ANÁLISIS PEST

REGISTRO CLÍNICO ELECTRÓNICO (RCE)

Político
1. Regulaciones gubernamentales:
o La Ley N° 20.584 establece derechos y deberes en atención de salud, incluyendo la
protección de datos sensibles de los pacientes. Esto afecta directamente la
implementación de los RCE.
o La Ley N° 19.628 sobre protección de datos personales refuerza la seguridad de la
información en sistemas electrónicos de salud.
2. Apoyo estatal:
o Iniciativas como el programa Transformación Digital en Salud promueven el uso de
tecnologías digitales en el sector.
o Presión para cumplir con estándares internacionales (como HL7 o FHIR) que faciliten la
interoperabilidad entre instituciones públicas y privadas.
3. Estabilidad política:
o La estabilidad política en Chile facilita las inversiones y la adopción de políticas de largo
plazo en el sector salud. Sin embargo, eventuales cambios de gobierno pueden traer
modificaciones en prioridades.
Económico
1. Inversión en tecnología:
o Los costos de implementación y mantenimiento de los RCE pueden ser elevados,
especialmente para instituciones pequeñas o públicas.
o Dependencia de financiamiento estatal o de alianzas público-privadas para cubrir estos
costos.
2. Impacto en la eficiencia:
o Los RCE pueden reducir costos operativos a largo plazo al eliminar duplicación de
exámenes y mejorar la coordinación de la atención.
3. Disparidad regional:
o Las diferencias económicas entre regiones urbanas y rurales afectan la capacidad de
implementar sistemas de RCE en todo el país.
Social
1. Demanda por mejor atención médica:
o Los pacientes buscan mayor calidad y continuidad en la atención, lo que aumenta la
necesidad de RCE para centralizar información médica.
2. Desigualdad en acceso:
o La brecha digital y la falta de acceso a infraestructura tecnológica en zonas rurales
puede limitar la efectividad de los RCE.
3. Capacitación de personal médico:
o Existe una necesidad creciente de formar y capacitar a los profesionales de la salud en
el uso de nuevas tecnologías.
4. Aceptación cultural:
o La confianza de los pacientes y el personal médico en la seguridad y privacidad de los
datos es crucial para la adopción exitosa de los RCE.
Tecnológico
1. Avances tecnológicos:
o El desarrollo de soluciones basadas en inteligencia artificial, Big Data y Blockchain
puede mejorar la seguridad y funcionalidad de los RCE.
2. Interoperabilidad:
o El uso de estándares como HL7 y FHIR es fundamental para integrar los RCE entre
distintas instituciones.
3. Seguridad cibernética:
o La creciente amenaza de ciberataques requiere sistemas robustos de protección de
datos.
4. Infraestructura digital:
o La disponibilidad de internet de alta velocidad y centros de datos confiables son factores
críticos para implementar RCE en zonas remotas.
 ANÁLISIS PEST
PROYECTOS EN SALUD
Político
1. Marco normativo y políticas públicas:
o Las estrategias de salud pública se alinean con políticas nacionales como la Estrategia
Nacional de Salud (ENS) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
o La Ley N° 20.584 regula los derechos de los pacientes y la calidad de atención,
impactando el diseño y ejecución de proyectos.
2. Centralización y descentralización:
o Aunque el MINSAL define políticas nacionales, los Servicios de Salud tienen autonomía
en la implementación, lo que puede generar variabilidad en los resultados.
3. Financiamiento estatal:
o La disponibilidad de fondos públicos y la priorización en el presupuesto nacional para
salud son factores determinantes para la sostenibilidad de los proyectos.
4. Estabilidad política:
o Cambios en gobiernos pueden modificar prioridades de salud pública, generando
inestabilidad en proyectos a largo plazo.
Económico
1. Inversión en infraestructura sanitaria:
o Proyectos de salud pública dependen de inversiones para mejorar la infraestructura
hospitalaria y primaria, especialmente en zonas rurales.
2. Disparidad socioeconómica:
o Las diferencias económicas entre regiones pueden limitar la implementación equitativa
de programas en todo el país.
3. Eficiencia en el uso de recursos:
o Los proyectos buscan optimizar recursos financieros y humanos para maximizar
impacto, pero enfrentan desafíos como burocracia y falta de personal capacitado.
4. Colaboración público-privada:
o La alianza con empresas privadas y organismos internacionales puede complementar el
presupuesto y acelerar la ejecución de proyectos.
Social
1. Envejecimiento de la población:
o El aumento en la población adulta mayor demanda proyectos específicos en
enfermedades crónicas y cuidados paliativos.
2. Desigualdades en salud:
o Las brechas en acceso y calidad de atención afectan principalmente a comunidades
rurales y grupos vulnerables.
3. Percepción pública:
o La confianza de la ciudadanía en los programas del MINSAL es esencial para su
aceptación y éxito, especialmente en campañas preventivas y de vacunación.
4. Capacitación y recursos humanos:
o La falta de profesionales de la salud capacitados y la sobrecarga laboral son desafíos
clave para la ejecución de proyectos de salud pública.
Tecnológico
1. Transformación digital:
o La implementación de tecnologías como registros clínicos electrónicos y telemedicina es
clave para mejorar la cobertura y eficiencia de los servicios.
2. Infraestructura tecnológica:
o La conectividad en regiones remotas es un desafío para proyectos que dependen de
herramientas digitales.
3. Innovación en salud pública:
o La incorporación de big data y análisis predictivo puede mejorar la planificación y
monitoreo de proyectos.
4. Seguridad de datos:
