La creación de los Programas de Promoción Sectorial (PROSEC) obedece a la necesidad
de elevar la competitividad del aparato productivo nacional en los mercados
internacionales, de promover la apertura y la competitividad comercial con el exterior
como elementos fundamentales de una economía dinámica y progresista, así como de
establecer instrumentos para fomentar la integración de cadenas productivas eficientes.
En los últimos años la planta productiva mexicana se ha integrado de manera importante
al proceso de globalización económica, lo cual le ha permitido ubicarse como el onceavo
país exportador a nivel mundial.
Adicionalmente, el TLCAN establece que a partir del octavo año de su vigencia los países
miembros debían modificar los mecanismos de importación temporal vigentes a fin de
evitar la distorsión de las preferencias arancelarias acordadas en el marco del
mencionado Tratado, y que, con tal propósito a partir del 1 de enero de 2001 se igualó el
tratamiento arancelario que México otorga a insumos y maquinarias no norteamericanas
empleados para la producción de mercancías destinadas a los tres países que integran el
mercado norteamericano.
Además que la proveeduría no norteamericana de insumos y maquinarias es crítica para
ciertas industrias y que éstas requieren contar con condiciones arancelarias competitivas
para abastecerse de insumos y maquinarias no norteamericanas.
En atención a lo anterior, el Gobierno Federal decidió establecer a través del Decreto por
el que se establecen diversos programas de Promoción Sectorial publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 2 de agosto de 2002 condiciones competitivas de abasto de
insumos y maquinaria para la industria exportadora y propiciar una mayor integración
nacional de insumos.
Los Programas de Promoción Sectorial (PROSEC) son un instrumento dirigido a personas
morales productoras de determinadas mercancías, mediante los cuales se les permite
importar con arancel ad-valorem preferencial (Impuesto General de Importación) diversos
bienes para ser utilizados en la elaboración de productos específicos,
independientemente de que las mercancías a producir sean destinadas a la exportación o
al mercado nacional.
Para información de la publicación en el D.O.F, Decreto, Documentos, Trámites y
Formatos pueden ser revisados en la página en internet: [Link]