Se habla de la distribucion Horizontal que abarca las ramas a nivel nacional del poder público,
es decir; Por ejecutivo, Poder Legisaltivo, Judicial, electoral y ciudadano o moral.
Todos estan en igualdad de condiciones y no hay jerarquia entre ellos
Por otro lado nos encntramos con la distribucion vertical del poder que es el nivel nacional, por
ejemplo Venezuela, nivel estadal, que es el Zulia, y novel local o municipal que es el municipio
maracaibo
Ramas a nivel nacional
Poder legislativo
Cuando nos ubicamos en el poder legislativo debemos definir el parlamento, que es la
institución política formada por una o varias cámaras o asambleas, compuesta cada una de
ellas por un número relativamente elevado de miembros, cuyo conjunto dispone de poderes
de decisión más o menos importantes
El parlamento tiene a su cargo el poder legislativo, cuya principal pero no es la única función,
es la de crear las leyes
En el concepto de parlamento se observa que son varias cámaras o asambleas, es la estructura
del parlamento; compuesta por un número elevado de miembros, porque el parlamento está
conformado por los diputados, es decir el conjunto de personas que representan a los
ciudadanos a través de las entidades federales que componen al estado nacional
A nivel NAcional el ejecutivo es el Presidente, a nivel Estadal el ejecutivo es el gobernador y a
nivel municipal el ejecutivo es el alcalde
Eso nos lleva a señalar que el parlamento Venezolano se denomina Asamblea Nacional y está
compuesta por una sola cámara, es decir es unicameral. Preguntar
El artículo 186 establece que la Asamblea Nacional está conformada por diputados, electos por
cada estado y los diputados tienen suplentes ,los diputados son electos por votación
Los diputados conforman una asamblea, es decir un cuerpo plural que se reúne y trabaja en
sesiones
Se señala el funcionamiento: art 219 indica las sesiones ordinarias, que son las que se realizan
de manera habitual, este tipo de sesión no se convoca porque los diputados saben que a partir
del 5 de enero hasta el quince de agosto se deben reunir para discutir y cumplir con su función
legislativa
Las reuniones se dan en dos periodos, uno de enero a agosto y el otro de septiembre a
diciembre
Y también se realizan sesiones extraordinarias, que esas si, a los diputados los convocan, los
llamas a través de un comunicado, les indican cuando deben reunirse, y lo que van a discutir en
esa reunión
Las sesiones ordinarias son las reuniones de la asamblea para promulgar leyes, para aprobar
determinadas decisiones delntro del estado, y se llaman ordinarias porque se dan sin
necesidad que las convoque nadie, simplemente es como ir a trabajar
El artículo 219 habla de las sesiones ordinarias y el 220 de la sesiones extraordinarias y el 221
señala el quorum, es decir el número de diputados que deben participar, y eso depende de lo
que se trate y se regula por un reglamento interno que poseen que es el reglamento de interior
y debates
Los Diputados que son los representantes de los ciudadanos y toman las decisiones dentro de
la asamblea nacional, tiene que cumplir con unos requisitos para poder ser electos diputados,
y esos requisitos están en el artículo 188 de la Constitución
Como decia los requisitos para ser diputados son: Ser mayor de 21 años, ser venezolano y
haber residido cuatro años consecutivos en la entidad que representa
Nota Cuando dice ser venezolano, significa que puede ser por nacimiento o por naturalización
el ordinal 3 dice residir 4 años consecutivos en la entidad correspondiente, te explico, los
diputados son electos por estado, por ejemplo en la Asamblea nacional el estado Zulia tiene
aproximadamente 11 diputados, y todos deben ser venezolanos no importa si nacieron en lara,
trujillo, lo importante es que tengan viviendo en el zulia mínimo 4 años, la idea es que sepan
cual es la situación del estado para que las leyes que se dicten sean acordes a las necesidades
del estado
Duración de los diputados en el cargo, articulo 192, cinco años reelegibles indefinidamente, es
decir cada cinco años se postulan y si ganan son diputados
La asamblea nacional internamente se estructura en comisiones por áreas de trabajo, existe la
comisión de salud, la comisión de educación, la comisión de finanzas etc, y esas comisiones se
llaman comisiones permanentes , que están referidas a los sectores de la actividad nacional, a
los que indicaba, finanzas, derechos humanos, ciencia y tecnología, salud, etc
Y hay comisiones temporales que se crean como el termino lo dice por determinado tiempo
para una investigación una actividad especial, está regulado en el artículo 193 de la CRBV
Las comisiones son los grupos que forman nternamente dentro de la asamblea, por ejemplo de
los 100 diputados que existan en la asamblea, por ejejmplo hay 5 o 10 que forman la comision
de cultura por ejemplo
La asamblea Nacional se reúne en comisiones o en plenaria
Cuando se habla de la comisión es para tratar por ejemplo el contenido del proyecto de ley que
se quiera promulgar y la plenaria se refiere cuando todos los diputados se reúnen, todos los
diputados y por ejemplo votan si la ley debe promulgarse o no.
