CLAIFICACION DEL ACTO RECLAMADO
(ARTC 107 CONST)
a) Según su Naturaleza
Autoridad federal: Aquellos emitidos por una autoridad de la
federación como el poder Ejecutivo, Legislativo y judicial.
Autoridad Local: Emitidos por autoridades Estatales o Municipales.
Actos de Particulares con Funciones de Actividad: En algunos casos
personas físicas o morales que actúan con atribuciones de autoridad
pueden realizar actos reclamados, como concesionarios de servicios
públicos o sindicatos que ejercen funciones relacionadas con
derechos laborales.
b) Según el Momento
Acto Positivo: Consiste en una acción realizada por la autoridad que
afecta los derechos del quejoso, como la emisión de un decreto,
sentencia o alguna ejecución material (Habeas Coropus).
Acto Negativo: Se refiere a una omisión de la autoridad que tiene el
deber de actuar y, al no hacerlo afecta los derechos del quejoso.
c) Según su Finalidad
Aplicación de Acto: Son aquellos actos en los que la autoridad aplica
una norma jurídica a un caso concreto. (Sentencia, Embargo,)
Acto de Carácter Normativo: Son actos generales y abstractos, como
leyes, reglamentos o decretos, que pueden ser impugnados en
amparo cuando se considera que afecta derechos fundamentales de
forma directa.
d) Según la Materia del Acto Reclamado
Actos Administrativos: Son Actos emitidos por autoridades
administrativas como resoluciones en materia de permisos o
sanciones administrativas.
Actos Legislativos: Las leyes o normas generales que pueden ser
impugnadas por su contenido o forma de aplicación. En estos casos
el amparo procede contra la promulgación o aplicación de leyes
inconstitucionales.
Actos Jurisdiccionales: Las resoluciones emitidas por los órganos del
poder judicial como sentencias, autos o laudos, que afecten los
derechos del quejoso.
e) Según su Afectación
Acto Consumado de Manera Irreparable: Cuando el acto ya a
producido todos sus efectos y no es posible restituir al quejoso el
pleno goce de su derecho.
Acto Continuado: Es el que sigue produciendo efectos en el tiempo
como la negativa de una autoridad al resolver sobre una petición que
se ah planteado.
AMPARO
El Amparo es un medio de control constitucional en México, que tiene por objetivo
principal la defensa de los derechos fundamentales de los individuos frente a los
actos de autoridad que los vulnere. Es un mecanismo que protege a las personas
de cualquier acto u omisión que por parte de las autoridades viole sus derechos
reconocidos en la constitución y tratados internacionales.
La ley de amparo se encuentra regulada en la Ley de Amparo en el art 103 y en la
Constitución Política en el art, 107
Amparo Directo: Sentencias, Laudos, o Resoluciones que pongan fin a un
juicio.
Tramitación- Tribunal Colegiado de Circuito
Amparo Indirecto: Procede contra actos de Autoridad, Norma de carácter
General, contra Leyes o Algún Acto que no ponga fin a un juicio.
Tramitación- Juzgados de Distritos
Teoría Del Amparo Como Un Juicio: La visión tradicional es que el amparo es u
juicio. Es un proceso judicial en el cual un individuo demanda la protección de sus
derechos violados por una autoridad, se caracteriza por se un proceso
contradictorio, con partes involucradas (Quejoso, Autoridad Responsable, Tercero
interesado) y el cumplimiento de faces procesales como demanda, contestación
pruebas alegatos y sentencias
Teoría Del Amparo Como Un Recurso: Otra visión considera al amparo como un
recurso extraordinario que tiene como el restablecer el orden constitucional. Bajo
esta teoría, el amparo es un mecanismo de revisión de los actos del poder público
y organismos pluri judiciales para garantizar que estos se mantengan dentro de los
limites constitucionales.
