PLAN DE ACCIÓN PARA

2022-2025
con el fin de aplicar
la Estrategia de la FAO para
la ciencia y la innovación
PLAN DE ACCIÓN PARA
2022-2025
con el fin de aplicar
la Estrategia de la FAO para
la ciencia y la innovación

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

Roma, 2023
FAO. 2023. Plan de acción para 2022-2025 con el fin de aplicar la Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación. Roma.
https://doi.org/10.4060/cc7559es

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ÍNDICE

Abreviaturas y siglas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iv

ANTECEDENTES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

SINERGIAS CON OTROS DOCUMENTOS

ESTRATÉGICOS DE LA FAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

PRESENTACIÓN DE INFORMES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

LOGROS, REALIZACIONES Y ESFERAS DE

TRABAJO FUNDAMENTALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

ANEXO 1: METAS DE LOS ODS PERTINENTES. . . . 14

ANEXO 2: ESFERAS PROGRAMÁTICAS

PRIORITARIAS (EPP) DE LA FAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

iii
ABREVIATURAS Y SIGLAS

CSST Cooperación Sur-Sur y Triangular

EPP esferas programáticas prioritarias
MIPYME microempresas y pequeñas y medianas empresas
ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible

iv
ANTECEDENTES

La Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación es un instrumento dirigido a respaldar la aplicación

del Marco estratégico de la Organización para 2022-2031 y, por ende, la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible. El Plan de acción para 2022-2025 con el fin de aplicar la Estrategia de la FAO para la ciencia
y la innovación proporciona un marco común a la acción de la FAO en los planos nacional, subregional,
regional y mundial, al tiempo que contribuye en pos del objetivo general de la Estrategia:

Los Miembros aprovechan la ciencia y la innovación para aplicar soluciones

sistémicas y específicas para cada contexto destinadas a lograr sistemas
agroalimentarios MÁS eficientes, inclusivos, resilientes y sostenibles que
permitan alcanzar una mejor producción, una mejor nutrición, un mejor medio
ambiente y una vida mejor, sin dejar a nadie atrás, en apoyo de la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible. 1,2

El Plan de acción es un documento dinámico que abarca cuatro años (2022-2025) y se actualizará
según sea necesario para plasmar las nuevas necesidades, oportunidades y dificultades. Se
elaboró mediante un proceso consultivo inclusivo y transparente, sobre la base de las aportaciones
de todas las líneas de trabajo pertinentes de la FAO y de las oficinas regionales, subregionales y
nacionales, así como de las orientaciones y observaciones de los Miembros.

SINERGIAS CON OTROS DOCUMENTOS ESTRATÉGICOS DE LA FAO

La Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación se aplicará de manera coordinada y como

parte integral del Programa de trabajo a fin de mejorar la eficacia y lograr mayores repercusiones.
Para ello es necesario emprender medidas que estén en plena sinergia con los documentos
estratégicos pertinentes de la FAO. La Estrategia está en consonancia, en particular, con las
siguientes estrategias de la FAO: la Estrategia de la FAO sobre el cambio climático, la Estrategia de
la FAO para la integración de la biodiversidad en los distintos sectores agrícolas y la Estrategia de
la FAO para la colaboración con el sector privado.

La Estrategia de la FAO sobre el cambio climático y la Estrategia de la FAO para la integración de

la biodiversidad en los distintos sectores agrícolas hacen hincapié en la importancia de la ciencia
y la innovación. La Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación refuerza esas estrategias
por medio de sus pilares 1 y 2, pero también centra su atención en la capacidad de la FAO para
respaldar la ciencia y la innovación por medio del Pilar 3.

1
Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación.
2
En la Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación se define al sistema agroalimentario como aquel que comprende el recorrido
de los alimentos desde la explotación agrícola hasta la mesa, incluidos los momentos en que se cultivan, pescan, cosechan, procesan,
envasan, transportan, distribuyen, comercializan, adquieren, preparan, consumen y eliminan. Engloba asimismo los productos no
alimentarios que también constituyen medios de vida y a todas las personas, así como las actividades, inversiones y decisiones, que
contribuyen a que estos productos alimentarios y agrícolas lleguen hasta nosotros. En la Constitución de la FAO, el término “agricultura” y
sus derivados comprenden la pesca, los productos del mar, los bosques y los productos primarios forestales, así como la ganadería.

1
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con el fin de aplicar la Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación

Las sinergias con la Estrategia para la Participación del Sector Privado revisten un doble aspecto.
La FAO se implicará en los conocimientos e innovaciones del sector privado y los aprovechará para
lograr las cuatro mejoras. Al mismo tiempo, se precisan fondos y financiación innovadores, por
ejemplo, mediante asociaciones entre los sectores público y privado, para garantizar que los países
de ingresos medios y bajos no se quedan atrás a la hora de aprovechar la ciencia y la innovación, lo
cual agravaría aún más las diferencias existentes. Esto se plasma en el elemento facilitador de la
Estrategia sobre financiación y fondos innovadores.

El Plan de acción guarda relación, a través de varias de sus esferas de trabajo fundamentales, con
otros documentos estratégicos de la FAO que brindan oportunidades para garantizar que nadie se
quede atrás en consonancia con las prioridades de la Estrategia: la Visión y estrategia relativas a
la labor de la FAO en materia de nutrición, la Política de igualdad de género de la FAO, el Plan de
acción relativo a la juventud rural, el Plan de acción mundial del Decenio de las Naciones Unidas de
la Agricultura Familiar y la Política de la FAO sobre pueblos indígenas y tribales.

