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F Pract

El documento aborda la normativa sobre la autorización de transporte público de mercancías y las consecuencias de incumplimientos fiscales y normativos por parte de las sociedades limitadas. Se analizan casos específicos donde se imponen sanciones que pueden llevar a la pérdida de honorabilidad tanto de la sociedad como del gestor de transporte, así como los requisitos de vinculación y competencia profesional necesarios para operar legalmente. Además, se discuten las implicaciones de la incapacidad de los gestores y las acciones que deben tomar las empresas para cumplir con la normativa vigente.
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El documento aborda la normativa sobre la autorización de transporte público de mercancías y las consecuencias de incumplimientos fiscales y normativos por parte de las sociedades limitadas. Se analizan casos específicos donde se imponen sanciones que pueden llevar a la pérdida de honorabilidad tanto de la sociedad como del gestor de transporte, así como los requisitos de vinculación y competencia profesional necesarios para operar legalmente. Además, se discuten las implicaciones de la incapacidad de los gestores y las acciones que deben tomar las empresas para cumplir con la normativa vigente.
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F.

Acceso a los mercados


COD: 1F01001
Pregunta:
Una sociedad limitada dispone de autorización de transporte público de mercancías que
habilita para realizar transporte con vehículos de más de 3,5 toneladas de masa máxima
autorizada y cuenta con tres vehículos de 20, 24 y 29 toneladas respectivamente para el
desarrollo de su actividad.
Con ocasión del visado de la autorización, la Administración de Transportes comprueba que
la sociedad no se encuentra al corriente en el cumplimento de sus obligaciones fiscales, sin
que por parte de ésta se lleve a cabo la subsanación del incumplimiento. Como consecuencia,
la Administración le notifica que la autorización de transporte ha perdido su validez.
A pesar de ello, y manteniendo el incumplimiento de obligaciones fiscales, la sociedad sigue
efectuando servicios de transporte como lo venía haciendo hasta la fecha, lo que provoca que,
con ocasión de la inspección de uno de sus vehículos en un control de carretera, se le
imponga una sanción por realizar transporte público careciendo de título habilitante, en
aplicación del artículo 140.1 de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Quién debería cumplir en esta empresa el requisito de honorabilidad?
• ¿Podría ser causa de pérdida de la honorabilidad la sanción
mencionada?
• ¿A quién afectaría, en su caso, dicha pérdida?
Respuesta B:
A) La sociedad titular de la autorización de transporte y el gestor de transporte.
B) Sí, se trata de una de las infracciones que, por sí sola, puede conllevar la pérdida de la
honorabilidad.
C) Tanto a la sociedad titular de la autorización como al gestor de transporte.
Solución: Respuesta B
Norma: RD 1211/1990, art. 112; RD 1211/1990, art. 115; RD 1211/1990, art. 116; RD
1211/1990, Anexo I
COD: 1F01002
Pregunta:
Una sociedad limitada dispone de autorización de transporte público de mercancías que
habilita para realizar transporte con vehículos de más de 3,5 toneladas de masa máxima
autorizada y cuenta con cuatro vehículos para el desarrollo de su actividad.
Con ocasión de la inspección de uno de sus vehículos en un control de carretera, se detecta
una manipulación del limitador de velocidad con la finalidad de modificar sus mediciones.
Como consecuencia de ello, se incoa expediente sancionador que finaliza con la imposición
de una sanción por manipulación del limitador de velocidad, en aplicación del artículo 140.10
de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Podría ser causa de pérdida de la honorabilidad la sanción
mencionada?
• ¿Afectaría, en su caso, dicha pérdida al gestor de transporte?
Respuesta C:
A) Sí, se trata de una de las infracciones que, por sí sola, puede conllevar la pérdida de la
honorabilidad.
B) Sí, pues es una infracción que afecta al ámbito de sus funciones.
Solución: Respuesta C
Norma: RD 1211/1990, art. 112; RD 1211/1990, art. 115; RD 1211/1990, art. 116; RD
1211/1990, Anexo I
COD: 1F01003
Pregunta:
Una sociedad limitada dispone de autorización de transporte público de mercancías que
habilita para realizar transporte con vehículos de más de 3,5 toneladas de masa máxima
autorizada, y cuenta con dos vehículos para el desarrollo de su actividad.
Con ocasión de la inspección de uno de sus vehículos en un control de carretera, se solicita
del conductor la exhibición de los documentos que lo habilitan para dicha función, mostrando
este un permiso de conducir de clase adecuada al vehículo y un certificado de aptitud
profesional caducado. Como consecuencia de ello, se incoa expediente sancionador que
finaliza con la imposición de una sanción a la empresa por realizar transporte público
utilizando un conductor que carece de certificado de aptitud profesional en vigor, en
aplicación del artículo 140.18 de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Podría ser causa de pérdida de la honorabilidad la sanción
mencionada?
• ¿Cuánto duraría, en su caso, dicha pérdida?
Respuesta A:
A) Sí, se trata de una de las infracciones que, por sí sola, puede conllevar la pérdida de la
honorabilidad.
B) 365 días.

Solución: Respuesta A
Norma: RD 1211/1990, art. 116; RD 1211/1990, Anexo I
COD: 1F01004
Pregunta:
Una sociedad limitada dispone de autorización de transporte público de mercancías que
habilita para realizar transporte con vehículos de más de 3,5 toneladas de masa máxima
autorizada y cuenta, desde hace tres años, con dos vehículos de 25 y 28 toneladas para el
desarrollo de su actividad.
Esta sociedad ha sido sancionada por la comisión, en un plazo de 365 días, de las siguientes
infracciones:
• Realizar transporte internacional sin llevar a bordo la licencia
comunitaria o una copia auténtica de esta, en aplicación del artículo 197.2 del
Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (cuatro sanciones).
• Realizar transporte sin llevar a bordo el certificado de conductor de
tercer país o una copia auténtica del mismo, resultando este preceptivo, en aplicación
del artículo 141.9 de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (tres
sanciones).
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Qué valor alcanza en su caso el índice de reiteración infractora?
• ¿Podrían ser causa de pérdida de la honorabilidad las sanciones
mencionadas?
Respuesta H:
A) 2,50.
B) No, porque su índice de reiteración infractora no alcanza el valor de 3.
Solución: Respuesta H
Norma: RD 1211/1990, art. 116; RD 1211/1990, art. 117; RD 1211/1990, Anexo I
COD: 1F01005
Pregunta:
Una sociedad limitada dispone de autorización de transporte público de mercancías que
habilita para realizar transporte con vehículos de más de 3,5 toneladas de masa máxima
autorizada y cuenta, desde hace tres años, con un único vehículo de 25 toneladas para el
desarrollo de su actividad.
Esta sociedad ha sido sancionada por la comisión, en un plazo de 365 días, de las siguientes
infracciones:
• Dos infracciones de las señaladas en el apartado B del anexo I del
Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.
• Cinco infracciones de las señaladas en el apartado C del anexo I del
Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.
A consecuencia de estas sanciones, la Administración de Transportes dicta una resolución
determinando la pérdida de honorabilidad por parte de la sociedad.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Qué valor alcanza en su caso el índice de reiteración infractora?
• ¿Qué consecuencias tendrá para la sociedad la pérdida de
honorabilidad?