Teoría del Ampara Como Un Medio De Control Constitucional: También se puede
argumentar que el amparo tiene una naturaleza de control constitucional. Es un
mecanismo a través el cual el poder judicial revisa y delimita las acciones de los
demás poderes con el objetibo de asegurar el respeto a la constitución y a los
derechos fundamentales
EL AMPARO COMO JUICIO O RECURSO
Bilateral: Existen partes enfrentadas, (Quejoso y Autoridad Responsable)
Contradictorio: Cada parte tiene la autoridad de presentar pruebas y alegar
lo que a su derecho convenga
Iniciativa de Parte: No se inicia de oficio si no a petición de la parte
interesada
Juicio Estricto Derecho: Las pruebas y argumentos deben estar claramente
fundados ya que el juez no puede suplir la deficiencia en la argumentación
de las partes
NATURALEZA JURIDICA DEL AMPARO SEGÚN EL PODER JUDICIAL
Amparo como Derecho Fundamental: El Poder judicial a establecido en
varias tesis que el amparo es un derecho fundamental, de acceso a la
justicia que no puede ser restringido arbitrariamente este criterio se
encuentra previsto en el art. 17 constitucional.
Protección de Derechos Humanos: En el marco del la reforma constitución
De los Derechos Humanos Del 2011, el acto de amparo a sido considerado
como un medio privilegiado para la tutela efectiva de los derecho humanos
reconocidos en la constitución y tratados internacionales
Control De Constitucionalidad y Convencionalidad: El poder judicial a
reconocido que el amparo no solo es un medio de control constitucional
sino que también de control de convencionalidad esto significa que al
resolver un amparo, los jueces deben revisar si los actos de autoridad no
solo cumplen con la constitución, sino también con los tratados
internacionales.
Criterios De Interpretación Al Principio Pro Persona: A raíz de la reforma del
2011 el poder judicial a optado el criterio de que las normas de derechos
humanos deben ser interpretadas de la manera más favorable a la persona.
El Amparo tiene doble naturaleza Por que resuelve atreves de Pro
Persona y también por Control de Constitucionalidad y Convencionalidad
DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO (Art. 108)
El amparo indirecto es el medio de defensa que se interpone ante un juez de
distrito cuando se declara un acto que afecta derechos fundamentales que
provienen de autoridades distintas de tribunales judiciales, laborales
administrativos, agrarios, se tramita también, cuando se tramita actos fuera de
juicio o resoluciones que no pone fin al procedimiento.
Fundamento Requisitos De La Demanda de Amparo
1. Nombre y Domicilio del Quejoso
2. Tercero interesado, Nombre y Domicilio
3. Autoridad Responsable
4. Acto Reclamado
5. Hechos o Antecedentes
6. Preceptos de Violación Conforme al art. 1 constitucional
7. De acuerdo a su Competencia
8. Conceptos de Violación
Proceso De Demanda
1. Presentación de Demanda
2. Admisión o desechamiento
3. Notificación de la parte demandada
4. Contestación de la demanda en un termino de no mas de 15 días
5. Audiencia Constitucional (desahogo de pruebas y alegatos)
6. Resolución o Sentencia (Sobreseimiento, De Amparo (Se concede el
amparo) De negativa(donde se niega el amparo))
RECURSOS
1. Apelación - Contra la sentencia se puede Apelación
2. Redición - Contra la resolución de la autoridad de se puede solicitar la
redición
DEMANDA DE AMPARO DIRECTO (art. 175 Ley de Amparo)
Procede contra sentencias definitivas laudos o resoluciones que proponen fin a un
juicio.
A. Requisitos art. 175 LAM
1) Nombre del quejoso y domicilio para oír y recibir notificaciones
2) La sentencia o resolución reclamada
3) Los derechos violados: Señalar los preceptos constitucionales
infringidos
4) Hechos: Regulación detallada de los antecedentes de juicio y los
errores jurídicos cometidos por la autoridad responsable
B. Tramites
1.
2.
3. Fijar fecha constitucional
4. Se dicta sentencia
SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO (ES DETENER LA EJECUCION DE UN
ACTO)
Esta es una medida de cautelar solicitada por el quejoso dentro del juicio de
amparo para evitar que el acto reclamado continúe causando perjuicios mientras
se resuelve el fondo del asunto. Distinguir entre las distintas causas de la
suspensión del acto reclamado en el juicio de amparo consiste en identificar y
analizar los diferentes motivos y circunstancias bajo los cuales se puede conceder
p negar la suspensión del auto. El principal objetivo es evitar que e ejecute un acto
que pudiera causar daños irreparables.
