Tema 4.
EEUU, China, Rusia y
la UE. ¿Una nueva Guerra
Fría?
Globalización y Mundo Actual (1990-2023)
Dr. Aitor Díaz-Maroto Isidro
8 y 9 de abril 2024
Cátedra URJC Santander Presdeia-Santander Open Academy
Índice
1- Los Estados Unidos tras la Guerra
Fría.
2- China: del fin del maoísmo a
potencia mundial.
3- Europa y Rusia: vecinos entre el
auge y la decadencia.
1- Los Estados
Unidos tras la
Guerra Fría
• Estados Unidos llega al final del siglo
XX como la superpotencia más
aventajada:
• Ha adelantado a la URSS en la
carrera armamentística,
espacial y económica.
• Mediante sus presiones
diplomáticas, está
consiguiendo aislar más al
bloque soviético.
• Presidencia de Ronald Reagan
(1981-1989) → momento clave
para el final de la Guerra Fría
→ fin de la coexistencia
pacífica y vuelta a las
hostilidades = grave crisis de la
URSS.
• Una vez caída la URSS:
• Estados Unidos como única
superpotencia mundial a nivel
económico, militar, diplomático y
cultural.
• Poco a poco se avanza en un escenario
en el que el bloque Occidental parece
imponerse a nivel global → periodo de
“luna de miel” de Estados Unidos.
• La gran potencia norteamericana se
convierte en el modelo a seguir por los
países que antes formaban parte del
bloque soviético con excepciones:
China, Corea del Norte, Cuba, Vietnam
→ no suponen una amenaza real.
• Estados Unidos como gran beneficiario
de la globalización → auge de su
economía, cultural y modelo político.
• Sin embargo → problemas a nivel
global.
• ¿Cuáles son esos problemas a nivel global para Estados Unidos durante los
años 90?
• Primeros casos de terrorismo yihadista internacional → 1998:
atentados contra las embajadas de EEUU en Kenia y Tanzania → Al
Qaeda.
• En 1989 → Consenso de Washington → medidas económicas para la
estabilización de países en vías de desarrollo. ¿Cuál es el problema?
• Problema: principalmente en América Latina → se pasa de un
modelo de industrialización por sustitución de importaciones a
uno neoliberal. Esto significa: abandono de la principal fuente de
recursos que es la reindustrialización y nacionalización de los
recursos naturales estratégicos.
• Imposición de privatizaciones y fuertes recortes a economías ya
de por sí débiles → corralito de Argentina, negativa de pagar la
deuda de Ecuador, “El Caracazo” en Venezuela, surgimiento de
un importante movimiento antiestadounidense en América
Latina.
• Surgimiento de los movimientos antiglobalización → Contracumbre
de la OMC de Seattle de 1999. Shock para la mayoría de la población
→ nuestros hijos rechazan el sistema que les ha dado todo.
• Primera Guerra del Golfo + Guerras de Yugoslavia e intervención
militar de la OTAN + primeros pasos del programa nuclear de Corea
del Norte + fracaso de la batalla de Mogadiscio + guerra civil de
Afganistán → problemas con la idea de Estados Unidos como “policía
del mundo”.
Estados Unidos en los
primeros años 2000
• El escándalo Lewinsky → primera puesta en escena
del nuevo puritanismo estadounidense + masiva
participación de los medios de comunicación +
puesta en entredicho de la posición dominante global
de los Estados Unidos.
• Ataque a las Torres Gemelas y el Pentágono en 2001
→ inicio de la Guerra contra el Terror.
• 2001: invasión de Afganistán con el apoyo de la
comunidad internacional.
• 2003: invasión de Irak sin el apoyo de la
comunidad internacional.
• Se inicia el unilateralismo estadounidense:
somos la principal potencia mundial y no
necesitamos el respaldo de nadie.
• Inicio del multilateralismo: China y Rusia
comienzan a surgir como potencias que
pueden enfrentar al unilateralismo
estadounidense → gran trauma nacional
→ hay potencias que discuten su
hegemonía.
• La Unión Europea comienza a mostrar
signos de convertirse en potencia
económica que rivalice con EEUU.
