Ley y Normas de Entidades Financieras
Ley y Normas de Entidades Financieras
Actividad Bancaria
La actividad bancaria en Argentina se rige por la Ley 21.526 - Ley de Entidades Financieras.
Esta ley abarca a todas las personas o entidades públicas, privadas y/o mixtas de la Nación,
Provincias o Municipios que realizan intermediación entre la oferta y demanda de recursos
financieros.
1. Bancos Comerciales
2. Bancos de Inversión
3. Bancos Hipotecarios
4. Compañías Financieras
5. Sociedades de Ahorro y Préstamo para la vivienda y otros fines
6. Cajas de Crédito
Operaciones Prohibidas
• Recibir depósitos a la vista salvo los Bancos Comerciales y las Cajas de Crédito.
• Realizar giros o transferencias entre cuentas de plaza a plaza, excepto los Bancos
Comerciales.
• Recibir como avales o garantías acciones del mismo banco.
• Constituir gravámenes sobre sus bienes sin autorización del BCRA.
• Otorgar condiciones más favorables a miembros de su organización.
• Explotar empresas de ningún tipo.
(Explicación:
1. Recibir depósitos a la vista salvo los Bancos Comerciales y las Cajas de Crédito:
o Solo los Bancos Comerciales y las Cajas de Crédito pueden aceptar depósitos que
estén disponibles para el cliente en cualquier momento (por ejemplo, cuentas
corrientes). Otras entidades financieras no pueden hacer esto.
2. Realizar giros o transferencias entre cuentas de plaza a plaza, excepto los Bancos
Comerciales:
o Solo los Bancos Comerciales pueden hacer transferencias de dinero entre cuentas
de diferentes lugares (ciudades, provincias). Las demás entidades financieras no
tienen permitido realizar estas operaciones.
3. Recibir como avales o garantías acciones del mismo banco:
o Los bancos no pueden aceptar sus propias acciones como garantía para un
préstamo. Esto significa que no pueden usar sus propios títulos como respaldo para
asegurar que alguien pagará su deuda.
4. Constituir gravámenes sobre sus bienes sin autorización del BCRA:
o Las entidades financieras no pueden hipotecar o poner como garantía sus bienes
(como edificios o terrenos) sin obtener primero la aprobación del Banco Central de
la República Argentina (BCRA).
5. Otorgar condiciones más favorables a miembros de su organización:
o Los bancos no pueden dar mejores condiciones (como tasas de interés más bajas
en préstamos o más altas en depósitos) a sus propios directivos, empleados o
personas vinculadas a la organización. Deben tratar a todos los clientes de manera
igualitaria.
6. Explotar empresas de ningún tipo:
o Las entidades financieras no pueden ser propietarias ni administrar empresas
comerciales o industriales. Deben centrarse exclusivamente en actividades
financieras.
2. Entidades Financieras
Bancos Comerciales
• Qué son: Los bancos comerciales son instituciones financieras que ofrecen una variedad
de servicios bancarios a individuos y empresas.
• Qué hacen:
_Otorgan préstamos y créditos para diferentes necesidades (compra de casas, autos, negocios,
etc.).
• Cómo se financian: Depósitos en cuenta corriente, caja de ahorro y plazo fijo; mercado de
capitales.
• En qué invierten: Préstamos y títulos públicos y privados.
Compañías Financieras
• Qué son: Las compañías financieras son instituciones que ofrecen una variedad de
servicios financieros, pero no son bancos en el sentido tradicional.
• Qué hacen:
Bancos de Inversión
• Qué son: Los bancos de inversión se enfocan en servicios financieros más avanzados y
especializados.
• Qué hacen:
_Ayudan a empresas y gobiernos a obtener capital mediante la emisión de acciones y bonos.
Bancos Hipotecarios
• Qué son: Los bancos hipotecarios se especializan en otorgar préstamos para la compra
de propiedades inmobiliarias.
• Qué hacen:
_Ofrecen hipotecas, que son préstamos a largo plazo para comprar casas, terrenos o edificios.
• Qué son: Estas sociedades están diseñadas para fomentar el ahorro y proporcionar
préstamos para la compra de viviendas y otros fines específicos.
• Qué hacen:
• Cómo se financian: Depósitos a plazo y donde el ahorro sea condición previa para
obtener un préstamo.
• En qué invierten: Créditos para la adquisición de viviendas, construcción, refacción o
mejora; compra de rodados.
