lectura La evolución política de México y la reforma del Estado
Gutierrez
• Transición política mexicana: A diferencia de otras transiciones en América Latina o
Europa, la transición política en México no fue para superar un régimen dictatorial, sino
para modificar el escenario del poder y la competencia política, sin eliminar completamente
las bases constitucionales del Estado republicano, democrático y federal.
• Movimientos clave: Acontecimientos como el movimiento estudiantil de 1968, la
reforma político-electoral de los años 70, y las elecciones de 1988 y 1997 fueron
fundamentales para el proceso de democratización en México.
• Reforma electoral: Desde 1968, el sistema electoral ha pasado por importantes
reformas, con el objetivo de asegurar elecciones libres y transparentes, aumentando la
participación ciudadana y de los partidos políticos en el proceso electoral. La reforma de
1996 ciudadanizó por completo al Instituto Federal Electoral (IFE), otorgándole
independencia total del gobierno.
• Evolución del sistema de partidos: Las reformas electorales de 1973 y 1977
permitieron la entrada de más partidos políticos, propiciando un pluralismo competitivo. La
transformación del Partido Comunista en el Partido de la Revolución Democrática (PRD)
es un ejemplo de estos cambios. Además, se destacó el surgimiento de gobiernos divididos,
en los que el Ejecutivo y el Legislativo pertenecen a partidos distintos.
• Descentralización y federalismo: A partir de los años 80, se impulsó la
descentralización del poder, fortaleciendo a los estados y municipios mediante reformas al
Artículo 115 de la Constitución. Se invirtió la proporción del presupuesto entre el gobierno
federal y los estados y municipios, dando mayor relevancia a los poderes locales.
• Cultura política: La cultura política de México ha transitado de un paradigma
revolucionario hacia uno democrático. Aún persisten retos relacionados con la aceptación
de la legalidad y el respeto a las leyes, lo que afecta la consolidación democrática.
• Reformas del Estado: Las reformas no solo han afectado el sistema electoral y de
partidos, sino también los poderes públicos. Se destaca la reducción del poder del
presidente, así como el fortalecimiento del Poder Legislativo y del Poder Judicial.
• Desafíos futuros: La consolidación de la democracia en México aún enfrenta desafíos
relacionados con la cultura política y la necesidad de pactos continuos entre los actores
políticos para garantizar el desarrollo institucional y social del país.
En la lectura La evolución política de México y la reforma del Estado, se destacan las
siguientes fechas importantes:
1. 1968: Movimiento estudiantil que marcó un momento clave en la necesidad de
replantear la participación ciudadana y la relación entre la sociedad y el aparato
público.
2. Años 70 (fines): Reforma político-electoral que fue un paso importante hacia la
democratización del sistema político mexicano.
3. 1973 y 1977: Reformas electorales que permitieron la incorporación de un mayor
número de partidos a la competencia política.
4. 1977: La Ley Electoral abrió la participación de todos los partidos, incluidos los
proscritos como el Partido Comunista. También se estableció la regulación de los
institutos políticos como entidades de interés público.
5. 1982: Primera elección presidencial con la participación de siete candidatos de
diferentes espectros ideológicos.
6. 1988: Elecciones clave en las que la competencia política empezó a ser más
significativa.
7. 1989-1990: Reforma electoral que estableció las bases de una autoridad electoral
independiente, el Instituto Federal Electoral (IFE).
8. 1994: Inicio de un proceso de descentralización con la reforma al Artículo 115
constitucional, orientada a fortalecer a estados y municipios.
9. 1996: Reforma electoral que ciudadanizó por completo al IFE, eliminando la
representación gubernamental en su órgano máximo, el Consejo General.
10. 1997: Elecciones en las que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) perdió la
mayoría en la Cámara de Diputados y se eligió por primera vez al jefe de Gobierno
del Distrito Federal.
11. 2000: Elección de los titulares de las demarcaciones políticas de la Ciudad de
México por primera vez a través del voto ciudadano.
