UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONÓMA DE MÉXICO

FACULTAD DE ECONOMÍA
ECONOMÍA MEXICANA I
Integrantes: Zamudio López Axel Said
Actividad 7.
Cambio estructural, crisis y rescate, Capítulo XII
A partir de la llegada de Carlos Salinas de Gortari, se comenzaron a realizar una
serie de cambios dentro del sector económico, sobre todo considerando que años
posteriores la economía mexicana había pasado por una de sus peores crisis de la
historia, por lo que se necesitaba un plan que se enfocará en una recuperación
sólida para la economía
La serie de medidas que tomó en sus primeros meses de gobierno le permitieron
legitimar su triunfo. Finalmente logró la renegociación de la deuda e inició una
serie de reformas estructurales: la negociación del tratado de libre comercio con
los Estados Unidos y Canadá, la privatización de la mayor parte de las empresas
públicas y de la banca comercial, la apertura a la inversión extranjera, la
modificación del sistema de propiedad ejidal y la autonomía del Banco de México.
Estas y otras medidas contribuyeron a crear un ambiente de oportunidades para la
inversión nacional y extranjera en el país.
El PIB retomó una tasa positiva de crecimiento, pero no alcanzó los niveles
previos a 1982. La entrada de divisas apreció el tipo de cambio y deterioró la
balanza comercial, cuyos déficits fueron cubiertos con entradas de capital que
proveían los dólares necesarios para sostener los niveles de actividad económica,
y alimentaban la percepción de que el país había entrado finalmente a una etapa
de mayor competitividad y apertura global.
El 5 de diciembre de 1988 fue firmado el Programa Nacional de Solidaridad
(Pronasol). El sustento de este programa era el hecho de que la sociedad
mexicana se había transformado profundamente no sólo en su dimensión, sino en
su complejidad pasando a abarcar cada vez más esferas el Estado y menos ésta
para transformarse posteriormente en una sociedad más contestataria.
Siguiendo esa línea en diciembre de 1988 se firma la primera etapa del Pacto para
la Estabilidad y el Crecimiento Económico (PECE) con el propósito de consolidar
la estabilidad de la economía, crear las bases para una reactivación gradual y
fortalecer la capacidad negociadora frente a los acreedores.
De entrada, se aceleró la campaña de privatizaciones comenzada en 1982,
viéndose afectadas ahora todas las grandes empresas del Estado.
Así, fueron entregados al capital privado la telefonía, Telmex una compañía
plagada de denuncias por negligencia en el servicio que en diciembre de 1990 fue
adjudicada en pública subasta a un consorcio encabezado por el empresario
Carlos Slim Helú; las comunicaciones viales y las aerolíneas, el sector químico, el
siderúrgico, los seguros, las cadenas hoteleras, los medios de radiodifusión
(lmevisión, que dio lugar a la TV Azteca) y, finalmente, la banca.
Durante 1989 y 1990 se dieron los principales cambios constitucionales y legales
que permitieron la desincorporación de la banca, destacando la revocación del
párrafo 5 º del artículo 28 de la Constitución que impedía a los agentes privados
participar en las actividades bancarias y del artículo 123 sobre el trabajo y la
previsión social en las instituciones de crédito.
México en el sexenio de Salinas estableció un régimen de tipo de cambio fijo con
leves deslizamientos de enero de 1988 a noviembre de 1994 el tipo de cambio
fluctuó 2.2 y 3.5 pesos por dólar, siendo el promedio de este periodo 2.8892
pesos/dólar.
El tipo de cambio fue la variable más atendida por las autoridades económicas
durante el régimen de Carlos Salinas, pues fue esta la que sirvió como ancla de
los precios. Su valor fijo evitaría que los precios aumentaran y se generara
inflación. Lo anterior, aunque suena bastante efectivo y eficiente, derivó en una de
las crisis más importantes que se han vivido en México, pues el valor fijo del peso
frente al dólar ocasionó la sobrevaluación de este, o sea que se pagaban menos
pesos por dólar de los que se deberían de pagar. Así pues, cuando la situación
política inestable en 1994 ahuyentó a los capitales, el Banco de México no pudo
sostener la paridad y devaluó.
En el año de toma de posesión de Salinas, México experimento hiperinflación en
el año de 1988, siendo esta el promedio anual 154% (BIE).
La inflación mensual registrada en el primer semestre de 1988 fue notablemente
mayor que el segundo semestre. El promedio de inflación del primer semestre
ascendió a 172%, mientras que el segundo periodo el promedio fue 135%, lo que
marca una brecha de casi 40% entre el primero y el segundo semestre, lo que nos
muestra que el porcentaje de inflación estaba a la baja a finales de 1988, llegando
a diciembre a 114% el nivel más bajo del año.
Es sumamente importante recalcar la drástica disminución en el porcentaje de
inflación, producto del Pacto para la Estabilidad y Crecimiento Económico, lo que
redujo la inflación de 114.16% en diciembre de 1988 a 34.56% en enero de 1989.
Hablamos de que la inflación en enero de 1989 era casi un tercio de la inflación en
diciembre de 1988.
Las diferentes etapas del PECE habían hecho hincapié en que la lucha contra la
inflación era la prioridad máxima de la política económica. Ello se reflejó en la
política fiscal, que gradualmente fue eliminando el déficit del sector público.
En términos de la política monetaria, el régimen de tipo de cambio fijo sirvió como
ancla de los precios. La apertura comercial también tuvo que ver, pues la mayor
disponibilidad de bienes internacionales a un dólar barato contuvo los precios
internos. La inflación promedio mensual para el año de 1989 fue de 24%, la
tendencia de la inflación fue a la baja del mes de enero a diciembre, el mes con
mayor inflación fue enero con 34.56%, reduciéndose hasta llegar a 24% en
diciembre.
La inflación en diciembre de 1988 fue de 51.7%, paso a 11.9% en 1992 y a 8% en
1993.En los años subsecuentes, la inflación se controló hasta alcanzar niveles
históricos de 6.97% en diciembre de 1994, siendo finales de 1993 y 1994, el
primer periodo en años en tener inflación de un dígito.
Por otro lado, observamos un superávit en la balanza comercial, que duró hasta
inicio de 1991, para después estar continuamente en valores negativos hasta la
crisis de 1994.
El paso de una balanza superavitaria a una deficitaria se explica por el tipo de
cambio. Al establecer el tipo de cambio fijo en un valor menor al que debería de
ser, los dólares eran baratos para los mexicanos, lo que permitió aumentar
considerablemente las importaciones, pues eran muy accesibles los bienes
internacionales, lo anterior aunado a un bajo crecimiento de las exportaciones
pego directamente en el saldo de la balanza comercial.
Después de la devaluación de diciembre de 1994, entramos en un superávit por
algunos años por qué sucedió lo contrario. El tipo de cambio aumento
drásticamente, comprar dólares era "caro" y por ende las importaciones de
redujeron, en cambio las exportaciones se vieron beneficiadas pues para el resto
del mundo nuestros productos eran baratos, debido a que un dólar eran varios
pesos y les alcanzaba para comprar más.
Durante el periodo de Salinas, los años con mayor crecimiento económico fueron
los años 1990 y 1994, con arriba de 4% de crecimiento. Los años de menor
crecimiento fueron 1988 y 1993.