RESOLUCIÓN No.
034-2023
DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD Y TRANSPORTE
TEGUCIGALPA MUNICIPIO DEL DISTRITO CENTRAL, CATORCE DE
SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTITRES.
VISTAS: las presentes diligencias de fecha seis (06) de septiembre del 2023,
procedente del Departamento de Conciliación e Impugnaciones de la Dirección
Nacional de Vialidad y Transporte. Para resolver el Recurso de Apelación contra la
Resolución, de fecha veintitrés (23) de agosto del año 2023, promovido por la
abogada HECTOR ORLANDO DIAZ PANTOJA, inscrito en el Colegio de
Abogados de Honduras (CAH) bajo el número 30166, actuando en su condición
apoderado legal del señor ABEL OSMANY DIAZ AVILA, con Documento
Nacional de Identificación número 0801-1996-17763, a tal efecto esta Dirección
Nacional se pronuncia en los siguientes términos.
CONSIDERANDO: Que mediante la Resolución de fecha veintitrés (23) de agosto
del año 2023 procedente del Departamento de Infracciones y Conciliaciones de la
Dirección Nacional de Vialidad y Transporte, se le notificó al señor ABEL
OSMANY DIAZ AVILA, con Documento Nacional de Identificación número
0801-1996-17763, de la suspensión de su licencia de forma definitiva a partir del 26
de febrero del año 2018, por la reincidencia por tercera vez en el término de un año
en la infracción 34 del artículo 98 de la Ley de tránsito, consistente en “Que el
propietario de un vehículo permita que el mismo sea conducido por una
persona carente de licencia o permiso vigentes”.
CONSIDERANDO: Que el apelante manifiesta en la exposición de los hechos y
agravios “que la presente causa se originó a través de la resolución de suspensión de
la licencia de conducir de forma definitiva, emitida en fecha 21 de agosto del año
2023, donde en sus antecedentes de hechos se establece que el señor ABEL
OSMANY DIAZ AVILA, fue sancionado con la falta del articulo 98 numeral 01
de la Ley de Tránsito en fecha 09 de noviembre de 2022, mediante boleta de
infracción número 1359924, siendo reincidente en el periodo de un año por segunda
vez en la comisión de la misma falta en fecha 18 de noviembre del año 2022,
mediante boleta de infracción 1482764, reincidente por tercera vez en la comisión
de la misma falta, siempre en el periodo de un año, en fecha 12 de marzo del 2023,
mediante boleta de infracción 1594644. Que, de acuerdo a lo antes señalado, quiero
hacer de su conocimiento que mi intención ante la presente actuación, no es querer
entrar en conflicto legal con los oficiales que impusieron de manera inequívoca la
falta a mi representado de conformidad con la Ley de Tránsito. Y lo único que se
está solicitando es que se efectué una reconsideración a lo resuelto mediante la
resolución antes indicada, ya que la misma no se efectuó apegada a derecho,
imponiéndose una sanción legal y monetaria; de igual manera violentando un
Derecho Constitucional establecido en el artículo 127 de la Constitución de la
Republica de Honduras, la cual establece “Toda persona tiene derecho al trabajo,
a escoger libremente su ocupación y a renunciar a ella, a condiciones
equitativas t satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo”
siendo en este caso afectado mi representado, ya que el necesita tener su licencia de
conducir para poder generar ingresos económicos para poder sostener a su esposa
quien actualmente se encuentra en estado de embarazo. Honorable Director, al
revisar las sanciones impuestas a mi representado ABEL OSMANY DIAZ AVILA,
todas se coligen en la comisión de la infracción grave comprendida en la Ley de
Transito articulo 98 numeral 01, la cual establece que sin infracciones graves. 1.
