JUSTICIA
RESTAURATIVA
Dr. Jaime Oswaldo Pacheco Cueva
LA FORMA EN QUE NOS VEMOS
La forma de tratarnos
Solución los conflictos
¿Qué requiere
la justicia?
objetivos
características
Principales operadores
Utopía
Principios
Teoría de la bifurcación de la justicia
Justicia Alternativa
Mirada al futuro.
Atender el conflicto siendo mejor
persona.
Permitir a las personas ser escuchadas, participar
constructivamente en el entendimiento del otro; desde
allí, a la toma de conciencia y responsabilidad que
prepara el camino para la solución del conflicto.
CONCEPTOS
ANTECEDENTES
PRINCIPIOS
METAS
PARTICIPANTES
TIPOLOGÍA TED WACHTEL
JUSTICIA
RESTAURATIVA/RETRIBUTIVA
I. CONCEPTOS
Es un proceso dirigido a involucrar, dentro de lo posible, a todos los que
tengan un interés en una ofensa particular, e identificar y atender
colectivamente los daños, necesidades y obligaciones derivadas de dicha
ofensa, con el propósito de enmendar y sanar los daños de la mejor
manera posible
Howard Zehr
I. CONCEPTOS
Justicia que comprende a la víctima, el imputado y la comunidad, en la
búsqueda de soluciones a las consecuencias del conflicto generado por el
hecho delictuoso con el fin de promover la reparación del daño, la
reconciliación entre las partes y el fortalecimiento del sentido de seguridad
colectivo.
Ceretti
I. CONCEPTOS
Es un proceso en el que todas las partes implicadas en un determinado
delito resuelven colectivamente como manejar las consecuencias del delito
y sus implicaciones para el futuro.
Tony Marshall
II. ANTECEDENTES
La justicia restaurativa proviene de por lo menos
dos corrientes principales:
Crítica de la Justicia penal.
Grupos minoritarios.
Anhelo de acercar los procesos de hacer
justicia a la gente que ha sido afectada.
Sistema
carcelario
Concluyó que la castigo de los
detenidos no funcionaba.
Nothing works
En 1974 se realizó un estudio por parte de Lipton,
Martinson yWilks sobre los programas de rehabilitación
implementados de 1945 a 1967 en los servicios
correccionales.
Philip Zimbardo, experimento social en la cárcel
de Sfanford.
¿Cómo hacer personas malas de personas
Estudio buenas?
Zimbardo
Efecto Lucifer. La situación influye en las personas.
Poner a personas buenas en un lugar malo las
hace actuar mal o resignarse a ser maltratadas.
Víctimas ¿Quienes son?
Ofensores ¿Quienes son?
Involucrar a las personas afectadas
¿Quén ha sido dañado? ¿Cuáles son sus necesidades?
¿Quién tiene la
responsabilidad ¿Qué requiere la justicia?
de atender estas
necesidades?
¿Y los ofensores
Identificar y atender los daños,
obligaciones derivados de una
Howard ofensa, con el propósito de
Zehr sanar y enmendar de la mejor
manera posible
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El estudio de sistemas normativos de pueblos indígenas en
distintas regiones del planeta y las investigaciones
etnográficas al respecto, nos han permitido conocer sus
formas ancestrales de justicia, que varían desde la
privación de la vida o la exclusión del grupo del
infractor, hasta soluciones restaurativas orientadas a
mantener la coexistencia pacífica de sus miembros
fundada en la ayuda mutua, la responsabilidad
compartida y la cohesión social.
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El 6 de diciembre del año 2005, se emitió la Declaración
de Costa Rica: Sobre la Justicia Restaurativa en América
Latina, y en el apartado relativo a considerandos, se
establece que:
América Latina sufre los mayores índices de violencia,
de encarcelamiento, exclusión social y limitaciones,
afirmando que la justicia penal se encuentra
diferenciada en lo que se refiere a ricos y pobres.
III. Principios
Justicia Restaurativa
Pilares
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El conflicto se define como un acto dañino contra las
personas y las relaciones interpersonales.