Cada comisión tiene una estructura, y aparece en el artículo 194, y esas personas son
diputados electos, esos miembros de cada comisión son los mismos diputados pero
organizados por áreas
Existe La Comsión Delegada , es la que funciona cuando la asamblea, las comisiones principales
se van de vacaciones
El artículo 195 dice que es la Comisión Delegada y como esta integrada, Está conformada por el
presidente y el vicepresidentes de la asamblea y los presidentes de las comisiones
permanentes.De manera extraordinaria y lo hace en los meses de agosto y diciembre
La Asamblea Nacional no puede quedar sin funcionar, los lapsos de sesión de la Asamblea son
del 05 de enero al 15 de agosto y del 15 de septiembre al 15 de Diciembre, en esos lapsos,
sesiona la Comisión Permanente, y fuera de esos lapsos es decir del 15 de agosto al 15 de
septiembre y del 15 de diciembre al 06 de enero entra a sesionar la Comisión Delegada, cuyas
atribuciones están en el artículo 196 de la Constitución
Los artículos 199 y 200, regulan las Prerrogativas Parlamentarias
El articulo 199 regula la impunidad es decir que no es responsable penalmente por los actos
cometidos
El articulo 200 plantea la inmunidad parlamentaria que plantea que mientras estén ejerciendo
el cargo de Diputados si se les imputara un delito, conocerá exclusivamente el Tribunal
Supremo de Justica y en caso de delito flagrante el diputado será detenido pero en su casa,
detención domiciliaria actos ilegales, difamación, injuria, entre otros
Es un procedimiento donde lo someten a un juicio y la misma asamblea levanta el privilegio, lo
someten a votación
La inmunidad es entendida como la exención de determinadas obligaciones a favor de una
persona natural o jurídica
La inmunidad de tipo personal que es la que se otorga en beneficio de los parlamentarios, con
la finalidad de que puedan ejercer sus funciones de una manera más libre, protegiéndolos de
cualquier posible enjuiciamiento o detención que no se ajuste a los intereses del propio
parlamento
El articulo 200 plantea la inmunidad parlamentaria que plantea que mientras estén ejerciendo
el cargo de Diputados si se les imputara un delito, conocerá exclusivamente el Tribunal
Supremo de Justica y en caso de delito flagrante el diputado será detenido pero en su casa,
detención domiciliaria
Los parlamentarios están a salvo de cualquier medida de arresto, detención confinamiento,
registro personal o domiciliario, juicio penal o a la limitación que se deriva de ser coartados en
el ejercicio de sus funciones
Según el artículo 200 de la Constitución, ante “presuntos delitos que cometan los y las
integrantes de la Asamblea Nacional”, el Parlamento debe autorizar previamente al Tribunal
Supremo de Justicia si quiere ordenar una detención y continuar su enjuiciamiento. Los
diputados en ejercicio de sus funciones sólo podrán ser sometidos a procesos penales si se
cumplen dos condiciones concurrentes: 1. Que el Tribunal Supremo de Justicia declare
procedente el antejuicio de mérito (artículo 266, numeral 3 de la Constitución). 2. Que la
Asamblea Nacional autorice el enjuiciamiento penal, en lo que se conoce como el
“allanamiento de la inmunidad parlamentaria” (artículo 200 de la Constitución).