Cajas de Crédito
• Qué son: Las cajas de crédito son instituciones financieras que operan a nivel local o
regional, enfocadas en servir a comunidades específicas.
• Qué hacen:
(Resumen
3. Actividad de un Banco
• Comunicaciones tipo A, B, C.
• Comunicados de Prensa – tipo P.
(Explicación:
El Banco Central de la República Argentina (BCRA) es la entidad que regula y supervisa a los
bancos y otras entidades financieras en el país. Para hacerlo, emite diversas comunicaciones y
normativas que las entidades deben seguir. Estas comunicaciones se categorizan de la siguiente
manera:
1. Comunicaciones tipo A, B, C:
o Comunicaciones tipo A: Son las más importantes y generalmente incluyen regulaciones,
instrucciones y disposiciones que deben cumplir todas las entidades financieras. Pueden
abarcar temas como requisitos de capital, límites crediticios, y normas sobre operaciones
bancarias.
o Comunicaciones tipo B: Estas comunicaciones suelen ser aclaraciones, interpretaciones o
modificaciones a las comunicaciones tipo A. Ayudan a las entidades a entender mejor las
normativas y a aplicarlas correctamente.
o Comunicaciones tipo C: Son menos frecuentes y usualmente incluyen información técnica o
administrativa que afecta a un grupo específico de entidades o que no tiene un impacto
regulatorio tan amplio como las comunicaciones tipo A.
2. Comunicados de Prensa – tipo P:
o Comunicados de Prensa – tipo P: Estos comunicados están destinados a informar al público
y a las entidades financieras sobre decisiones, novedades y cambios en políticas que el BCRA
quiere dar a conocer. Pueden incluir anuncios sobre cambios en la política monetaria,
informes económicos, o actualizaciones sobre la situación financiera del país.
Resumen
6. Estados Contables
Activos Principales
(Explicación:
Resumen
Pasivo
• Principales rubros: Depósitos de los clientes en cuenta corriente, caja de ahorro y plazo
fijo.
• Otros rubros: Otras obligaciones por intermediación financiera, obligaciones diversas,
previsiones, obligaciones subordinadas.
(Explicación:
Estos "otros rubros" son importantes porque ayudan a una entidad financiera a gestionar sus
deudas y riesgos de manera organizada y prudente.
Resumen
• Otras obligaciones por intermediación financiera: Deudas que la entidad tiene por
actuar como intermediaria en operaciones financieras.
• Obligaciones diversas: Deudas y compromisos financieros variados que no encajan en
categorías específicas.
• Previsiones: Dinero reservado para cubrir posibles pérdidas o gastos futuros.
• Obligaciones subordinadas: Deudas que se pagan después de otras deudas más
prioritarias en caso de quiebra).
Patrimonio Neto
Estado de Resultados
El estado de resultados es un informe financiero que muestra cuánto dinero ha ganado y gastado
una empresa en un período de tiempo específico. Está compuesto por:
• Ingresos financieros: Dinero que la empresa gana por intereses u otras actividades
financieras.
• Egresos financieros: Dinero que la empresa paga por intereses u otros costos
financieros.
• Otros rubros: Incluyen cosas como:
_Impuesto a las ganancias: Impuestos que la empresa debe pagar sobre sus ganancias.
Qué es: El "resultado neto del ejercicio" es el balance final de todos los ingresos y egresos de la
empresa durante un período específico, normalmente un año. Básicamente, es lo que queda
después de restar todos los gastos (egresos) de todos los ingresos.
Para qué sirve: El resultado neto indica si la empresa ha tenido ganancias o pérdidas durante
ese período:
Ejemplo Simplificado
7. Dinero Bancario
• Depósitos a la vista.
• Depósitos en cajas de ahorro.
• Depósitos a plazo.
(Explicación:
Los depósitos en el sistema financiero se refieren al dinero que las personas o empresas colocan
en bancos, compañías financieras o cajas de crédito para guardar o invertir. Estos depósitos son
fundamentales para el funcionamiento del sistema económico, ya que proporcionan a las
instituciones financieras los fondos necesarios para otorgar préstamos y otros servicios
financieros.