Respuesta B:
A) 3,66.
B) La suspensión de su autorización de transporte.
Solución: Respuesta B
Norma: RD 1211/1990, art. 116; RD 1211/1990, art. 117; RD 1211/1990, Anexo I
COD: 1F01006
Pregunta:
Una sociedad limitada dispone de autorización de transporte público de mercancías que
habilita para realizar transporte con vehículos de más de 3,5 toneladas de masa máxima
autorizada y cuenta, desde hace tres años, con tres vehículos de 22, 25 y 30 toneladas para el
desarrollo de su actividad.
Esta sociedad ha sido sancionada por la comisión, en un plazo de 365 días, de las siguientes
infracciones:
• Siete infracciones de las señaladas en el apartado B del anexo I del
Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.
• Ocho infracciones de las señaladas en el apartado C del anexo I del
Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.
Las infracciones sancionadas guardan relación con el ámbito de funciones que corresponde
desarrollar al gestor de transporte.
A consecuencia de estas sanciones, la Administración de Transportes dicta una resolución
determinando la pérdida de honorabilidad.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Qué valor alcanza en su caso el índice de reiteración infractora?
• ¿Qué consecuencias tendrá para el gestor de transporte la pérdida de
honorabilidad?
Respuesta C:
A) 3,22.
B) La inhabilitación para ejercer de gestor de transporte.
Solución: Respuesta C
Norma: RD 1211/1990, art. 116; RD 1211/1990, art. 117; RD 1211/1990, Anexo I
COD: 1F01007
Pregunta:
D. Juan de la Rocha, que estaba contratado por una empresa de transporte público de
mercancías por carretera para desempeñar en ella la función de gestor de transporte, es
declarado en situación de incapacidad permanente absoluta a consecuencia de una
enfermedad, por lo que se ve obligado a dejar de trabajar.
El propietario de la empresa, que no tiene certificado de competencia profesional, aun siendo
consciente de que la normativa lo obliga a contar con una persona que ejerza la función de
gestor de transporte, decide no contratar de momento a nadie, en la confianza de que uno de
sus hijos obtendrá el certificado de competencia profesional, en las pruebas que se van a
celebrar próximamente, y podrá pasar a cubrir estas funciones.
Al mes de haber causado baja definitiva el Sr. de la Rocha, la Administración comprueba que
la empresa no cuenta con gestor de transporte.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Puede permitir la Administración que la empresa siga funcionando sin
disponer de gestor de transporte?
• ¿Qué actuación debe realizar el empresario en relación con esta
situación?
Respuesta A:
A) Sí, durante un plazo de tres meses.
B) Justificarla documentalmente.
Solución: Respuesta A
Norma: RD 1211/1990, art. 111
COD: 1F01008
Pregunta:
D. Justo Aguja, titular de una empresa individual de transporte público de mercancías y que
también desempeñaba en ella la función de gestor de transporte, es declarado en situación de
incapacidad permanente absoluta a consecuencia de un accidente, por lo que se ve obligado a
dejar de trabajar y cede la titularidad de la empresa a sus herederos forzosos.
Los herederos, que no tienen certificado de competencia profesional, aun siendo conscientes
de que la normativa los obliga a contar con una persona que ejerza la función de gestor de
transporte, deciden no contratar de momento a nadie, en la confianza de que alguno de ellos
obtendrá el certificado de competencia profesional, en las pruebas que se van a celebrar
próximamente, y podrá pasar a cubrir estas funciones.
Al cabo de un mes de haberse producido la incapacitación de D. Justo, los herederos solicitan
el cambio de titularidad de la autorización de transporte a su favor, momento en el que la
Administración comprueba que estos no tienen certificado de competencia profesional ni
justifican la contratación de un gestor de transporte.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Puede permitir la Administración que la empresa siga funcionando sin
disponer de gestor de transporte?
• ¿Qué actuación deben realizar los herederos en relación con esta
situación?

Respuesta H:
A) Sí, durante un plazo de seis meses, prorrogables por otros tres más.
B) En caso de que la carencia de gestor de transporte se vaya a mantener durante más de seis
meses, pueden solicitar prórroga, debiendo justificar las dificultades de obtener el certificado
de competencia profesional para tener acceso a ella.
Solución: Respuesta H
Norma: RD 1211/1990, art. 111
COD: 1F01009
Pregunta:
D. Andrés Torrejón Alcalde, pretendiendo desarrollar la actividad de transporte público de
mercancías por carretera, compra un vehículo nuevo de 26 toneladas de masa máxima
autorizada y solicita autorización de transporte. Al no contar todavía con certificado de
competencia profesional, se ve obligado a contratar a un trabajador para que desempeñe la
función de gestor de transporte en la empresa.
Dado que se trata de una empresa pequeña con reducido volumen de actividad, contrata al
gestor a tiempo parcial, con un tiempo de trabajo de diez horas semanales, que considera
suficiente para llevar a cabo las funciones que la ley le encomienda. El gestor de transporte es
dado de alta en el grupo de cotización 3 del Régimen General de la Seguridad Social.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Es correcto el grupo de cotización asignado al gestor de transporte?
• ¿Es válida la contratación por diez horas semanales?