o La protección de datos sensibles es prioritaria en proyectos digitales, especialmente
ante riesgos de ciberseguridad.
 Análisis PEST
INNOVACIÓN EN SALUD EN CHILE
Político
1. Marco regulatorio:
o Leyes como la N° 19.628 (protección de datos personales) y la N° 20.584 (derechos y
deberes en salud) influyen directamente en proyectos de innovación, particularmente en
tecnología digital.
o Iniciativas estatales como el programa Transformación Digital en Salud fomentan la
innovación en el sistema público y privado.
2. Políticas públicas de innovación:
o Programas impulsados por CORFO y el Ministerio de Ciencia, Tecnología,
Conocimiento e Innovación brindan apoyo financiero y técnico a proyectos innovadores.
3. Colaboración internacional:
o Acuerdos con organismos internacionales como la OMS y alianzas con países
desarrollados facilitan el acceso a tecnologías avanzadas y mejores prácticas.
4. Burocracia y estabilidad política:
o La excesiva burocracia en la administración pública puede retrasar la implementación
de iniciativas innovadoras. Cambios políticos pueden impactar prioridades en salud e
innovación.
Económico
1. Inversión en innovación:
o La inversión en I+D en salud en Chile es baja comparada con países de la OCDE,
limitando la capacidad para desarrollar tecnologías propias.
o Fondos estatales y privados, como los otorgados por CORFO, apoyan emprendimientos
e iniciativas en salud digital y biotecnología.
2. Impacto en los costos de salud:
o La innovación tiene el potencial de reducir costos a largo plazo al optimizar procesos y
prevenir enfermedades, pero requiere inversiones iniciales significativas.
3. Desigualdad regional:
o Las disparidades económicas entre regiones pueden limitar el acceso equitativo a
innovaciones, especialmente en áreas rurales.
4. Crecimiento del sector privado:
o La participación del sector privado en la innovación en salud está en aumento, con
startups y empresas tecnológicas invirtiendo en soluciones como telemedicina y
dispositivos médicos.
Social
1. Envejecimiento poblacional:
o La creciente proporción de adultos mayores impulsa la necesidad de innovaciones en
gestión de enfermedades crónicas, rehabilitación y cuidados paliativos.
2. Cambio en las expectativas de los pacientes:
o Los pacientes demandan acceso rápido, personalizado y eficiente a servicios de salud,
incentivando el desarrollo de tecnologías centradas en el usuario.
3. Desigualdad en acceso a tecnología:
o La brecha digital puede limitar el impacto de las innovaciones en salud en comunidades
vulnerables y zonas rurales.
4. Conciencia y educación:
o La educación sobre nuevas tecnologías y su aceptación cultural es esencial para
asegurar la implementación efectiva de innovaciones.
Tecnológico
1. Avances en tecnologías de salud:
o El uso de inteligencia artificial, big data, blockchain y dispositivos IoT está
revolucionando el diagnóstico, tratamiento y seguimiento de pacientes.
2. Infraestructura tecnológica:
o La falta de conectividad en ciertas regiones de Chile limita la implementación de
innovaciones como la telemedicina y los sistemas integrados de salud.
3. Desarrollo local:
 o La creación de startups en biotecnología, salud digital y dispositivos médicos está en
aumento, pero enfrenta desafíos en financiamiento y acceso a mercados globales.
4. Seguridad y privacidad:
o Las innovaciones digitales deben abordar riesgos de ciberseguridad y garantizar el
cumplimiento de estándares de protección de datos sensibles.
 Análisis PEST Integrado
Político
1. Regulaciones:
o Leyes como la N° 20.584 (derechos y deberes en salud) y la N° 19.628 (protección de
datos personales) son pilares para garantizar que los proyectos e innovaciones
respeten derechos fundamentales.
o Programas gubernamentales como Transformación Digital en Salud y políticas públicas
alineadas con los ODS favorecen la innovación y los proyectos en salud pública.
2. Apoyo institucional:
o La vinculación con organismos internacionales y programas de colaboración entre
sector público y privado impulsa iniciativas conjuntas.
3. Desafíos burocráticos:
o La centralización de decisiones y procesos administrativos puede dificultar la
implementación ágil de proyectos innovadores.
Económico
1. Financiamiento:
o El éxito de los proyectos depende del acceso a recursos provenientes del Estado,
alianzas público-privadas y fondos internacionales.
2. Ahorros a largo plazo:
o La innovación en salud tiene el potencial de reducir costos operativos y mejorar la
eficiencia del sistema, aunque requiere inversiones iniciales significativas.
3. Disparidades regionales:
o Las diferencias económicas entre regiones limitan la implementación equitativa de
proyectos y tecnologías en todo el país.
Social
1. Demanda de atención personalizada:
o Los usuarios exigen servicios eficientes y accesibles, impulsando la adopción de
tecnologías y proyectos innovadores centrados en el paciente.
2. Brechas de acceso:
o La desigualdad en acceso a tecnología y atención médica en zonas rurales y
comunidades vulnerables es un desafío clave.
3. Capacitación y aceptación:
o Es fundamental educar y capacitar a los profesionales de salud en el uso de nuevas
tecnologías e innovaciones.
Tecnológico
1. Avances tecnológicos:
o El desarrollo de IA, Big Data, Telemedicina e IoT en Salud está transformando el
diagnóstico, la atención y la gestión sanitaria.
2. Interoperabilidad:
o Estándares internacionales como HL7 y FHIR son esenciales para integrar plataformas
tecnológicas y garantizar continuidad de atención.
3. Riesgos cibernéticos:
o La protección de datos sensibles es prioritaria ante el aumento de Ciberamenazas.

