GUÍA DE AMPARO
QUE ES DERECHO SEGÚN ESTAMLER: Querer autartico (que una vez creado subsiste por
sí mismo) inviolablemente (existen sanciones) vinculatorio (relación entre potestades,
facultades, derechos y obligaciones)
DERECHO SEGÚN LUCKLAS: punto medio entre anarquía (ausencia de gobierno) y el
despotismo. (Exceso de poder, ser un estado totalitario)
FECHA DE REFORMA DE AMPARO: 6 de junio de 2011
FECHA DE REFORMA DE LOS DERECHOS HUMANOS: 10 de junio de 2011.
QUE SON LOS MEDIOS DE CONTROL CONSTITUCIONAL: instrumentos jurídicos con los
cuales se busca defender el orden constitucional creado por la CPEUM. SU OBJETO: es
proteger de la intromisión al orden constitucional que la propia constitución establece.
CONTROL CONVENCIONAL: todos aquellos instrumentos que protegen los derechos
humanos previstos en tratados internacionales en el ámbito interno.
CUALES SON LOS MEDIOS DE CONTROL:
o Juicio de amparo
o Facultad de la investigación de violaciones graves a los derechos humanos CNDH
o Control de constitucionalidad
o Acciones de inconstitucionalidad
o Juicio político
MATERIA ELECTORAL
a) Juicio de revisión constitucional (electoral)
b) Juicio para la protección de los derechos políticos electorales del ciudadano. (electoral)
✓ Órganos autónomos de protección de derechos humanos las comisiones de
derechos humanos CNDH
CONTROL CONCENTRADO: Un solo órgano del Estado realiza el control constitucional
CONTROL DIFUSO: varios órganos del Estado hacen el control constitucional
QUÉ TIPO DE CONTROL TENEMOS EN MÉXICO? Mixto, ya que actúa la SCJN realizando el
control concentrado y los jueces del fuero común u ordinarios el control difuso. Estos últimos
pueden inaplicar una norma más no declarar la inconstitucionalidad.
A QUIEN LE COMPETE EL CONTROL CONSTITUCIONAL? JUECES. De conformidad con el
133 (última parte del CPEUM) Y 1° Párrafo 3ro
¿QUIENES PUEDEN VIOLENTAR DERECHOS HUMANOS? Las autoridades, siendo que
tienen un poder superior vs un particular, por ello no pueden promover amparo ya que no están
en igualdad de condiciones, la autoridad no tiene derechos, solo competencias.
Excepción:
GUÍA DE AMPARO
✓ Que el acto de autoridad afecte el patrimonio del Estado
✓ Que estén en igualdad de condiciones (actúen como particulares y no como autoridades)
DEFINICION DE JUICIO DE AMPARO: medio de control constitucional y convencional por
medio del cual una persona denominada quejoso reclamada de una autoridad federal, estatal o
local un acto, omisión, o normas generales que supuestamente violentan derechos humanos y
sus garantía, ante una autoridad jurisdiccional Federal, y de manera excepcional una autoridad
jurisdiccional Estatal, con el propósito de restituir al quejoso en el pleno goce del derecho
violado u obligar a la autoridad responsable a respetar el derecho y/o determinar si la
sentencia es constitucional o inconstitucional.
Según Carlos Arellano García: “es la institución jurídica por que una persona física o moral
denominada quejoso, ejercita el derecho de acción, ante un órgano jurisdiccional federal o local,
para reclamar de un órgano del Estado federal, local o municipal denominado autoridad
responsable, un acto o ley que el quejoso estima que vulnera sus garantías individuales (ahora
derechos humanos y sus garantías) o el régimen de distribución competencial (art. 1 de la ley
de amparo y 103 de la CPEUM II Y III), entre federación y estados, para que se le restituya o
mantenga en el goce de sus presuntos derechos, después de agotar los medios de impugnación
ordinarios.
OBJETO DEL JUICIO DE AMPARO: que el acto de autoridad sea declarado inconstitucional
dando como consecuencia que la autoridad federal declare la invalidez de sus efectos y
restituirle el goce del derecho violado.