Tipos de Depósitos:
1. Depósitos a la Vista:
o Son depósitos que están disponibles para ser retirados en cualquier momento sin
necesidad de aviso previo. Estos fondos suelen estar en cuentas corrientes y
pueden ser utilizados para realizar pagos, transferencias electrónicas o retiros en
cajeros automáticos.
o Ej: cuenta corriente o cuenta de cheques.
o Qué son: Cuentas para ahorrar dinero que te dan un poquito de interés.
o Ejemplo: Una cuenta de ahorro básica.
o Para qué sirven: Para guardar dinero que no necesitas gastar pronto y así ganar un
poco de dinero extra (intereses).
3. Depósitos a plazo:
o Qué son: Cuentas donde dejas tu dinero por un tiempo fijo y no lo puedes tocar
hasta que pase ese tiempo.
o Ejemplo: Un certificado de depósito o un plazo fijo.
o Para qué sirven: Para invertir tu dinero y ganar más intereses, ya que prometes no
tocarlo por un tiempo.
Resumen
8. Oferta Monetaria
La cantidad de dinero u oferta monetaria es igual a la suma de efectivo en manos del público más
los depósitos. Clasificación de depósitos:
(Explicación:
Oferta Monetaria
Clasificación de Depósitos
Para medir la oferta monetaria, se utilizan diferentes categorías llamadas agregados monetarios.
Aquí están las principales categorías:
1. M1:
o Efectivo en manos del público: Billetes y monedas que las personas tienen.
o Depósitos a la vista: Dinero en cuentas corrientes que se puede retirar en
cualquier momento mediante cheques o transferencias.
2. M2:
o M1: Incluye todo lo que está en M1 (efectivo y depósitos a la vista).
o Depósitos en cajas de ahorro: Cuentas de ahorro donde las personas pueden
depositar y retirar dinero, generalmente con algunas restricciones menores
comparadas con las cuentas corrientes.
3. M3:
o M2: Incluye todo lo que está en M2 (efectivo, depósitos a la vista y depósitos en
cajas de ahorro).
o Depósitos a plazo: Fondos depositados en cuentas que no se pueden retirar
inmediatamente sin una penalización. Estos depósitos suelen tener un periodo fijo y
ofrecen una tasa de interés.
Resumen
Así, la oferta monetaria en esta economía, medida por M3, sería de 700.000 unidades. Cada
agregado incluye una mayor cantidad de dinero y tipos de depósitos, proporcionando una visión
más amplia de la disponibilidad de dinero en la economía).
RELACIÓN DEPÓSITOS/RESERVAS
• Reservas líquidas: Reservas que los bancos deben mantener en forma de efectivo o
depósitos en el BCRA.
• Encaje: Fracción de depósitos que los bancos deben mantener como reservas
(aproximadamente 20%).
El sistema bancario puede ampliar la base monetaria hasta 5 veces la base de reservas, usando
el multiplicador del dinero bancario (nuevos depósitos/nuevas reservas).
(Explicación:
cómo el sistema bancario puede ampliar la base monetaria utilizando el multiplicador del dinero
bancario.
El sistema bancario tiene la capacidad de crear dinero adicional a partir de una cantidad inicial
de reservas. Esto se debe a un proceso llamado multiplicador del dinero bancario. Vamos a
desglosar este concepto paso a paso:
Base Monetaria
• La base monetaria es el dinero que el banco central emite. Incluye el dinero en efectivo en
circulación y las reservas que los bancos comerciales tienen depositadas en el banco
central.
Reservas Bancarias
• Reservas son fondos que los bancos deben mantener para asegurar que pueden cumplir
con las demandas de retiro de sus depositantes. Una parte de estas reservas se mantiene
en el banco central, y otra parte se mantiene como efectivo en el banco.
• Fórmula del Multiplicador: El multiplicador del dinero bancario se puede calcular como el
inverso de la tasa de reserva.
o Por ejemplo, si la tasa de reserva es del 20% (0,20), el multiplicador sería 1 / 0,20 =
5.
o Esto significa que cada peso de reservas puede sustentar hasta cinco pesos en
depósitos bancarios.
Ejemplo Práctico
Supongamos que el banco central establece una tasa de reserva del 20%. Aquí te mostramos
cómo se amplía la base monetaria:
Al final, el depósito inicial de $1000 puede generar hasta $5000 en la economía a través de este
proceso repetitivo, usando el multiplicador del dinero bancario.
Resumen
En resumen, el sistema bancario puede multiplicar la base monetaria varias veces usando un
proceso de préstamos y nuevos depósitos, regulado por la tasa de reservas establecida por el
banco central).
