5.

ALGUNOS ASPECTOS
CONTEMPORANEOS DE ECONOMIA
5.1 El tratado de libre comercio.
Tratado de libre comercio
Es un concepto donde los países firmantes comercian
entre sí en un mercado abierto, sin barreras
comerciales, ni restricciones en cuotas de importación
o exportación, ni términos regulatorios.
Ningún país se impone sobre los demás. Por tanto, los
países tienen plena libertad de vender sus productos a
otros en el mercado internacional, y comprar sin
restricciones de cantidad ni aranceles.
Aduana
Es una circunscripción territorial para entrar o salir de un país.
Usualmente está dentro de un puerto, aeropuerto, o recinto de
tránsito. La aduana se encarga de controlar las personas y
mercancías que entran y salen de un país.
En cualquier país, las aduanas regulan y controlan: ¿qué
productos están prohibidos? ¿Qué productos violan una norma?
¿Cuál es el procedimiento para entrar o salir del país?
Es decir, una aduana controla el pago de impuestos, regula el
tráfico migratorio de personas, permite o impide el tráfico de
productos y lleva las estadísticas de las importaciones y
exportaciones de los países.
Aranceles
es un tributo que se paga por los productos o
servicios que entran o salen de un país. Si por
ejemplo compras algo de otro país, al llegar al tuyo,
ese producto tiene que «pagar» un coste adicional
por entrar. Esto hace que el producto sea un poco
más caro en tu país que en el lugar donde se originó.
¿QUÉ ES EL TLCAN?
El Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN) es un
acuerdo regional entre el
Gobierno del Canadá, el
Gobierno de los Estados Unidos
Mexicanos y el Gobierno de los
Estados Unidos de América para
crear una zona de libre comercio.
ANTECEDENTES
¿Cuándo se firmó el TLCAN?
El TLCAN fue firmado en: Ottawa, 11 y 17 de
diciembre de 1992,Ciudad de México, D.F., 14 y 17
de diciembre de 1992,Washington, D.C., 8 y 17 de
diciembre de 1992.
Cuándo entró en vigor el TLCAN?
El Tratado de Libre Comercio de América del
Norte (TLCAN) entre Canadá, Estados Unidos y
México entró en vigor el 1 de enero de 1994
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte
(TLCAN)
sus acuerdos paralelos sobre el medio ambiente y el trabajo entraron
en vigor el primero de enero de 1994, cinco años después del tratado
de libre comercio entre Canadá y Estados Unidos. El TLCAN creó la
zona de libre comercio más grande del mundo, con cuatrocientos seis
millones de personas produciendo bienes y servicios de un valor de
más de once billones de dólares. El acuerdo que instruye el TLCAN
estipula ciertos objetivos comunes que México, Canadá y Estados
Unidos se comprometen a cumplir.
OBJETIVOS
A. Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la
circulación transfronteriza de bienes y de
servicios entre los territorios de las Partes
B. Promover condiciones de competencia leal
en la zona de libre comercio
C. Aumentar sustancialmente las oportunidades
de inversión en los territorios de las Partes
D. Proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los
derechos de propiedad intelectual en territorio de cada una de
las Partes;
E. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y
cumplimiento de este Tratado, para su administración
conjunta y para la solución de controversias
F. Establecer lineamientos para la cooperación trilateral,
regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los
beneficios de este Tratado.
REGLAS DE ORIGEN
El TLCAN prevé la eliminación de todas las tasas arancelarias sobre los
bienes que sean originarios de México, Canadá y Estados Unidos, en el
transcurso de un periodo de transición. Para determinar cuáles bienes
son susceptibles de recibir trato arancelario preferencial son necesarias
las reglas de origen.
Las disposiciones sobre las reglas de origen contenidas en el tratado
están diseñadas para:
• Asegurar que las ventajas del TLCAN se otorguen sólo a bienes
producidos en la región de América del Norte y no a bienes que se
elaboren.
• Establecer reglas claras y obtener resultados previsibles. Reducir los
obstáculos administrativos para los exportadores, importadores y
productores que realicen actividades comerciales en el marco del Tratado.
• Eliminar restricciones no arancelarias según convenga.
El TLCAN es un acuerdo innovador de apertura
de mercados que, a su entrada en vigor en
1994, preparó el camino para la creación de
empleos mejor remunerados relacionados con
las exportaciones y para el impulso de un
crecimiento económico sólido en toda América
del Norte.
ACCESO A MERCADO DE BIENES
• Eliminación arancelaria de miles de bienes que cruzan las fronteras en
América del Norte.
• Reducciones arancelarias escalonadas – ya terminadas – y reglas
especiales para productos de los sectores agropecuario, automotriz y
bienes textiles y del vestido.
• Derechos importantes para los proveedores y usuarios de servicios del
TLCAN en un amplio espectro de sectores.
• Procesos formales de solución de controversias que ayudan a resolver las
diferencias que surgen entre los países miembros del Tratado sobre la
interpretación o aplicación de las reglas del mismo.
PROTECCIÓN A LA PROPIEDAD INTELECTUAL
• Protección adecuada y efectiva, así como la aplicación
rigurosa de una amplia gama de derechos de propiedad
intelectual, (incluidos los obtenidos mediante patentes, marcas,
derechos de autor y diseños industriales), asegurando que las
medidas que garantizan estos derechos no se conviertan en
barreras para el comercio legítimo.
El Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN) fue
reemplazado por el Tratado entre
México, Estados Unidos y Canadá (T-
MEC) el 1 de julio de 2020. El T-MEC,
mantiene muchas de las disposiciones
originales del TLCAN, pero incluye
nuevas reglas y actualizaciones en
áreas como el comercio digital, los
derechos laborales, y las normas
ambientales, entre otros.
Beneficios
- Promover el crecimiento del comercio digital y fortalecer la protección de datos de
los consumidores.
-Mayor acceso a servicios financieros y más oportunidades para las instituciones
financieras mexicanas en los mercados de la región.
-Adaptar el acuerdo a la evolución del sector de telecomunicaciones, optimizando las
condiciones de infraestructura y de libre mercado necesarias para incentivar su
desarrollo futuro
-Incorporar mecanismos de diálogo y
colaboración para promover la participación de las
pymes en el comercio regional.
-Fortalecer y ampliar la protección de los derechos de los
trabajadores.
-Establecer obligaciones claras para cooperar en el
combate a la corrupción.
-Incorporar disposiciones que regulan la actividad
de las Empresas Propiedad del Estado, para prevenir
distorsiones en los flujos de comercio e inversión entre
nuestros países.
PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE EL T-MEC Y EL TLCAN
El T-MEC tendrá tres cambios fundamentales con
respecto al TLCAN.
1-Temas: La principal diferencia entre el TLCAN y
el T-MEC es el número de capítulos con los que
cuenta cada Tratado; se prevé que con esta
actualización se impulse el comercio para que sea
beneficioso para todas las partes y posibilite mayor
libertad en los mercados, un comercio más justo y
un sólido crecimiento económico en América del
Norte.
El TLCAN cuenta con 22 capítulos, mientras que el
T-MEC se compone por 34 capítulos, en donde las
adiciones y modificaciones a los capítulos que
constituyen el T-MEC implican importantes
cambios con respecto al TLCAN, particularmente en
temas como contenido regional (que tiene un
impacto importante en la cadena de suministro y
registro de procesos), combate a la corrupción,
salarios, medio ambiente y comercio electrónico.
 BENEFICIOS PARA MÉXICO CON EL
19
NUEVO TRATADO
Administración Aduanera y Facilitación Comercial
.
Reducir los costos derivados de operaciones aduaneras, a
fin de facilitar los intercambios comerciales, a través de
una rápida circulación de mercancías en las fronteras y
facilitando el control de la cadena logística.
Agricultura
Modernizar las disciplinas en materia de comercio
agrícola, eliminando disposiciones que fueron superadas
en el transcurso de la vigencia del actual Tratado, e
incorporando nuevas disciplinas que forman parte de
Tratados de Libre Comercio firmados recientemente por
México y de los trabajos que se realizan en el marco de
foros internacionales.
• Aspectos Legales e Institucionales
• Mantener la estructura legal del TLCAN de
1994.
• Mejorar la comunicación entre las autoridades
de las partes del TLCAN Actualizar
disposiciones del TLCAN de 1994.
• Incluir un mecanismo de revisión del Tratado, a
fin de evitar una circunstancia como la actual
en la que el Tratado fue perdiendo su capacidad
de responder y adaptarse a las nuevas
circunstancias económicas.
• Comercio Digital
• Fortalecer e impulsar el desarrollo
del comercio digital mediante un
esquema legal que fomente las
operaciones electrónicas y, al mismo
tiempo, brinde seguridad para los
usuarios de los medios electrónicos.
• Promover un entorno digital que
favorezca operaciones por medios
electrónicos seguros.
• Generar e impulsar la innovación de
contenidos, productos y servicios
digitales de alta calidad, lo cual
permitirá transformar la forma en
cómo interactúan las personas y
empresas.
• Competitividad
• Este capítulo fue propuesto por México, con base en la
idea de que el crecimiento y desarrollo de México están
estrechamente relacionados a la competitividad de los
socios de América del Norte y, por ello, es indispensable
fomentar la competitividad de la región en su conjunto.
• El capítulo establece un mecanismo para el intercambio
de información y llevar a cabo acciones en favor de la
competitividad de América del Norte.
• Compras Públicas
• Mantener el acceso a los mercados de compras públicas
de las Partes para la proveeduría mexicana.
• Mantener reservas en el mercado de compras públicas
de México para seguir impulsando el desarrollo de
proveeduría nacional.
• Inversión
• Actualizar el marco institucional de protección a la
inversión, así como su mecanismo de solución de
diferencias.
• Laboral
• Promover la aplicación de los derechos laborales
fundamentales en la legislación laboral; garantizar la
protección a los trabajadores migrante
• Impulsar una agenda de cooperación que permita la
aplicación de los derechos laborales fundamentales, y
fomentar el diálogo para atender diferencias relativas a
la aplicación de los compromisos del Capítulo.
• Medio Ambiente
• Promover temas de interés de México en materia
ambiental, tales como el uso sostenible de la diversidad
biológica, el combate al tráfico de especies de flora y
fauna silvestres, y la calidad del aire; así como asegurar
la continuidad del esquema institucional, del
mecanismo de participación pública y la cooperación
regional que las autoridades de América del Norte han
desarrollado en el marco de la Comisión para la
Cooperación Ambiental de América del Norte.
Bibliografía
• Textos finales del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) | T-
MEC | Gobierno | gob.mx (www.gob.mx)