Estas fechas representan hitos en el proceso de evolución política y reforma del Estado en
México.
• ¿Cuál fue el contexto que dio origen a la Reforma del Estado en México?
• México experimentó transformaciones significativas en su estructura social, política
y económica, lo que generó la necesidad de modificar las reglas del poder y la
competencia política. La Reforma del Estado surgió como un esfuerzo de
negociación entre las principales fuerzas políticas para adaptar el sistema a estos
cambios.
• ¿Qué importancia tuvo el movimiento estudiantil de 1968 en la evolución política de
México?
• El movimiento de 1968 mostró la necesidad de replantear la participación ciudadana
y la relación entre el Estado y la sociedad. Este evento impulsó cambios importantes
en la forma de procesar las diferencias y los conflictos políticos en el país.
• ¿Cómo contribuyeron las reformas electorales de los años 70 a la democratización
de México?
• Las reformas de los años 70 abrieron la participación legal a partidos previamente
proscritos, como el Partido Comunista, y aseguraron un mayor pluralismo en el
sistema político. Esto permitió que más voces participaran en la competencia
política, fomentando una mayor equidad.
• ¿Qué implicaciones tuvo la reforma de 1989-1990 en la estructura electoral de
México?
• Esta reforma estableció las bases de una autoridad electoral independiente,
autónoma y profesional, lo que marcó un hito en la modernización del sistema
electoral mexicano y sentó las bases del actual Instituto Federal Electoral (IFE).
• ¿Cómo impactó la reforma electoral de 1996 al Instituto Federal Electoral (IFE)?
• La reforma de 1996 ciudadanizó completamente al IFE, eliminando cualquier
representación gubernamental en su órgano directivo, el Consejo General, lo que
fortaleció su independencia y transparencia en la organización de las elecciones.
• ¿Qué cambios trajo la Ley Electoral de 1977 al sistema de partidos políticos en
México?
• La Ley Electoral de 1977 permitió que todos los partidos políticos, incluidos los que
estaban proscritos como el Partido Comunista, pudieran participar en las elecciones.
Además, otorgó a los partidos derechos como el financiamiento público y el acceso
a medios de comunicación.
• ¿Qué efectos tuvo la descentralización del poder en México a partir de los años 80?
• La descentralización fortaleció a los estados y municipios, dándoles más poder
jurídico, tributario y económico, lo que reconfiguró el equilibrio de poder entre el
gobierno central y los gobiernos locales.
• ¿Cómo ha cambiado la relación entre los poderes del Estado en México a partir de
la Reforma del Estado?
• La Reforma del Estado redujo las atribuciones del Poder Ejecutivo, fortaleció la
independencia del Poder Judicial y aumentó la influencia del Poder Legislativo, lo
que ha permitido una mayor separación y equilibrio entre los poderes.
• ¿Qué cambios se introdujeron en el Poder Judicial con las reformas de 1994?
• Las reformas de 1994 ampliaron las atribuciones del Poder Judicial, fortaleciendo su
independencia y creando el Consejo de la Judicatura Federal. Además, la Suprema
Corte adquirió la facultad de resolver controversias constitucionales entre los
distintos niveles de gobierno.
• ¿Cuál es el papel de la cultura política en el éxito de las reformas democráticas en
México?
• La cultura política es crucial para el éxito de la transición democrática, ya que debe
haber un alineamiento entre las instituciones reformadas y los valores políticos de la
sociedad. La presencia de una cultura cívica que favorezca el diálogo y la
negociación es esencial para evitar colapsos democráticos.
Alan knight
1. Naturaleza de la Revolución Mexicana: Se debate si fue burguesa, nacionalista o
simplemente una "gran rebelión", considerando diferentes teorías como el marxismo
y la modernización.
2. Comparación con otras revoluciones: Algunos autores, como Ramón Ruiz,
sugieren que la Revolución Mexicana no fue una revolución completa como la de
Rusia o China, sino más bien una rebelión.