Los diputados que son detenidos en flagrancia deben permanecer en arresto domiciliario
después de su aprehensión. Según el artículo 200 de la Constitución, “En caso de delito
flagrante cometido por un parlamentario o parlamentaria, la autoridad competente lo o la
pondrá bajo custodia en su residencia y comunicará inmediatamente el hecho al Tribunal
Supremo de Justicia”. La flagrancia refiere al delito que se está cometiendo o acaba de
cometerse. Para que esto sea considerado como tal debe haber dos condiciones: 1. La prueba
del delito cometido. 2. La prueba de que el delincuente fue aprehendido mientras cometía el
delito. El artículo 200 de la Constitución advierte que “los funcionarios públicos o funcionarias
públicas que violen la inmunidad de los y las integrantes de la Asamblea Nacional, incurrirán en
responsabilidad penal y serán castigados o castigadas de conformidad con la ley”.
Los diputados no pueden delinquir impunemente, y la prerrogativa puede ser suspendidas por
el parlamento con el fin de que el parlamentario contra quien pese una denuncia o acusación
por la comisión de un hecho punible, rinda cuentas judiciales de su conducta
Entrándose a lo que se denomina El allanamiento de la inmunidad parlamentaria recordando,
quedamos en el allanamiento de la inmunidad parlamentaria, que es un procedimiento a
través del cual se suspende a un parlamentario (diputado) el privilegio de inmunidad de que
goza en razón de las funciones que desempeña, para que pueda ser enjuiciado
La inmunidad parlamentaria no es un privilegio absoluto o permanente, sino una garantía que
se otorga a los parlamentarios para desempeñar sus funciones tranquilamente
El procedimiento está establecido en el art 200 de la Constitución, y en el Reglamento de
Interior y Debates de la Asamblea Nacional.
Según lo establecido en el artículo 200, ante la posible comisión de un delito por un diputado
de la asamblea, es competencia del tribunal Supremo de Justicia, debe conocer el hecho
punible y si el tribunal considera procedente quitarle la libertad al diputado, debe solicitar al
parlamento la autorización y una vez obtenida la autorización el tribunal supremo de justicia
procede al enjuiciamiento.
Poder ejecutivo
El artículo 225 de la Constitución establece como está conformada la rama ejecutiva y sus
miembros son: Presidente de la República, Vicepresidente Ejecutivo, Ministros, Consejo de
Ministros, Procuraduría General de la República y Consejo de Estado
Comencemos con el Presidente de la República el artículo 226 señala que el Presidente es Jefe
de Estado y Jefe de Gobierno
Comencemos con el Presidente de la República el artículo 226 señala que el Presidente es Jefe
de Estado y Jefe de Gobierno
Ojo a esto se refiere con seglar :Un sacerdote, o miembro de la iglesia no puede presentarse
como candidato y por ende no puede ser Presidente, a menos que renuncie a ser sacerdote
elección y proclamación del presidente.
