corresponde a todos y a cada uno, la potestad de decir el derecho. En cambio la competencia es
el ámbito o limite de aplicación de la jurisdicción.
Los ámbitos de competencia se dividen:
1. Por su situación institucional: los tribunales pueden tener competencia para entender en
asuntos federales u ordinarios.
2. Por la materia: sin importar el ámbito institucional, se dividen por cuestiones de
especialización.
3. Por el territorio: esta responde a la necesidad de inmediación, a la cercanía de los tribunales
con el lugar donde se desarrollaron los hechos y de las partes.
4. Por la instancia que intervienen: hay tribunales de primera; que son los de competencia
plena inicial y que intervienen de lleno en los asuntos asignados, segunda; son los que se
encargan de revisar por vía de recurso y tercera instancia; en el ámbito nacional existe la
CSJN.
5. Por el turno
Actos Procesales
Proceso Penal: es la reunión de actos procesales que la ley disciplinaria y ordena.
Actos Procesales: son los actos cumplidos durante el procedimiento y que producen efectos
jurídicos. Son fundamentales y que tienen que cumplir las partes. Estos actos culminan con la
audiencia oral.
Determinan deberes y facultades de las partes en el proceso penal.
Los efectos de actos procesales:
 Los elementos que lo conforman
 Su realización correcta
 Determinan su idoneidad para lograr a consecuencia jurídica prevista por la ley
- El autoderterminacion de los hechos, es lo primero que debe hacer el fiscal.
Exigencias jurídicas
 1. Materiales: características del acto procesal como tal que vinculan una facultad o poder que
la persona legitimada puede alcanzar con la realización del acto. Vicios de la voluntad,
licitad del acto, legitimación.
2. Formales: meras formas externas para que la voluntad de quien realiza el acto sea expresada
correctamente según la ley. Tiempo, modo lugar de realizacion del acto procesal: son
específicos en materia procesal penal.
Tiempo de los actos procesales:
- Plazo; es el tiempo que los órganos jurisdiccionales deben dictar los actos procesales.
Los plazos o términos constituyen la regulación jurídica del tiempo en el procedimiento: periodo
dentro o fuera de ellos cuales se debe realizar el acto procesal. Los plazos son para el juez.
- El tiempo pone limites para el ejercicio del poder penal.
Los plazos de actividad o inactividad: cuando se señalan un periodo dentro del cual se tiene que
realizar el acto. El tiempo es para las partes que tienen hacer actos juridicos.
El fiscal tiene 3 meses para acusar, sino lo hace se archiva como cosa juzgada. Si el juez no resuelve
en tiempo y forma, puede perder la jurisdicción y es pasible de sanción.
El plazo razonable es una garantía para el imputado.
Computo de los plazos:
 Días hábiles/días inhábiles
 Plazos de horas
 Plazos individuales y comunes
 Plazos legales, judiciales y convencionales
 Abreviación
 Efectos por su vencimiento: Perentorios/ Ordenatorios: la ley no atribuye facultad de
prorrogar plazo
Los plazos pueden:
1. Interrumpirse: creo art 66. se corta el conteo y se vuelve a empezar
2. Suspenderse:
Forma de actos procesales
 Escrito y oral
 Formalización IPP/Desformalización
 Lugar de realización del acto: entre jueces de distintas lugares, donde no tienen
competencia, se manejan con exhorto. (ej: un juez de caba para realizar un acto procesal en
provincia, debe pedir un exhorto a uno de provincia)
Etapas del Proceso Penal:
a) Etapa en que los fiscales comienzan a juntar la prueba del hecho que se cometió.
b) Etapa intermedia, donde interviene el juez. Pide el requerimiento a juicio y convoca a las
partes a la audiencia. Ahí discuten las partes, sobre las pruebas si son o no admisibles.
Clasificación según la persona que realiza el acto y el momento:
 Actos del tribunal
 Actos de las partes
 Actos de la IPP, del Procedimiento intermedio, del Juicio y de los Recursos
Clasificación según la finalidad:
Decisiones, Requerimientos, Prueba, De Defensa
Según Maier: los actos formalizados tiene que ser los actos probatorios/requerimientos de las
partes/impugnación/decisiones judiciales/ medidas de coerción.