Las ofensas conllevan obligaciones.
La obligación principal es la de reparar el daño causado.
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Pilares
La Justicia Restaurativa se centra en el daño.
Su objetivo es generar una experiencia que sea sanadora para todos los
involucrados. Procura reparar el daño dentro de lo posible, tanto de
manera concreta como simbólica. Esta perspectiva centrada en la víctima
requiere que la Justicia se ocupe de las necesidades de los ofendidos
aun cuando no se haya identificado ni detenido a ningún ofensor.
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Pilares
Las ofensas conllevan obligaciones.
El sistema legal considera que, en la práctica, la atribución de
responsabilidades consiste en asegurarse de que los ofensores
reciban su castigo.
Los ofensores tienen que empezar a darse cuenta de las
consecuencias de sus acciones.
La obligación le corresponde en primera instancia al ofensor,
pero la comunidad y la sociedad tienen obligaciones también.
Pilares 46
La Justicia Restaurativa promueve el compromiso y la participación.
El principio de la participación implica que las partes que se han visto afectadas por
el conflicto ---ofendidos, ofensores, miembros de la comunidad---puedan ejercer un
rol dentro del proceso.
Cada una de las partes afectadas debe tener acceso a información acerca de las
otras y debe tener participación en el proceso de decidir qué se necesita para hacer
Justicia en este caso.
“La Justicia Restaurativa requiere, como mínimo, que atendamos los daños y
necesidades de las víctimas, que instemos a los ofensores a cumplir con su
obligación de reparar esos daños, e incluyamos a víctimas, ofensores y
comunidades en este proceso.”
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Principios
Centrarse en los daños ocasionados por el conflicto, más que
en las reglas violadas.
Demostrar el mismo interés y compromiso hacia
ofendidos y ofensores, involucrando a ambas partes en el
proceso de Justicia.
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Principios
Trabajar por la restauración de los ofendidos, ayudándoles a
recuperar su sentido de control y atendiendo las necesidades que
ellas mismas vayan percibiendo.
Apoyar a los ofensores, motivarles para que entiendan,
acepten y cumplan con sus obligaciones.
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Principios
Encontrar medios efectivos para comprometer a la
comunidad y abordar las condiciones que dan origen al
crimen dentro de la comunidad.
Estimular la colaboración y la reintegración, tanto de
víctimas como de ofensores, en lugar de la coerción y el
aislamiento.
IV. Metas de la JR
• Confiar ciertas decisiones clave a aquellas personas
que se han visto más afectadas por el crimen.
• Hacer que la justicia sea más sanadora e,
idealmente, más transformadora.
• Disminuir la probabilidad de ofensas en el futuro.
Susan Sharpe
V. Participantes
Ofendidos
Comunidad
Ofensores
A) La persona que es ofendida. 29
Es frecuente que las personas que han sido ofendidas
durante un conflicto, se sientan ignoradas, abandonadas
e, incluso, hasta atropelladas por los procesos judiciales.
Debido al desarrollo del proceso de Justicia penal, que
no contempla la participación equitativa de las personas
involucradas en el conflicto, hay cuatro tipos de
necesidades que suelen quedar desatendidas:
Necesidades 30
Información: Las víctimas necesitan que sus preguntas sean
respondidas.
Narración de los hechos: todas las personas necesitan contar
su versión de los hechos o historia y ser escuchadas.
Control: todas las personas necesitan sentirse parte del
proceso, sentir que tienen el poder de solucionar el conflicto.
Restitución o reivindicación: es necesario que al final del
proceso todas las partes acepten y queden en acuerdo con la
solución del conflicto.
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En algún momento del proceso, las personas que han
sido ofendidas necesitan sentirse reivindicadas.
Necesitan saber que lo que les paso estuvo mal, que
fue inmerecido y que los otros reconozcan que estuvo
mal, necesitan saber que será corregido y se reducirán
las oportunidades de su repetición.
La persona que ha ofendido. 32
El interés del sistema de Justicia penal, tradicionalmente
es imponer un castigo.