• Gran crisis financiera de 2007-2008 → se
tambalea el dominio estadounidense de
la economía global.
• América Latina se rebela contra Estados
Unidos → gobiernos contrarios a la gran
potencia en su tradicional “patio trasero”
→ rechazo al ALCA (Acuerdo de Libre
Comercio de las Américas).
• Respuesta de Estados Unidos a estos
problemas → continuar comportándose
como una superpotencia sin rival ni
control.
Países afectados por la Gran Recesión
de 2008 (más rojo, mayor afectación)
Estados Unidos frente a
las décadas 2010 y
2020
• Continúa el desgaste de la anterior única potencia
mundial.
• China, Rusia y el grupo de los BRICS le plantan cara
en todos los sectores.
• Pérdida de peso en el plano militar:
• Pérdida de influencia en el mundo árabe tras
las Primaveras Árabes → desaparecen
antiguos aliados como Ben Alí (Túnez) y
Mubarak (Egipto), fracaso de la operación de
la OTAN en Libia (estado fallido) y no cae Al-
Assad en Siria.
• Retirada de Irak y Afganistán → dos estados
fallidos.
• Pérdida de aliados en África → influencia
china o rusa.
• Cuestionamiento de su papel como “policía del
mundo” → aislacionismo de Trump y búsqueda de
acuerdos antes que intervenir militarmente →
traumas nacionales de Irak y Afganistán.
• División total de la sociedad estadounidense:
entrada en el tablero político de la extrema derecha
que no reconoce ni los resultados electorales del
2020.
1- China: del fin del maoísmo a potencia mundial
Desde 1990 hasta la actualidad → despegue de China como superpotencia
mundial capaz de hacer frente a Estados Unidos.
Pasará de un país atrasado económicamente y devorado por las luchas internas a
una potencia con todas las letras.
Socialismo de mercado → eje vertebrador de este resurgir.
Relación ambigua permanente con Occidente → cordialidad, pero siempre
avanzando hacia una superación en todos los ámbitos.
2- China a finales del siglo XX:
Deng Xiaoping y la masacre de
Tiananmen
• Tras la muerte de Mao (09/09/1976) →
tensiones internas del Partido Comunista. Dos
claros bandos:
• Conservadores: pedían continuar con las
líneas marcadas por Mao (Hua Guofeng).
Se habían deshecho de la Banda de los
Cuatro (liderada por la mujer de Mao,
Jiang Quing), pero no habían conseguido
amarrar todo el poder.
• Reformistas: dispuestos a introducir
reformas económicas de gran calado →
socialismo de mercado chino (Deng
Xiaoping). Venían precedidos por los
éxitos económicos de las zonas donde ya
gobernaban.
• III Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido
Comunista en 1978 → Deng Xiaoping reforzaba su
poder.
• V Sesión Plenaria en 1980 → los reformistas
alcanzar el poder con Xiaoping como líder
indiscutible de China.
Reforma económica china
• Fracaso del Plan Decanal del predecesor de Deng Xiaoping → obsesión por tener una industria pesada
potente.
• Nuevos planes centrados en modernizar la agricultura y la industria ya existentes.
• Sistema de responsabilidad agrícola: los campesinos se comprometían a una producción con sus
cooperativas y, si se producía más cantidad, disponían de ella para venderla en el mercado libre.
• Sistema de responsabilidad industrial: las empresas se comprometían a entregar una cuota al
Estado y, si se producía más cantidad, el resto se podía vender en el mercado libre. Los beneficios
irían íntegramente a la empresa que podía reinvertirlos en la misma o repartir los dividendos.
• Estos sistemas se transformarían en impuestos sobre las rentas a partir de 1983.
• Mejora de la calidad de vida en el mundo agrario.
• 31 de enero de 1979 → apertura de la Zona Industrial Shekou de Shenzhen → primera zona de
experimentación de la apertura económica y comercial en China.
• En 1984, China abría otras 14 ciudades
costeras a la inversión extranjera vistos
los impresionantes resultados de
Shenzhen.
• Principal problema para el crecimiento
económico chino → crecimiento de la
población → en 1984: política de hijo
único.