Partes del procesos
Imputado: Es el sujeto pasivo por excelencia, calidad que cesara ante el sobreseimiento o sentencia
definitiva. La ley le otorga, por mas reprochable que sea el hecho que cometió, las garantías del
debido proceso y de defensa en juicio. Siempre debe contar con su abogado defensor.
Juez: tiene un rol protagonico ya que es quien cuenta con facultades inquisitivas.
Ministerio Publico Fiscal: es el titular natural de la acción en los delitos de acción publica y los
dependiente de instancia privada, una vez promovida.
Estos últimos, son los que representan intereses propias y ajenas. Tienen la misma posibilidad para
presentar pruebas.
Los peritos NO son parte, son sujetos eventuales.
El fiscal NO es parte, vela por el debido proceso.
El querellante NO es partes, que es particular damnificado puede actuar como sujeto adhesivo al
fiscal, de modo que tiene las mismas facultades, salvo las inherentes a la titularidad de la accion.
Nulidades
Tipos:
 Especificas: son aquellas que están previstas por la ley penal expresamente
 Genéricas: no están descriptas en el código. Las vincula con las garantías de la CN.
La nulidad, si es en la etapas intermedias del proceso, se pide por escrito y se hace una audiencia.
Luego se resuelve. La parte debe exponer lo que se afecto, la forma Se quiere garantizar que el
proceso sea limpio. Si se da en el juicio, se hace en el momento.
Instrucción Penal Preparatoria
El proceso penal esta divido en 3 partes
- Instrucción penal preparatoria: el fiscal toma la investigación y reúne las pruebas que permitan
determinar que tal conducta es un delito y determinar quien cometió el delito.
- Intermedia: se apunta a criticar la actuación del fiscal. Ya hay una acusación formal. Y la defensa
plantea lo que considera el rechazo de la acusación del fiscal.
En esta etapa intervienen; el fiscal, juez y defensa. En esta etapa el juez rechaza o acepta.
- Juicio: se hace la audiencia del juicio. En esta, las partes van a sostener sus teorías.
Instrucción Penal Preparatoria:
 Es cuando el fiscal se entero que se cometió un delito.
 Debe ser entendida como el primer ámbito vinculado con el sistema judicial formal, donde,
con intervención de los órganos predispuestos, se determina la existencia de un conflicto que
resulte abarcado por las previsiones de la ley penal.
Actividad de los sujetos procesales en la IPP:
 El fiscal, es el actor mas importante. buscara acreditar su caso, reunirá evidencias por todo
los medios lícitos disponibles para acreditar que quien resulta imputado ha llevado adelante
un accionar delictivo determinado. Especificara modo, tiempo y lugar, y todas las cuestiones
de concurso, autoría, participación, presencia de calificantes, agravantes, atenuantes,
morigeradores o eximentes de la responsabilidad penal.
Teoría del caso: va a ser la hipótesis factica del fiscal, que buscara corroborar con
evidencias. Las evidencias dentro del proceso, se transforman en pruebas. El fiscal debe
priorizar la paz social.
 El juez, que controlara el adecuado cumplimiento de las garantías constitucionales en el
caso. Practicara los actos que requieran su intervención o venia y declara de oficio la nulidad
de cualquier instancia o actuación contraria al norte constitucional, velando por los derechos
de los sujetos del proceso, muy especialmente, la victima y el imputado.
 El imputado, debe estar siempre presente, acompañado por su defensor, e intentar rebatir la
teoría del caso presentada por el fiscal, pudiendo producir su evidencia. Proponer alguna vía
alternativa al conflicto.
Generalidades de la IPP
Actividad Investigativa:
 Impedir que los hechos delictivos sean llevados a consecuencias ulteriores, individualizar a
los culpables y reunir pruebas para dar base a la acusación o determinar el sobreseimiento.
 Implementación de una policía judicial bajo la dirección funcional del fiscal, con los
laboratorios periciales a su cargo y dotada de capacitación, medios técnicos y recursos
necesarios para una investigación exitosa. No esta implementada.
 En la IPP, se ponen en juego la hipótesis antagónicas de un presunto hecho delictivo
  El fiscal procura reunir la evidencia necesaria para acreditar su caso, desembocando en un
requerimiento de juicio, en una solución alternativa o en un archivo del caso, o del
sobreseimiento de la persona que haya resultado imputada.