“Conducir sin haber obtenido la licencia de conductor de aprendizaje” faltas que no
están apegadas a derecho de conformidad con lo prescrito en el artículo 2 en el
numeral 6 literal a) “tipificación de infracciones de tránsito”, ya que mi representado
si obtuvo su licencia de conducir misma que portaba al momento que se le
impusieron dichas sanciones y documento que puede ser corroborado mediante la
base de datos que administra la Dirección Nacional de Vialidad y Transporte. Si
bien es cierto mi representado pudo haber incurrido en una falta, la misma no le fue
aplicada de conformidad con lo establecido en el artículo 11 numeral 3 que establece
“Calificar las infracciones y aplicar las sanciones respectivas y las medidas
preventivas conforme se dispone en esta Ley y en lo que corresponde a la Ley de
Policía y Convivencia Social y Ley de Municipalidades, extendiendo en su caso las
esquelas y notificaciones respectivas”. Por lo concerniente, el actuar del agente
responsable de la aplicabilidad de la falta, violenta el derecho de mi representado
consagrado en el artículo 64 de la Constitución de la Republica “No se aplicaran
leyes y disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden, que regulen el ejercicio
de las declaraciones, derechos y garantías establecidos en esta Constitución, si los
disminuyen, restringen o tergiversan”, al aplicarle en una infracción y sanción que
no es producente y pegada a derecho, ya que mi representado si contaba con su
licencia de conducir expedita por dicho ente; misma que fue decomisada y
cancelada de manera definitiva de conformidad con lo establecido en la
resolución de suspensión de la licencia de conducir de forma definitiva, emitida
en fecha 21 de agosto del año 2023. Honorable señor Director de la Dirección
Nacional de Vialidad y Transporte, Departamento de infracciones y Conciliaciones,
como réferi en un principio no es querer entrar en conflicto legal con los oficiales
que impusieron de manera inequívoca las faltas a mi representado de conformidad
con la Ley de Tránsito. Y lo único que se está solicitando es que se efectué una
reconsideración a lo resuelto mediante resolución antes indicada, y que se tome en
consideración las acciones antes indicadas, de esta manera poder resarcir las
acciones inequívocas generadas por los agentes responsables de imponer las
sanciones con la debida eficacia y eficiencia de su accionar. Ocasionando que le
decomisaran y cancelaran la licencia de manera definitiva.
CONSIDERANDO: Que el Artículo 3 de la Ley de Tránsito establece que la
aplicación y ejecución de la presente Ley le corresponde a la secretaria de Estado en
el Despacho de Seguridad a través de la Dirección Nacional de Vialidad y
Transporte.
CONSIDERANDO: Que el Artículo 11 Inciso 3) de la Ley de Tránsito establece,
dentro de las atribuciones “Calificar las infracciones y aplicar las sanciones
respectivas y las medidas preventivas conforme se dispone en esta Ley”, “inciso 11)
Emitir, cancelar, anular o suspender las licencias según lo dispuesto por esta Ley”
CONSIDERANDO: Que el Artículo 19 de la Ley de Tránsito establece: “Cuando
el conductor de un vehículo cometiere alguna infracción, se le extenderá la
correspondiente boleta, con la cual se presentará en el término de setenta y dos (72)
horas a cancelar en la Oficina recaudadora de la sección económica respectiva. El
conductor que considere que la sanción impuesta por el oficial o Agente de Tránsito
o por la Sección de Investigación de Accidentes de Tránsito (SIAT), es arbitraria
recurrirá en igual término ante la Sección de Infracciones de Tránsito de la
jurisdicción donde cometió la supuesta infracción, a manifestar por escrito su
inconformidad por la imposición de la sanción, caso en el cual el Jefe de la Oficina
celebrar audiencia Oral y Pública y resolverá de pleno el asunto planteado,
confirmando o revocando la sanción. Contra dicha resolución no cabrá recurso
alguno”, por lo que el peticionario no hizo uso de este derecho, quedando caducado
y perdido irrevocablemente.
CONSIDERANDO: Que en fecha 12 de septiembre de 2023 se solicitó
información al Departamento de Infracciones y Conciliaciones de la Dirección
Nacional Vialidad y Transporte del señor ABEL OSMANY DIAZ AVILA, con
Documento Nacional de Identificación número 0801-1996-17763.