Respuesta E:
A) Sí, pues debe estar dado de alta en un grupo no inferior al 3.
B) No, la contratación se debe realizar a tiempo completo.
Solución: Respuesta E
Norma: RD 1211/1990, art. 113
COD: 1F01010
Pregunta:
Dos amigos, Carlos y Felipe, acuerdan poner en marcha una empresa de transporte de
mercancías por carretera para lo cual constituyen una sociedad limitada, con un capital social
de 3.000 euros, y compran dos vehículos nuevos de 15 y 17 toneladas respectivamente.
Al intentar obtener la pertinente autorización de transporte, se percatan de que ninguno de los
dos dispone de certificado de competencia profesional, que resulta preceptivo, por lo que
deciden dar entrada en la sociedad a un tercer socio; este tercer socio es Daniel, que sí tiene el
certificado en cuestión y puede, por tanto, desempeñar las funciones de gestor de transporte
en la empresa, para lo cual llevan a cabo una ampliación de capital.
A raíz de la entrada de Daniel en la sociedad, la participación en el capital social de cada uno
de los socios queda en los términos siguientes: Carlos y Felipe, 1.500 euros cada uno; Daniel,
450 euros. socio capacítate
Asimismo, Daniel se da de alta en la Seguridad Social. 3000 450€
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Se cumple el requisito de vinculación en los términos exigidos, de
modo que Daniel pueda ejercer de gestor de transporte?
• ¿Existe algún modo alternativo de cumplir con dicho requisito?
Respuesta C:
A) No, pues la participación de Daniel en el capital social es inferior al 15 %.
B) Sí, mediante la contratación del gestor de transporte por la empresa a tiempo completo y
su alta en el Régimen General de la Seguridad Social, en un grupo de cotización no inferior al
3.
Solución: Respuesta C
Norma: RD 1211/1990, art. 113
COD: 1F01011
Pregunta:
D. Vicente Heras es accionista mayoritario, con un 76 % del capital, de la sociedad
Transportes Heras Hermanos S.A., dedicada al transporte de mercancías por carretera con
vehículos de más de 20 toneladas. En dicha sociedad desempeña la función de gestor de
transporte D. Julio Escámez, a cuyo efecto está contratado a tiempo completo y dado de alta
en el Régimen General de Seguridad Social, en el grupo de cotización 3.
D. Vicente está proyectando iniciar una nueva actividad de transporte público de viajeros en
autocar, al margen de la sociedad anónima en la que participa. Para ello, ha creado una
sociedad limitada unipersonal en la que él es el único socio.
D. Vicente no cuenta con certificado de competencia profesional por lo que ha pensado
ofrecer al Sr. Escámez la posibilidad de que desempeñe también en la nueva sociedad
limitada la función de gestor de transporte, dado que éste cuenta con certificado de
competencia profesional, tanto en la especialidad de mercancías como en la de viajeros.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Debe el Sr. Escámez renunciar a su función de gestor de transporte en
Transportes Heras Hermanos para poder ejercerla en la nueva sociedad?
• ¿Qué vinculación deberá tener con esta nueva sociedad para poder
ejercer en ella de gestor de transporte?
Respuesta A:
A) No, puede compatibilizar su función de gestor en las dos sociedades, dado que el capital
de ambas pertenece a un mismo titular en más de un 50 %.
B) No requiere vinculación directa con la nueva sociedad, mientras esté vinculado con la otra
y D. Vicente siga siendo titular de más del 50 % de ambas.
Solución: Respuesta A
Norma: RD 1211/1990, art. 113
COD: 1F01012
Pregunta:
Las entidades Arosa e Hijos S.L., Transrapid S.A. y D. Jesús Ordóñez son dos sociedades y
un empresario individual dedicados al transporte de mercancías por carretera. Las dos
primeras cuentan con un socio mayoritario que es titular del 58 % y del 62 % del capital
respectivo.
Los socios de cada una de las sociedades no participan en el capital de la otra. D. Jesús
tampoco es socio de ninguna de las dos. No obstante, en un entorno de ajuste de precios en
los servicios de transporte de mercancías, deciden firmar un acuerdo de colaboración en
virtud del cual compartirán los servicios de un mismo gestor de transporte, a fin de reducir
los costes de personal y ganar competitividad.
De este modo, acuerdan que la empresa del Sr. Ordóñez mantenga la vinculación con su
actual gestor de transporte, el cual está contratado a tiempo parcial por dicha empresa desde
el año 2016 y dado de alta en la Seguridad Social en el grupo de cotización 3. Por su parte,
Arosa e Hijos y Transrapid compensarán parcialmente al Sr. Ordóñez los costes que supone
dicha contratación, en proporción a su respectivo volumen de negocio, a cambio de que el
gestor de transporte de este desempeñe también sus funciones en sus empresas.
El acuerdo interesa también al gestor de transporte ya que verá incrementada su retribución.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Pueden tener un mismo gestor de transporte estas tres empresas? A)
No, pues no existe un único titular que sea propietario de más del 50 % de las tres
empresas simultáneamente.
• ¿Es correcta la vinculación a tiempo parcial que mantiene la empresa
de D. Jesús Ordóñez con su gestor de transporte? B) Sí, se permite cuando el gestor
de transporte ya venía desempeñando sus funciones para un empresario individual en
la fecha de entrada en vigor del Real Decreto 70/2019.
Respuesta H:
A) No, pues no existe un único titular que sea propietario de más del 50 % de las tres
empresas simultáneamente.
B) Sí, se permite cuando el gestor de transporte ya venía desempeñando sus funciones para
un empresario individual en la fecha de entrada en vigor del Real Decreto 70/2019.
Solución: Respuesta H
Norma: RD 1211/1990, art. 113; RD 70/2019, Disposición transitoria cuarta
COD: 1F01013
Pregunta:
El titular de una empresa individual de transporte de mercancías por carretera, que desarrolla
su actividad con tres vehículos de 20, 26 y 28 toneladas, se jubila una vez alcanzada la edad
reglamentaria. En ese momento cede la empresa a su hijo.
Cuando solicita el cambio de titularidad a su favor de la autorización de transporte, se le
exige disponer de certificado de competencia profesional o contar con una persona que esté
en condiciones de ejercer las funciones de gestor de transporte. Al no tener personalmente
dicho certificado, decide proponer a su cónyuge, que sí dispone de certificado de
competencia, como gestor de transporte de la empresa no asalariado.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿En qué condiciones se debe establecer la vinculación del cónyuge con
la empresa?
• ¿Debe el cónyuge cumplir el requisito de honorabilidad?
Respuesta B:
A) El cónyuge puede estar dado de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos.
B) El gestor de transporte debe cumplir siempre el requisito de honorabilidad.
Solución: Respuesta B
Norma: RD 1211/1990, art. 113
COD: 1F01014
Pregunta:
Una sociedad anónima que se dedica al transporte de mercancías por carretera con diecinueve
vehículos, cuyas masas máximas autorizadas van desde 20 a 32 toneladas, presenta los
siguientes datos en su balance:
Aplicaciones informáticas
8.742
Obligaciones y otros valores negociables a largo plazo
124.523
Fondo de comercio
26.850
Terrenos y construcciones
109.458
Otros pasivos financieros a largo plazo
52.621
Inversiones en empresas del grupo a largo plazo
147.600
Clientes por ventas y prestaciones de servicios
84.253
Deudas con empresas del grupo y asociadas a corto plazo
86.950
Inversiones en empresas del grupo a corto plazo
65.200
Tesorería
14.632
Capital social
60.000
Deudas con entidades de crédito a corto plazo
48.090
Reservas
35.400
Deudores varios
24.697
Créditos a empresas
57.112
Deudas con entidades de crédito a largo plazo
104.673
Créditos a terceros
41.234
Otros créditos con las Administraciones Públicas
4.362
Deudas con empresas del grupo y asociadas a largo plazo
129.488
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Reúne las condiciones de capital precisas para cumplir el requisito de
capacidad financiera?
• ¿Deberá concurrir alguna otra condición en la empresa para dar por
cumplido este requisito?
Respuesta C:
A) No, pues su cifra de capital y reservas es inferior al mínimo de 99.000 euros exigidos.
B) Sí, salvo situaciones especiales, la sociedad no puede haber sido declarada insolvente ni en
concurso.
Solución: Respuesta C
Norma: RD 1211/1990, art. 121
COD: 1F01015
Pregunta:
Un empresario individual dedicado al transporte de mercancías por carretera desarrolla su
actividad con seis vehículos cuyas características son las siguientes:
MMA (kg)
Antigüedad
Forma de disposición
Duración del contrato