Política criminal, quien la define? El MPF se encuentra autorizado a fijar reglas de prevención, de
represión y establecer distintas estrategias en función de los bienes jurídicos a proteger en el ámbito
de su actuación territorial. Ha de tener en cuenta si se trata de zonas rurales escasamente pobladas, o
de zonas industriales con problemas de contaminación, de transito vehicular caótico o de
inseguridad callejera, trafico de drogas, criminalidad organizada.
Principio de Oportunidad: Permitirá procesal los actos penales según criterios de selección
razonables(política criminal), fijados previamente, evitando que sea el funcionario o empleado de
turno quien decida, sin control alguno, que causa debe o no tramitarse.
El sistema jurídico debe habilitar modos de administración del conflicto con el objetivo de dosificar
la violencia penal. Utilización de distintas estrategias para articular situaciones problemáticas
prescindiendo del proceso como paso previo a la legitimación del castigo.
Objetividad: la ley impone al fiscal que actúe con objetividad, ya que solo a través de ella podrá
cumplir acabadamente con su función primordial de “resguardar los intereses de la sociedad y la
vigencia equilibrada de los valores jurídicos consagrados en las disposiciones constitucionales y
legales.
A la sociedad le interesa tanto que el castigo le sea impuesto al culpable como que no le sea
impuesto al inocente. El fiscal debe atender, en el curso de la investigación, a todos los hechos y
circunstancias pertinentes y útiles, con prescindencia de que las mismas puedan resultar favorables.
La ley expresamente faculta al fiscal a peticionar aun a favor del imputado. No se trata de un órgano
persecutor a ultranza, que solo busca descubrir quienes son los autores de un delito. Debe velar por
el respeto de la legalidad durante el proceso,, evitando el planteo de acusaciones infundadas que
ademas de lesionar los derechos del encausado provocan innecesario dispendios para el sistema
justicia penal.
La IPP (informalidad de la investigación fiscal) actividad desformalizada, dirigida a constatar la
posible existencia de un hecho delictivo, sus circunstancias, a fin de asegurar los elementos
probatorios indispensables que serán evacuados en la audiencia oral. En su informalidad radica su
diferencia esencial con la instrucción formal a cargo de un juez de instrucción. Su desmoralización
acentúa la importancia del debate oral, resultando lógica en consecuencia que sus actos carezcan de
eficacia probatoria en la mayoría de los casos. El objeto: investigar los datos que demuestren la
comisión del delito. Esta fase debe ser creativa.
La investigación preparatoria tiene carácter administrativo: es el propio fiscal quien investiga e
inquiere los hechos pasados para después formular la acusación. La ley procesal atribuye al MPF la
comprobación de la existencia del delito, la individualizacion del imputado, procurar prueba tanto
de cago como descargo.
Modos en que se inicia la IPP:
 Por el fiscal de oficio: cuando él toma conocimiento de un hecho presuntamente delictivo y
lo formaliza procesalmente. Esa oficiosidad responde al mandato de formalizar todos los
hechos delictivos que llegue a su conocimiento. Decreto de determinación, decir el objeto
factitivo del proceso. Con este decreto formaliza la investigación. Es un principio de
constitucionalidad.
 Por el fiscal en virtud de prevención judicial: el fiscal recibe en su fiscalía una actuación
de prevención de alguna de las fuerzas de seguridad. Ha tomado conocimiento indirecto de
la presunta comisión de un hecho típico. Fuerzas policiales: auxiliares de la justicia y en este
rol, cuando toman conocimiento de un hecho, deben inmediatamente comunicarlo al fiscal
correspondiente. Cuando el autor del hecho es encontrado en el momento de cometer el
hecho, debe informar al fiscal.
Cuasi flagrancia: el autor o participe es perseguido por la fuerza publica o por clamor
popular, es decir, abarca desde la consumación del hecho hasta su aprehensión e implica un
alejamiento material del presunto sujeto activo del delito con el lugar de comisión del
 mismo temporal y especialmente, debiendo mediar solución de continuidad entre la
consumación, la persecución y la aprehensión de la persona.