10. BCRA
_Las divisas son una deuda del estado o instituciones bancarias extranjeras
_Equivalen a un crédito concedido por el BCRA a un país extranjero. Incluyen todo tipo de
obligación que un país extranjero haya contraído con Argentina
_No son divisas solo los billetes (dólares), sino también los depósitos de una empresa argentina
en un banco francés, por ej.
_El BCRA realiza operaciones de cobro y pago, por cuenta del estado nacional
_Dicta las normas a las que deben atenerse las entidades financieras
La política monetaria
• Es el conjunto de acciones que realiza el BCRA para controlar la cantidad de dinero, la tasa de
interés y las condiciones de crédito.
• Sobre la base de los indicadores que determina el gobierno nacional (PBI, Inflación, empleo), se
fija la cantidad de dinero para el cumplimiento de dichos objetivos
_El encaje es el porcentaje de los depósitos que los bancos no pueden prestar.
_Si el BCRA reduce el encaje, la cantidad de dinero que tienen los bancos para prestar,
aumentará y la tasa disminuirá.
_Los redescuentos son préstamos que el BCRA concede a las entidades, para cubrir deficiencias
transitorias de caja.
_Los pases son préstamos que consisten, en que el BCRA compra títulos públicos de un banco,
con un compromiso de reventa en un plazo determinado (CP).
_Si quiere reducir la cantidad de dinero, debe emitir letras o notas (títulos públicos) que son
compradas por las entidades y de esta manera retira pesos de circulación.
_Si quiere aumentar la oferta monetaria, compra títulos públicos, a las entidades, e inyecta
pesos a la circulación.
Se pretende:
Se pretende:
Las entidades deben mantener una porción de sus depósitos como encajes para afrontar riesgos
inesperados. Informes mensuales son presentados al BCRA.
(Explicación:
En resumen, los requisitos mínimos de liquidez son normativas que aseguran que los bancos
mantengan reservas suficientes para cubrir retiros de fondos y enfrentar crisis financieras. Esto se
logra a través de la reserva de encajes, la presentación mensual de informes sobre su
mantenimiento, el depósito en el BCRA en cuentas de efectivo mínimo y la posibilidad de invertir
parte de estos fondos en títulos públicos como las LELIQ. Estas medidas buscan garantizar la
estabilidad y solvencia del sistema bancario).
Límites Crediticios
(Explicación:
Límites Crediticios
Los límites crediticios son reglas y restricciones que los bancos deben seguir al otorgar créditos
(préstamos) a sus clientes. Estas normas ayudan a garantizar que los bancos manejen sus
riesgos de manera adecuada y mantengan la estabilidad financiera. Aquí están los principales
tipos de límites crediticios:
• Definición: Este límite busca evitar que un banco concentre demasiado riesgo en un solo
cliente o grupo de clientes.
• Propósito: Diversificar el riesgo y minimizar el impacto potencial si un cliente grande no
puede pagar su deuda.
• Ejemplo: Un banco puede establecer que no más del 10% de su cartera total de
préstamos puede estar concentrado en un solo cliente o grupo empresarial.
• Definición: Limita la cantidad de dinero que los bancos pueden prestar a entidades del
sector público, como gobiernos y agencias estatales.
• Propósito: Prevenir que los bancos se expongan excesivamente a la deuda pública, lo que
podría ser riesgoso si el gobierno enfrenta dificultades financieras.
• Ejemplo: Un banco puede tener un límite de que solo el 15% de sus préstamos totales
pueden ser al sector público.
4. Operaciones Vinculadas
Resumen
• Graduación del Crédito para Clientes: Evaluar y clasificar los préstamos según la
capacidad de pago y solvencia del cliente.
• Fraccionamiento del Riesgo Crediticio: Diversificar el riesgo limitando la exposición a un
solo cliente o grupo de clientes.
• Total Financiamiento al Sector Público: Restringir la cantidad de préstamos al sector
público para evitar exposición excesiva a la deuda gubernamental.
• Operaciones Vinculadas: Limitar los préstamos y condiciones favorables a personas y
empresas vinculadas al banco para evitar conflictos de interés.
Estos límites están diseñados para asegurar que los bancos operen de manera segura y estable,
protegiendo tanto a la institución financiera como a sus depositantes y al sistema financiero en
general).