Misión
Impulsar y gestionar proyectos e innovaciones en salud pública y privada, promoviendo soluciones
sostenibles, equitativas y centradas en el paciente, mediante la integración de tecnología, investigación
y colaboración interinstitucional.

Visión
Ser una unidad líder en la transformación del sistema de salud chileno, reconocida por su impacto en
la mejora de la calidad, acceso y eficiencia de los servicios de salud a través de proyectos innovadores
y sustentables.

Objetivo Principal
Promover y coordinar la implementación de proyectos e iniciativas de innovación en salud que
contribuyan a mejorar la calidad, eficiencia y equidad del sistema sanitario en Chile.
Objetivos Específicos
1. Desarrollar e implementar proyectos innovadores:
o Diseñar soluciones tecnológicas y estratégicas que aborden los principales desafíos del
sistema de salud en Chile.
2. Fomentar la integración tecnológica:
o Impulsar la interoperabilidad y digitalización de los servicios de salud mediante el uso de
estándares internacionales y tecnologías emergentes.
3. Fortalecer capacidades humanas:
o Capacitar al personal sanitario y administrativo en el uso de nuevas herramientas
tecnológicas y en la gestión de proyectos innovadores.
4. Promover la equidad en salud:
o Priorizar proyectos que reduzcan brechas de acceso a servicios de salud en
comunidades rurales y vulnerables.
5. Garantizar la sostenibilidad y seguridad:
o Diseñar e implementar proyectos que cumplan con estándares de seguridad cibernética
y promuevan un uso eficiente de los recursos disponibles.
6. Facilitar la colaboración intersectorial:
o Establecer alianzas con actores públicos, privados e internacionales para potenciar los
recursos y el impacto de las iniciativas.