Vehículo 1
33.700
15 años
Propiedad
---------
Vehículo 2
38.500
12 años
Propiedad
---------
Vehículo 3
41.500
10 años
Propiedad
---------
Vehículo 4
35.200
5 años
Arrendamiento financiero
6 años
Vehículo 5
26.400
5 años
Arrendamiento financiero
6 años
Vehículo 6
22.100
2 años
Arrendamiento ordinario
18 meses
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Cabe presumir de esta información que reúne las condiciones de
capital precisas para cumplir el requisito de capacidad financiera?
• ¿Podría acreditar que reúne las condiciones de capital prescindiendo de
las características de sus vehículos?
Respuesta A:
A) No, porque uno de los vehículos supera la antigüedad de doce años y el contrato de
arrendamiento ordinario del vehículo del que dispone bajo esta modalidad contractual no
alcanza una duración de veinticuatro meses, como mínimo.
B) Sí, mediante garantía solidaria prestada por una entidad financiera por importe de 34.000
euros.
Solución: Respuesta A
Norma: RD 1211/1990, art. 121
COD: 1F01016
Pregunta:
Un transportista de mercancías por carretera necesita disponer con urgencia de dos vehículos
adicionales a los que habitualmente viene utilizando para poder atender un incremento en la
demanda de servicio por parte de un cliente con el que mantiene un acuerdo estable de
colaboración.
Al tratarse de un incremento puntual, no le interesa aumentar de forma permanente su flota,
por lo que se ha planteado recurrir a vehículos arrendados, al amparo de un contrato de
arrendamiento ordinario. En concreto, ha pensado arrendar los dos vehículos que requiere a
otra empresa transportista con la que mantiene buena relación, la cual no va a necesitarlos en
las próximas fechas.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Puede arrendar los vehículos de otro transportista que,
ocasionalmente, no los necesita? A) No, pues los vehículos deben estar dedicados
en exclusiva al arrendamiento sin conductor por su titular, que ha de ser una empresa
dedicada profesionalmente a esta actividad.
• ¿Deberá respetar el contrato de arrendamiento que concierte alguna
prescripción en cuanto a su precio? B) No, los precios de la actividad de
arrendamiento de vehículos sin conductor son libres.
Respuesta H:
A) No, pues los vehículos deben estar dedicados en exclusiva al arrendamiento sin conductor
por su titular, que ha de ser una empresa dedicada profesionalmente a esta actividad.
B) No, los precios de la actividad de arrendamiento de vehículos sin conductor son libres.
Solución: Respuesta H
Norma: Ley 16/1987, art. 133; RD 1211/1990, art. 176
COD: 1F01017
Pregunta:
A un transportista de mercancías por carretera, que mantiene un contrato estable con un
fabricante de productos lácteos para la distribución de su producción, se le avería uno de sus
vehículos; el taller al que recurre para la reparación le advierte que es una avería grave y que
va a necesitar un recambio que solo puede proporcionar el fabricante del vehículo, cuyas
instalaciones están paradas en la actualidad por un conflicto laboral. Como consecuencia de
todo ello, le advierte que no puede garantizar que el vehículo esté reparado antes de veinte
días.
Ante esta situación, el transportista, que necesita del vehículo para atender correctamente su
compromiso con la empresa de lácteos y que está muy interesado en dar un buen servicio a su
cliente porque este contrato resulta vital para la buena marcha de su negocio, decide utilizar
un vehículo arrendado en sustitución del que se encuentra averiado, al amparo de un contrato
de arrendamiento ordinario.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Debe adscribir el vehículo arrendado a su autorización de transporte
para poder utilizarlo? A) No, porque se trata de sustituir temporalmente un vehículo
averiado.
• ¿Ha de llevar alguna documentación específica en el vehículo cuando
realice transporte? B) Un certificado del taller en el que se está reparando y un
justificante de que ha comunicado esta circunstancia a la Administración.
Respuesta B:
A) No, porque se trata de sustituir temporalmente un vehículo averiado.
B) Un certificado del taller en el que se está reparando y un justificante de que ha
comunicado esta circunstancia a la Administración.
Solución: Respuesta B
Norma: RD 1211/1990, art. 179
COD: 1F01018
Pregunta:
Una sociedad limitada tiene como objeto social el transporte de mercancías por carretera,
dispone de autorización de transporte público y ha acreditado para la obtención de la misma
requisitos iguales a los exigidos a un operador de transporte.
Esta sociedad desarrolla su actividad con diez vehículos, cuya masa máxima autorizada va de
25 a 38 toneladas, y mantiene un acuerdo estable con una planta petroquímica para distribuir
sus productos.
Ante un incremento puntual de la demanda, el gerente de la planta le pide que incremente,
durante dos meses, en doce vehículos la capacidad de transporte que viene aportando
habitualmente. La sociedad transportista, como no cuenta con la flota necesaria para atender
esta petición y tiene un gran interés en atender de modo satisfactorio al cliente, se plantea
recurrir a la subcontratación de otros transportistas para alcanzar la capacidad solicitada.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Podrá esta empresa subcontratar legalmente el volumen de transporte
que se le demanda? A) Sí, dado que ha acreditado requisitos iguales a los exigidos a
un operador de transporte.
• ¿Qué condiciones debe cumplir esta sociedad en cuanto a disposición
de capital y reservas? B) Un mínimo de 60.000 euros.
Respuesta G:
A) Sí, dado que ha acreditado requisitos iguales a los exigidos a un operador de transporte.
B) Un mínimo de 60.000 euros.
Solución: Respuesta G
Norma: Ley 16/1987, art. 119; RD 1211/1990, art. 159
COD: 1F01019
Pregunta:
En el curso de una operación de control en carretera en la autovía A-1, en el kilómetro 190 en
dirección Burgos, la Inspección del Transporte revisa un vehículo que circulaba en esa
dirección y detecta indicios de posible alteración del aparato de control de los tiempos de
conducción y descanso.
Ante esta situación, los inspectores deciden el traslado del vehículo hasta un taller situado en
las proximidades de Burgos, 58 kilómetros más adelante del punto en el que se estaba
efectuando el control, para llevar a cabo la verificación detallada del aparato de control. En
consecuencia, ordenan al conductor que se dirija con el vehículo al lugar señalado,
acompañado por uno de los agentes de la Inspección.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Tiene cobertura legal la orden de traslado del vehículo? A) Sí, dado
que el traslado se efectúa en el sentido de la marcha del vehículo.
• ¿Quién deberá asumir los costes de la operación de verificación? B) El
transportista, si queda acreditada la existencia de infracción; y, en caso contrario, la
Administración a la que pertenezcan los inspectores que ordenaron el traslado.

Respuesta A:
A) Sí, dado que el traslado se efectúa en el sentido de la marcha del vehículo.
B) El transportista, si queda acreditada la existencia de infracción; y, en caso contrario, la
Administración a la que pertenezcan los inspectores que ordenaron el traslado.
Solución: Respuesta A
Norma: Ley 16/1987, art. 33
COD: 1F01020
Pregunta:
Por parte de la Guardia Civil de Tráfico se formula denuncia contra Fernando Gómez y
Hermanos S.L., empresa dedicada al transporte de mercancías por carretera, por haber
cometido, supuestamente, la siguiente infracción: realización de transporte público utilizando
los servicios de un conductor que, debiendo disponer del certificado de aptitud profesional
(CAP), carece de él.
Veinte días después de la fecha de la denuncia, la empresa denunciada recibe en su domicilio
notificación del acuerdo de iniciación de procedimiento sancionador en relación con esta
denuncia, en la que se contempla una sanción de 2.001 euros.
A los dos meses de haber recibido esta notificación, el gerente de Fernando Gómez y
Hermanos decide pagar la sanción. No obstante, inmediatamente después presenta
alegaciones ante la Administración actuante, por considerar que los hechos están mal
calificados y el importe de la sanción no es correcto.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Qué importe ha debido pagar la empresa denunciada para que se
considere saldada su responsabilidad? A) 2.001 euros, pues, aunque ha pagado
voluntariamente, no lo ha hecho dentro de los treinta días siguientes a la notificación
del expediente sancionador.
• ¿Qué actuaciones adoptará la Administración a raíz de la presentación
de alegaciones? B) La Administración dará por terminado el procedimiento, pues el
pago antes de que se dicte la resolución sancionadora implica conformidad con los
hechos y renuncia a formular alegaciones.

Respuesta H:
A) 2.001 euros, pues, aunque ha pagado voluntariamente, no lo ha hecho dentro de los treinta
días siguientes a la notificación del expediente sancionador.
B) La Administración dará por terminado el procedimiento, pues el pago antes de que se dicte
la resolución sancionadora implica conformidad con los hechos y renuncia a formular
alegaciones.
Solución: Respuesta H
Norma: Ley 16/1987, art. 146
COD: 1F01021
Pregunta:
Por parte de la Inspección del Transporte, en el marco de un control en carretera, se formula
denuncia contra Transportes Lobo S.A., empresa dedicada al transporte de mercancías por
carretera, por haber cometido, supuestamente, la siguiente infracción: realización de
transporte público utilizando los servicios de una persona que, debiendo disponer de
certificado de conductor de tercer país, carece de él.
Veinte días después de la fecha de la denuncia, la empresa denunciada recibe en su domicilio
notificación del acuerdo de iniciación de procedimiento sancionador en relación con esta
denuncia, en la que se contempla una sanción de 601 euros.
A los quince días de haber recibido esta notificación, el responsable de Transportes Lobo
decide pagar la sanción. No obstante, cuando posteriormente se le notifica la resolución del
expediente, en la que se confirma la sanción de 601 euros, interpone recurso ante la
Administración actuante, por considerar que los hechos están mal calificados y la sanción
resulta improcedente.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Qué importe ha debido pagar la empresa denunciada para que se
considere saldada su responsabilidad?
• ¿Qué actuaciones adoptará la Administración en relación con el
recurso?

