Rendición de Cuentas BCB 2024: Resultados y Políticas
Rendición de Cuentas BCB 2024: Resultados y Políticas
Inicial 2024
Dr. Roger Edwin Rojas Ulo
Presidente a.i. del BCB
Marzo 2024
1
1. Antecedentes y resultados del BCB en 2023
2. Contexto económico desafiante
3. Políticas del BCB y objetivos para 2024
4. Conclusiones
2
1. Antecedentes y resultados del BCB en 2023
2. Contexto económico desafiante
3. Políticas del BCB y objetivos para 2024
4. Conclusiones
3
□ Dando continuidad al proceso y en el
marco de la política de transparencia
institucional, se lleva a cabo la audiencia
de rendición de cuentas inicial de la
gestión 2024.
□ En ese sentido, el BCB da cumplimiento a
la Constitución Política del Estado, a la
Ley N° 341 de Participación y Control
Social, y a la Ley N° 974 de Unidades de
Transparencia y Lucha Contra la
Corrupción, al igual que en anteriores
gestiones.
Resultados de las políticas en 2023 – Recuperación económica
Al tercer trimestre de 2023, el PIB registró un crecimiento de 2,3%. A nivel regional, el crecimiento de Bolivia
ocupó el cuarto puesto, en cambio Argentina, Perú, Uruguay y Chile registraron contracciones en su actividad
económica.
CRECIMIENTO DEL PIB AL TERCER TRIMESTRE DE CADA GESTIÓN, CRECIMIENTO DEL PIB DE AMÉRICA DEL SUR AL 3ER
2015-2023 TRIMESTRE DE 2023
(en porcentaje) (En porcentaje)
8,4 10
Paraguay 4,7
Ecuador 3,4
4,0 4,5 5
2,3 Brasil 3,2
Bolivia 2,3
0
Colombia 1,0
-5 Chile -0,3
Uruguay -0,4
-10 Perú -0,6
6
Fuente: Institutos Nacionales de Estadística de países seleccionados
Resultados de las políticas en 2023 – Inflación estable
□ Un buen desempeño de sectores de servicios, la política de estabilidad del tipo de cambio, la dinámica de
instrumentos monetarios y el anclaje de las expectativas inflacionarias, contribuyeron a que Bolivia registre una de las
tasas de inflación más bajas de la región en la gestión 2023.
□ En lo que va de 2024, la inflación se mantiene en niveles bajos y controlados.
INFLACIÓN EN ECONOMÍAS DE AMÉRICA DEL SUR A DICIEMBRE DE 2023 INFLACIÓN EN BOLIVIA, A FEBRERO DE 2024
(Variación anual, en porcentaje) (En porcentaje)
7
Fuente: Institutos Nacionales de Estadística de países seleccionados
Resultado de las políticas en 2023 – Sistema financiero sólido
□ Pese a las tensiones financieras en 2023, producto de la salida de la cuarta entidad de intermediación financiera
más grande del sistema, los depósitos sólo disminuyeron 2,0% respecto a la pasada gestión. Sin tomar en cuenta a
la entidad intervenida, como reporta ASFI, el resto del sistema financiero presenta un crecimiento en 7,8%.
□ Asimismo, la cartera del sistema financiero experimentó una leve disminución del 0,4% respecto a 2022. Sin
embargo, en el resto de las EIF la cartera aumentó en 10,3%.
DEPÓSITOS DEL SISTEMA FINANCIERO, 2019-2023 CARTERA DEL SISTEMA FINANCIERO, 2018-2023
(Saldos en millones de bolivianos) (Saldos en millones de bolivianos)
Fuente: ASFI
Elaboración: BCB 8
1. Antecedentes y resultados del BCB en 2023
2. Contexto económico desafiante
3. Políticas del BCB y objetivos para 2024
4. Conclusiones
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Contexto económico desafiante: Factores Externos
Elevados costos de financiamiento internacional, débil demanda y conflictos
geopolíticos
□ Las tasas de interés de las economías avanzadas podrían comenzar a reducirse en la presente gestión.
□ Los niveles aún elevados de tasas de interés hacen que los costos de endeudamiento se mantengan elevados
para países en desarrollo como Bolivia.
□ El crecimiento de las economías avanzadas se verá afectado por las decisiones de política monetaria que aún
se mantiene ajustada.
□ China podría seguir enfrentando problemas con su sector inmobiliario, contrayendo su crecimiento y su
demanda.