Organigrama Propuesto
1. Director/a de la Unidad de Proyectos e Innovación en Salud:
o Responsable de la dirección estratégica, toma de decisiones clave y representación de
la unidad.
2. Área de Gestión de Proyectos:
o Planifica, ejecuta y supervisa los proyectos en curso.
o Roles:
 Coordinador/a de Proyectos.
 Analistas de Proyectos.
3. Área de Innovación Tecnológica:
o Investiga y aplica nuevas tecnologías al sistema de salud.
o Roles:
 Líder de Innovación.
 Especialistas en TI y Salud Digital.
4. Área de Capacitación y Equidad:
o Diseña e implementa programas de formación y garantiza la inclusión de comunidades
vulnerables.
o Roles:
 Coordinador/a de Capacitación.
 Especialistas en Salud Comunitaria.
5. Área de Monitoreo y Evaluación:
o Asegura la calidad y el impacto de los proyectos mediante métricas e indicadores.
o Roles:
 Analista de Impacto.
 Responsable de Reportes y Evaluación.

Plan Estratégico
1. Diagnóstico Inicial:
 Evaluar las necesidades del sistema de salud en Chile.
 Identificar áreas prioritarias de intervención (e.g., atención primaria, digitalización, equidad).
2. Metas a Corto, Mediano y Largo Plazo:
 Corto plazo (1-2 años):
o Implementar un proyecto piloto de telemedicina en regiones rurales.
o Capacitar al personal en estándares de interoperabilidad como HL7.
 Mediano plazo (3-5 años):
o Desarrollar una plataforma nacional de registros clínicos electrónicos interoperables.
o Fortalecer la ciberseguridad en el sector salud.
 Largo plazo (5+ años):
 o Reducir las brechas de acceso en salud digital en un 50%.
o Posicionar a Chile como líder en innovación en salud dentro de América Latina.
3. Alianzas Estratégicas:
 Colaborar con instituciones internacionales (OMS, BID).
 Fomentar alianzas con universidades y startups en tecnología de salud.
4. Monitoreo y Evaluación:
 Crear indicadores clave de desempeño (KPIs) para medir el impacto de los proyectos, como:
o Reducción en tiempos de espera para consultas.
o Incremento en la cobertura de servicios de salud digital.

Ejemplos de Proyectos Potenciales

1. Proyecto de Telemedicina Rural:
 Objetivo: Implementar un sistema de consultas médicas remotas en zonas rurales.
 Componentes: Equipamiento tecnológico, capacitación y conectividad.
 Impacto: Reducción de desplazamientos de pacientes y mejora del acceso a especialistas.
2. Plataforma de Registros Clínicos Electrónicos Interoperables (RCEI):
 Objetivo: Crear una plataforma nacional para centralizar los registros clínicos de los pacientes.
 Componentes: Desarrollo tecnológico, integración con sistemas existentes, capacitación en
estándares HL7 y FHIR.
 Impacto: Mejora en la continuidad de la atención y en la toma de decisiones clínicas.
3. Programa de Innovación en Salud Comunitaria:
 Objetivo: Desarrollar soluciones personalizadas para comunidades vulnerables.
 Componentes: Innovaciones en prevención, detección y tratamiento de enfermedades
prevalentes.
 Impacto: Reducción de brechas de acceso a servicios de salud.
4. Sistema de Monitoreo en Tiempo Real para Hospitales Públicos:
 Objetivo: Implementar una plataforma de monitoreo de disponibilidad de camas, insumos
críticos y flujos de pacientes.
 Impacto: Mejora en la gestión hospitalaria y en la respuesta a emergencias.
5. Capacitación Nacional en Salud Digital:
 Objetivo: Crear programas de formación para profesionales de la salud en herramientas
digitales e innovación.
 Impacto: Mayor adopción y uso efectivo de tecnologías avanzadas en salud.