Capitales Mínimos
Las entidades deben mantener un patrimonio neto mínimo para operar, que varía según cantidad
de sucursales, tipo de entidad y ubicación.
(Explicación:
Capitales Mínimos:
Las entidades financieras deben mantener un Patrimonio Neto (PN) mínimo para poder operar de
manera segura y estable. Este PN mínimo varía dependiendo de varios factores:
1. Cantidad de Sucursales:
o El número de sucursales de la entidad influye en los requisitos mínimos de
Patrimonio Neto que deben mantener. A mayor cantidad de sucursales, mayor
podría ser el PN requerido para cubrir las operaciones y riesgos asociados.
2. Tipo de Entidad:
o El tipo de entidad financiera, como bancos comerciales, cooperativas de crédito o
entidades financieras no bancarias, afecta los requisitos de PN. Diferentes tipos de
entidades pueden tener criterios específicos según sus actividades y riesgos
asociados.
3. Ubicación de Sucursales por Ciudades (Cantidad de Habitantes):
o La ubicación de las sucursales en diferentes ciudades, especialmente en ciudades
con mayor población, también puede influir en los requisitos de PN. Las operaciones
en áreas más pobladas pueden requerir un mayor respaldo financiero debido a la
mayor actividad y volumen de transacciones.
Plan de Encuadramiento:
Si el Patrimonio Neto de una entidad financiera se deteriora por debajo de los niveles mínimos
requeridos, la entidad debe presentar un plan de encuadramiento. Este plan detalla cómo la
entidad planea recuperar y mantener su PN dentro de los plazos establecidos. Incluye
especificaciones sobre los montos necesarios y las acciones que tomarán para cumplir con los
requisitos (el "qué" y el "cómo").
Si una entidad no puede cumplir con los requisitos de Patrimonio Neto, el Banco Central de la
República Argentina (BCRA) puede imponer varias sanciones:
Estas sanciones buscan garantizar la estabilidad del sistema financiero y proteger a los clientes y
depositantes. Como resultado de estas regulaciones, las entidades financieras más pequeñas a
menudo se ven obligadas a fusionarse o ser absorbidas por bancos más grandes si enfrentan
dificultades para cumplir con los capitales mínimos requeridos.
En resumen, los capitales mínimos son requisitos esenciales para que las entidades financieras
operen de manera segura y establecen estándares que deben cumplir en función de factores
como el tamaño, tipo y ubicación de sus operaciones).
Endeudamiento
Relación entre pasivo y patrimonio neto para asegurar que los bancos puedan asumir crisis y
mantener estabilidad.
(Explicación:
Las entidades deben mantener registros detallados de sus deudores y presentar información
patrimonial, económica y financiera. El BCRA controla por muestreo la completitud de las
carpetas de crédito.
(Explicación:
Este esquema clasifica a los deudores (personas o empresas que deben dinero al banco) en
diferentes categorías según su situación financiera y su capacidad de pago. Para cada categoría,
el banco debe hacer provisiones (reservar dinero) en caso de que el deudor no pague su deuda.
Las provisiones varían dependiendo de si las deudas están garantizadas o no. Aquí están las
categorías y las provisiones correspondientes:
Categorías y Situaciones
2. En Observación (Categoría 2)
o Descripción: El deudor muestra algunos signos de problemas financieros, pero
todavía está cumpliendo con sus pagos.
o Provisión con Garantías (C/GARANTÍAS): 3%
o Provisión sin Garantías (S/GARANTÍAS): 6%
6. Irrecuperable (Categoría 5)
o Descripción: El deudor no puede pagar su deuda y es poco probable que la
situación mejore.
o Provisión con Garantías (C/GARANTÍAS): 50%
o Provisión sin Garantías (S/GARANTÍAS): 100%
Resumen
• Provisiones: Dinero que el banco reserva para cubrir posibles pérdidas por deudas no
pagadas.
• C/GARANTÍAS: Deudas que tienen algún tipo de garantía (como una propiedad o un bien).
• S/GARANTÍAS: Deudas que no tienen garantía.
Las provisiones son más bajas para las deudas en situación normal y más altas para aquellas con
problemas o que son irrecuperables. Las deudas sin garantía requieren mayores provisiones que
las deudas con garantía, porque son más riesgosas para el banco. Este esquema ayuda al banco
a manejar su riesgo crediticio y asegurar su estabilidad financiera).