PRESENTACIÓN DE INFORMES

La presentación de informes sobre la aplicación de la Estrategia se realizará en consonancia con

los procesos institucionales de presentación de informes establecidos para el Marco estratégico
de la FAO para 2022-2031 y, por lo tanto, se ajusta a la aplicación de la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible. Los informes se presentarán cada dos años como parte de los informes
periódicos sobre la ejecución del programa correspondientes al Marco estratégico para 2022-2031.
El primer informe se presentará el primer trimestre de 2024 y, posteriormente, cada dos años.
Además, como se indica en la Estrategia, el Consejo de la FAO estudiará la posibilidad de realizar
un examen intermedio cinco años después de la aprobación de la Estrategia, es decir, en 2027.

2
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LOGROS, REALIZACIONES Y ESFERAS DE TRABAJO FUNDAMENTALES

El Plan de acción se ciñe a la estructura de la Estrategia con sus tres pilares, nueve logros y
dos facilitadores (asociaciones transformadoras y fondos y financiación innovadores). Vincula
los logros y facilitadores de la Estrategia a las metas pertinentes de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) y las esferas programáticas prioritarias (EPP).3 En el marco de cada uno de los
logros y facilitadores, el Plan de acción introduce varias realizaciones, que se alcanzan a través
de esferas de trabajo fundamentales, que a su vez reflejan las prioridades de la FAO a la hora de
prestar apoyo a los Miembros para que puedan aprovechar la ciencia y la innovación. Los principios
rectores de la Estrategia están relacionados entre ellos y orientan la labor de la Organización en
materia de ciencia e innovación en consonancia con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Se seleccionaron varias EPP para vincularlas a cada uno de los logros. Han de considerarse de
carácter indicativo, por lo que no representan una lista exhaustiva de todas las EPP pertinentes,
ya que la ciencia y la innovación revisten una importancia intersectorial en todo el programa de
trabajo de la Organización. La innovación y la tecnología constituyen dos de los cuatro aceleradores
que se mencionan en el Marco estratégico de la FAO para 2022-2031 (tecnología, innovación,
datos y complementos [gobernanza, capital humano e instituciones]), y la ciencia fundamenta
estos cuatro aceleradores. De esta forma, la ciencia y la innovación están integradas en las 20
EPP, los aceleradores y los temas transversales. En particular, los logros 1.1 y 2.1 son sumamente
pertinentes para todas las EPP.

3
Las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) pertinentes se enumeran en el Anexo 1 y las esferas programáticas
prioritarias (EPP) figuran en el Anexo 2.

3
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MATRIZ DE LOGROS, REALIZACIONES Y ESFERAS DE TRABAJO

FUNDAMENTALES DE LA ESTRATEGIA DE LA FAO PARA LA CIENCIA
Y LA INNOVACIÓN

PILAR 1: FORTALECIMIENTO DE LA ADOPCIÓN DE DECISIONES BASADAS EN DATOS

CIENTÍFICOS Y OBJETIVOS

EPP (lista indicativa)

Logro 1.1: Mejora de los conocimientos y los datos objetivos sobre los MP 3, MP 5, MN 1, MN
sistemas agroalimentarios. 2, MN 5, MMA 1, MMA
2, MMA 3, VM 1, VM 3,
VM 4, VM 5

Contribución a las metas de los ODS: La mejora de los conocimientos y los datos objetivos sobre los
sistemas agroalimentarios establece las bases para cumplir partes esenciales del mandato de la FAO:
poner fin al hambre (2.1) y la malnutrición (2.2), aumentar la productividad agrícola y los ingresos de
los productores de alimentos en pequeña escala (2.3) y asegurar la sostenibilidad de los sistemas de
producción de alimentos (2.4).

Realización 1.1.1: Fortalecimiento e innovación en el suministro de datos, estadísticas e información

y la prestación de apoyo en materia de capacidades para hacer el seguimiento de diversas cuestiones
relacionadas con los sistemas agroalimentarios.4

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Proporcionar bienes públicos mundiales (incluidos los bienes públicos digitales5) como plataformas de datos/
estadísticas/información y productos de conocimiento a nivel mundial, regional, subregional y nacional, evitando
la duplicación de esfuerzos, incluso en sinergia con la Estrategia sobre el cambio climático, la Estrategia para la
colaboración con el sector privado, la Estrategia para la integración de la biodiversidad en los distintos sectores
agrícolas, y la Visión y estrategia relativas a la labor de la FAO en materia de nutrición.
b) Desarrollar plataformas geoespaciales y recursos cartográficos a escala mundial, regional, subregional y nacional y
fortalecerlos.
c) Apoyar las capacidades de los gobiernos en la recopilación, la gestión y la utilización de datos y estadísticas para el
fortalecimiento de los sistemas de seguimiento.