• Con el éxito de las reformas + freno del
crecimiento poblacional + posterior
integración de Hong Kong y Macao → las
bases para un despegue económico
chino internacional.
• Esta liberalización económica trajo,
inevitablemente, unas reclamaciones
masivas de mayor libertades sociales y
políticas.
Protestas de Tiananmen (1989)
• Ideología oficial: socialismo con características chinas → marxismo-leninismo adaptado a la realidad china de
cada momento.
• 1986 → Zhao Ziyang es nombrado por Xiaoping para aplicar las reformas políticas → reformista → separación
de poderes, descentralización y reforma del sistema electoral.
• Estos anuncios de reforma llevan a una agitación política que se traduce en una serie de manifestaciones en la
Plaza de Tiananmen durante el año 1989 → crisis inflacionaria + muerte del líder reformista Hu Yaobang.
• Los estudiantes buscan una mayor apertura de la que está dispuesto a entregar el gobierno → inspiración en lo
que está ocurriendo en Europa del Este.
Jiang Zemin (1989-2002): la
entrada de China al comercio
mundial
• Presidente que tuvo que gestionar
las consecuencias de:
• Caída del bloque soviético.
• Masacre de Tiananmen → sanciones
económicas internacionales.
• Fin del comunismo en Mongolia
(territorio reclamado).
• Debe gobernar bajo la influencia
de Deng Xiaoping hasta su muerte
en 1997.
• 1992 → junto a su predecesor →
inspección del sur de China → ver
los avances de las reformas
económicas en Shenzhen y Cantón
→ todas las familias del Partido
Comunista se reafirman en
continuar con las reformas.
• Profundización en la economía socialista
de mercado.
• Reformas de apertura + relajación de las
sanciones → crecimiento económico
importante.
• 1994: Presa de las Tres Gargantas →
planta hidroeléctrica más grande del
mundo.
• 1997: crisis económica asiática → la
economía china resiste.
• Abandono de la idea de la lucha de clases
por la teoría de la Triple
Representatividad → el partido debe
representar a las “fuerzas productivas
avanzadas”, a la “cultura avanzada de
China" y a "los intereses de la mayoría del
pueblo".
• Consolidación de un sistema económico
capitalista con presencia estatal fuerte +
autoritarismo político → el modelo chino.
• Política exterior:
• 1991: ingreso de China en la
Cooperación Económica Asia-
Pacífico.
• 1997: regreso de la soberanía de
Hong Kong → modelo “un país, dos
sistemas”.
• 2001: entrada en la Organización
Mundial del Comercio y
Organización de Cooperación de
Shangai → gran impulso
internacional de China →
reconocimiento pleno de China
como agente internacional de
calado.
• 2002: celebración, por primera vez
en la historia china, del Congreso
Mundial de Matemáticos →
reconocimiento del avance
científico y académico chino.
• Gran avance del papel internacional
de China → se la empieza a ver
como una nación de peso, la más
desarrollada de los países en vías
de desarrollo.
Hu Jintao (2002-
2012): China como
potencia mundial
• Consolidación de China como potencia mundial.
• A pesar de algunos analistas → China ya no es un
país en vías de desarrollo → da el salto al Primer
Mundo durante el gobierno de este mandatario.
• Llega al poder entre los años 2002 y 2004 → relevo
generacional importante → cuarta generación de
gobernantes chinos (poco vinculados con la
revolución, los gobiernos de Mao o la Revolución
Cultural).
• Consolidó y amplió el crecimiento
económico chino → superó a Francia, Reino
Unido e Italia.
• 2002 → Proyecto de Transferencia de Agua
Sur-Norte” → mayor obra de infraestructura
hídrica hasta la fecha.
• Crisis financiera del 2008 → China resiste
muy bien la crisis y se convierte en el gran
valedor financiero y de deuda de muchos
países occidentales.
• Crisis interna del 2012 → expulsión del
Politburó del Partido del líder del ala
conservadora Bo Xilai → encubridor de un
asesinato cometido por su mujer
relacionado con la corrupción →
acusaciones de purgas internas.
• Gran despegue científico-académico de
China → potencia mundial en i+D+I → China
no solo como la fábrica del mundo, si no
como la innovadora del mundo.