3. Impacto de las clases sociales: La revolución no causó cambios radicales en la
estructura de clases, pero fue producto de una confrontación entre proletarios y
capitalistas.
4. Tesis de la revolución interrumpida: Adolfo Gilly argumenta que la Revolución
Mexicana fue interrumpida y no alcanzó sus metas socialistas.
5. Debate sobre el carácter burgués: Algunos historiadores, como Enrique Semo,
argumentan que fue una revolución burguesa en varias fases: 1810, 1854 y 1910.
6. Bonapartismo: Algunos analistas sugieren que la Revolución estableció un
régimen bonapartista, donde los líderes asumieron el control autónomo.
7. Revolución versus rebelión: Se distingue entre revoluciones verdaderas, con
cambios profundos, y simples rebeliones o golpes de estado.
8. Zapatismo: Aunque algunos lo consideran conservador, el zapatismo jugó un papel
clave en la disolución del Estado porfirista.
9. Resultados de la Revolución: Aunque no transformó completamente la estructura
social, desafiaron el viejo régimen y contribuyeron a la creación de un nuevo orden.
10. Teleología de la Revolución: Algunos interpretan la Revolución Mexicana como
un proceso continuo que moldeó el desarrollo posterior del país, mientras otros
creen que solo consolidó el capitalismo.
Fechas más importantes:
1. 1810: Primera fase de la revolución burguesa según Enrique Semo.
2. 1854: Segunda fase de la revolución burguesa en México.
3. 1910: Inicio de la Revolución Mexicana.
4. 1917: Comparación con la Revolución Rusa, como modelo de revolución socialista.
5. 1920: Cristalización del régimen posrevolucionario.
6. 1940: Elección de Ávila Camacho y consolidación del Estado posrevolucionario.
10 preguntas con sus respuestas:
1. ¿Cuál es el principal debate sobre la naturaleza de la Revolución Mexicana?
o El debate se centra en si fue una revolución burguesa, nacionalista o
simplemente una "gran rebelión". Algunos historiadores consideran que no
transformó de manera radical la estructura de clases.
2. ¿Qué diferencia a la Revolución Mexicana de otras como la rusa o la china?
o Según autores como Ramón Ruiz, la Revolución Mexicana no logró una
transformación profunda de la sociedad, como sí ocurrió en las revoluciones
rusa o china.
3. ¿Qué argumenta Adolfo Gilly en su tesis sobre la Revolución Mexicana?
o Gilly sostiene que la Revolución fue interrumpida y no alcanzó sus objetivos
socialistas, siendo su principal legado un conflicto de clases no resuelto.
4. ¿Qué significa la noción de revolución burguesa según Enrique Semo?
o Semo argumenta que la Revolución Mexicana fue una revolución burguesa
que ocurrió en fases (1810, 1854, 1910), impulsada por conflictos y eventos
políticos, pero que los cambios sociales fueron más lentos.
5. ¿Qué es el bonapartismo y cómo se relaciona con la Revolución Mexicana?
o El bonapartismo es un régimen donde los líderes asumen el control político
relativamente autónomo de las clases sociales. Algunos sugieren que los
líderes de la Revolución Mexicana, como los sonorenses, ejercieron un
poder similar.
6. ¿Cómo se diferencia una revolución de una rebelión según esta lectura?
o Una revolución implica una participación masiva de las clases populares, un
conflicto ideológico y una lucha seria por el control político, mientras que
una rebelión puede ser un conflicto menor sin cambios significativos en la
estructura de poder.
7. ¿Cuál fue el papel del zapatismo en la Revolución Mexicana?
o A pesar de ser considerado conservador por algunos, el zapatismo jugó un
papel clave en la disolución del régimen porfirista y contribuyó a la
movilización rural.
8. ¿Qué resultados logró la Revolución Mexicana según este análisis?
o Aunque no transformó profundamente la estructura de clases, sí desafió el
viejo régimen y permitió la creación de un nuevo Estado, aunque moderado
y pragmático.