4
En la Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación se reconoce que los datos son una parte integral de la toma de decisiones
basadas en datos científicos y objetivos. Las prioridades estratégicas de la FAO en lo que respecta a los datos se articulan en el
plan para la modernización de las estadísticas de la FAO y la Propuesta para mejorar la gobernanza de las actividades estadísticas de
la FAO. La Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación complementa estas iniciativas y se aplicará en estricto cumplimiento
de las políticas de la FAO sobre protección de datos y derechos de propiedad intelectual.
5
En la Hoja de ruta del Secretario General de las Naciones Unidas para la cooperación digital (2020) se definen los bienes públicos
digitales mundiales de la siguiente manera: “Se pueden definir como software de código abierto, datos abiertos, modelos de
inteligencia artificial abiertos, estándares abiertos y contenido abierto que se ajustan a los criterios de privacidad y a otras leyes,
normas y prácticas nacionales e internacionales aplicables y no causan perjuicio”. https://www.un.org/en/content/digital-cooperation-
roadmap/assets/pdf/Roadmap_for_Digital_Cooperation_EN.pdf.

4
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Realización 1.1.2: Fortalecimiento de la presentación de análisis, estudios, evaluaciones, modelizaciones

y previsiones rigurosos sobre diversas cuestiones relacionadas con los sistemas agroalimentarios, así
como apoyo en materia de capacidades en este ámbito.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Realizar estudios, análisis y evaluaciones basados en datos científicos y objetivos a nivel mundial, regional,
subregional y nacional sobre una serie de cuestiones relacionadas con los sistemas agroalimentarios.
b) Realizar análisis prospectivos estratégicos para explorar escenarios futuros alternativos relacionados con los
sistemas agroalimentarios sostenibles con vistas a lograr la seguridad alimentaria.
c) Desarrollar y promover herramientas, modelos y metodologías para fundamentar los esfuerzos de evaluación,
seguimiento, alerta temprana, valoración, planificación y previsión.
d) Apoyar a los encargados de la formulación de políticas y otros actores de los sistemas agroalimentarios a fin
de que elaboren políticas, estrategias y planes basados en datos científicos y objetivos, y específicos para cada
contexto.

Realización 1.1.3: Mejora del intercambio de conocimientos, datos científicos, pruebas y experiencias
sobre cuestiones relacionadas con los sistemas agroalimentarios a través de plataformas, redes y
mecanismos de facilitación de múltiples partes interesadas.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Establecer y promover centros y plataformas de conocimientos mundiales y regionales de la FAO, evitando
duplicaciones.
b) Convocar actos y establecer espacios para el diálogo, el intercambio y la difusión en torno a la ciencia y la
innovación, lo que incluye la celebración anual del Foro de la ciencia y la innovación.
c) Establecer, apoyar y participar en redes/grupos de trabajo mundiales/regionales equilibrados desde el punto de
vista regional para intercambiar conocimientos técnicos y científicos.
d) Promover el intercambio de conocimientos y experiencia para fortalecer los sistemas agroalimentarios locales y
tradicionales, especialmente aquellos que proceden de productores locales y Pueblos Indígenas, sin dejar a nadie atrás.

Logro 1.2: Fortalecimiento de las interfaces científico-normativas para los EPP (lista indicativa)
sistemas agroalimentarios. MP 3, MN 3, MMA 3

Contribución a las metas de los ODS: El fortalecimiento de las interfaces científico-normativas para los
sistemas agroalimentarios contribuye de manera directa a garantizar la adopción de decisiones inclusivas,
participativas y representativas (16.7) y a mejorar la coherencia de las políticas para el desarrollo
sostenible (17.14), y de manera indirecta al logro de la sostenibilidad de los sistemas agroalimentarios.

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Realización 1.2.1: Aumento de la contribución de la FAO a las interfaces científico-normativas a nivel

nacional, regional y mundial a fin de respaldar un diálogo organizado entre científicos, encargados de
formular políticas y otros portadores pertinentes de conocimientos, teniendo en cuenta los desequilibrios
de poder, en apoyo de una formulación de políticas inclusiva y basada en datos científicos y empíricos para
lograr una mayor coherencia de las políticas, una adopción compartida y medidas colectivas.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Aumentar el diálogo basado en datos científicos y objetivos entre científicos, encargados de formular políticas y
otros portadores pertinentes de conocimientos sobre cuestiones relacionadas con los sistemas agroalimentarios.
b) Facilitar la elaboración de orientaciones para reforzar las interfaces científico-normativas y mejorar los procesos de
políticas basados en datos científicos y objetivos en el sector de los sistemas agroalimentarios.

EPP (lista indicativa)

Logro 1.3: Fortalecimiento de la investigación para el desarrollo.
MP 4, MMA 1, VM 2

Contribución a las metas de los ODS: El fortalecimiento de la investigación para el desarrollo contribuye
de manera directa al aumento de las inversiones destinadas a mejorar la capacidad de producción
agropecuaria en los países en desarrollo, entre otras cosas mediante investigación y servicios de
extensión agrícolas (2.a). Se vincula estrechamente con el aumento de la investigación científica y el
fomento de la innovación (9.5), el apoyo al desarrollo de tecnologías, la investigación y la innovación
nacionales en los países en desarrollo (9.b) y el aumento de las becas disponibles para los países en
desarrollo (4.b). El fomento de enfoques participativos de la investigación contribuye a empoderar y
promover la inclusión social, económica y política de todos (10.2). Una de las esferas específicas de
investigación en relación con los sistemas agroalimentarios que se destaca en la Agenda 2030 es la
tecnología marina (14.a).