ART. 1 resolver toda controversia que se suscite:
I. Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los derechos
humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la CPEUM Y
TRATADOS
II. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad federal que vulneren o
restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencias del Distrito Federal,
siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas
para su protección por la CPEUM;
III. Por normas generales, actos u omisiones de las autoridades de los Estados o del
Distrito Federal, que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal, siempre y
cuando se violen los derechos humanos.
PROCEDENCIA CONSTITUCIONAL Y LEGAL DEL JUICIO DE AMPARO (FUNDAMENTO):
La procedencia genérica: ART. 1 L.A
I. Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los derechos
humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la CPEUM Y
TRATADOS
II. AMPARO DE LA SOBERANÍA DE LOS ESTADOS, CDMX
III. AMPARO Y SOBERANIA FEDERAL
GUÍA DE AMPARO
CPEUM ART. 103
Artículo 103. Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite
I. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los derechos
humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por esta
Constitución, así como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte;
II. Por normas generales o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la
soberanía de los Estados o la autonomía de la Ciudad de México, y
III. Por normas generales o actos de las autoridades de las entidades federativas que
invadan la esfera de competencia de la autoridad federal.
PRINCIPIOS DEL AMPARO:
a) Principio de instancia de parte: el amparo sólo puede ser promovido por la parte a quien
le perjudique la ley, el tratado internación, el reglamento o cualquier otro acto que se reclame,
y únicamente podrá seguirse por el agraviado, por su represente legal o defensor, y no
oficiosamente o a iniciativa del órgano de control de la constitucionalidad y legalidad de los
actos de autoridad.
107 fracción I: Todas las controversias de que habla el artículo 103 se sujetarán a
los procedimientos y formas del origen jurídico que determine la ley, de acuerdo a las bases
siguientes: I. El juicio de amparo se seguirá siempre a instancia de parte agraviada, teniendo
tal carácter quien aduce ser titular de un derecho o de un interés legítimo individual o colectivo,
siempre que alegue que el acto reclamado viola los derechos reconocidos por esta Constitución
y con ello se afecte su esfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de su especial
situación frente al orden jurídico.
b) Principio de prosecución judicial. “es una institución que constituye un verdadero juicio,
pues además de que tiene como fin dar solución a un problema controvertido, se tramite ante
los tribunales del Poder Judicial de la Federación, los cuales deben observar los principios
generales de la teoría general del proceso y reconocer el equilibrio y la igualdad de las partes
que contienden.”
c) Principio de agravio personal y directo. perjuicio que causa el acto reclamado en la esfera
de derechos del gobernado. “La regla fundamental del juicio constitucional que legitima a la
persona física o moral que estima que se han afectado su derecho, por haber sido violada
presuntamente alguna de sus garantías individuales o por violarse la distribución de
competencias entre la Federación y los Estados, para ejercitar la acción de amparo por sí
misma, por su represente o defensor.
agravio se entiende cualquier tipo de menoscabo a la esfera de garantías individuales de una
persona
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Para que el agravio sea personal, se requiere que ese menoscabo u ofensa recaiga sobre una
persona determinada y específica
d) Principio de definitividad: Significa agotar todos los recursos ordinarios o medios de
impugnación o defensa antes de recurrir al amparo, siempre que sean igual de protectores.
POR REGA GENERAL
EXCEPCION: Para ir directo al amparo:
• Suspensión del acto reclamado
• Mismos alcances de la S.A. J.A (Suspensión del acto del juicio de amparo)
• Mayor requisitos S.A.J.A
a) Cuando los actos reclamados afecten a personas extrañas al juicio o al procedimiento del
cual emana el acto reclamado; b) Aquellos actos reclamados, que dentro de un juicio tengan
una ejecución que sea de imposible reparación; c) Los actos administrativos respecto de los
cuales, la ley que los rige, no prevé la suspensión o la prevea y exija mayores requisitos de
aquellos que prescribe la Ley de Amparo, para suspender su ejecución; d) Los actos reclamados
que importen una violación a las garantías individuales consagradas en los artículos 16, en
materia penal, 19, 20 de la Constitución Federal; e) Las leyes, cuando se impugnan con motivos
del primer acto de aplicación; f) Los actos reclamados que importen peligro de la privación de
la vida, deportación o destierro o cualquiera de los prohibidos por el artículo 22 constitucional;
g) Los actos o resoluciones respecto de los cuales la ley que los rige, no prevé la suspensión
de su ejecución con la interposición de los recursos o medios de defensa ordinarios que
proceden en su contra; h) Los actos reclamados que carezcan de fundamentación; i) Aquellos
actos reclamados en los que únicamente se reclamen violaciones directas a la Constitución
Federal, como lo es la garantía de audiencia; y j) Cuando se trate de inconstitucionalidad de las
leyes.