□ El conflicto entre Rusia y Ucrania aún continúa sin que se tenga a la vista una solución, lo cual genera
incertidumbre acerca de la posible afectación a los precios de la energía y alimentos.
□ El reciente conflicto en oriente medio continúa podría crear expectativas fluctuantes acerca de los precios
internacionales del petróleo y del gas.
Contexto económico desafiante: Factores Externos
□ Las perspectivas de crecimiento económico podrían ser algo mejores que en 2023, pero aún así se mantendrán en
niveles bajos.
□ Mientras que la inflación mundial, de economías avanzadas y de economías emergentes se reduciría en
comparación con el año anterior.
□ El índice de riesgo geopolítico podría continuar en niveles por encima del promedio de gestiones pasadas.
PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO E INFLACIÓN PARA 2024 ÍNDICE DE RIESGO GEOPOLÍTICO, ENERO, 2021 – FEBRERO, 2024
(En porcentaje) (En puntos)
9
Economía mundial 8,1 350
8
Guerra
Economías avanzadas Ucrania - Rusia 300
7
Economías emergentes y en desarrollo 250
5,8
6 Conflicto Medio Oriente
200
5
4,1 150
4
3,1 100
3 2,6
50
2 1,5
0
1
sep
dic
sep
dic
sep
dic
mar
jun
mar
jun
mar
jun
ene
feb
0
Crecimiento Inflación
Fuente: FMI-WEO enero 2024.
2021 2022 2023 2024
Contexto económico desafiante: Factores Internos
□ El riesgo de la no aprobación de créditos externos en la PROBABILIDADES DE PRECIPITACIONES PARA EL TRIMESTRE
FEBRERO, MARZO Y ABRIL 2024
Asamblea Legislativa Plurinacional generaría desaceleración (En Porcentaje)
por la menor inversión pública e incertidumbre en la población.
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Políticas del BCB y objetivos para 2024
Políticas monetarias convencionales y no convencionales
El BCB, en procura de alcanzar sus objetivos, utiliza herramientas convencionales y no convencionales.
Instrumentos convencionales
1. Política Monetaria ajustable a choques internos y externos.
Objetivos institucionales
Mandato 2. Programa Fiscal-Financiero 2024.
constitucional 3. Restablecimiento de función de prestamista última instancia.
5. Continuar
modernizando
1. Soberanía
6. Continuar con el Sistema de
monetaria una política de Pagos
transparencia y Nacional
fortalecimiento
de la gestión
administrativa e
institucional
15
Compromisos para 2024
Soberanía monetaria
□ De acuerdo a las atribuciones del Banco Central de Bolivia y a su mandato constitucional de preservar el
poder adquisitivo del boliviano, se aprobó de manera soberana, el Programa Monetario para la gestión
2024, instrumento que guía la política monetaria del país.
□ Con el fin de garantizar la coherencia de las políticas monetaria y fiscal, conjuntamente con el Ministerio
de Economía y Fianzas Públicas, se suscribió la Decisión de Ejecución del Programa Fiscal Financiero,
el cual establece como objetivos para este año un crecimiento del PIB de alrededor del 3,7% y una
inflación en torno al 3,6%.
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Compromisos para 2024
Soberanía monetaria
BOLIVIANIZACIÓN DE CARTERA Y
AHORRO EN EL SISTEMA FINANCIERO, 2006 - 2023
(En porcentaje) □ En cuanto a la política cambiaria, en 2024 se mantendrán
los lineamientos de esta variable para contribuir a la
estabilidad económica apoyando la soberanía monetaria.
1,0
0,0
Bolivia Paraguay Perú Brasil Chile Uruguay Colombia
5. Continuar
modernizando
1. Soberanía
6. Continuar con el Sistema de
monetaria una política de Pagos
transparencia y Nacional
fortalecimiento
de la gestión
administrativa e
institucional
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Compromisos para 2024
Administración de las RIN
En 2024 se espera la compra de al menos 20 toneladas de oro del mercado interno para el fortalecimiento directo de
reservas.
El BCB, una vez concluidos los procesos administrativos, refinará el oro comprado a productores locales para obtener
barras de buena entrega “Good Delivery bars”.
COMPRA DE ORO EN EL MERCADO INTERNO, 2023 COMPRA DE ORO SEGÚN NORMATIVA VIGENTE
(En toneladas) (En toneladas)
4,5 4,5
4,09 4,090
1,91 2,18
1,27 1,5
1,5
Gestión activa de portafolios de las Reservas Internacionales: Una gestión activa de portafolios
permitirá al BCB diversificar y gestionar los riesgos de las Reservas Internacionales, ante la incertidumbre
de los mercados internacionales en procura de adoptar mecanismos más eficientes.