Respuesta B:
A) 420,70 euros, pues tiene derecho a reducción por haber pagado dentro de los treinta días
siguientes a la notificación del expediente sancionador.
B) La Administración debe admitir el recurso y resolverlo en los mismos términos en los que
lo haría si no se hubiera pagado la sanción.

Solución: Respuesta B
Norma: Ley 16/1987, art. 146
COD: 1F01022
Pregunta:
D. Sixto Gegúndez, conductor profesional experimentado con diez años de trabajo por cuenta
ajena, decide poner en marcha su propia empresa, cuya actividad exclusiva consistirá en la
prestación del servicio de grúa de auxilio en carretera para vehículos averiados y
accidentados. Para ello adquiere, en principio, dos vehículos: uno con 3 toneladas de masa
máxima autorizada y otro con 3,5 toneladas.
Responda a las siguientes cuestiones:
• Necesita autorización de transporte para desarrollar su actividad?
• Deberá acreditar el cumplimiento del requisito de honorabilidad?

Respuesta H:
A) Sí, porque va a efectuar transporte público con vehículos de más de 2 toneladas de masa
máxima autorizada.
B) No, porque ninguno de los vehículos supera 3,5 toneladas de masa máxima autorizada,
salvo que efectúe servicios fuera del ámbito territorial español.
Solución: Respuesta H
Norma: RD 1211/1990, art. 33; Ley 16/1987, art. 43; Reglamento Comunitario (CE)
1071/2009, art. 1
COD: 1F01023
Pregunta:
En el curso de una operación de control en carretera en la autovía A-7, en el kilómetro 315 en
dirección Barcelona, la Inspección del Transporte revisa un vehículo que circulaba en esa
dirección detectando indicios de posible manipulación del limitador de velocidad.
Ante esta situación, los inspectores deciden el traslado del vehículo hasta un taller situado en
las proximidades de Valencia para llevar a cabo la verificación detallada del limitador de
velocidad, lo que supone obligarlo a retroceder 27 kilómetros desde el punto en el que se
estaba efectuando el control. En consecuencia, ordenan al conductor que se dirija con el
vehículo al lugar señalado, acompañado por uno de los agentes de la Inspección.
No obstante, el conductor del vehículo, tras consultar con la responsable de su empresa, se
niega a cumplir esta orden alegando que el traslado al punto indicado le supondrá tener que
realizar 54 kilómetros más de los previstos en su ruta.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Tiene cobertura legal la orden de traslado del vehículo?
• En caso de que la orden de traslado tenga respaldo legal, ¿se estaría
incurriendo en alguna infracción al negarse a cumplirla?

