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Tema 1 DIPr

El Derecho internacional privado busca asegurar la continuidad transfronteriza de situaciones jurídicas entre diferentes ordenamientos jurídicos de Estados soberanos. Se enfrenta a disfunciones como la carrera hacia los tribunales y el forum shopping, y se fundamenta en la cooperación internacional para su efectividad. Su contenido abarca conflictos de leyes, jurisdicciones, nacionalidad y extranjería, regulando las relaciones entre personas y autoridades en contextos internacionales.

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Tema 1 DIPr

El Derecho internacional privado busca asegurar la continuidad transfronteriza de situaciones jurídicas entre diferentes ordenamientos jurídicos de Estados soberanos. Se enfrenta a disfunciones como la carrera hacia los tribunales y el forum shopping, y se fundamenta en la cooperación internacional para su efectividad. Su contenido abarca conflictos de leyes, jurisdicciones, nacionalidad y extranjería, regulando las relaciones entre personas y autoridades en contextos internacionales.

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TEMA 1: INTRODUCCIÓN AL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

1. LA DELIMITACIÓN DEL DERECHO INTENACIONAL PRIVADO

1.1 El concepto de derecho internacional privado

El Derecho internacional privado es aquella disciplina que tiene por finalidad procurar la
continuidad transfronteriza de las situaciones jurídicas. Lo que presupone construir válidamente o
solucionar eficazmente situaciones vinculadas con dos o más ordenamientos jurídicos de Estados
soberanos; y, por otra parte, en pretender que las situaciones así constituidas o resueltas produzcan
eficacia fuera del país donde lo hayan sido. Que las fronteras políticas no lo sean jurídicas.
Esta disciplina se esfuerza por llevar a cabo una función supranacional con medios mayormente
internos, estatales. Suelen ser autoridades de los Estados soberanos las que constituyen y/o
solucionan situaciones de tráfico jurídico externo, como también suelen ser lo ordenamiento
nacionales los aplicable a dicha solución.
Mediante esto, vemos la relevancia del papel del foro en Derecho internacional privado: se
denomina Estado del foro al país desde cuya perspectiva se constituye y/o soluciona una situación
de tráfico jurídico externo; y se conoce por lex fori al ordenamiento del Estado del foro. Con lo que
en un mundo conformado por Estados soberanos con su propio ordenamiento jurídico y sus propias
autoridades para aplicarlo, no resulta irrelevante concretar cuál va a ser el Estado del foro y, por
ende, la lex fori. Dicho país será el eje en torno al cual girará la constitución y/o la solución de la
situación de tráfico externo de que se trate.
A veces estas circunstancias producen disfunciones varias que suelen combinarse entre sí. Una
de ellas es la llamada carrera hacia los tribunales (rush to the courts) se da cuando las partes en
conflicto se afanan en lograr que el país de su preferencia para litigar sea el primero en que se
plantee el asunto para que pase a ser considerado el Estado del foro y así atraer hacia él a la otra
parte por razones diversas: conocimiento de su ordenamiento jurídico, lengua del proceso,
confianza en sus operadores jurídicos o predisposición psicológica de la autoridad del Estado del
foro a favorecer a la parte local. Otra disfunción del sistema sería el forum shopping, técnica
consistente en presentar el asunto litigioso por la parte demandante ante las autoridades de un
determinado Estado sabedora de que su sistema de Derecho internacional privado le favorecerá en
orden a determinar el Derecho nacional aplicable al fondo del mismo.
Dado que en una sociedad global el tráfico jurídico no puede agotarse en el espacio físico de los
Estados soberanos, el factor de la cooperación internacional adquiere particular relevancia. Esta
cooperación se erige en el fundamento del Derecho internacional privado, de otro modo, le
resultaría imposible cumplir su finalidad de procurar la continuidad transfronteriza de las
situaciones jurídicas.
1.2 Los presupuestos del Derecho internacional privado
Dos son los presupuestos para que esta disciplina desempeñe su función, uno de carácter objetivo
y otro de orden subjetivo.