Realización 1.3.1: Se promueve la inversión pública en investigación, entre otras cosas para la ciencia de
la sostenibilidad, la interdisciplinariedad y la transdisciplinariedad, para abordar los desafíos sistémicos de
manera integral.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Reunir, analizar y comunicar la base de pruebas objetivas para fomentar la inversión pública en la investigación
de sistemas agroalimentarios, en particular la ciencia de la sostenibilidad, la interdisciplinariedad y la
transdisciplinariedad, a nivel nacional, subregional, regional y mundial.

6
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Realización 1.3.2: Se presta apoyo a la cooperación con organizaciones de investigación mundiales,

regionales, nacionales y locales (tanto formales como informales) y a sus capacidades, con miras a
aprovechar el efecto colectivo y sus ventajas comparativas.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Colaborar con instituciones de investigación, redes e investigadores a nivel nacional, regional e internacional para
contribuir al desarrollo de agendas de investigación compartidas y ayudar a los Estados Miembros a configurar sus
agendas y estrategias nacionales de investigación, en consonancia con las prioridades mundiales.
b) Fortalecer las capacidades de instituciones nacionales de investigación agrícola.

Realización 1.3.3: Se promueven enfoques impulsados por la demanda y participativos en todo el

ciclo de investigación, con la inclusión de los conocimientos de los pueblos indígenas y los pequeños
productores.6

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Fortalecer los procesos participativos de creación conjunta de conocimientos (en particular a través de ciclos de
acción e investigación) y el intercambio de los conocimientos.
b) Apoyar la investigación local y participativa para la elaboración de políticas públicas sobre la agricultura familiar
y proporcionar capacitación y desarrollo de la capacidad para las organizaciones de agricultores familiares con
el fin de fomentar su capacidad en materia de prácticas innovadoras (Plan de acción mundial del Decenio de las
Naciones Unidas de la Agricultura Familiar, Realización 1.1.A y Realización 4.2.2).
c) Aplicar el Programa de trabajo conjunto de la FAO con los pueblos indígenas para poner en práctica la Política de la
FAO sobre pueblos indígenas y tribales y su labor relativa a los conocimientos tradicionales y el cambio climático.

6
En la Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación se reconoce la importancia de la protección de los conocimientos de los
pueblos indígenas y los productores en pequeña escala, y el respeto a la importancia del consentimiento libre, previo e informado
de los pueblos indígenas, según corresponda.

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PILAR 2: APOYO A LA INNOVACIÓN Y LA TECNOLOGÍA A ESCALA REGIONAL

Y NACIONAL

PPAs (indicative list)

Logro 2.1: Mejora del acceso a innovaciones y tecnologías inclusivas,
asequibles y específicas para cada contexto destinadas a lograr sistemas MP 1, MP 2, MP 4,
agroalimentarios sostenibles por parte de los productores en pequeña escala, MP 5, MN 4, MMA 1,
los agricultores familiares y otros actores de los sistemas agroalimentarios, MMA 2, MMA 3, MMA
así como el aumento de su uso por parte de estos.7 4, VM 1, VM 2, VM 3,
VM 4, VM 5, VM 6

Contribución a las metas de los ODS: Mejorar el acceso y el uso de innovaciones y tecnologías inclusivas,
asequibles y específicas para cada contexto destinadas a lograr sistemas agroalimentarios sostenibles
puede contribuir a numerosas metas de los ODS en todos los sistemas agroalimentarios: agricultura (2.3,
2.4 y 2.5), patrones de consumo y producción más sostenibles (12.a), pérdida y desperdicio de alimentos
a nivel mundial (12.3), pesca (14.2), resiliencia y capacidad de adaptación al cambio climático (13.1) y
biodiversidad y ecosistemas (15.5 y 15.9).

La innovación también puede contribuir a las metas de los ODS relacionadas con objetivos de desarrollo
más amplios, como el empleo digno (4.4); la reducción de la proporción de jóvenes sin empleo, educación
o formación (8.6); la promoción del empoderamiento de las mujeres (5.b); la contribución al aumento de los
ingresos del 40 % de la población más pobre (10.1); el aumento de los niveles de productividad económica
mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación (8.2); el acceso a las tecnologías
de la información y la comunicación (9.c), y la inclusión (10.2).

Dichos esfuerzos pueden apoyarse garantizando que todos los hombres y mujeres, en particular los
pobres y los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos y acceso a los servicios
básicos, la propiedad y el control de la tierra y otros bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas
tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la microfinanciación.