• Acercamiento a los Estados Unidos gracias al apoyo chino a la
Guerra contra el Terror → no querían un régimen integrista
en la frontera con la zona musulmana de Xinjiang. Sin
embargo, críticas a la guerra de Irak del 2003.
• Celebración de los Juegos Olímpicos de 2008 → gran
escaparate propagandístico para China → somos una
potencia económica, política y militar más.
• Exposición Universal de Shanghai en 2010.
• Fue el gran gestor de los beneficios derivados de las reformas
previamente implementadas.
Xi Jinping (2012-actualidad):
el despertar del dragón
• Secretario General del PCCh y
presidente de la Comisión Militar
Central → 15 de noviembre de
2012.
• Presidente de China → 14 de marzo
de 2013.
• Aumento espectacular del peso de
la economía china a nivel global.
• Tensiones crecientes con Estados
Unidos.
• Eliminación de algunas políticas de
la época de Deng Xiaoping →
limitación de mandatos para el
presidente y el vicepresidente +
culto a la personalidad.
• Gran campaña contra la corrupción → inicios
buenos, pero pronto se convirtió en un arma
contra los rivales de Xi Jinping.
• Aumento del culto a su personalidad →
recuerdos de los tiempos de Mao → miedo a
una Revolución Cultural actualizada.
• Represión de las protestas prodemocracia en
Hong Kong en 2019-2020.
• Acusaciones de violaciones de Derechos
Humanos en la provincia de mayoría
musulmana de Xinjiang.
• Inicio y gestión de la pandemia de Covid-19
→ críticas iniciales, modelo exitoso, críticas
por mantener artificialmente el modelo de
gestión de la pandemia.
• 10 de marzo de 2023 → elegido nuevamente
como presidente hasta 2028.
Política interior
• Aumento del control de internet
y las redes sociales.
• Avance a pasos agigantados de la
economía y la ciencia chinas → 4
de las 10 tecnológicas más
importantes del mundo son
chinas.
• Tensiones económicas con
Estados Unidos → guerra
comercial y aduanera desde
2018.
• Auge del culto a la personalidad
→
• Pensamiento de Xi Jinping
sobre el socialismo con
características chinas para
una nueva era → incluido
en la constitución del
Partido Comunista junto al
Pensamiento de Mao y el de
Deng Xiaoping.
• Aumento del poder de Xi
Jinping y su camarilla en
todos los estratos del
gobierno.
• Sospechas de utilización de
la guerra contra la
corrupción y la guerra
contra la contaminación
para deshacerse de
adversarios.
• Omnipresencia de su
imagen.
Política exterior
• Defensa de un multilateralismo pacífico → proyecto estrella →
La Nueva Ruta de la Seda.
• Influencia china internacional a través de la diplomacia más o
menos dura → diplomacia del lobo guerrero → diplomáticos
agresivos que denuncian abiertamente las críticas a China.
• Tensiones con Estados Unidos → ¿nueva Guerra Fría?
• Tensiones en las islas del mar de China Meridional con Filipinas,
Vietnam, Malasia, Tailandia, Brunéi y Taiwán.
• Posición “neutral” en numerosos conflictos internacionales :
Rusia-Ucrania, Israel-Palestina, etc.
• No obstante, siguen manteniéndose neutrales en los cambios y
problemas internos de los países.
• Influencia cultural internacional:
red de Institutos Confucio.
• Influencia económica →
dependencia de países del Tercer
Mundo y en vías de desarrollo de
China en lo económico y para su
desarrollo.
3- Europa y Rusia:
vecinos entre el auge y
la decadencia.
• Para iniciar → dos elementos clave:
• Coinciden en el tiempo dos
puntos muy relevantes:
• La decadencia de la URSS y su
sucesora, Rusia.
• El auge de la Unión Europea.
• La expansión de una supone la
retracción de la otra.
• Son dos potencias económicas y
diplomáticas de gran calibre que
compiten en un mismo escenario →
hecho característico de lo que
vamos a estudiar.