1. El presupuesto objetivo lo representa la existencia de una pluralidad y diversidad de
ordenamientos jurídicos nacionales. La realidad política representada por una sociedad la
realidad política representada por una sociedad. De manera que las soluciones ofrecidas por
los sistemas de Derecho a una misma situación puedan ser dispares y aun contradictorias
provoca la aparición de situaciones válidas para uno de los ordenamiento en presencia pero
nulas o inexistentes para otro de ellos; ante tales casos se ha de valorar situación tal en
función del país en que se pretenda que la misma despliegue sus efectos, atendiendo a cuál
va a ser el Estado del centro de gravedad de la nueva situación así constituida.
Pluralidad y la diversidad de los ordenamientos estatales en la sociedad internacional
contemporánea pueden ser superadas mediante los procesos de armonización o de
unificación del Derecho. Los mismos presentan una eficacia limitada, pues se hallan
condicionados por tres variantes:
- La primera es de carácter geopolítico: la unificación es más probable en aquellas áreas
geográficas regionales con sistemas políticos semejantes, ejemplo la UE.
- La segunda variante concierne al ámbito material en que pueden operar los intentos de
armonización. Existen campos en los que esos intentos actúan con mayor profundidad y
fecundidad por tener un acusado carácter técnico o por referirse a instituciones ampliamente
conocidas, aceptadas y desarrolladas en el tráfico jurídico internacional: es el caso del
Derecho del comercio internacional lato sensu.
- La última de las variantes se refiere a las técnicas, directas o indirectas, acogidas para la
posible armonización o unificación, las cuales incorporan en sí mismas un mayor o menor
grado de profundización en esta tarea.
2. El presupuesto subjetivo es el hecho de que las relaciones humanas no se detengan
forzosamente en la frontera, no siempre sean totalmente nacionales, el desarrollo del
comercio internacional y la globalización; los procesos de integración regional, etc.
1.3. El objeto del Derecho internacional privado
1. El hecho de que en las situaciones que regula esta rma del Derecho intervienen personas
(físicas o jurídicas) que actúan a título particular, esto es como sujetos no beneficiarios de
autoridad o de una posición públicas. Los sectores tradicionales del Derecho privado lo
conforman el Derecho de personas, el de familia, el de sucesiones, el de obligaciones
(contractuales y extracontractuales) y el de bienes (derechos reales).
En ocasiones las situaciones privadas de objeto de Derecho internacional privado puedan
producir efectos jurídicos sobre intereses generales o públicos.
2. El carácter internacional de estas situaciones se debe a que las mismas se hallan vinculadas
con dos o más países. Así las cosas, es la presencia de un elemento extranjero lo que tiñe de
internacional una situación interna al provocar la vinculación de la misma con dos o más
Estados y, por tanto, la necesidad de recurrir al Derecho internacional privado para darle una
adecuada respuesta.
Un análisis del elemento de extranjería pone de manifiesto que el mismo puede ser
endógeno o exógeno a la propia situación:
- Son endógenos aquellos elementos extranjeros cuya existencia se aprecia en el interior de
la situación de que se trate. El elemento extranjero de naturaleza subjetiva atañe a alguna de
las personas vinculadas con la citada situación. Persona física y jurídica.
También puede apreciarse el carácter endógeno en el elemento extranjero de carácter
material se relaciona con el objeto de la situación y en el elemento extranjero territorial por
el cual se concreta el lugar donde se constituye la situación
- Y el carácter exógeno es la autonomía de voluntad de los particulares en la configuración
de las situaciones del tráfico jurídico externo mediante la determinación como competente
de un órgano judicial extranjero y/o como aplicable de un ordenamiento extranjero.
1.4 Los carateres del Derecho internacional privado
1. Se trata de un Derecho en mutación, pues en la configuración de su objeto debe atender a las
novedades que incorporan diversos fenómenos sociales: el respeto a los derechos humanos
en una sociedad multicultural, los procesos regionales de integración política, el desarrollo
de las telecomunicaciones, la globalización de las relaciones económicas o el auge del
comercio internacional.