CONSIDERANDO: Que en fecha 28 de septiembre del año 2023, se recibió
información del Departamento de Infracciones y Conciliaciones de la Dirección
Nacional Vialidad y Transporte, conteniendo la ficha de identificación de conductor
del señor ABEL OSMANY DIAZ AVILA, con Documento Nacional de
Identificación número 0801-1996-17763, el cual tiene una licencia Liviana
Nacional y una Especial Nacional, emitidas en fecha 01 de julio del año 2014; el
cual, está bloqueado en el sistema por la reincidencia en la comisión de la infracción
01 del artículo 98 de la Ley de Tránsito en menos del termino de seis (6) meses
desde el 18 de noviembre de 2022 hasta el 18 de mayo del 2023.
CONSIDERANDO: Que el señor ABEL OSMANY DIAZ AVILA, fue
sancionado por la comisión de la infracción 29 del artículo 98 de la Ley de
Tránsito en fecha 27 de julio del año 2021, y en fecha 22 de diciembre del mismo
año fue sancionado nuevamente por la comisión de la misma infracción, siendo
reincidente en la misma infracción, por lo cual, tiene su licencia decomisada. Dicho
ciudadano siguió conduciendo sin estar autorizado y en fecha 21 de julio del año
2022 fue sancionado por la comisión de la infracción 04 del artículo 100 de la Ley
de Tránsito.
POR TANTO: Esta Dirección Nacional de Vialidad y Transporte, en uso de las
facultades de que está investida, y en aplicación de los artículos 80, de la
Constitución de la República; 86 de la Ley Orgánica de la Secretaria de Estado en
el Despacho de Seguridad y de la Policía Nacional de Honduras y 11 numerales 3, 9
y 11, 98 numerales 01 y 29 de la Ley de Tránsito 87 de la Ley de Procedimiento
Administrativo.
RESUELVE:
PRIMERO: Declarar CON LUGAR el recurso de apelación contra la resolución de
suspensión de la licencia de conducir de forma definitiva presentada por el abogado
HECTOR ORLANDO DIAZ PANTOJA, inscrito en el Colegio de Abogados de
Honduras (CAH) bajo el número 30166, actuando en su condición representante
legal del señor ABEL OSMANY DIAZ AVILA, con Documento Nacional de
Identificación número 0801-1996-17763. En virtud que nuestra Constitución de la
Republica establece que la persona Humana es el fin supremo de la Sociedad y el
Estado misma que reconoce a todos los habitantes sus derechos fundamentales, por
lo que la resolución recurrida fue dictada prescindiendo total y absolutamente del
procedimiento establecido ya que se puede acreditar con la ficha de identificación
que las infracciones no están fundamentadas conforme a derecho. Por lo cual, hubo
una aplicación incorrecta de las infracciones, siendo que el señor ABEL OSMANY
DIAZ AVILA, al momento de ser sancionado ya estaba registrado en el sistema
NACMIS que tiene licencia de conducir Liviana Nacional y Especial Nacional
extendidas el 01 de julio del año 2014; por lo antes expuesto no había motivo para
sancionarlo fundamentado en el artículo 98 numeral 01 que literalmente dice:
“Conducir sin haber obtenido la licencia de conductor de aprendizaje”.
SEGUNDO: REVOCAR la Resolución de fecha veintiuno (21) de agosto del
2023, dictada por el Departamento de Infracciones en virtud de tener vicios de
nulidad ya que la misma fue dictada prescindiendo total y absolutamente del
procedimiento establecido TERCERO: una vez notificada la presente resolución.
Remítanse las presentes diligencias al Departamento de Infracciones para que, a
través del Departamento de Informática, Telemática de la Dirección Nacional de
Vialidad y Transporte se proceda a habilitar en el sistema NACMIS la licencia de
conducir del señor ABEL OSMANY DIAZ AVILA, para que cuando haga el
trámite de la renovación de su licencia u otros que hubiere lugar en derecho no tenga
ningún inconveniente. CUARTO: Hacer del conocimiento a las autoridades
correspondientes y al interesado de la presente Resolución. NOTIFIQUESE.
Comisionado de Policía
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JOSE OSMIN GOMEZ ROMERO
Director Nacional de Vialidad y Transporte
Sub Inspector de Policía
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ABG. OLVIN DE LA PAZ AVILA FLORES
Secretario Ejecutivo