Mientras Rusia entra
en una decadencia De la misma forma,
importante, la UE cuando la UE entra en
vivirá sus mejores crisis, Rusia resurge.
años.
Un escenario con dos variables a
considerar:
• La Unión Europea se está fortaleciendo y puede resurgir de sus cenizas. Pero →
problema → el euroescepticismo está más fuerte que nunca tanto a la izquierda como a
la derecha.
• Rusia ha jugado un órdago muy importante en Ucrania → se juega su continuidad como
potencia global. No se rendirá fácilmente.
Las Rusias de Yeltsin y Putin
• Lituania, madrugada del 13 de enero de 1991 → masacre contra manifestantes
nacionalistas → los tambores de guerra se escuchan cada vez más fuertes en la URSS.
• 31 de julio de 1991 → firma del Tratado de Reducción de Armas Estratégicas (START I) con
Estados Unidos → no es bien recibido por el ala dura del PCUS.
• Acuerdos de descentralización de la URSS con Rusia (dirigida por Yeltsin) y Kazajistán.
• 18 de agosto de 1991 → golpe de Estado contra Gorbachov.
El fin de la URSS, ¿una
nueva era?
• Aplicación de reformas económicas de gran calado en
muy poco tiempo.
• Aplicación del Consenso de Washington sin ninguna
adaptación o modificación → objetivo → liberalizar y
privatizar la economía rusa en el menor tiempo posible.
• Apoyo de una camarilla de empresarios y políticos → los
primeros oligarcas rusos.
• Se pasó de una economía en manos del Estado a una en
manos de pocas personas muy vinculadas a Yeltsin.
• Una liberalización “descontrolada” que favoreció a unos
pocos.
• Octubre de 1993 → asalto militar al parlamento ruso
para reforzar a Yeltsin → crisis constitucional →
“Octubre Negro”.
El inicio de los gobiernos
de Putin: la esperanza de la
occidentalización de Rusia
• Elecciones del 2000:
• Putin: 52%
• Ziugánov: 29%
• Victoria aplastante del Primer Ministro de
Yeltsin.
• Rápidamente se desentiende de su pasado con
el expresidente y busca labrarse un camino
propio.
Principales
objetivos de Putin
(2000-2004)
• Acabar con la crisis económica y política
heredada.
• Pacto con los oligarcas: mantienen
sus poderes a cambio de un
reconocimiento y alineamiento
directo con Putin.
• Finalizó la guerra de Chechenia
otorgando más autonomía a la república
caucásica a cambio del reconocimiento
de su pertenencia a Rusia.
• Crisis de los rehenes del teatro de Moscú
del año 2002 → 130 rehenes muertos +
40 terroristas chechenos muertos.
Fuertes críticas.
• Ley de protección a Yeltsin y su familia:
pago por los favores políticos del
expresidente.
• Todo encaminado para un segundo
mandato mucho más reformista.
Segundo mandato presidencial de Putin
(2004-2008)
• A pesar de la crisis de los rehenes en la escuela de
Beslán (1 al 3 de septiembre de 2004) → más de 330
muertos (186 niños), Putin gana las elecciones con el
71% de los apoyos.
• Objetivo principal en esta legislatura → comenzar la
reconstrucción de Rusia como superpotencia.
• Es el periodo en el que se llega a creer firmemente que
Rusia puede incorporarse en la OTAN y la UE.
• Buenas relaciones con Estados Unidos y la Unión
Europea.
Tercer mandato presidencial
de Putin (2012-2018)
• Cambio constitucional: ampliación del periodo presidencial a 6
años.
• Vuelta de Putin al poder con una victoria aplastante, pero señalada
por posible fraude electoral.
• Puesta en marcha acelerada de la “revolución conservadora”:
• Gran peso de la Iglesia Ortodoxa en la política y el día a día
ruso.
• Aprobación de las primeras legislaciones anti-LGTBI.
• Revisión de las relaciones con Occidente → rechazo de la
cultura liberal y occidental por ser contraria a las tradiciones
rusas.
• Empuje de movimientos panrusos → unión de los rusos de
todos los países.
• Primeras reclamaciones territoriales y de “respeto” a la zona
de influencia rusa en Europa → Ucrania.