2. Es un derecho multidisciplinar ya que:
- Opera sobre categorías materiales disciplinadas por distintas ramas del Derecho privado en
las que se hallen presentes un elemento extranjero.
- Lo hace mediante técnicas propia del derecho público.
3. Se trata de un derecho plural en lo que concierne:
- Sus fuentes
- Su metodología
- Los intereses en presecia
- Es un derecho funcional porque añade una cada vez más relevante perspectiva preventiva.
2. EL CONTENIDO DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
El contenido del Derecho internacional privado estaría conformado por cuatro sectores, los dos
primeros como parte esencial o nuclear de dicho contenido y los dos restantes a modo de
complemento funcional del mismo por cuanto se requiere un desarrollo legislativo coordinado de
todos ellos para abordar adecuadamente la presencia del ser humano en un mundo política y
jurídicamente fragmentado.
2.1 Los conflictos de leyes
Bloque del Derecho internacional privado que tiene por función la determinación de los derechos
y deberes de las partes en los supuestos objeto de esta asignatura; de esta forma los sistemas de
Derecho internacional privado tanto permiten la válida constitución de situaciones que conforman
su objeto, como resuelven las diferencias surgidas en las mismas.
La más utilizada de ellas, la norma de conflicto, se corresponde con la —errónea— idea de que
en todo supuesto de Derecho internacional privado existe un conflicto entre ordenamientos
estatales.
La presencia de un elemento extranjero en una situación jurídica provoca que en orden a la
determinación in genere de los derechos y deberes de los ciudadanos quepa acudir a dos o más
ordenamientos jurídicos diferentes; y para el adecuado cumplimiento, en cada supuesto, de la
función que el Derecho persigue como competente en cuanto al fondo del asunto a uno de los
ordenamientos en presencia, al que denominamos lex causae, que puede ser bien la lex fori.
Este planteamiento tiene su prolongación respecto de los llamados conflictos internos, en
relación con las situaciones que vinculan a dos o más bloques normativos que coexisten en el seno
de un mismo sistema jurídico de un Estado al que se denomiva Estado plurilegislativo. Este carácter
puede venir determinado bien por un criterio personal bien por un criterio territorail donde se
reconocen Derechos civiles forales o propios.
En relación con esta dimensión del Derecho internacional privado la identidad entre los
conflictos internacionales y los conflictos internos no puede ser absoluta por cuanto en éstos no
existe una discontinuidad de la previsión jurídica en el espacio, ni una falta de previsibilidad de las
respuestas jurídicas. En los conflictos de leyes internos no tiene lugar el factor de independencia
que caracteriza a los sistemas jurídicos estatales y que condicionan los problemas en el tráfico
internacional, la de los conflictos internacionales lo es de ordenamientos jurídicos de países
diferentes.
En los casos en los que el sistema de Derecho internacional privado de un Estado determina
como aplicable a un supuesto de tráfico externo el ordenamiento de un Estado plurilegislativo,
surge la duda sobre cuál de los sistemas intraestatales coexistentes en éste será el definitivamente
aplicable. La solución a este problema puede provenir desde dos frentes:
1. El ordenamiento del foro que remite al sistema plurilegislativo extranjero puede prever que
la designación del concreto ordenamiento intraestatal aplicable sea realizada por las normas
del sistema plurilegislativo en cuestión.
2. En otras ocasiones el ordenamiento del foro que remite al sistema plurilegislativo extranjero
interviene en el seno del problema para determinar qué concreto ordenamiento intraestatal
del sistema plurilegislativo en cuestión sea el definitivamente aplicable. Dicha intervención
suele realizarse con base en un principio de proximidad entre el supuesto de tráfico externo
y los ordenamientos intraestatales en presencia.
2.2 Los conflictos de jurisdicciones y de autoridades
La presencia de un elemento extranjero en una situación jurídica provoca que, para la
consecución de la tutela de sus derechos y deberes, los particulares acudan a alguna de las
autoridades judiciales nacionales en presencia. Se incluye en este bloque del Derecho internacional
privado la actividad idéntica que pueden realizar en el tráfico externo autoridades nacionales de
carácter no judicial.