Realización 2.1.1: Mejora del acceso a innovaciones (entre ellas, innovaciones sociales, en materia
de políticas, financieras e institucionales) y tecnologías inclusivas, asequibles y específicas para cada
contexto y aumento de su uso, en condiciones de equidad, con especial atención a la adaptación de
las innovaciones y tecnologías a las necesidades locales mediante enfoques participativos, impulsados
por las necesidades y centrados en los problemas que respondan a las necesidades de los pequeños
productores y otros grupos insuficientemente representados.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Fomentar la adopción de buenas prácticas y soluciones innovadoras (tecnológicas, financieras, de políticas,
legislativas, sociales e institucionales) para la seguridad alimentaria y la nutrición, aumentando los ingresos de
los pequeños productores, la resiliencia, la adaptación y la mitigación climáticas a nivel nacional y local, y mejorar
el intercambio y la adopción de conocimientos, tecnologías y buenas prácticas para integrar la biodiversidad (en
consonancia con la Estrategia de la FAO sobre el cambio climático y la Estrategia de la FAO para la integración de
la biodiversidad en los distintos sectores agrícolas).
b) Promover las innovaciones sociales, políticas, institucionales, organizativas y en materia de gobernanza específicas
para cada contexto en los planos nacional, subregional, regional y mundial (por ejemplo, con respecto a las dietas
saludables, la Iniciativa ciudades verdes de la FAO, Una sola salud, la seguridad alimentaria y la pesca).
c) Promover la innovación, los modelos de negocio sostenibles e inclusivos y el desarrollo de la capacidad para las
cadenas de valor, en particular las microempresas y pequeñas y medianas empresas (MIPYME).
d) Respaldar a los países con respecto a la adopción de las tecnologías digitales pertinentes en todo el espectro de
los sistemas agroalimentarios, en particular a través de la sensibilización y el fomento de la capacidad.

7
De acuerdo con la Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación, la FAO apoyará innovaciones que hayan demostrado que
aumentan la sostenibilidad respetando sus dimensiones social, económica y ambiental. La aplicación del Marco de la FAO de
gestión ambiental y social a todos los programas y proyectos ejecutados directamente por la FAO o por sus asociados en la
ejecución es un mecanismo importante que permite garantizar que las innovaciones introducidas por la Organización contribuyen a
un desarrollo inclusivo, resiliente y sostenible, y que se gestionan todos los posibles riesgos.
8
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Realización 2.1.2: Ampliación y expansión de tecnologías, innovaciones e intervenciones prometedoras.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Reunir y divulgar análisis y documentación de experiencias relativas a tecnologías e intervenciones
prometedoras.

Realización 2.1.3: Análisis y comunicación de información actualizada sobre la gama completa de

innovaciones y sus efectos.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Crear bienes públicos mundiales con el fin de difundir información actualizada sobre ciencia e innovación a escala
mundial, regional, subregional y nacional, por ejemplo, nuevos productos de conocimientos, como Perspectivas
de las tecnologías y la innovación en los sistemas agroalimentarios (ATIO), plataformas y documentos
de exposición de problemas, con los que se pretende abordar los beneficios y riesgos potenciales de las
innovaciones y debatir cuestiones polémicas.
b) Elaborar catálogos y estudios sobre la adaptabilidad, la viabilidad y las repercusiones de la innovación en los planos
nacional y regional.

Realización 2.1.4: Reducción de las desigualdades y fomento de la inclusión mediante la promoción de

las innovaciones para las mujeres, los jóvenes y los agricultores familiares.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Promover las innovaciones y tecnologías institucionales y sociales, incluidas las tecnologías digitales; promover
la igualdad de género y el empoderamiento económico, político y social de las mujeres, teniendo en cuenta sus
necesidades y prioridades específicas (en consonancia con la Política de igualdad de género de la FAO).
b) Fortalecer las capacidades de los jóvenes rurales para el uso de enfoques y tecnologías innovadoras en
la alimentación y la agricultura y apoyar el espíritu de empresa de los jóvenes, en particular a través de
innovaciones digitales (en consonancia con el Plan de acción de la FAO relativo a la juventud rural).
c) Poner en marcha oportunidades económicas y soluciones de mercado innovadoras que promuevan servicios
y bienes de la agricultura familiar multifuncional, integrados y basados en los recursos proporcionados por
el contexto local (en consonancia con el Plan de acción mundial del Decenio de las Naciones Unidas de la
Agricultura Familiar).

Logro 2.2: Fortalecimiento de las capacidades de los sistemas de innovación PPAs (indicative list)
agroalimentaria nacionales a fin de priorizar, crear conjuntamente y ampliar
innovaciones y tecnologías destinadas al logro de sistemas agroalimentarios
sostenibles. MP 1, MP 4

Contribución a las metas de los ODS: El fortalecimiento de las capacidades de los sistemas de
innovación agroalimentaria nacionales es resultado del aumento de las inversiones para la mejora de la
capacidad de producción agropecuaria (2.a).

Realización 2.2.1: Fortalecimiento de las capacidades de los sistemas de innovación agroalimentaria a

fin de apoyar los procesos de innovación para los sistemas agroalimentarios sostenibles.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Promover, coordinar y fortalecer las capacidades de los sistemas de innovación agroalimentaria y los enfoques
de innovación de múltiples partes interesadas, tales como las plataformas de innovación, los laboratorios
vivientes, las comunidades de práctica, los centros de innovación y los “hackatones” en los planos nacional,
subregional y regional.