Flagrancia presunta o ficta: cuando alguien tuviera objetos o presentase rastros que
permitieran presumir vehementemente a un observador razonable que la persona acaba de
cometer o participar en un hecho delictivo.
En los casos de flagrancia, son los únicos casos en que se procede a detener por parte de la
policía al imputado y llevarlo al juez de instrucción quien deberá dispone las medidas al
respecto de confirmar o modificar tal situación.
Roxin: el significado del MPF reside en el control sobre la policía, inherente al estado de
derecho que el debe ejercer. La policía debe adecuar su actividad al estado de derecho
democrático, respetando las formas protectoras del derecho penal y procesal vigentes.
Cuando detienen a la persona, deben decirle respecto de sus derechos.
El MPF debe democratizar a la policía mas conscientizar en la observancia de los DDHH de
los imputados y victimas. El MPF debe estar informado de todo lo que hace la policía.
El fiscal debe ponerse al frente de la IPP evitando que pueda modificarse su rumbo: su
obligación es de determinar los hechos al inicio de la IPP.
 Denuncia: es la puesta de conocimiento voluntaria por parte de un particular o de un
funcionario publico, al fiscal- juzgado de instrucción o fuerzas de seguridad, de un delito de
acción publica del que hasta tenido noticia, haya sido victima de el o no. debe formularse
por persona física cierta e identificada, contener minimamente un relato de los hechos
presuntamente delictivos y la evidencia que puede aportarse, si la hay o se se la conoce. Hay
limites: prohibición de denuncia anónima, tampoco se puede denunciar a
ascendientes/descendientes, hermanos y cónyuges o pareja civilmente constituida, a no ser
que se cometa un delito a un pariente mas próximo en grado o en contra quien denuncia o
vaya a atender contra un menor o un incapaz. Legitimación procesal del denunciante: poner
en marcha el sistema procesal a través de la noticia criminis al estado, no reviste el carácter
de parte, en tanto no tiene un interés legitimo y directo para accionar.
 Querella: es la persona que pasa a ser parte del proceso. Es el particular damnificado, que
actúa con apoderado u otro. Se considera afectado por la comisión de un hecho
presuntamente delictivo, queda legitimado para impulsar la acción publica. Es la persona
que, esta autorizada por la ley para perseguir penalmente a un procedimiento penal. Sujeto
procesal eventual. El querellante es exclusivo. Buscar distintas clases de querella!!
Finalidad de la IPP:
Comprobar la existencia del hecho, establecer las circunstancias que lo califique, agrave, atenúe o
justifique, individualizar a sus autores, verificar las condiciones relevantes del imputado y la
extensión del daño causado. Se quiere hacer una reconstrucción histórica de lo ocurrido. Ademas, la
IPP debe proponer salidas alternativas.
Facultades de los fiscales:
 Puede proceder personalmente o por medio de la policía que actúa bajo sus directivas.
 Ordenar la aprehensión del sospechoso en casos graves y urgentes, fuga, flagrancia
 Inspeccionar y registrar el lugar de los hechos.
 Ordenar el examen corporal del imputado y de otras personas cuando ello resulte necesario a
los fines de la investigación y para el descubrimiento de la verdad
 Esta autorizado a ordenar intervenciones corporales siempre que no seas riesgosas y en
casos de urgencia.
 Ordenar requisa personal, cuando la persona puede que oculte objetos en su cuerpo
relacionados con el delito
 Ordenar registros de vehículos en el mismo caso anteriores
 Podrá solicitar la interpectacion de efectos que guarden relación con el delito, los mismos
deben ser puesta a disposición del juez
 Ordenar los peritajes que resulten necesarios para el descubrimiento de la verdad
 Requerir informes
  Ordenar el reconocimiento de personas o cosas
 Tomar declaración al imputado
 Observar las reglas de la declaración del imputado
Intervención del juez en la IPP
Debe tomar decisiones que registren derechos del imputado y de las controversias entre el MPF y
las partes. También le corresponde intervenir en todo que lo que tenga que ver con la constitución
de las partes. Debe vigilar y controlar la actividad de la policía y del MPF, para asegurar al
imputado el respecto por los derechos fundamentales y para que la investigacion de desarrolle de
acuerdo a pautas objetivas.