A este sector se conoce como "Derecho procesal civil internacional", ante una situación jurídica
privada con elemento extranjero, la tutela de los derechos y deberes de los particulares se estructura
de una manera gradual o escalonada:
1.º se habrá de determinar cuál será la autoridad competente para conocer del asunto.
2.º en sede judicial se abrirá un proceso con elemento extranjero, con las peculiaridades que ello
conlleva.
3.º se deberá procurar el reconocimiento de efectos, en un Estado distinto del Estado del foro, a
la decisión alcanzada en dicho proceso.
2.3 La nacionalidad
Para averiguar si una persona es o no nacional del Estado del foro habrá de recurrirse a lo
establecido en las normas que regulan este sector en el ordenamiento de dicho Estado. El Derecho
de nacionalidad regula, inter alia, la adquisición, pérdida, conservación y recuperación de una
cualidad cuya aplicación o no a una persona en el Estado del foro decidirá la aplicación del régimen
jurídico de la extranjería y la solución.
La regulación básica de este sector en el sistema español de Derecho internacional privado se
contiene en el artículo 11 CE, de cuyo análisis se desprende:
1. La regulación de detalle de la nacionalidad española a lo establecido en la ley del CC, en
concreto sus artículos 17 a 26. En ellos se consagra, como criterio preferente de adquisición
de la nacionalidad española originaria, el ius sanguinis (español nacido de padre o madre
españoles con independencia del lugar del nacimiento) este es complementado por el ius soli
(español nacido en España con independencia de la nacionalidad de los progenitores) para
evitar la apatridia.
2. De los dos supuestos de pérdida de la nacionalidad (la voluntaria por la adquisición de la de
otro país y la forzosa por sanción) vemos que la pérdida no puede ser impuesta como
sanción a los españoles que lo sean de origen sólo puede serlo a quienes hayan adquirido la
nacionalidad española de manera derivativa.
3. Las diferentes situaciones de plurinacionalidad clasificables en no reconocidas y en
reconocidas. El art 11.3 CE distingue 2 hipótesis:
- Por una parte, la vía bilateral, habilitando la posibilidad de que nuestro Reino concierte
tratados de doble nacionalidad con países que hayan tenido o tengan una particular
vinculación con España ( Argentina, Bolivia, Colombia, Chile, Costa Rica, Ecuador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay, Perú y República Dominicana).
- Por otra parte, el artículo 11.3 CE permite de forma unilateral que un español pueda
adquirir la nacionalidad de uno de los países a los que se refiere la cláusula sin perder la
española y ello aun cuando el Estado particularmente vinculado con España de que se trate
no reconozca a sus ciudadanos un derecho recíproco al adquirir la nacionalidad española.
El español adquiera la nacionalidad de un país que tenga o haya tenido particular
vinculación con España, en tal caso no perderá la española. Y el que adquiera la
nacionalidad española por opción, por carta de naturaleza o por residencia, en cuyo supuesto
no tendrá que renunciar a su nacionalidad anterior al adquirir la española.
4. Hay que aludir a la institución de la ciudadanía de la UE, incluida el TUE, regulada en los
artículos 20 y siguientes. La ciudadanía de la Unión se añade a la ciudadanía nacional sin
sustituirla. Será ciudadano de la Unión toda persona que ostente la nacionalidad de un
Estado miembro.
2.4 La extranjería
Se puede definir el Derecho de extranjería como aquel secto del ordenamiento jurídico que tiene
por función regular, lato sensu, la situación jurídica de los no nacionales en el Estado del foro. La
regulación de base de la extranjería en el sistema patrio de Derecho internacional privado se
contiene en el artículo 13 CE.
1. El goce en España de las libertades públicas por parte de los extranjeros, garantizada por el
apartado 1.º de esta norma, se regula en una diversidad de fuentes supraestatales y estatales.