Adicionalmente, en el marco de la Ley N° 1503, el BCB realizará la refinación del oro adquirido en el mercado
interno.
Tras cumplir este proceso, el BCB refinará el oro en el exterior para obtener la calidad de barras de buena
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entrega conforme a reglamentación emitida.
Compromisos para 2024
3. Adminis-
tración de las
RIN
4. Apoyar al
desarrollo
2. Mantener la
económico y
inflación
social
controlada
□ El BCB continuará con el apoyo
a las EPNE para lograr la
soberanía energética. A su vez,
el BCB apoyará el crecimiento
económico mediante la
dinamización de la política
monetaria a través de
instrumentos convencionales y
5. Continuar
no convencionales. modernizando
1. Soberanía
6. Continuar con el Sistema de
monetaria una política de Pagos
transparencia y Nacional
fortalecimiento
de la gestión
administrativa e
institucional
23
Compromisos para 2024
Apoyar al desarrollo económico y social
□ Se continuará con el apoyo a las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas (EPNE) mediante desembolsos
destinados a la ejecución de importantes proyectos, por ejemplo, proyectos destinados a la generación de energía
eléctrica.
□ Actualmente estas empresas se encuentran cumpliendo de manera oportuna con los pagos de intereses y capital
según los contratos y planes de pago establecidos.
24
Compromisos para 2024
Apoyar al desarrollo económico y social
25
Compromisos para 2024
Apoyar al desarrollo económico y social
En el marco de las políticas de redistribución del ingreso e inclusión financiera, el BCB continuará
con la venta de bonos dirigidos a personas naturales con el objeto de proporcionar una alternativa de
inversión con atractivos rendimientos que sea confiable y segura para la población.
COLOCACIÓN ACUMULADA DEL BONO “BCB EN COLOCACIÓN ACUMULADA DEL BONO “BCB NAVDEÑO”
DÓLARES” DEL 27 DE FEBRERO AL 9 DE MARZO DE 2024 VERSIÓN 2023 - 2024
(En millones de dólares americanos) (En millones de bolivianos)
25 450
22,0 388,2
400 Bolivianos
Persona Natural 350
20 UFV
Persona Jurídica 300
15 250
200
10 150
100
5 50
0
15-dic
22-dic
28-dic
15-ene
21-ene
27-ene
7-nov
13-nov
19-nov
2-feb
8-feb
14-feb
25-nov
3-ene
9-ene
20-feb
26-feb
2-dic
9-dic
0
27 28 29 1 2 4 5 6 7 8 9
Febrero Marzo 2023 2024 26
Fuente: Banco Central de Bolivia Fuente: Banco Central de Bolivia
Compromisos para 2024
Apoyar al desarrollo económico y social
□ El BCB apoyará el crecimiento económico mediante la adecuación de la política monetaria a través de instrumentos
convencionales y no convencionales, cuidando la estabilidad de precios.
□ En este sentido, los fondos de préstamo de liquidez estarán en constante evaluación, con el fin de dinamizar el
crédito otorgado a los sectores productivos.
□ Los recursos disponibles para inyectar a la economía a través de estos mecanismos alcanzan a Bs2.204 millones.
FONDOS DE PRÉSTAMO DE LIQUIDEZ
(En millones de bolivianos)
Disponible 14.000
12.976
101
12.000
10.000
Aportes 8.000
10.651
6.334
Créditos
12.875 Aportes Disponi- 6.000
Recursos potenciales
1.012 ble
1.909 para ser inyectados
4.000
Disponible Constitu-
Bs 2.204 millones
2.183 ción
26 Créditos
Constitu-
5.322 4.425 2.000
Constitu- Créditos Créditos
ción ción Créditos Disponible
2.157 168 203 35
2.325 2.183 168
168
0
Fondo Créditos Fondo Créditos Fondo Créditos Fondo Créditos Fondo Créditos 27
Fuente: Banco Central de Bolivia
Información al 29 de febrero de 2024 CPVIS II CPVIS III CAPROSEN FIUSEER CPRO
Compromisos para 2024
Apoyar al desarrollo económico y social
Para cierre de gestión de 2023, se prevé un crecimiento del PIB alrededor del 3%.