Lo referente para la Elección y Proclamación del Presidente de la República está regulado en el
artículo 228
Las Fases son: Postulación, Elección, Proclamación y Juramentación
Para que un candidato se presente como tal se deben seguir las siguientes fases, postulación
que es la propuesta de la persona que será candidata, se presenta ante el Consejo Nacional
Electoral y lo admiten como candidato, luego entra en el proceso de elección, y luego es
proclamado como ganador y después es juramentado
La juramentacion la realiza la Asamblea Nacional
La elección es por votación, y el artículo señala que será directa, secreta, universal, se
proclama, es decir se declara como ganador quien obtenga la mayoría de votos válidos.(art
228)
En el artículo 231 se establece que quien sea electo debe tomar posesión del cargo y ser
juramentado el diez de enero mediante juramento ante la asamblea Nacional y si no puede lo
hace ante el Tribunal Supremo de Justicia
Ojo :
Acéfalo significa sin cabeza, Acefalia Presidencial es la falta del Presidente de la República
Las faltas del presidente se clasifican en Absolutas y temporales
Vamos a trabajar con las faltas absolutas, en que caso se produce la falta absoluta? son faltas
absolutas las producidas por la muerte, la incapacidad, la destitución por parte del TSJ con
aprobación de la asamblea, el abandono del cargo y la revocatoria del mandato, esos son los
casos, en los cuales el presidente no volverá a detentar el cargo.
En el caso de la muerte es obvia la explicación
La incapacidad, porque al Presidente lo declaran inhábil, pero debe hacerlo una junta médica
calificada, no puede ser cualquier médico.
la Destitución del cargo, debe autorizarla la asamblea y la declara el tribunal, que es un
procedimiento que se denomina antejuicio de mérito que lo veremos en el poder judicia
Si se solicita la incapacidad, es ante una junta médica, un grupo de médicos designados por el
Tribunal y aprobados por la Asamblea Nacional
La revocatoria del mandato es vinculante, es obligatorio el Presidente no puede negarse El
presidente debe acatar el resultado del referendum
Como subsanar la falta absoluta del presidente, de la lectura del articulo se desprenden 3
momentos:
Momento 1: Antes de Tomar Posesión, como no había detentando el cargo, en un lapso de 30
días debe convocarse a un nuevo proceso electoral y mientras tanto lo suple el Presidente de la
Asamblea Nacional
Momento 2: Durante los 4 primeros años del periodo constitucional, eso significa que ya fue
juramentado y había tomado posesión del cargo, se debe realizar una nueva elección dentro de
los 30 días siguientes a que se materialice la falta y será sustituido por el Vice-Presidente
Ejecutivo, mientras se escoge al nuevo Presidente
Momento 3: Durante los dos últimos años del periodo constitucional, se nombra como
sustituto al Vicepresidente por lo que resta del periodo, acá no se realizan nuevas elecciones
para los dos años, porque ya corresponde un nuevo proceso electoral y se malgastaría tiempo y
dinero en elegir un presidente por menos de dos años
Faltas temporales
la falta temporal es cuando el presiente falta a su cargo por 90 días o mas
La Asamblea puede dar una prórroga de 90 días; Si la persona queda suspendida por 90 días y
lo prorrogan por 90 días mas, es compleja la situación por la que le están suspendiendo del
cargo
Dos tipos de atribuciones a) Como Jefe de Estado y b) Como jefe de gobierno ; Esas
atribuciones se encuentran en el artículo 236
Como Jefe de Estado, lleva lo referente a las relaciones internacionales (ordinal 4) y las
Misiones diplomaticas ordinal 15; direccion de las fuerzas armadas y promocion de los oficiales
(ordinal 5 y 6), disolución de la Asamblea NAcional (art. 240) y conceder indultos (ord. 19)
Como Jefe de Gobierno se puede clasificar en tres categorías a) Conductor Nato del Gobierno
contempla los ordinales 2,3,7,15,22,23. b) actividad legislativa, es decir instrumentos legales
que dicta el poder ejecutivo ord. 8,10,y 17. c) Actividad Administrativa, tiene que ver con el
manejo del dinero del estado, ordinales 11,12 y 14
Las Obligaciones (art 237 y 232), radican básicamente en la Rendición de Cuentas, es decir,
informar sobre el cumplimiento de sus atribuciones
La responsabilidad del Presidente está regulada en el artículo 232 y consiste en responder por
el cumplimiento de sus funciones como presidente
Vicepresidente
El vicepresidente es la persona adjunta al Presidente de la República
Las faltas del presidente las suple el Vicepresidente.