- Dentro de las primeras hallamos tanto convenios multilaterales y bilaterales que abordan
aspectos muy variados del Derecho de extranjería, como la normativa de la UE. Existe un
régimen preferente para los ciudadanos de la UE y asimilados a ellos, lo sean por razón del
territorio o desde un punto de vista personal.
Este régimen proyecta el contenido de las libertades de circulación derivadas de los Tratados
de la UE, disciplina la entrada, la salida, la permanencia, el establecimiento y el trabajo en
España de esos ciudadanos.
- En la fuente interna de esta materia la LO 4/2000, sobre derechos y libertades de los
extranjeros en España y su integración social. En estos textos se disciplinan los derechos y
libertades de los extranjeros en territorio español, su entrada y salida, las situaciones en que
pueden encontrarse en nuestro país, las situaciones en que pueden encontrarse en nuestro
país, el trabajo de los extranjeros en España, las infracciones y sanciones en la materia, así
como las garantías jurídicas ofrecidas a los extrajeros.
2. El artículo 13 CE se refiere seguidamente a diversas instituciones, respecto de las que se
incide en su doble fuente supraestatal y estatal.
- La primera de ellas concierne al reconocimiento del derecho, de contenido político, de
sufragio activo y pasivo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, permitiría a los
extranjeros participar en las elecciones municipales si así lo estableciese la ley o un tratado
en el art 22.1 TFUE, que otorga a todo ciudadano europeo el derecho a ser elector y elegible
en las elecciones municipales del Estado miembro en que resida fuera de este ámbito,
España tiene subscritos convenios de reciprocidad en la materia con Bolivia, Cabo Verde,
Colombia, Corea, Chile, etc.
- La segunda institución es la extradición de los extranjeros desde nuestro territorio que se
concederá en cumplimiento de un tratado o de la ley, atendiendo al principio de
reciprocidad.
- El derecho de asilo de los foráneos y apátridas es relacionadas con el Derecho de
extranjería que aborda el artículo 13 CE, esta vez en su apartado 4.º; aunque en éste no se
haga referencia expresa a la fuente supraestatal en su regulación, su primacía sobre la
normativa de origen estatal resulta tan evidente que la vigente Ley 12/2009, reguladora del
derecho de asilo y de la protección subsidiaria, fue promulgada atiendo a la necesidad de
toma en consideración de los instrumentos supraestatales en la materia.
3. LA ELABORACIÓN Y LA APLICACIÓN DEL SISTEMA DE DERECHO
INTERNACIONAL PRIVADO
3.1 La elaboración del sistema de derecho internacional
Todo Estado dispone de un sistema de Derecho internacional privado, entendiendo por tal un
conjunto de reglas o principios racionalmente enlazados entre sí. Dicho sistema se halla conformado
por una pluralidad de normas de distinta naturaleza cuyo origen o fuente puede ser de carácter
supraestatal o estatal.
3.1.1 Las fuentes supraestatales (Prioritarias)
Las normas de origen supraestatal se integran en cada sistema estatal de Derecho internacional
privado a través de diferentes vías; en el caso del sistema español, artículos 93 a 96 CE disponen el
mecanismo de incorporación, interpretación y aplicación de dichas normas en nuestro
ordenamiento.
Nos centraremos en las que implican la toma en consideración de la voluntad de los Estados bien
a través de la elaboración de tratados o convenios internacionales. Dejando de lado el estudio del
Derecho internacional privado transnacional, basado en la costumbre que, en determinados ámbitos
de esta materia, goza de particular relevancia a través de la llamada lex mercatoria o conjunto de
usos y prácticas seguidos por quienes operan en un sector del comercio internacional en el que las
controversias son resueltas mediante el recurso al arbitraje comercial internacional.
Derecho internacional privado de origen convencional
Su incorporación a los diferentes sistemas se efectúa mediante diversos procedimientos que, en
el caso de España, se articulan en torno a lo dispuesto en los artículos 96 CE, Ley 25/2024 de
tratados y otros acuerdos internacionales y 1.5 CC, de los que se desprenden las normas contenidas
en los tratados internacionales válidamente celebrados por nuestro Reino formarán parte del
ordenamiento interno patrio y, por tanto, serán de aplicación directa en España.