Para 2024, el crecimiento previsto del PIB según el PGE es de 3,7% y las perspectivas de los organismos
internacionales son cercanas al 2,0%.
PROYECCIONES DEL CRECIMIENTO DEL PIB EN BOLIVIA
(En porcentaje)
7
6,1
5,5 6
5,2
5
3,9 3,8
3,5 3,5 3,6 3,7 4
3,0
3
2,2
1,9 1,8 1,8 2,0 2
1,5
0
2021 2022 2023* 2024**
BM FMI CEPAL Observado
Fuente: INE, Banco Mundial, CEPAL, FMI
Nota: (*) Previsión de crecimiento del MEFP, (**) Previsión de crecimiento del PGE
Compromisos para 2024
3. Adminis-
tración de las
RIN
4. Apoyar al
desarrollo
2. Mantener la
económico y
inflación
social
controlada
□ Facilitar un mayor acceso a los
medios electrónicos de pago
para entidades financieras no
bancarias, para profundizar la
inclusión financiera, toda vez
que brindan servicios en áreas
periurbanas y rurales.
5. Continuar
modernizando
1. Soberanía
6. Continuar con el Sistema de
monetaria una política de Pagos
transparencia y Nacional
fortalecimiento
de la gestión
administrativa e
institucional
29
Compromisos para 2024
Continuar modernizando el Sistema de Pagos Nacional
Profundizar la inclusión financiera facilitando un mayor acceso a los medios electrónicos de pago para entidades financieras
no bancarias que brindan servicios en áreas periurbanas y rurales.
Apoyar la implementación de gobierno electrónico y modernización de la gestión pública mediante QR BCB Bolivia en el
Módulo de Liquidación Diferida – MLD, duplicando el valor y volumen procesado en este sistema.
Impulsar proyectos y herramientas para facilitar la adopción de innovaciones para el mayor uso de instrumentos de pago
para la población.
Beneficios
• Mejorar el acceso a servicios financieros digitales de pago para la
población.
• Modernizar la gestión pública con el uso de medios electrónicos de pago.
• Facilitar la adopción de innovaciones.
• Profundizar la inclusión financiera.
30
Compromisos para 2024
3. Adminis-
tración de las
RIN
4. Apoyar al
desarrollo
2. Mantener la
económico y
inflación
social
controlada
□ La política comunicacional del
BCB continuará con la
socialización de las atribuciones
del Ente Emisor orientadas a
fortalecer la estabilidad de la
economía nacional de manera
transparente. A su vez, se
fortalecerá la gestión
5. Continuar
administrativa e institucional. modernizando
1. Soberanía
6. Continuar con el Sistema de
monetaria una política de Pagos
transparencia y Nacional
fortalecimiento
de la gestión
administrativa e
institucional
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Compromisos para 2024
Plan de Educación Económica y Financiera 2024
• Cartillas educativas sobre temas económico- • Talleres presenciales para áreas rurales y
financiero dirigido a niños, jóvenes, maestros y periurbanas sobre seguridad del billete boliviano,
público en general. medios electrónicos de pago, manejo de cajero
• Aplicaciones educativas para el manejo de QR. automático y Utilización del QR.
• Cursos sobre temáticas de educación económica y • Campañas y participación en ferias.
financiera. • Seminarios webinars dirigidos a estudiantes
universitarios.
32
Compromisos para 2024
Política comunicacional
La política comunicacional del BCB continuará con:
La difusión de los resultados de gestión e información actualizada.
El fortalecimiento de la imagen institucional.
La publicación de información referida a las funciones y atribuciones del
BCB que contribuyan a mejorar la cultura financiera.
Pago de sueldos
Clima
Organizacional
Fortalecimiento de
Implementar un sistema de pago Generar buenas prácticas, para un adecuado
Habilidades Gerenciales
de sueldos y salarios, a través del clima organizacional.
Módulo de Liquidación Diferida. Impulsar un liderazgo motivador a través
de un Programa de Desarrollo de
Habilidades Gerenciales.
34
Compromisos para 2024
Innovación y fortalecimiento de sistemas
informáticos
Actualización tecnológica
Efectuar readecuaciones en el diseño y construcción de su Centro de Cómputo Principal orientados al cumplimiento
de estándares internacionales.
Implementación de Business Intelligence (BI) Modernización en los Pagos del Tesoro
La implementación ayudará al BCB a la explotación de Permitirá que los distintos proveedores del Estado
datos proporcionando vistas históricas, actuales y reciban sus pagos de forma inmediata y en línea.
predictivas de las operaciones del BCB.