Respuesta D:
A) Sí, ya que los indicios de manipulación del limitador de velocidad constituyen fundamento
suficiente para ordenar el traslado del vehículo a un taller y el recorrido de ida no es superior
a 30 kilómetros.
B) Sí, cuando hay fundamento legal para ordenarlo, la negativa a trasladar el vehículo
constituye un supuesto de obstrucción a la labor inspectora.
Solución: Respuesta D
Norma: Ley 16/1987, art. 33; Ley 16/1987, art. 140.12; RD 1211/1990, art. 197.13
COD: 1F01024
Pregunta:
En el curso de una operación de control en carretera en la autovía A-44, en el kilómetro 46 en
dirección Jaén, la Inspección del Transporte inspecciona un camión que circulaba en esa
dirección con destino Madrid. En la revisión efectuada a la tarjeta de tacógrafo del conductor
se comprueba que éste ha superado el tiempo de conducción diaria permitido, incurriendo en
una infracción leve.
Ante esta situación, los inspectores ordenan la inmovilización inmediata del vehículo y
retienen la documentación del vehículo y de la mercancía transportada. Asimismo, dado que
el lugar no reúne condiciones de seguridad adecuadas, deciden que el vehículo sea trasladado
hasta el área de servicio más próxima. En consecuencia, ordenan al conductor que se dirija
con el vehículo al lugar señalado, acompañado por uno de los agentes de la Inspección.
No obstante, el conductor del vehículo, tras consultar con el responsable de su empresa, se
niega a cumplir esta orden, alegando que la inmovilización y el traslado impedirán entregar la
mercancía en el plazo convenido. Ante esta negativa, la Inspección decide utilizar los
servicios de otro conductor, ajeno a la empresa titular del vehículo, para efectuar el traslado.
En el expediente sancionador tramitado a resultas de esta infracción se puso de manifiesto
que el conductor había actuado en todo momento siguiendo las instrucciones del responsable
de la empresa, por lo que no había lugar a la exención de responsabilidad de la empresa
contemplada en el artículo 138, apartado 4, de la Ley 16/1987, de Ordenación de los
Transportes Terrestres.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Tiene cobertura legal la orden de inmovilización del vehículo?
• En caso de que la inmovilización tenga fundamento legal, ¿quién
deberá asumir la custodia del vehículo y de la mercancía transportada y los gastos
relacionados con el traslado al lugar de inmovilización?
Respuesta E:
A) Sí, porque, aunque se trata de una infracción de carácter leve, la distancia que todavía
debe recorrer el vehículo para alcanzar su destino es superior a 30 kilómetros.
B) Si la inmovilización está justificada, la custodia del vehículo y de la mercancía
transportada y los gastos relacionados con el traslado al lugar de inmovilización deben ser
asumidos por el transportista.
Solución: Respuesta E
Norma: Ley 16/1987, Art. 143.4
COD: 1F01025
Pregunta:
Una sociedad de responsabilidad limitada que se dedica al transporte de mercancías por
carretera, exclusivamente en ámbito nacional, con diez vehículos cuyas masas máximas
autorizadas van desde 18 a 32 toneladas, y con dos vehículos cuya masa máxima autorizada
es de 3,5 toneladas, presenta los siguientes datos en su balance:
Aplicaciones informáticas
8.742
Obligaciones y otros valores negociables a largo plazo
124.523
Fondo de comercio
26.850
Terrenos y construcciones
109.458
Otros pasivos financieros a largo plazo
52.621
Inversiones en empresas del grupo a largo plazo
147.600
Clientes por ventas y prestaciones de servicios
44.853
Deudas con empresas del grupo y asociadas a corto plazo
86.950
Inversiones en empresas del grupo a corto plazo
65.200
Tesorería
14.632
Capital social
20.000
Deudas con entidades de crédito a corto plazo
48.090
Reservas
36.000
Deudores varios
24.697
Créditos a empresas
57.112
Deudas con entidades de crédito a largo plazo
104.673
Créditos a terceros
41.234
Otros créditos con las Administraciones Públicas
4.362
Deudas con empresas del grupo y asociadas a largo plazo
129.488
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Reúne las condiciones de capital precisas para cumplir el requisito de
capacidad financiera?
• ¿Qué condiciones de capital debería reunir para cumplir con este
requisito en caso de efectuar también transporte internacional?
Respuesta H:
A) Sí, pues su cifra de capital y reservas es superior al mínimo de 55.800 euros exigidos.
B) Las mismas que si efectúa exclusivamente transporte nacional.
Solución: Respuesta H
Norma: Reglamento Comunitario (CE) 1071/2009, art. 1; Reglamento Comunitario (CE)
1071/2009, art. 7; Ley 16/1987, art. 43
COD: 1F01026
Pregunta:
Una sociedad de responsabilidad limitada que se dedica al transporte de mercancías por
carretera, efectuando servicios tanto en ámbito nacional como internacional con diez
vehículos cuyas masas máximas autorizadas van desde 3 a 3,5 toneladas, y con dos vehículos
cuya masa máxima autorizada es de 2,5 toneladas, presenta los siguientes datos en su
balance:
Aplicaciones informáticas
8.742
Obligaciones y otros valores negociables a largo plazo
124.523
Fondo de comercio
26.850
Terrenos y construcciones
109.458
Otros pasivos financieros a largo plazo
52.621
Inversiones en empresas del grupo a largo plazo
121.600
Clientes por ventas y prestaciones de servicios
44.853
Deudas con empresas del grupo y asociadas a corto plazo
86.950
Inversiones en empresas del grupo a corto plazo
65.200
Tesorería
14.632
Capital social
3.000
Deudas con entidades de crédito a corto plazo
48.090
Reservas
7.000
Deudores varios
4.697
Créditos a empresas
57.112
Deudas con entidades de crédito a largo plazo
104.673
Créditos a terceros
41.234
Otros créditos con las Administraciones Públicas
4.362
Deudas con empresas del grupo y asociadas a largo plazo
129.488
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Reúne las condiciones de capital precisas para cumplir el requisito de
capacidad financiera?
• ¿Qué condiciones de capital debería reunir para cumplir con este
requisito en caso de que solo efectúe transporte en ámbito nacional?
Respuesta C:
A) Sí, pues su cifra de capital y reservas es superior al mínimo de 9.900 euros exigidos.
B) Si solo efectúa transporte nacional, no necesita cumplir el requisito de capacidad
financiera, dada la masa máxima autorizada de sus vehículos.
Solución: Respuesta C
Norma: Reglamento Comunitario (CE) 1071/2009, art. 1; Reglamento Comunitario (CE)
1071/2009, art. 7; Ley 16/1987, art. 43
COD: 1F02001
Pregunta:
Dos hermanos, que desean dedicarse al transporte público de mercancías por carretera,
deciden poner en común sus recursos para poder llevar a cabo las inversiones
imprescindibles.
A tal fin, constituyen una comunidad de bienes que tiene como objeto el ejercicio profesional
del transporte de mercancías por carretera y compran un vehículo nuevo de tres toneladas de
masa máxima autorizada con el que desarrollar la actividad, confiando en poder adquirir un
segundo vehículo similar en unos meses.
Asimismo, inscriben la comunidad de bienes en el Censo de Empresarios y Profesionales de
la Agencia Tributaria, obteniendo el NIF correspondiente y cursando su alta en el epígrafe
correspondiente al transporte de mercancías por carretera. Por otro lado, ambos se dan de alta
en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social.
Una vez efectuados estos trámites, en cuanto tienen a su disposición el primer vehículo,
empiezan a efectuar transporte. Sin embargo, al tercer día de ejercicio de la actividad, el
vehículo es inspeccionado en un control de carretera y el agente actuante formula denuncia
contra ellos, entendiendo que están realizando transporte público sin contar con la
autorización preceptiva.
Ninguno de los dos hermanos cuenta con certificado de competencia profesional ni han
contratado a una tercera persona que pueda desempeñar la función de gestor de transporte.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Qué clase de autorización necesitan para ejercer la actividad que
pretenden? A) Autorización identificada registralmente con la clave MDLE.
• ¿Cumplen los requisitos para obtenerla? B) No, pues la autorización de
transporte público no se puede otorgar conjuntamente a más de una persona ni a
comunidades de bienes.
Respuesta G:
A) Autorización identificada registralmente con la clave MDLE.
B) No, pues la autorización de transporte público no se puede otorgar conjuntamente a más
de una persona ni a comunidades de bienes.
Solución: Respuesta G
Norma: Ley 16/1987, art. 43; RD 1211/1990, art. 33; Resolución D.G. Transporte Terrestre
03/12/2018, Primero
COD: 1F02002
Pregunta:
D. José Luis Monge, cuyo NIF es 25842369F, es titular de una autorización de transporte
público de mercancías que lo habilita para efectuar transporte con vehículos de más de 3,5
toneladas de masa máxima autorizada. D. José Luis tiene adscritos a la autorización cuatro
vehículos, tres le pertenecen en propiedad y el otro lo tiene a su disposición en virtud de un
contrato de arrendamiento ordinario.
En el momento de gestionar el visado de la autorización, la Administración tiene
conocimiento de que ha finalizado la vigencia del contrato de arrendamiento de este último
vehículo, por lo que requiere al Sr. Monge para que, en el plazo de diez días hábiles, acredite
que sigue disponiendo del mismo. No obstante, el plazo concedido se cumple sin que el
transportista justifique mantener en la actualidad la disposición sobre el vehículo.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿En qué fecha debe efectuar el Sr. Monge el visado de su autorización?
• ¿Qué consecuencias tendrá, a efectos del visado, la falta de disposición
de uno de los cuatro vehículos adscritos a la autorización?
Respuesta D:
A) En el mes de octubre.
B) Se excluirá al vehículo de la relación de los que están adscritos a la autorización.
Solución: Respuesta D
Norma: RD 1211/1990, art. 42; Resolución D.G. Transporte Terrestre 03/12/2018, Primero;
Resolución D.G. Transporte Terrestre 03/12/2018, Segundo
COD: 1F02003
Pregunta:
Una sociedad limitada dedicada al transporte público de mercancías es titular de autorización
de transporte que la habilita para efectuar transporte con vehículos de más de 3,5 toneladas de
masa máxima autorizada. La sociedad tiene adscritos a la autorización tres vehículos cuyas
características son las siguientes:
MMA (kg)
Antigüedad
Forma de disposición

Vehículo 1
33.700
12 años
Propiedad
Vehículo 2
38.500
10 años
Propiedad
Vehículo 3
41.500
8 años
Propiedad
Esta sociedad quiere ampliar su capacidad de transporte, por lo que solicita que se adscriba a
la autorización un vehículo adicional, que ha adquirido en propiedad, con una MMA de
24.500 kg y una antigüedad de 8,5 años.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Es posible la adscripción de este vehículo adicional?
• En caso de que se permita la adscripción solicitada, ¿qué condiciones
de capital y reservas deberá cumplir la sociedad?
Respuesta F:
A) Sí, porque con la adscripción del vehículo adicional no aumenta la antigüedad media de la
flota.
B) 24.000 euros.
A) Sí, porque con la adscripción del vehículo adicional no aumenta la antigüedad media de la
flota.
B) No se exigirá ninguna condición específica de capital y reservas porque todos los
vehículos de la empresa tienen doce años o menos y dispone de ellos en propiedad.
Solución: Respuesta F
Norma: RD 1211/1990, art. 44; RD 1211/1990, art. 121
COD: 1F02004
Pregunta:
D. Lázaro Olmos, transportista titular de autorización de transporte de mercancías que
habilita para efectuar transporte con vehículos de más de 3,5 toneladas de masa máxima
autorizada, tiene adscritos a la autorización tres vehículos cuyas características son las
siguientes:
MMA (kg)
Antigüedad
Forma de disposición