Los años 90: la
época dorada de la
Unión Europea
• Tras la caída de la URSS → oportunidad
de expansión de la Unión Europea hacia
el este + posibilidad de convertirse en un
músculo económico muy potente.
• Sucesivas expansiones durante los años
90 → interés de la Unión de expandirse +
interés de los países recién salidos del
bloque soviético de beneficiarse de la
asociación con la Europa occidental.
• Los años 90 y primeros 2000 → los años
dorados de la UE → crecimiento
económico sin límites + beneficios
sociales importantes + profundas
reformas que apuntalan a la Unión →
todos quieren ser europeos.
Ampliaciones de la
Unión Europea durante
los 90 y los 2000
• 1993: reunificación definitiva
de Alemania.
• 1995: Suecia, Finlandia y
Austria (tradicionales países
neutrales).
• 2004: Estonia, Letonia,
Lituania, Rep. Checa,
Eslovaquia, Hungría, Eslovenia,
Polonia, Chipre y Malta.
• 2007: Rumanía y Bulgaria.
• 2013: Croacia.
Acuerdos y tratados de
la Unión Europea
• 1992: Tratado de Maastricht → política exterior
común + política jurídica común y de seguridad.
• 1997: Tratado de Ámsterdam → refuerzo de la
cooperación + libre circulación.
• 2000: Tratado de Niza → más poderes legislativos y
de control al Parlamento Europeo y amplió a un
mayor número de ámbitos la votación por mayoría
cualificada en el Consejo Europeo.
• 2007: Tratado de Lisboa → la UE tiene personalidad
jurídica propia para firmar acuerdos internacionales
+ creación de las figuras de Presidente del Consejo
Europeo y Alto Representante de la Unión para
Asuntos Exteriores y Política de Seguridad + Carta de
los Derechos Fundamentales de la Unión Europea
sea vinculante jurídicamente + fallida Constitución
Europea.
Países que pueden unirse a
la Unión Europea
• Candidatos oficiales: Turquía (desde 2004), Macedonia del Norte
(desde 2005), Montenegro (desde 2010), Serbia (desde 2012),
Albania (desde 2014), Bosnia-Herzegovina, Ucrania y Moldavia
(desde 2022).
• En proceso de negociación: Albania, Macedonia del Norte,
Montenegro, Serbia.
• El resto → negociaciones congeladas.
• Candidatos potenciales: Georgia, Kosovo.
• Países fuera de la agenda de expansión de la UE: Islandia, Noruega,
Liechtenstein, Suiza, microestados europeos (San Marino, Ciudad
del Vaticano, Andorra, Mónaco, Rusia, Bielorrusia, Armenia,
Azerbaiyán, Kazajistán.
• Países fuera de la agenda, pero que buscan el reconocimiento como
países europeos por la UE: Canadá, Cabo Verde, Israel y Marruecos.
4- La crisis del 2008 y el auge del antieuropeísmo
• La crisis económica de 2007-2008 afectó de
manera muy fuerte a la Unión Europea →
necesidad de recortar el gasto y frenar el
endeudamiento.
• Crisis griega en 2009 → posibilidad de
expulsar a Grecia de la zona euro + auge de
los discursos antieuropeos.
• Aparición de los PIGS → Portugal, Italy,
Greece and Spain → los países que más
sufrieron la crisis y que fueron acusados de
hundir a la Unión Europea.
• Unión Europea de dos velocidades → norte
vs sur y este.
• En este contexto surgen numerosos
movimientos antieuropeístas de izquierda y
derechas.
• Los movimientos euroescépticos o críticos con la Unión Europea no son patrimonio de la
derecha o la izquierda → en ambos sectores.
• Muchas veces acaban manteniendo un equilibrio entre el reconocimiento y la participación
vs la crítica y la desautorización.
• Figuras como Meloni en Italia, Orban en Hungría o Morawiecki en Polonia → primeros
ministros euroescépticos.
• Partidos como Vox (España), Agrupación Nacional (Francia), Espartanos (Grecia), Alternativa
por Alemania (Alemania) o Chega (Portugal) → ejemplos de estos movimientos críticos o
contrarios a la UE.