Para ser vicepresidente, debe cumplir con los mismos requisitos que el Presidente de la
República, incluyendo uno que es que no puede tener ningún vínculo ni de afinidad, no de
consanguinidad
El artículo 239 de la Constitución establece las atribuciones del Vicepresidente
Plantea el ejercicio de gobierno, Coordinar a la administración publica, siguiendo los
lineamientos del Presidente
Proponer al Presidente el nombramiento y remoción de los ministros
Presidir el Consejo de Ministros previa autorización del Presidente de la República
Coordinar la relaciones entre el ejecutivo y poder legislativo
El art 241 y la última parte del artículo 242 señala la responsabilidad del Vicepresidente
El Vicepresidente es responsable por los actos que realice en el ejercicio de sus funciones?
Si
Por último, el Vicepresidente puede ser destituido de su cargo, a través de mociones de
censura que realice la Asamblea Nacional cuando se de la rendición de cuentas, el
vicepresidente removido de su cargo no puede optar al cargo en ese periodo constitucional y
las consecuencias de remover al Vicepresidente es que si destituyen tres vicepresidentes en el
mismo periodo constitucional el presidente puede disolver la asamblea nacional
La mocion de cesnaura es cuando interrogan al Vicepresidente para averiguar cierta
informacion referente al ejercicio de sus funciones
Ministros
Son los órganos directos del presidente los cuales junto al vicepresidente y al mismo presidente
integran el consejo de ministros
EL Ministro cumple un triple papel a) como órgano directo del Presidente de la República, b)
forma parte del Consejo de Ministros y es Jefe del despacho Ministerial
Entre los requisitos para ser Ministro que aparecen en el artículo 244, venezolano, mayor de 25
años
Los Ministros pueden ser venezolanos por nacimiento o por naturalización, a excepción del
Ministro de Defensa, Energía y Minas y Educación, deben ser venezolanos por nacimiento
Las Obligaciones de los Ministros están en el artículo 244 último párrafo consiste en presentar
la memoria y cuenta y son responsables de sus actos
Según el artículo 246, cual es la consecuencia de la improbación de la memoria y cuenta del
Ministro?
te señala la destitucion del Ministro y ka prohibicion de que lo vuelvan a nombrer ministro o
vicepresidente mientras dure el lapso del mandato del funcionario
L a memoria y cuenta es la declaracion que hace el misnitro de todo lo que hizo el año anterior
en su gestion como Ministro, cuando el hace ese informe lo presenta ante la Asamblea
Nacional y la Asamblea Nacional lo puede aprobar o reprobar, es decir lo aprueba porque hay
una demostracion clara de lo que hizo o lo imprueba, es decir no lo aprueba, porque hay
incosistencias o contradicciones, en caso de no aprobarlo al Ministro lo pueden destituir, es
decir lo pueden sacar del cargo
el Procurador General de la República
Art 247 señala que es y las funciones Es el asesor, defensor y representante de los intereses
nacionales El Procurador es el abogado del Estado, es su representante legal, en palabras
sencillas, es el abogado del Estado.