Se funda legalmente en el artículo 107 fracciones III incisos a) y b); IV, V inciso b de la CPEUM
y en el artículo 73 fracción XIII, XIV y XV de la Ley de Amparo.
e) Principio de estricto derecho. se establece que el órgano jurisdiccional debe de
circunscribirse exclusivamente al análisis de las cuestiones planteadas en el escrito de
demanda de amparo, con las que se fija la litis, sin que puedan suplirse la deficiencias,
omisiones e inconsistencias de los conceptos de violación o de los agravios expresados al
interponer un recurso. Este principio se encuentra fundamentado en lo prescrito por el artículo
107 fracción II, párrafo segundo, a contrario sensu y 76 de la Ley de Amparo, interpretado a
contrario sensu.
EXCEPCION: PRINICIPIO DE SUPLENCIA DE LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA (el juez se
percata que violaron otros derechos.) opera solo el ciertos supuestos (Art. 79) sobre los
conceptos de violación. Art. 107 fracción II PARRAFO 4: En el juicio de amparo deberá suplirse
la deficiencia de los conceptos de violación o agravios de acuerdo con lo que disponga la ley
reglamentaria.
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f) Principio de relatividad de la sentencia: conocido como la “Fórmula Otero”. las sentencias
que sean pronunciadas en los juicios de garantías, ya sea que hayan sido tramitados de manera
uniinstancial o biinstancial, sólo se deben de ocupar de las personas físicas o morales, de
derecho público o de derecho privado, que se ostentaron como quejosos solicitando a la
autoridad de amparo, la protección y amparo de la Justicia Federal, limitándose esta protección
exclusivamente a ellas –a las quejosas- y únicamente respecto de los actos reclamados. ART.
73 L.A Y 107 fracción II de la Constitución.
EXCEPCION: LA DECLARATORIA GENERAL DE INCONSTITUCIONALIDAD ART. 107
FRACCIÓN II PARRAFO 2 Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito establezcan
jurisprudencia por reiteración, o la Suprema Corte de Justicia de la Nación por precedentes, en
la cual se determine la inconstitucionalidad de una norma general, su presidente lo notificará a
la autoridad emisora. Transcurrido el plazo de 90 días naturales sin que se supere el problema
de inconstitucionalidad, la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitirá, siempre que fuere
aprobada por una mayoría de cuando menos ocho votos, la declaratoria general de
inconstitucionalidad, en la cual se fijarán sus alcances y condiciones en los términos de la ley
reglamentaria.
Principio de buen derecho e interés social: es un ejercicio probabilístico que realiza el órgano
jurisdiccional para visualizar ¿qué probabilidad hay de que se otorgue un amparo. Y interés
social: que con el otorgamiento de la suspensión del acto reclamado no se afecte el interés
social, es actividad del juez de amparo.
ESTRUCTURA DE LA SCJN: Integrado por 11 ministros divididos en 2 salas:
1 sala por 5 ministros y la 2da sala por otros 5 ministros
1 presidente
El PJF, SE INTEGRA POR:
• La Suprema Corte de Justicia de la Nación
• El Consejo de la Judicatura Federal
• Los Plenos Regionales
• Los Tribunales Colegiados de Circuito
• Los Tribunales Colegiados de Apelación
• Los Juzgados de Distrito
• El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
¿CÓMO SE INTEGRAN LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO? 3 magistrados
TIPOS DE AMPARO: indirecto y directo.