Una clasificación de los convenios internacionales nos lleva a distinguir 3 categorías:
1. Grado de uniformización en materia de detecho interno de los Estados.
2. Establecimiento de reglas materiales o directas de Derecho internacional privado.
3. Consagración de normas de Derecho internacional privado de carácter indirecto o
conflictual
Atendiendo al número de Estados parte, los convenios se dividen en bilaterales y
multilaterales. Estos últimos pueden ser en cuanto a su ámbito geográfico universal o regional.
Atendiendo a su eficacia puede ser inter partes o erga omnes.
Por otro lado el tratado internacional como fuente de Derecho internacional privado suscita dos
interrogantes:
1. El primero obedecería a la pregunta de quién interpreta. En este sentido es de resaltar la
posibilidad de que, como fuente supraestatal que es, el convenio pueda ser interpretado por
una autoridad asimismo supraestatal y que, a la vez, como norma interna de un Estado.
No siendo la segunda opción la ideal para una fuente que pretende uniformizar un sector del
Derecho internacional privado nos centraremos en la primera. La exégesis supraestatal
puede a su vez tener:
- Un carácter interestatal si se realiza por los Estados que son parte en él.
- La interpretación de un convenio puede ser realizada por una instancia o autoridad de
carácter supranacional como es el caso del Tribunal de Luxemburgo.
2. La segunda cuestión se correspondería con la pregunta de cómo interpretar. Su exégesis ha
de ser finalista (atendiendo a los objetivos del Convenio), sistemática (basada en la
estructura de éste) y comparatista (teniendo presente los principios generales derivados del
conjunto de los ordenamientos de los Estados parte en el Convenio); dicho Tribunal ejerce
un esencial papel en la exégesis de los instrumentos de Derecho internacional privado
adoptados en el seno de la UE normalmente mediante la técnica de la cuestión prejudicial
que le es sometida por los órganos de los Estados miembros.
- El primer criterio para tal solución consiste en comprobar si en alguno de los instrumentos
concurrentes existe una cláusula expresa de compatibilidad o de exclusión de uno respecto
del otro.
- De no quedar resuelto el problema mediante esta vía, la norma posterior prevalece sobre la
anterior, como la norma especial lo hace sobre la general; todo ello sin ignorar los principios
de eficacia máxima de las soluciones o de la norma más favorable.
- Si ello tampoco ofreciera solución, la parte interesada tendrá en definitiva la opción de
invocar el instrumento que resulte de su preferencia.
Derecho internacional privado de origen institucional
Los Estados ceden en ocasiones parte de su soberanía a favor de la organización común, la cual a
su vez dicta normas dirigidas a esos mismos Estados en las materias cuya competencia le ha sido
cedida. La finalidad es regular situaciones de tráfico externo surgidas entre los Estados que
conforman la organización en cuestión (ad intra), así como, en ocasiones, entre éstos y terceros
Estados (ad extra).
El marco en el que se desarrolla la actual tarea normativa de la UE se contiene en el artículo 81
TFUE, de cuyo análisis se desprende:
1. La Unión goza de competencias para regular las situaciones de tráfico jurídico externo
mediante normas propias de Derecho internacional privado que desarrollará una cooperación
judicial en asuntos civiles con repercusión transfronteriza. Este regirá las situaciones de
tráfico externo que surjan en el interior de la Unión, así como las que surjan entre los países
de la Unión y Estados terceros en aquellas materias que sean competencia exclusiva de la
propia Unión.
2. Reconocida la competencia normativa en la materia, para la construcción de este sistema
jurídico la Unión ha de basarse en dos pilares: el principio de reconocimiento mutuo de las
resoluciones judiciales y extrajudiciales, fin último del sistema de Derecho internacional
privado de la UE, en su tarea normativa ésta debe perseguir que las situaciones válidamente
adoptadas en el interior de un Estado socio sean igualmente eficaces en los restantes
Estados.