A su vez, canalizará operaciones de todas las
entidades públicas del nivel central y subnacional.
ENTIDADES
PÚBLICAS
35
Compromisos para 2024
Evaluaciones de Auditoria
En el marco de la Ley N° 1178 y las Normas de Auditoría Gubernamental y como parte del ejercicio de control
posterior, el BCB programó 30 actividades de evaluación de Auditoria para la gestión 2024 de acuerdo al
siguiente detalle:
36
Compromisos para 2024
Subgerencia de Gestión de Riesgos
37
Compromisos para 2024
Gestión de Cumplimiento y Prevención – UIF
Ejecución de tareas designadas en el Plan de Acción del Informe de Evaluación Mutua del Estado
Plurinacional de Bolivia, referidas a los Activos Virtuales y Proveedores de Servicios de Activos
Virtuales en cuanto a:
Participación en la actualización del Estudio Sectorial de Riesgos (ESR).
Coordinación en tareas posteriores relacionadas a los Activos Virtuales, de acuerdo a los
resultados de la actualización del ESR.
38
Compromisos para 2024
Planificación y Control de Gestión
Desarrollar nuevos mecanismos de control de gestión, para garantizar el cumplimiento de resultados establecidos en
el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021-2025 y el Plan Operativo Anual (POA) de la Gestión 2024.
Fortalecer las funciones del BCB a través de las modificaciones al Manual de Organización y Funciones y la
aprobación de modificaciones a la Estructura Organizacional del BCB, con el fin de consolidar la prestación de sus
servicios.
Elaborar y actualizar documentos operativos (guías, manuales, protocolos, instructivos), enfocados en fortalecer la
gestión interna del BCB.
39
Compromisos para 2024
Asuntos Legales
Proponer normativa y/o emitir opinión legal sobre proyectos normativos o instrumentos
legales de interés de la institución
40
Compromisos para 2024
Proyectos de infraestructura Biblioteca Casto Rojas
Se tiene previsto la “Construcción Nuevos Para fortalecer a la Biblioteca como un espacio de
Archivos del BCB El Alto”, para ello se realizará: interacción, reflexión e investigación se realizarán
las siguientes actividades:
Las gestiones administrativas.
El trámite del Registro Catastral y la Aprobación Tertulias
de Planos de Construcción (hasta el mes de julio Lecturas
de 2024). Páginas de la historia
El inicio de procesos de licitación de Obras Civiles Participación en ferias culturales
y Supervisión.
La adjudicación (finales de la gestión 2024).
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1. Antecedentes y resultados del BCB en 2023
2. Contexto económico desafiante
3. Políticas del BCB y objetivos para 2024
4. Conclusiones
42
Conclusiones
□ Para 2024, el BCB continuará apoyando el crecimiento económico precautelando la estabilidad de precios
en el marco de la soberanía monetaria y la transparencia institucional que lo ha caracterizado en los últimos
años. Para ello, las acciones del BCB se enmarcarán en:
I. El BCB realizará las acciones de política monetaria y cambiaria para mantener la estabilidad del poder
adquisitivo interno de la moneda, para contribuir al desarrollo económico y social.
II. En política monetaria, en coordinación con la política económica determinada por el Órgano Ejecutivo,
el BCB mantendrá una orientación de política monetaria en procura de coadyuvar la dinamización del
crédito, inversión y actividad; todo ello, sin dejar de lado la estabilidad macroeconómica y financiera.
III. En cuanto a la política de estabilidad cambiaria, el Ente Emisor reafirma su compromiso de coadyuvar
al control de las presiones inflacionarias externas, otorgando certidumbre a la población y apoyando a
la bolivianización.
Conclusiones
Finalmente, el BCB realizará una adecuada y eficiente gestión operativa con el fin de cumplir con los
siguientes objetivos:
I. Implementación del Business Intelligence (BI) y mejora de servicios a través de nuevas tecnologías
para contribuir al logro de objetivos del BCB .
II. Continuar con el cumplimiento de la normativa vigente y los estándares internacionales en cuanto a la
prevención de la Legitimación de Ganancias Ilícitas, el Financiamiento del Terrorismo y el
Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva.
III. Continuidad en el desarrollo de eventos académicos y de capacitación en temas económicos y
financieros.
IV. Socializar las atribuciones del ente emisor orientadas a fortalecer la estabilidad de la economía
nacional
Muchas Gracias…
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