Suspensión de Plano – Se otorga Automática mente en ciertos causas del
juicio de aparo sin necesidad que el quejoso las solicite, esto ocurre cuando
el auto reclamado pueda producir daños graves de difícil reparación, y
cuando la ley específicamente ordena la suspensión en casos como
Extradiciones, Deportaciones, Incomunicación, Tortura, Desaparición
forzada, En estos casos se concede de inmediato al presentar la demanda.
Suspensión Provisional – Es aquella que se con sede de manera urente
cuando el quejoso la solicita. El juez sin hacer un análisis profundo la otorga
de manera temporal para evitar que el acto cause perjuicios antes de
analizar la procedencia definitiva.
Suspensión Definitiva – Se concede después de haber celebrado una
audiencia incidental en el que el juez valora la procedencia de la
suspensión en base a pruebas y alegatos presentados de las partes. Si el
juez considera que procede dictara la suspensión definitiva hasta que
resuelva el fondo del juicio de amparo.
Requisitos (128 y 139 ley Amparo)
Que el acto reclamado pueda causar daños o perjuicios de
difícil reparación
Que no se afecte gravemente el interés social ni se
contravengas disposiciones de orden publico
Que el solicitante ofrezca los daños y prejuicios que pudiera
ocasionar la suspensión a terceros,
TERMINOS Y NOTIFICACIONES EN EL JUICIO DE AMPARO
Estos son los plazos dentro de los cuales las partes deben realizar ciertas
acciones o presentar escritos. El computo de estos términos están regulados
principalmente por los art. 23 y 31 de la ley de amparo.
1) Presentación de la Demanda de Amparo Directo - El quejosos tiene un
plazo de 15 días apartar del día siguiente a aquel que surgió el efectos
la notificación del acto reclamado
2) Presentación de la Demanda de Amparo Directo - El plazo es de 15
días a partir de la notificación de la ultima resolución judicial
NOTIFICACIONES
Acto por el cual se les hace saber a las partes el contenido de las resoluciones
judiciales.
La ley de amparo contempla 3: La personal; Por boletín judicial o por listas; por
correo o medios electrónicos.
IMPROCEDENCIA EN EL JUICIO DE AMPARO
Se refiere a las situaciones en las cuales no es posible promover este medio de
control constitucional, y estas causales están establecidas en la ley de amparo y
su principal objetivo es evitar que el juicio de amparo sea utilizado de manera
indebida.
1) Improcedencia Expresa art 61 Ley de Amparo
Actos de particulares que no se consideran de autoridad para
efectos de amparo (fracción I).
Sentencias dictadas en controversias constitucionales (facción II)
Contra resoluciones dictadas en cumplimiento en sentencia de
amparo (fracción XII).
Actos consentidos expresamente o por manifestación tacita
(fracción V) es decir cuando la parte afectada acepta los actos sin
promover el amparo en el tiempo legalmente establecido.
Actos que son materia en un juicio de materia penal y que no
afecte los derechos de las partes dentro del (fracción III)
Contra normas generales, tratados internacionales, reglamentos,
decretos y acuerdos de carácter general (fracción VII) con
excepción con casos de directa a la constitución
2) Consentimiento Tácito y Expreso
3) Falta de interés Jurídico
4) Acotamientos de Recursos Ordinarios - Se agotan todos los recursos antes de
interponer el juicio de Amparo.
5) Improcedencia por Temporalidad – Por no presentar
6) Principio de Efectividad – Se agotan todos los recursos, salvo las excepciones
y por ultimo el amparo
EL SOBRESEIMIENTO
En el juicio de amparo es la terminación de proceso sin que el juez o el tribunal
entre al fondo del asunto es decir sin que resuelva si el acto reclamado es o no
constitucional. Las causas de sobreseimientos están establecidas en el art 63 de
la ley de amparo.
1) Inexistencia del Acto Reclamado: Cuando se demuestra que el acto
impugnado no existió.