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Realización 2.2.2: Promoción de servicios de extensión y asesoramiento coordinados y plurales, en

particular el intercambio de conocimientos entre agricultores.8

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Crear herramientas y programas para reforzar los servicios de extensión y asesoramiento en los Estados
Miembros, lo que incluye promover las capacidades digitales, las innovaciones institucionales y sociales y
acelerar el intercambio de conocimientos.
b) Fomentar servicios rurales para jóvenes y emprendedores agrícolas (Pilar 4 del Plan de acción de la FAO relativo
a la juventud rural).
c) Mejorar los servicios de extensión y asesoramiento agrícola ofreciendo funciones y capacitación innovadoras
mediante las escuelas de campo para agricultores a escala nacional y subregional y ampliar el alcance y el apoyo
en todo el mundo a través de la Plataforma global de las escuelas de campo de agricultores.
d) Promover el intercambio de conocimientos entre agricultores y la integración de los conocimientos técnicos
locales en la adaptación, adopción y ampliación de tecnologías e innovaciones prometedoras.

Logro 2.3: Fortalecimiento de la capacidad nacional para elaborar, aplicar PPAs (indicative list)
y evaluar estrategias, políticas y marcos reglamentarios sobre ciencia,
tecnología e innovación. MP 1, MP 5

Contribución a las metas de los ODS: El fortalecimiento de las capacidades nacionales en relación con
las políticas y los marcos reglamentarios sobre ciencia, tecnología e innovación contribuye a la promoción
de políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas y la innovación (8.3); apoya el
desarrollo de tecnologías, la investigación y la innovación nacionales en los países en desarrollo (9.b), y
mejora la coherencia de las políticas para el desarrollo sostenible (17.14).

Realización 2.3.1: Suministro de orientación y apoyo a los países en materia de capacidad en relación
con las políticas nacionales, el marco reglamentario, los arreglos institucionales, los sistemas de
gobernanza y las estrategias relacionados con la ciencia, la innovación y las nuevas tecnologías.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Facilitar la elaboración de orientaciones a nivel mundial relacionadas con la ciencia, la innovación y las nuevas
tecnologías en los sistemas agroalimentarios.
b) Apoyar el desarrollo de las políticas nacionales, el marco reglamentario, los arreglos institucionales, los sistemas
de gobernanza y las estrategias relacionados con la ciencia, la innovación y las nuevas tecnologías.

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La FAO utiliza “entre agricultores” de manera genérica, dado que se incluye también a otros productores, como los pastores y los
pescadores.

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PILAR 3: REFUERZO DE LAS CAPACIDADES DE LA FAO PARA PRESTAR SERVICIOS

MÁS ADECUADOS A LOS MIEMBROS

Logro 3.1: Mejora de la gestión de los conocimientos y el intercambio de información y experiencias.

Realización 3.1.1: Mejora de la gestión de los conocimientos9 con miras al aumento del intercambio de
conocimientos, el aprendizaje y la incorporación de enseñanzas.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Aumentar las capacidades en cuanto a gestión del conocimiento a nivel mundial, regional y nacional,
aprovechando los sistemas institucionales.

Logro 3.2: Mejora de la comunicación de datos científicos.

Realización 3.2.1: Fortalecimiento de la capacidad de la FAO en materia de comunicación de datos

científicos10 con miras a aumentar la conciencia pública y el diálogo basado en datos científicos y objetivos,
también a través de un debate equilibrado de las cuestiones controvertidas en la ciencia.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Desarrollar un enfoque coherente y promover la comunicación de datos científicos en toda la Organización.

Logro 3.3: Potenciación de las capacidades de la FAO para favorecer la ciencia y la innovación en toda la
Organización.

Realización 3.3.1: Potenciación de las capacidades de la FAO para fortalecer el uso de la ciencia y la
innovación en todo su programa de trabajo, especialmente a escala nacional.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Desarrollar las capacidades del personal de la FAO a nivel mundial, regional y, con especial atención, a nivel
nacional para aprovechar la ciencia y la innovación, en particular a través de cursos electrónicos, series de
seminarios, cursos de autoaprendizaje, retiros de la Organización, sesiones de capacitación, etc., y proporcionar
capacitación y asesoramiento sobre metodologías relacionadas con la innovación, orientadores de equipos y
oportunidades de creación de redes.
b) Mejorar las capacidades pertinentes de los jóvenes profesionales de la FAO, en particular a través del Programa
de contratación de profesionales jóvenes, el Comité de la juventud y el grupo de apoyo para pasantes,
voluntarios y becarios.
c) Crear la plataforma ODS CapDev con el fin de reforzar las capacidades internas de la FAO para utilizar enfoques
sistémicos que aceleren la consecución de los ODS.

9
Como punto de partida para cada organización, así como para el sistema de las Naciones Unidas en su conjunto, en cualquier
proceso de reflexión interna conducente a la formulación de políticas significativas, las Naciones Unidas han ofrecido la siguiente
definición de “gestión de los conocimientos”: “el conjunto de procesos o prácticas sistemáticas que utilizan las organizaciones para
reconocer, captar, almacenar, crear, actualizar, representar y distribuir los conocimientos para difundirlos en toda la organización y
posibilitar su utilización y asimilación”. Dependencia Común de Inspección. 2016. “Gestión de los conocimientos en el sistema de
las Naciones Unidas”. Disponible en: https://www.unjiu.org/sites/www.unjiu.org/files/jiu_document_files/products/es/reports-notes/
JIU%20Products/JIU_REP_2016_10_Spanish.pdf.
10
“La comunicación de datos científicos describe diversas prácticas que transmiten ideas, métodos, conocimientos e investigaciones
científicos a públicos no expertos de una manera accesible, comprensible o útil”. https://libguides.ncl.ac.uk/sciencecommunication.