El articulo 249 concatenado con el 263 indica los requisitos para ser Procurador
Dice el artículo que son las mismas de los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia. Debe
ser venezolano por nacimiento y con experiencia de 15 años ya sea en el ejercicio de la
profesión, como profesor universitario o juez, y ser de reconocida honorabilidad
Por último el Procurador participa en las sesiones del Consejo de Ministro, pero como asesor,
no puede votar
En el caso del Procurador, lo nombra el Presidente directamente porque está adscrito a su
despacho
Poder judicial
Trabajemos con el Poder Judicial El poder judicial se regula a partir del articulo 253 Se señala
que el poder judicial posee carácter nacional
Y el último párrafo dice como está constituido el sistema de justicia, Son El Tribunal Supremo,
los demás tribunales de la república, el ministerio público, la defensoría pública, los órganos de
investigación penal, los auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, medios
alternativos de justicia, ciudadanos que participan en la administración de justicia y los
abogados autorizados para el ejercicio
organización del tribunal Supremo de Justicia art 262
El tribunal supremo se divide en salas, son la sala plena, la constitucional, la político
administrativa, la electoral, la de casación civil, casación penal y casación social
El Tribunal Supremo forma parte del Poder Judicial,El TSJ, es la última instancia para conocer un
caso, y es quien tiene la última palabra, establece la decisión definitiva
Con relación a las normas hay un procedimiento, que es el recurso de interpretación que se
interpone ante el tribunal, cuando hay dudas sobre el contenido de algún artículo de la
constitución, se interpone el recurso y el TSJ aclara lo que dice la norma y cualquier juez en el
país cuando requiera aplicar esa norma debe hacerlo considerando la interpretación que hizo
el TSJ
Los jueces que conforman las Salas del TSJ se denominan Magistrados, y los requisitos están en
el art 263.
Estos son los requisitos 1.- Ser venezolano por nacimiento y sin otra nacionalidad; 2.- ser
ciudadano de reconocida honorabilidad y 3.- tener una experiencia de 15 años o más, tal como
se observa en el artículo, ya sea como abogado en ejercicio, juez del tribunal o profesor
universitario. Te sugiero leer el articulo, pero el aspecto caracteristico a destacar, es que tengan
15 años de experiencia
Cuánto dura un magistrado en su cargo? art 264 un periodo único de 12 años
La designación la realiza la Asamblea Nacional, y siendo la asamblea quien los nombre también
los puede destituir
En el artículo 266 señala las atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia.El recurso de
casación es un medio procesal especial para controlar que el juez de segunda instancia haya
aplicado el derecho correctamente y se puedan resolver los asuntos parecidos de la misma
forma; En primera instancia se dicta una sentencia y una de las partes apela, no está de
acuerdo con el fallo y al apelar, conoce del caso el juez superior que sería el superior o de
segunda instancia, y la decisión que tome el juez de segunda instancia también puede ser
apelada y por ende revisada y la revisara el tribunal interponiendo el recurso de casación
Carrera judicial
La carrera judicial consiste en la dedicación de un individuo en la defensa del ordenamiento
jurídico y su participación en la actividad y funcionamiento dentro del ámbito judicial.
El articulo 267 último párrafo y art 255 regulan sobre el ingreso y ascenso, dentro de la carrera
judicial
El artículo 208 de la Constitución de 1961 estableció que los jueces no pueden ser removidos ni
suspendidos en el ejercicio de sus funciones sino en los casos y mediante el procedimiento que
determine la ley, posteriormente se dicta la ley de Carrera Judicial, que recogió lo establecido
en la Constitución, y tiene por finalidad asegurar la idoneidad, estabilidad e independencia de
los jueces y regula lo referente al ingreso, permanencia y terminación en el ejercicio de la
judicatura también hace referencia a las responsabilidad disciplinaria del juez
La ley establece que los jueces gozaran de estabilidad en el desempeño del cargo, por lo que
solo podrán ser removidos en el ejercicio de sus funciones
Para ingresar a la carrera judicial se requiere ser venezolano, abogado, haber cumplido 25 años
de edad y estar en libre ejercicio de sus derechos civiles y políticos, haber ejercicio la profesión
de abogado libremente, o realizar actividad profesional de abogado o curso de postgrado, o
actividad de docente o haber sido secretario del tribunal, con conducta intachable, y resultar
ganador del concurso de oposición
Concurso de Oposición es un concurso, donde varias personas que quieren ejercer el cargo
presentan sus credenciales y luego pasan a presentar una prueba de conocimiento sobre el
área.