9. ¿Qué teleologías influencian la interpretación de la Revolución Mexicana?
o Existen tres teleologías: la ortodoxia revolucionaria, que ve la Revolución
como un éxito progresivo; la interpretación capitalista, que la ve como una
revolución burguesa; y la que prioriza el desarrollo del Estado como motor
de cambio.
10. ¿Cómo afectó la Revolución Mexicana al desarrollo del Estado en México?
• La Revolución contribuyó al surgimiento del Estado posrevolucionario, que creció
en poder y autoridad, aunque sus inicios fueron precarios y su consolidación fue
gradual, alcanzando su madurez hacia 1940.
10 puntos más importantes del documento Características esenciales del
sistema presidencial e influencias para su instauración en América Latina de
Jorge Carpizo:
1. Diferencias entre presidencialismo y parlamentarismo: Carpizo destaca que el
sistema presidencial se basa en la separación de poderes y la elección directa del
presidente, mientras que en el sistema parlamentario, el Ejecutivo depende del
Parlamento.
2. Orígenes del presidencialismo en América Latina: El presidencialismo
latinoamericano fue influido por el sistema de Estados Unidos, pero también recibió
influencias de la Constitución de Cádiz y del pensamiento francés, especialmente de
autores como Rousseau y Montesquieu.
3. Influencia del caudillismo: En América Latina, el presidencialismo se vio afectado
por la figura del "caudillo", líderes carismáticos que alteraron el equilibrio
democrático, llevando a dictaduras o gobiernos militares.
4. Características del sistema presidencial: La legitimidad del presidente proviene
de su elección popular, el periodo presidencial es fijo y no depende del Parlamento,
y el presidente es a la vez jefe de Estado y jefe de Gobierno.
5. Estabilidad del presidencialismo: Uno de los debates en torno al presidencialismo
es su capacidad para mantener la estabilidad, en contraste con el parlamentarismo,
que tiene mecanismos más flexibles como la moción de censura.
6. El veto presidencial: El poder de veto del presidente sobre las leyes es uno de los
mecanismos de control en el sistema presidencial, lo que le permite ejercer un
control sobre el Poder Legislativo.
7. Problemas de gobernabilidad en América Latina: Carpizo argumenta que el
presidencialismo en América Latina ha sido propenso a la inestabilidad debido a la
concentración del poder en una sola persona y la debilidad de los controles
institucionales.
8. Ejecutivo fuerte vs. Congreso débil: Aunque se intentó emular el sistema de
Estados Unidos, muchos países de América Latina crearon Ejecutivos fuertes, lo
que a menudo debilitó el papel del Congreso.
9. Hibridación de sistemas: En varios países de América Latina, se han introducido
elementos parlamentarios en sistemas presidenciales, lo que ha generado confusión
y problemas en el funcionamiento de los gobiernos.
10. Factores históricos: La herencia política y administrativa de la colonia española,
caracterizada por el absolutismo y el centralismo, también influyó en la
configuración de los sistemas presidenciales en América Latina.
Fechas más importantes:
1. 1787: Aprobación de la Constitución de los Estados Unidos, que sirvió de modelo
para los sistemas presidenciales en América Latina.
2. 1812: Constitución de Cádiz, que influenció los sistemas políticos latinoamericanos,
especialmente en la incorporación de principios como la soberanía nacional.
3. 1823: Doctrina Monroe, que influyó en la adopción de principios republicanos y
presidencialistas en América Latina.
4. 1920: Consolidación del presidencialismo fuerte en varios países latinoamericanos.
5. 1980s: Incremento de estudios y análisis sobre los sistemas de gobierno presidencial
y parlamentario, especialmente en América Latina.