Lo que los ofensores necesitan de la Justicia:
Responsabilidad activa: que repare los daños
ocasionados, fomente la empatía y la responsabilidad y
“transforme la vergüenza.”
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Motivación para una transformación
personal:
la cual debe incluir la sanidad de heridas de su
pasado que contribuyeron a su conducta delictiva
actual, oportunidades para el tratamiento de sus
adicciones y/u otros problemas, el fortalecimiento
de sus habilidades y destrezas personales.
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Motivación y apoyo para reintegrarse a la comunidad:
es importante que la comunidad se involucre para hacer ver al
ofensor que es parte de esta y generar los espacios para su
reintegración.
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C) La comunidad.
Algunos promotores de la Justicia Restaurativa, como el juez Barry Stuart y Kay
Pranis, afirman que cuando el Estado actúa a nombre nuestro, debilita nuestro
sentido de comunidad.
Los miembros de la comunidad tienen roles importantes que desempeñar y
también es posible que tengan responsabilidades que asumir ante los ofendidos,
los ofensores e incluso ante sí mismos.
Lo que las comunidades necesitan de la justicia:
Atención a sus necesidades como víctimas.
Oportunidades para desarrollar un sentido de comunidad y
responsabilidad comunitario.
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Motivación para asumir sus responsabilidades en pro del
bienestar de todos los que la conforman, incluidas las víctimas
y los ofensores, y fomentar las condiciones para crear y
sostener comunidades sanas.
La Justicia Restaurativa se centra más en necesidades que en
castigos
VII. Diferencias entre la Justicia Restaurativa, la Justicia
Retributiva y la justicia Alternativa
La justicia retributiva es una doctrina penal que se basa en la idea
de que los delincuentes deben ser castigados de manera
proporcional al daño causado a la víctima.
Se basa en la idea de que el castigo es moralmente bueno si es
aplicado por un castigador legítimo.
VII. Diferencias entre la Justicia Restaurativa, la Justicia
Retributiva y la justicia Alternativa
3 Preguntas diferentes
¿Qué leyes se violaron? ¿Quién ha sido dañado?
¿Quién lo hizo? ¿Cuáles son sus necesidades?
¿Quién tiene la responsabilidad
¿Qué castigo merece?
de atender estas necesidades?
VII. Diferencias entre la Justicia Restaurativa, la Justicia
Retributiva y la justicia Alternativa
Perspectivas diferentes
El crimen es una ofensa contra la ley y el El crimen es una ofensa contra las
estado. personas y las relaciones interpersonales.
Las ofensas generan culpabilidad Las ofensas generan obligaciones.
Las Justicia requiere que el estado La justicia involucra a víctimas, ofensores y
determine culpabilidades e imponga miembros de la comunidad en un esfuerzo
castigos. por enmendar el daño.
El eje central: atender las necesidades de
El eje central: que los infractores reciban
las víctimas y la responsabilidad activa del
su justo castigo.
ofensor.
SISTEMA PUNITIVO SISTEMA RESTAURATIVO
Responsabilidad individual Responsabilidad colectiva
Protagonismo de la víctima, del ofensor, y de la
Protagonismo del Estado, que tutela los derechos
comunidad, con la intervención del Estado y sus
del delincuente
instituciones
Proceso adversarial donde prevalece la Proceso relacional donde prevalece el diálogo en busca
contraposición del reconocimiento a través del compartir historias
Deshumanización. Se atiende a la ley infringida, la
Humanización del proceso con el fin de atender las
culpa, la ofensa al Estado y el orden que éste
necesidades e intereses de las partes
impone
La mirada puesta en el futuro con la interacción
institucional y social. Se traen al presente las voces de
La mirada está en el pasado con el reproche social
quienes no han sido escuchados y deben serlo para
a la conducta delictiva. La actividad institucional se
entender de qué manera es posible restaurar el tejido
enfoca en el castigo
social solidariamente, con la supervisión del Estado
para evitar abusos
Muchas gracias
Dr. Jaime Oswaldo Pacheco Cueva