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FACILITADORES
A. ASOCIACIONES TRANSFORMADORAS11

Resultado A.1: Revitalización, apoyo y desarrollo de asociaciones transformadoras y la colaboración

multisectorial, incluida la cooperación Sur-Sur y triangular (CSST), destinadas a aprovechar la ciencia
y la innovación, con miras a utilizar conocimientos y capacidades, mejorar el acceso y aprovechar las
inversiones.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Fortalecer las asociaciones transformadoras en torno a la ciencia con las instituciones de investigación y
enseñanza superior y el mundo académico a escala nacional, regional y mundial.
b) Desarrollar la plataforma de la CSST para innovaciones en el desarrollo sostenible de la cadena de valor
agroalimentaria, incluyendo tecnologías, modelos de negocio, herramientas territoriales, políticas e inversiones,
trabajar con organizaciones internacionales, organismos de desarrollo, instituciones de investigación y partes
interesadas en los sectores público y privado.
c) En el marco de las asociaciones transformadoras que poseen un importante componente de ciencia e
innovación, fortalecer el vínculo a escala nacional, regional y mundial con diversos interlocutores, como
parlamentarios, municipios, etc.
d) Fortalecer las asociaciones con el sector privado relacionadas con la ciencia y la innovación por medio de
sinergias con la Estrategia de la FAO para la colaboración con el sector privado.

Resultado A.2: Refuerzo de la colaboración en materia de ciencia e innovación con las entidades
pertinentes de las Naciones Unidas, incluidos los organismos con sede en Roma.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Colaborar y coordinarse con entidades de las Naciones Unidas con respecto a diversos temas relacionados con
los sistemas agroalimentarios, por medio de un componente de ciencia e innovación, a escala mundial, regional
y nacional.

B. FONDOS Y FINANCIACIÓN INNOVADORES

Resultado B.1: Iniciativas y programas seleccionados para beneficiarse de fondos y marcos de

financiación innovadores, en particular mediante la difusión voluntaria de conocimientos y prácticas, la
investigación y la transferencia de tecnología en condiciones mutuamente acordadas.

Esferas de trabajo fundamentales:

a) Apoyar los mecanismos innovadores de provisión de fondos y financiación para la ciencia y la innovación,
especialmente a través del Fondo para el Medio Ambiente Mundial y el Fondo Verde para el Clima y las
asociaciones con entidades del sector privado.12
b) Apoyar el intercambio voluntario de conocimientos y prácticas, la investigación y la transferencia de tecnología
en condiciones mutuamente acordadas, y mejorar el acceso equitativo a los resultados de la investigación y
las tecnologías en condiciones mutuamente acordadas, como por ejemplo mediante la cooperación Sur-Sur y
triangular.

11
La Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación otorga prioridad a las asociaciones con organizaciones de investigación a nivel
nacional, regional e internacional. Asimismo, reconoce la importancia de las asociaciones con los institutos académicos, el sector
privado, las organizaciones de la sociedad civil y las entidades de las Naciones Unidas.
12
Como se indica en la Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación, la Organización realizará un seguimiento del Marco
actualizado de la FAO de diligencia debida para la evaluación de los riesgos y la gestión de la colaboración con actores no estatales
a fin de evitar posibles conflictos de intereses.

12
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REFERENCIAS

Dependencia Común de Inspección del Sistema de las Naciones Unidas. 2016. “Gestión de los
conocimientos en el sistema de las Naciones Unidas”. https://www.unjiu.org/sites/www.unjiu.org/
files/jiu_document_files/products/es/reports-notes/JIU%20Products/JIU_REP_2016_10_Spanish.
pdf
FAO. 2022. Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación. Roma. https://www.fao.org/3/
cc2273es/cc2273es.pdf
Naciones Unidas. 2020. Report of the Secretary General: Roadmap for Digital Cooperation. Nueva
York. https://www.un.org/en/content/digital-cooperation-roadmap/assets/pdf/Roadmap_for_Digital_
Cooperation_EN.pdf
Newcastle University, s.f. Science communication. [Consultado el 11 de enero de 2023]. https://
libguides.ncl.ac.uk/sciencecommunication

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ANEXO 1: METAS DE LOS ODS PERTINENTES