Y en segundo lugar, la acción normativa de las instituciones de la Unión ha de estar
condicionada por un criterio funcional: las normas que adopten deben serlo siempre que
resulte necesario para el buen funcionamiento del mercado interior, la Unión sólo podrá
intervenir si mediante sus normas se eliminan obstáculos a la libertad de circulación de los
cuatro factores de producción del mercado fuera de este marco, la competencia para legislar
en materia de Derecho internacional privado es exclusiva de los Estados miembros.
3. La técnica normativa que más se corresponde con esta idea es la Directiva, el Reglamento,
dado que goza de alcance general a la vez que, una vez promulgado, resulta obligatorio en
todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
4. Derecho internacional privado en los que la UE puede ejercer sus competencias legislativas
aparecen reflejados en el artículo 81.2 TFUE:
- Conseguir la compatibilidad de las normas aplicables en los Estados miembros en materia
de conflictos de leyes y de jurisdicción.
- Buen funcionamiento de los procedimientos judiciales.
- Apoyo a la formación de magistrados y personal para la administración de justicia en el
campo del Derecho internacional privado de la Unión.
5. Al hablar de Cooperación reforzada según establece el artículo 81.2 TFUE, las
instituciones con competencia para legislar en estos ámbitos son el Parlamento Europeo y el
Consejo. Si la materia en que se quisiera legislar fuera el Derecho de familia, las normas se
establecerán por el Consejo con arreglo a un procedimiento legislativo especial en el que se
pronunciará por unanimidad previa consulta al Parlamento Europeo.
6. Para la aplicación de los instrumentos de Derecho internacional privado de la UE es
oportuno tener en consideración que determinados Estados de la UE gozan de una situación
especial, Irlanda y Dinamarca.
7. Es preciso delimitar la coordinación entre los instrumentos de la UE respecto de otros
instrumentos supraestatales (convenios) y de la normativa adoptada en cada Estado que se
instrumenta en torno a la primacía del Derecho de la UE. Este principio admite
matizaciones:
- Cabe que un Reglamento de la UE incorpore una cláusula de desconexión, por cuya virtud
se permite la ratificación de un convenio internacional y su aplicación a las relaciones extra-
europeas.
- Para las relaciones entre el Derecho de la UE y el de los Estados miembros es menester
tomar en consideración el principio de subsidiariedad, por cuya virtud en los ámbitos que no
sean de su competencia exclusiva la UE intervendrá sólo en caso de que los objetivos de la
acción pretendida no puedan ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros.
1.2 Las fuentes estatales (en defecto de las normas supraestatales)
Todo sistema de Derecho internacional privado ofrece respuestas a la reglamentación del tráfico
jurídico externo en defecto de solución supraestatal. Y lo hace desde la perspectiva unilateral del
Estado que las adopta para todos los sectores integrantes del contenido de esta disciplina.
Los hay que incorporan las soluciones para el Derecho internacional privado en su CC. Otros
gozan de leyes especiales autónomas de Derecho internacional privado como Bélgica, italia,
Rumanía o Suiza. Con carácter intermedio, Alemania dispone de una Ley introductoria en materia
de Derecho internacional privado incluida en su CC.
Por último, hay países que regulan la cuestión conforme a la costumbre actualizada por la
jurisprudencia (Francia o Inglaterra).
En el caso del sistema español de Derecho internacional privado de fuente interna se caracteriza
por:
1. En España tenemos diferentes leyes de DIPr en diferentes ordenamientos LOPJ, CC,
LCJIMC.
2. Son de carácter subsidiario.
3. Es competencia del Estado las normas de DIPr. No puede haber normas autonómicas de
derecho internacional privado.
4. Es un sistema descompensado, hay problemas donde no hay normas por lo que se deben
aplicar unas análogas.
5. Con ausencia de reforma global, reformas desconectadas y descompensadas sin un código
global.
Las normas de derecho internal privado se aplican de oficio, las tiene que aplicar el juez.
Cuando hay una situación jurídico-privada con elemento extranjero, no se puede dejar de lado. Este
incluye un factor de dificultad por esta situación de internacionalidad, la autoridad tiene que acudir
de oficio ante esa norma.

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