Vehículo 1
10.600
16 años
Propiedad
Vehículo 2
30.000
10 años
Propiedad
Vehículo 3
22.500
8 años
Propiedad
Una vez alcanzada la edad reglamentaria, D. Lázaro decide dejar la actividad y jubilarse, por
lo que acuerda con D. Carlos Junco, un conocido suyo, la transmisión de la autorización de
transporte a favor de este último.
Por lo que se refiere a los vehículos, al Sr. Junco no le interesa adquirir el vehículo de 16 años
por considerarlo muy antiguo y de escasa capacidad. De este modo, llevan a cabo la
transferencia, a nombre de D. Carlos, de los otros dos vehículos, quedando el de mayor
antigüedad a nombre de D. Lázaro.
En estas condiciones, D. Carlos solicita ante la Administración de Transportes la transmisión
a su favor de la autorización.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Es posible efectuar la transmisión solicitada?
• ¿En qué términos se exigirá al Sr. Junco el cumplimiento del requisito
de competencia profesional?
Respuesta E:
A) No, porque el adquirente debe pasar a disponer de todos los vehículos adscritos a la
autorización.
B) Desde el primer momento deberá disponer personalmente de certificado de competencia
profesional o contratar a una persona que pueda ejercer la función de gestor de transporte.
Solución: Respuesta E
Norma: RD 1211/1990, art. 45; RD 1211/1990, art. 113
COD: 1F02005
Pregunta:
Dos hermanos han puesto en común sus recursos, constituyendo una comunidad de bienes,
para poder llevar a cabo las inversiones imprescindibles que les permitan trabajar como
comercializadores mayoristas de frutas y verduras.
Entre dichas inversiones se incluye la adquisición en propiedad de un vehículo usado, con
cuatro años de antigüedad, de cinco toneladas de masa máxima autorizada, que utilizarán
para el transporte de la mercancía que comercialicen.
A tal fin, inscriben la comunidad de bienes en el Censo de Empresarios y Profesionales de la
Agencia Tributaria, obteniendo el NIF correspondiente y cursando su alta en el epígrafe
correspondiente del Impuesto sobre Actividades Económicas. Por otro lado, ambos se dan de
alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social.
Una vez efectuados estos trámites, se dirigen a la Administración de Transportes de su
Comunidad Autónoma para solicitar autorización de transporte.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Qué clase de autorización de transporte necesitan para ejercer la
actividad que pretenden?
• ¿Cumplen los requisitos para obtenerla?
Respuesta G:
A) Autorización identificada registralmente con la clave MPCE.
B) Sí.
Solución: Respuesta G
Norma: RD 1211/1990, art. 156; Resolución D.G. Transporte Terrestre 03/12/2018, Primero
COD: 1F02006
Pregunta:
D. Gerardo Abril, cuyo NIF es 25842380C, se dedica a la fabricación e instalación de puertas
y ventanas de aluminio y, para el desarrollo de su actividad, dispone de autorización de
transporte privado complementario de mercancías. D. Gerardo tiene adscritos a la
autorización dos vehículos de 4 y 4,5 toneladas de masa máxima autorizada.
En el momento de gestionar el visado de la autorización, la Administración comprueba que
uno de los vehículos adscritos se encuentra en situación de baja temporal en el Registro de
Vehículos de la Dirección General de Tráfico, hecho que lo inhabilita para circular. Por ello,
requiere al Sr. Abril para que, en el plazo de diez días hábiles, subsane esta deficiencia.
No obstante, el plazo concedido por la Administración de Transportes se cumple sin que se
haya modificado la situación del vehículo en el Registro de Tráfico.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿En qué fecha debe efectuar el Sr. Abril el visado de su autorización?
• ¿Qué consecuencias tendrá, a efectos del visado, la situación de baja
temporal de uno de los dos vehículos adscritos a la autorización?
Respuesta D:
A) En el mes de noviembre.
B) Se excluirá al vehículo en situación de baja de la relación de los que están adscritos a la
autorización.
Solución: Respuesta D
Norma: RD 1211/1990, art. 158; Resolución D.G. Transporte Terrestre 03/12/2018, Primero;
Resolución D.G. Transporte Terrestre 03/12/2018, Segundo
COD: 1F02007
Pregunta:
Un empresario dedicado a la comercialización de materiales de construcción cuenta con un
tractocamión y un semirremolque, así como con la oportuna autorización de transporte
privado complementario de mercancías, para el transporte de los productos que comercializa
desde los almacenes de sus proveedores hasta sus propias instalaciones y desde éstas hasta el
punto que indican los compradores, cuando así lo solicitan.
Habiendo vendido una partida de 8.000 ladrillos huecos al precio de 15 céntimos por unidad,
impuestos no incluidos, ofrece al comprador efectuar también el transporte de la mercancía
hasta el lugar que señale, cobrándole por ese servicio adicional 5 céntimos por unidad, lo que
es aceptado por el comprador.
Cuando el vendedor se dispone a efectuar la entrega del producto en la fecha convenida, al ir
a efectuar la carga, comprueba que el semirremolque tiene dos ruedas pinchadas y en muy
mal estado y no cuenta con tiempo suficiente para repararlas o sustituirlas. Por ello, decide
contactar con otra empresa del sector, con la que mantiene buenas relaciones comerciales, a
fin de que le ceda uno de sus semirremolques para este transporte.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Qué cantidad, IVA no incluido, puede reflejar el vendedor en la
factura en concepto de transporte de la mercancía, si lo lleva a cabo como transporte
privado complementario? A) 400 euros, si bien deberá integrar esta cantidad con el
resto de conceptos facturados para determinar la base imponible de la operación.
• ¿Qué implicaciones tiene la utilización en este transporte de un
semirremolque cedido? B) El transporte quedará sujeto al régimen del transporte
público, pues los semirremolques utilizados en servicios de carácter privado
complementario deben estar integrados en la organización de la empresa a título de
propiedad, arrendamiento financiero u arrendamiento ordinario.
Respuesta F:
A) 400 euros, si bien deberá integrar esta cantidad con el resto de conceptos facturados para
determinar la base imponible de la operación.
B) El transporte quedará sujeto al régimen del transporte público, pues los semirremolques
utilizados en servicios de carácter privado complementario deben estar integrados en la
organización de la empresa a título de propiedad, arrendamiento financiero u arrendamiento
ordinario.
Solución: Respuesta F
Norma: Ley 16/1987, art. 102
COD: 1F02008
Pregunta:
Una sociedad limitada consigue un contrato para cubrir las necesidades de transporte de
dinero de las sucursales del Banco de Santander en la isla de Tenerife, para lo que adquiere,
en principio, tres vehículos usados, con antigüedades que oscilan entre dos años el más nuevo
y cinco años el más antiguo. Los tres vehículos están acondicionados para el transporte de
fondos y tienen en los tres casos una masa máxima autorizada de cuatro toneladas.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Necesita autorización de transporte para desarrollar su actividad?
• ¿Deberá acreditar el cumplimiento del requisito de competencia
profesional?
Respuesta B:
A) No, ya que se trata de transportes de dinero en vehículos especialmente acondicionados
para ello.
B) No, pues el cumplimiento de este requisito es una condición para el otorgamiento de la
autorización de transporte, la cual no resulta preceptiva en este caso.
Solución: Respuesta B
Norma: Ley 16/1987, art. 42; Ley 16/1987, art. 43; RD 1211/1990, art. 33
COD: 1F02009
Pregunta:
La titular de una explotación ganadera ubicada en Jaca (Huesca), dedicada a la cría y engorde
de ganado vacuno, decide adquirir un furgón jaula para transportar por sus propios medios los
animales, tanto con destino a las instalaciones de la explotación como con destino a
matadero, teniendo previsto efectuar ocasionalmente algún transporte con origen en
localidades francesas. El vehículo se adquiere usado, con una antigüedad de cuatro años, y