2) Acto Consumado de modo Irreparable: Sin el acto reclamado ya se ah
ejecutado y no es posible restaurar la situación jurídica.
3) Desaparición del Acto Reclamado: Cuando el acto reclamado deja de
existir antes de que se dicte sentencia.
4) Falta del Interés Jurídico del Quejoso: Cuando se determina que el
quejoso no tiene un derecho afectado o un interés legitimo en juicio.
5) Consentimiento Expreso o Tácito: Si el quejoso acepta el acto
reclamado, ya no puede decir que no.
6) Cambio de situación Jurídica: Si las circunstancias que dieron origen al
amparo cambian de tal forma que ya no es forma de resolver sobre la
constitucionalidad del acto.
7) Falta de Cumplimiento de los Requisitos Procesales: Cuando el quejoso
no cumple con los requisitos legales para presentar la demando.
8) Improcedencia del Amparo: Si desde el principio el juicio de amparo no
debió proceder.
9) Desistimiento del quejoso: Cuando el quejoso decide desistirse de la
demanda.
RECURSOS
En el Juicio de Amparo los recursos son medios procesales que permiten
impugnar resoluciones emitidas por los órganos jurisdiccionales competentes, su
propósito es corregir posibles errores, y regularidades o violaciones de derechos
fundamentales del juicio de amparo
1) Recurso de Queja – Se utiliza para impugnar actos procesales cometidos
durante el juicio de amparo, como interlocutorias (resoluciones no definitivas)
¿Cuándo procede? - Contra resoluciones que desechen, tengan por no
presentada o improcedente la demanda de amparo.
o Contra resoluciones que conceda o niegue la suspensión del acto
reclamado
o Contra actos que interfieran con la tramitación del juicio de amparo
Órganos competentes - Se interpone ante el mismo juez que emitió
la resolución pero es resuelto por un tribunal de circuito
Plazo - Se debe interponer entre los siguientes 5 días hábiles a la
notificación del acto que se impugne
2) Recurso de Revisión - Impugnar resoluciones definitivas como la sentencias
que resuelve el juicio de amparo
¿Cuándo procede? - Contra sentencia definitivas en el juicio de amparo
en el juicio directo e indirecto.
o Contra resoluciones que resuelvan sobre la constitucionalidad que
resuelven normas generales
o En los casos que se impugne la resolución directa de un precepto
constitucional
Órgano Competente – En el Amparo directo es resuelto por los
Tribunales colegiados de circuito y en ciertos casos la SCJN cuando se
trate de trascendencias de temas nacional
Plazo – Debe presentarse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la
notificación de la sentencia que se quiere impugnar
3) Recursos de Reclamación - Impugnar acuerdos de tramite dictados por los
magistrados o ministros en los tribunales colegiados de cirquito o la SCJN
¿Cuándo procede? Contra acuerdos que admitan o desechen recursos de
revisión o quejas
o Contra actos que cusen agravios a las partes en la tramitación de los
recursos
Órgano competente se interpone contra el mismo órgano constitucional que
dicto la resolución.
Plazo - Presentarse dentro de los 3 días hábiles posteriores a la notificación
4) Recurso de inconformidad - Se emplea para impugnar la resoluciones que
declaren el incumplimiento o cumplimiento de las sentencias de amparo
Cuando procede? - Contra resoluciones dictadas por el juez de distrito o
tribunal colegiado que resuelvan si las autoridades responsables han
cumplido o no con la sentencia de amparo.
Órgano Competente - Tribunales Colegiados de Circuito.
Plazo - Dentro de los siguientes 15 días hábiles posteriores del
cumplimiento o incumplimiento
5) Recuso de Atracción - Permite que la SCJN atraiga un asunto que este
siendo ventilado en los tribunales colegiados de circuito cuando se trate de
importancia y trascendencia nacional.
¿Cuándo procede? en caso de amparo directo o indirecto, que por su
importancia puedan crear precedentes en materia de interpretación
constitucional.
Órgano competente - la SCJN.
Plazo – Plazos previstos para el curso de previsión aunque este recurso es
para la corte.