15 preguntas con respuestas:
1. ¿Cuál es la principal diferencia entre los sistemas presidencial y
parlamentario?
o En el sistema presidencial, el presidente es elegido por voto popular y tiene
independencia del Parlamento, mientras que en el sistema parlamentario el
Ejecutivo depende del apoyo del Parlamento.
2. ¿Qué influencias marcaron el desarrollo del presidencialismo en América
Latina?
o El presidencialismo en América Latina fue influido por la Constitución de
Estados Unidos, la Constitución de Cádiz, el pensamiento francés
(Rousseau, Montesquieu), y la tradición política española.
3. ¿Qué papel jugaron los caudillos en el desarrollo del presidencialismo en
América Latina?
o Los caudillos, líderes carismáticos, concentraron el poder en sus manos y en
muchos casos llevaron a la ruptura de las democracias, dando lugar a
dictaduras y gobiernos militares.
4. ¿Qué caracteriza al poder del presidente en un sistema presidencial?
o El presidente es elegido por el pueblo, tiene un periodo fijo en el cargo, y es
simultáneamente jefe de Estado y jefe de Gobierno, lo que le otorga una
gran concentración de poder.
5. ¿Cómo afecta el veto presidencial al sistema político?
o El veto presidencial es una herramienta que permite al presidente bloquear
leyes aprobadas por el Parlamento, ejerciendo así un control sobre el Poder
Legislativo.
6. ¿Cuáles son algunos problemas de gobernabilidad en los sistemas
presidenciales latinoamericanos?
o El principal problema es la concentración excesiva de poder en el presidente,
lo que ha generado inestabilidad política y una débil relación entre el
Ejecutivo y el Legislativo.
7. ¿Cómo influyó la Constitución de Cádiz en los sistemas presidenciales de
América Latina?
o La Constitución de Cádiz introdujo principios como la soberanía nacional,
las garantías individuales y el concepto de descentralización política, que
fueron adoptados en América Latina.
8. ¿Qué sucedió con la doctrina Monroe y cómo influyó en América Latina?
o La doctrina Monroe, proclamada en 1823, reforzó la adopción de principios
republicanos y presidencialistas en América Latina al apoyar la
independencia y oponerse a la intervención europea.
9. ¿Cómo se introduce el parlamentarismo en sistemas presidenciales de América
Latina?
o En varios países latinoamericanos se han introducido elementos
parlamentarios, como la moción de censura, en sistemas presidenciales, lo
que ha generado confusión y problemas en la gobernabilidad.
10. ¿Qué características del sistema presidencial mencionó Joseph LaPalombara?
o La independencia entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, el poder de
nombrar ministros, el uso de referendos, y la imposibilidad del presidente de
disolver el Congreso.
11. ¿Qué riesgos implica la hibridación de sistemas presidenciales y
parlamentarios?
o La mezcla de sistemas puede crear gobiernos ineficaces, con una falta de
claridad en los mecanismos de control y responsabilidades entre los poderes.
12. ¿Qué controles existen en el sistema presidencial para evitar el abuso de
poder?
o Los principales controles incluyen el veto presidencial, el poder del
Legislativo de aprobar presupuestos y realizar investigaciones, y la
posibilidad de juicio político (impeachment).
13. ¿Cómo influyó la herencia prehispánica en los sistemas presidenciales
latinoamericanos?
o Aunque algunos sugieren que los emperadores aztecas e incas concentraban
el poder, no hay evidencia de que estas influencias prehispánicas afectaran
directamente los sistemas presidenciales actuales.
14. ¿Cuál es la diferencia entre un sistema presidencial puro y uno híbrido?
o Un sistema presidencial puro mantiene una clara separación de poderes,
mientras que los sistemas híbridos mezclan elementos parlamentarios, lo que
puede causar inestabilidad.
15. ¿Por qué es importante el equilibrio de poderes en el sistema presidencial?
o El equilibrio de poderes es fundamental para la democracia y la
gobernabilidad, asegurando que el presidente no ejerza un poder absoluto sin
controles efectivos del Legislativo y Judicial.