tiene una masa máxima autorizada de 3,5 toneladas.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Se necesita autorización de transporte para utilizar el vehículo en los
términos descritos?
• ¿Se deberá acreditar el cumplimiento del requisito de honorabilidad?
Respuesta F:
A) No, pues se trata de un transporte de carácter privado complementario efectuado con un
vehículo que no supera 3,5 toneladas de masa máxima autorizada.
B) No, ya que el requisito de honorabilidad no se exige en el transporte de carácter privado
complementario.
Solución: Respuesta F
Norma: Sin referencia
COD: 1F05001
Pregunta:
Un comerciante español de vinos y licores encomienda a un transitario la realización de todos
los trámites relacionados con la importación de una partida de vodka, cuya compra ha
concertado con un fabricante ruso de San Petersburgo.
El transporte de la mercancía se va a llevar a cabo por carretera, para lo cual el transitario ha
contratado a una empresa que efectúa habitualmente portes entre España y Rusia. El
transporte no se efectúa al amparo de ningún régimen de tránsito aduanero.
A la llegada del vehículo a territorio aduanero de la Unión Europea, los agentes de aduanas
impiden su paso porque, debido a un malentendido entre el transitario y el transportista, no ha
sido presentada la correspondiente declaración sumaria de entrada.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Cuándo se debió presentar la declaración sumaria de entrada?
• ¿Puede ser sustituida la declaración sumaria de entrada por otro
documento?
Respuesta E:
A) Como muy tarde, una hora antes de la llegada de la mercancía.
B) Sí, por una declaración en aduana o por una declaración de depósito temporal.
Solución: Respuesta E
Norma: Reglamento Comunitario (UE) 952/2013, art. 130; Reglamento Comunitario (UE)
2015/2446, art. 108
COD: 1F05002
Pregunta:
Un distribuidor español de semillas y abonos importa desde Marruecos 100.000 kg de abono
mineral, compuesto de nitrógeno, fósforo y potasio, para su venta en España. El transporte se
hace por carretera, con embarque rodado de los camiones que transportan la mercancía para
efectuar el paso del Estrecho.
Al llegar a la aduana española, la mercancía es puesta bajo vigilancia aduanera para la
realización de los controles oportunos. En ese momento, y debido a que el tiempo de
retención en la aduana se va a alargar más de lo que estaba previsto, el transportista se pone
en contacto con el importador para comunicarle esta circunstancia y pedirle un incremento en
el precio del porte que compense el mayor tiempo empleado.
Al no aceptar el importador pagar más de lo que inicialmente se había acordado, el
transportista da instrucciones a sus conductores para que descarguen la mercancía en el lugar
en el que se encuentran, dando por resuelto el contrato de transporte.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Permite la normativa aduanera efectuar la descarga que ordena el
transportista?
• ¿Qué régimen aduanero se debe asignar a la mercancía para poder ser
comercializada en España?
Respuesta B:
A) Solo se puede hacer con permiso previo de las autoridades aduaneras.
B) El régimen de despacho a libre práctica.
Solución: Respuesta B
Norma: Reglamento Comunitario (UE) 952/2013, art. 140; Reglamento Comunitario (UE)
952/2013, art. 201
COD: 1F05003
Pregunta:
Un fabricante español de repuestos para automóviles vende a un comerciante marroquí una
partida de filtros de aceite. El transporte se hace por carretera, con embarque rodado de los
camiones que transportan la mercancía para efectuar el paso del Estrecho.
A la llegada del vehículo a la aduana española, los agentes de aduanas inmovilizan la
mercancía porque no les consta la presentación de ninguna información relativa a esta salida
del territorio aduanero de la Unión Europea.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Qué documento o declaración se debió presentar?
• ¿Qué régimen aduanero se debe asignar a la mercancía para poder ser
comercializada fuera de la Unión Europea?
Respuesta G:
A) Una declaración previa a la salida.
B) El régimen de exportación.
Solución: Respuesta G
Norma: Reglamento Comunitario (UE) 952/2013, art. 263; Reglamento Comunitario (UE)
952/2013, art. 269
COD: 1F05004
Pregunta:
Una empresa española dedicada a la comercialización de prendas de vestir importa un lote de
productos fabricados en China. La mercancía viaja por vía marítima, desde Shanghái hasta
Róterdam, en contenedor que la empresa española ha contratado por el total de su capacidad.
Una vez desembarcado, el contenedor será transportado por carretera hasta el centro de
distribución que la empresa tiene en Zaragoza.
A fin de agilizar el traslado desde Róterdam, el transitario a quien la empresa ha
encomendado la gestión de este transporte se plantea la utilización de un régimen de tránsito
aduanero para lo que se le exige la constitución de una garantía que asegure el pago de los
derechos aduaneros y otros posibles tributos. A estos efectos, decide utilizar títulos emitidos
por un fiador autorizado.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Qué régimen de tránsito puede utilizar?
• ¿Qué valor individual tienen cada uno de los títulos de fianza que se
utilizan con esta finalidad?
Respuesta C:
A) El régimen de tránsito externo de la Unión.
B) 10.000 euros.
Solución: Respuesta C
Norma: Reglamento Comunitario (UE) 952/2013, art. 226; Reglamento Comunitario (UE)
2015/2447, art. 160
COD: 1F05005
Pregunta:
Un fabricante español de equipos industriales vende, con destino a una planta de Moscú, una
máquina especialmente voluminosa que no es factible dividir en piezas para su transporte,
teniendo en cuenta su complejidad técnica y el coste que supondría tal operación.
Se desea efectuar el transporte de este equipo por carretera, y en régimen de tránsito
aduanero, a fin de agilizar el paso por las distintas aduanas por lo que el transportista
contratado para llevar a cabo el traslado solicita un cuaderno TIR para dar cobertura a esta
operación e instala la identificación TIR sobre el vehículo que piensa utilizar.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿Se podrá autorizar la utilización del régimen TIR en este caso?
• En caso de que sea posible, ¿cuántas placas de identificación TIR
deberá llevar el vehículo?
Respuesta D:
A) Se puede autorizar si es posible identificar con facilidad la máquina transportada.
B) Una placa en la parte delantera del vehículo y otra en la parte trasera.
Solución: Respuesta D
Norma: Convenio TIR, art. 16; Convenio TIR, art. 29
COD: 1F05006
Pregunta:
Una empresa de transporte de mercancías de Polonia efectúa el transporte de una partida de
prendas de vestir de piel entre Ucrania y España, en régimen de tránsito aduanero, utilizando
para ello un cuaderno TIR expedido por una asociación garante extranjera que está afiliada a
la misma organización internacional que la asociación garante española.
Al llegar a la aduana de destino española, las autoridades aduaneras inspeccionan el vehículo
y comprueban que los precintos están rotos y falta un 60 % de la mercancía que se declaró en
la aduana de salida al iniciar el viaje. Ante esta situación, deciden no efectuar el descargo de
la operación, notificándolo así al titular del cuaderno TIR y a la asociación garante
correspondiente, y reclamar a ambos el pago de los derechos e impuestos de importación
dejados de percibir, que valoran en 114.000 euros.
Responda a las siguientes cuestiones:
• ¿A qué asociación garante dirigirán su reclamación las autoridades
aduaneras en este caso?
• En caso de que la reclamación resulte procedente, ¿qué cantidad deberá
asumir la asociación garante?
Respuesta A:
A) A la asociación garante española, pues esta debe responder de las cantidades que se exijan
en su país por cuadernos expedidos por otra asociación afiliada a la misma organización
internacional.
B) 100.000 euros.
Solución: Respuesta A
Norma: Reglamento Comunitario (UE) 2015/2447, art. 163; Convenio TIR, art. 6; Convenio
TIR, art. 8

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