1.4 De aquí a 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y
los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos y acceso a los
servicios básicos, la propiedad y el control de la tierra y otros bienes, la herencia, los
recursos naturales, las nuevas tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la
microfinanciación.
2.1 De aquí a 2030, poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas, en
particular los pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad, incluidos los niños
menores de 1 año, a una alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año.
2.2 De aquí a 2030, poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso logrando, a más
tardar en 2025, las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento
y la emaciación de los niños menores de 5 años, y abordar las necesidades de nutrición de
las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad.
2.3 De aquí a 2030, duplicar la productividad agrícola y los ingresos de los productores
de alimentos en pequeña escala, en particular las mujeres, los pueblos indígenas, los
agricultores familiares, los ganaderos y los pescadores, entre otras cosas mediante un
acceso seguro y equitativo a las tierras, a otros recursos e insumos de producción y a los
conocimientos, los servicios financieros, los mercados y las oportunidades para añadir
valor y obtener empleos no agrícolas.
2.4 De aquí a 2030, asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos
y aplicar prácticas agrícolas resilientes que aumenten la productividad y la producción,
contribuyan al mantenimiento de los ecosistemas, fortalezcan la capacidad de adaptación al
cambio climático, los fenómenos meteorológicos extremos, las sequías, las inundaciones y
otros desastres, y mejoren progresivamente la calidad de la tierra y el suelo.
2.a Aumentar, incluso mediante una mayor cooperación internacional, las inversiones
en infraestructura rural, investigación y servicios de extensión agrícola, desarrollo
tecnológico y bancos de genes de plantas y ganado a fin de mejorar la capacidad de
producción agropecuaria en los países en desarrollo, particularmente en los países menos
adelantados.
4.b De aquí a 2020, aumentar considerablemente a nivel mundial el número de becas
disponibles para los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados,
los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países africanos, a fin de que sus
estudiantes puedan matricularse en programas de enseñanza superior, incluidos programas
de formación profesional y programas técnicos, científicos, de ingeniería y de tecnología de
la información y las comunicaciones, de países desarrollados y otros países en desarrollo.
4.4 De aquí a 2030, aumentar considerablemente el número de jóvenes y adultos que tienen
las competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, para acceder al
empleo, el trabajo decente y el emprendimiento.
5.b Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y
las comunicaciones, para promover el empoderamiento de las mujeres.
8.2 Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la
modernización tecnológica y la innovación, entre otras cosas centrándose en los sectores
con gran valor añadido y un uso intensivo de la mano de obra.

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8.3 Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la
creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación,
y fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y
medianas empresas, incluso mediante el acceso a servicios financieros.
8.6 De aquí a 2020, reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no están
empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación.
9.5 Aumentar la investigación científica y mejorar la capacidad tecnológica de los sectores
industriales de todos los países, en particular los países en desarrollo, entre otras cosas
fomentando la innovación y aumentando considerablemente, de aquí a 2030, el número de
personas que trabajan en investigación y desarrollo por millón de habitantes y los gastos
de los sectores público y privado en investigación y desarrollo.
9.b Apoyar el desarrollo de tecnologías, la investigación y la innovación nacionales en los
países en desarrollo, incluso garantizando un entorno normativo propicio a la diversificación
industrial y la adición de valor a los productos básicos, entre otras cosas.
9.c Aumentar significativamente el acceso a la tecnología de la información y las
comunicaciones y esforzarse por proporcionar acceso universal y asequible a Internet en
los países menos adelantados de aquí a 2020.
10.1 De aquí a 2030, lograr progresivamente y mantener el crecimiento de los ingresos del 40
% más pobre de la población a una tasa superior a la media nacional.
10.2 De aquí a 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las
personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión
o situación económica u otra condición.
12.a Apoyar a los países en desarrollo en el fortalecimiento de su capacidad científica y
tecnológica a fin de avanzar hacia modalidades de consumo y producción más sostenibles.
13.1 Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima
y los desastres naturales en todos los países.
14.2 De aquí a 2020, gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas marinos y costeros
para evitar efectos adversos importantes, en particular fortaleciendo su resiliencia, y
adoptar medidas para restaurarlos a fin de restablecer la salud y la productividad de los
océanos.
14.a Aumentar los conocimientos científicos, desarrollar la capacidad de investigación y
transferir tecnología marina, teniendo en cuenta los Criterios y Directrices para la
Transferencia de Tecnología Marina de la Comisión Oceanográfica Intergubernamental, a fin
de mejorar la salud de los océanos y potenciar la contribución de la biodiversidad marina
al desarrollo de los países en desarrollo, en particular los pequeños Estados insulares en
desarrollo y los países menos adelantados.
15.5 Adoptar medidas urgentes y significativas para reducir la degradación de los hábitats
naturales, detener la pérdida de la diversidad biológica y, para 2020, proteger las especies
amenazadas y evitar su extinción.
16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y
representativas que respondan a las necesidades.
17.14 Mejorar la coherencia de las políticas para el desarrollo sostenible.

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con el fin de aplicar la Estrategia de la FAO para la ciencia y la innovación

ANEXO 2: ESFERAS PROGRAMÁTICAS PRIORITARIAS (EPP) DE LA FAO

MP 1: Innovación para una producción agrícola sostenible

MP 2: Transformación azul
MP 3: Una sola salud
MP 4: Acceso equitativo de los pequeños productores a los recursos
MP 5: Agricultura digital
MN 1: Dietas saludables para todos
MN 2: Nutrición para las personas más vulnerables
MN 3: Alimentos inocuos para todos
MN 4: Reducir la pérdida y el desperdicio de alimentos
MN 5: Mercados y comercio transparentes
MMA 1: Sistemas agroalimentarios que mitigan los efectos del cambio climático y están
adaptados a él
MMA 2: Bioeconomía para la alimentación y la agricultura sostenibles
MMA 3: Servicios ecosistémicos y biodiversidad en favor de la alimentación y la agricultura
MMA 4: Logro de sistemas alimentarios urbanos sostenibles
VM 1: Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres del medio rural
VM 2: Transformación rural inclusiva
VM 3: Emergencias agrícolas y alimentarias
VM 4: Sistemas agroalimentarios resilientes
VM 5: Iniciativa Mano de la mano
VM 6: Ampliación de las inversiones

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CC7559ES/1/09.23