Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

INTRODUCCION

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un proceso fundamental que permite identificar,

predecir y evaluar los efectos que un proyecto o actividad puede tener sobre el medio ambiente.
Su objetivo es garantizar que las decisiones de desarrollo sean sostenibles y respeten los recursos
naturales y la salud pública.

Normativas y Leyes

La EIA está regida por varias normativas y leyes, entre las cuales se destacan:

Ley Nacional N.º 25.675 - Ley General del Ambiente: Establece el marco normativo para la
protección del ambiente y la promoción del desarrollo sostenible. Define la EIA como un
instrumento de gestión ambiental.

Ley N. ª 24.585 - Ley de Evaluación de Impacto Ambiental: Regula la evaluación de proyectos que
puedan afectar el medio ambiente, estableciendo el procedimiento a seguir.

Resolución N. ª 161/2002 de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable: Establece los

criterios y procedimientos para la elaboración de los estudios de EIA.

Cada provincia puede tener su propia legislación relacionada con la EIA, por lo que es esencial
revisar las normativas locales.

Pasos del Proceso de EIA

Determinación de la Necesidad de EIA: Evaluar si el proyecto requiere una EIA en función de la

normativa aplicable y la categoría del proyecto.

Alcance y Término de Referencia: Definir el alcance del estudio y los términos de referencia que
guiarán el análisis, incluyendo la identificación de los aspectos ambientales a evaluar.

Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental: Realizar un análisis detallado de los impactos
potenciales del proyecto sobre el medio ambiente, incluyendo aspectos físicos, biológicos y
sociales.

Consulta Pública: Presentar el estudio a la comunidad y partes interesadas para recibir

comentarios y sugerencias.

Revisión y Aprobación: Las autoridades competentes revisan el EIA y determinan si el proyecto

puede ser aprobado, modificado o rechazado en función de los impactos identificados.

Monitoreo y Seguimiento: Una vez aprobado el proyecto, se deben establecer programas de

monitoreo para evaluar la efectividad de las medidas de mitigación y el cumplimiento de las
condiciones impuestas.

Procedimiento para la EIA

Recopilación de Información: Obtener datos relevantes sobre el área del proyecto, incluyendo
estudios previos, mapas, y datos ambientales.
Identificación de Impactos: Usar métodos cualitativos y cuantitativos para identificar y evaluar los
impactos potenciales asociados con el proyecto.

Evaluación de Alternativas: Considerar diferentes alternativas de diseño, localización y tecnología

que puedan reducir los impactos negativos.

Propuestas de Mitigación: Desarrollar medidas para evitar, mitigar o compensar los impactos
negativos identificados.

Informe Final: Elaborar un informe que sintetice los hallazgos del EIA, las recomendaciones y las
medidas de mitigación propuestas.

Categorías de Proyectos

Los proyectos se clasifican generalmente en categorías, según su potencial impacto ambiental:

Categoría I: Proyectos que se consideran de bajo impacto ambiental y que pueden ser aprobados
con un análisis simplificado. Ejemplos: pequeñas edificaciones, instalaciones de servicios públicos
menores.

Categoría II: Proyectos que requieren un estudio de EIA más detallado debido a su potencial
impacto moderado. Ejemplos: parques eólicos, instalaciones industriales de tamaño medio.

Categoría III: Proyectos que generan un alto impacto ambiental y que necesariamente requieren
un EIA exhaustivo. Ejemplos: represas, minería a gran escala, proyectos de infraestructura vial.

Importancia de la EIA

La EIA permite identificar y prevenir impactos ambientales adversos antes de que se inicie un
proyecto, evitando así daños al entorno y a la comunidad.

A través de la consulta pública, se fomenta la participación de la comunidad y de las partes

interesadas, lo que enriquece el proceso de toma de decisiones y promueve la transparencia.

La evaluación de alternativas y la propuesta de medidas de mitigación pueden mejorar la calidad

del diseño del proyecto y su viabilidad a largo plazo.

Realizar una EIA adecuada asegura el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales, lo
que evita sanciones y conflictos legales futuros.

La EIA contribuye a crear conciencia sobre la importancia de la protección ambiental entre los
desarrolladores, las autoridades y la comunidad.

Recomendaciones para un Buen Entrenamiento en EIA

Es fundamental ofrecer capacitación regular a los profesionales involucrados en la EIA sobre

normativas, técnicas de evaluación y mejores prácticas.

Desarrollar y mantener protocolos claros para la realización de EIA, asegurando que todos los
involucrados entiendan el proceso y sus responsabilidades.

Invertir en tecnologías y herramientas que faciliten el análisis de impactos, como sistemas de

información geográfica (SIG) y modelos de simulación.
 Integrar equipos de trabajo multidisciplinarios que incluyan expertos en ecología, ingeniería,
sociología y economía, para abordar la EIA desde diferentes perspectivas.

Implementar un sistema de evaluación del proceso de EIA y de los proyectos aprobados para
aprender de las experiencias pasadas y mejorar continuamente.

Objetivos de la Matriz de Impacto Ambiental

Facilitar la identificación de todos los posibles impactos ambientales asociados con un proyecto.

Clasificar los impactos según su naturaleza (positivo, negativo) y su magnitud (bajo, medio, alto).

Proporcionar una representación visual que ayude a los tomadores de decisiones a comprender el
alcance de los impactos.

¿Cómo Completar una Matriz de Impacto Ambiental?

La matriz generalmente se presenta en forma de tabla, donde se cruzan las actividades del
proyecto con los componentes ambientales.

Filas: Actividades del proyecto (por ejemplo, construcción, operación, mantenimiento,

desmantelamiento).

Columnas: Componentes ambientales (por ejemplo, aire, agua, suelo, flora, fauna, población,
patrimonio cultural).

Pasos para Completar la Matriz

Identificación de Actividades: Listar todas las actividades que se llevarán a cabo durante el ciclo de
vida del proyecto (desde la construcción hasta la operación y el cierre).

Identificación de Componentes Ambientales: Listar los componentes del medio ambiente que
podrían verse afectados (aire, agua, suelo, biodiversidad, etc.).

Evaluación de Impactos: Para cada actividad, evaluar los impactos potenciales sobre cada
componente ambiental. Se pueden utilizar códigos o símbolos para indicar la naturaleza y
magnitud del impacto:

(+1): Impacto positivo.

(-1): Impacto negativo menor.

(-2): Impacto negativo moderado.

(-3): Impacto negativo significativo.

(0): Sin impacto.

Análisis de Resultados:

Una vez completada la matriz, se debe realizar un análisis de los resultados. Esto permitirá
identificar los impactos más significativos que requieren atención especial y medidas de
mitigación.
Propuestas de Mitigación: Para cada impacto negativo significativo identificado, proponer medidas
de mitigación que puedan reducir o eliminar el impacto.

Ejemplo de Matriz de Impacto Ambiental

Componentes/ Aire Agua Suelo Flora Fauna Población Patrimonio

Actividades Cultural
Construcción -2 -1 -1 0 0 -1 0
Operación -1 0 0 0 -1 0 0
Mantenimiento 0 -1 0 0 0 0 0
Cierre 0 -2 -1 0 0 0 0

En este ejemplo, se pueden observar claramente los impactos negativos y positivos de cada
actividad sobre los distintos componentes ambientales.

Ventajas de Utilizar la Matriz de Impacto Ambiental

Permite una visualización rápida y clara de los impactos.

Puede ser utilizada por equipos multidisciplinarios sin necesidad de herramientas complejas.

Facilita el diálogo entre los miembros del equipo y las partes interesadas sobre los impactos y las
estrategias de mitigación