CÓMO SE TRAMITA (REGLAS) EL JUICIO DE AMPARO: art. 3 L.A
• promociones por escrito,
• Podrán ser orales las que se hagan en las audiencias, notificaciones y comparecencias
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• escritos en forma electrónica, mediante firma electrónica
COMO SE INTEGRAN LOS JUZGADOS DE DISTRITO: por un juez de distrito
¿QUIENES PODRAN RESOLVER UN AMPARO, RECURSO O PROCEDIMIENTO DE
MANERA EXCEPCIONAL EN UN CASO DE URGENCIA? ART. 4 L.A: cuando exista urgencia
atendiendo al interés social o al orden público, las Cámaras del Congreso de la Unión, a
través de sus presidentes, o el Ejecutivo Federal, por conducto de su Consejero Jurídico,
podrán solicitar al presidente de la SCJN, se substancien y resuelvan de manera prioritaria
¿CUALES SON LOS CASOS DE URGENCIA?
I. Se trate de amparos promovidos para la defensa de grupos vulnerables en los términos de la
ley. II. Se trate del cumplimiento de decretos, resoluciones o actos de autoridad en materia de
competencia económica, monopolios y libre concurrencia. III. Se trate de prevenir daños
irreversibles al equilibrio ecológico. IV. En aquellos casos que el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación estime procedentes.
PARTES QUE INTERVIENEN EN EL JUICIO DE AMPARO? Art. 5
1. QUEJOSO: quien aduce ser titular de un derecho subjetivo o de un interés legítimo
individual o colectivo, siempre que alegue que la norma, acto u omisión reclamados
violan los derechos previstos en el artículo 1o de la presente Ley y con ello se produzca
una afectación real y actual a su esfera jurídica. Victimas u ofendidos pueden tener
carácter de quejosos.
2. AUTORIDAD RESPONSABLE: la que dicta, ordena, ejecuta o trata de ejecutar el acto
que crea, modifica o extingue situaciones jurídicas en forma unilateral y obligatoria; u
omita el acto que de realizarse crearía, modificaría o extinguiría dichas situaciones
jurídicas.
los particulares tendrán la calidad de autoridad responsable cuando realicen actos equivalentes
a los de autoridad, que afecten derechos en los términos de esta fracción, y cuyas funciones
estén determinadas por una norma general.
3. TERCERO INTERESADO: Tiene ese carácter:
a) La persona que haya gestionado el acto reclamado o tenga interés jurídico en que
subsista;
b) La contraparte del quejoso cuando el acto reclamado emane de un juicio o controversia del
orden judicial, administrativo, agrario o del trabajo; o tratándose de persona extraña al
procedimiento, la que tenga interés contrario al del quejoso;
c) La víctima del delito u ofendido, o quien tenga derecho a la reparación del daño o a
reclamar la responsabilidad civil, cuando el acto reclamado emane de un juicio del orden penal
y afecte de manera directa esa reparación o responsabilidad;
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d) El indiciado o procesado cuando el acto reclamado sea el no ejercicio o el
desistimiento de la acción penal por el Ministerio Público;
e) El Ministerio Público que haya intervenido en el procedimiento penal del cual derive el
acto reclamado, siempre y cuando no tenga el carácter de autoridad responsable.
4. MINISTERIO PÚBLICO FEDERAL
¿QUÉN PUEDE PROMOVER EL AMPARO? Art. 6 persona física o moral a quien afecte la
norma general o el acto reclamado, por medio de sus representantes o defensor (en su caso
penal)
¿QUIEN PUEDE REPRESENTAR AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA? Consejero Jurídico
o en los secretarios de estado (a quien corresponda el asunto)
REPRESENTANTE COMÚN EN QUE CASOS OPERA? Cuando la demanda se promueva por
dos o más quejosos con un interés común
REPRESENTANTE EN MATERIA PENAL: bastará que el defensor manifieste, bajo protesta
de decir verdad, tener tal carácter.
TIPOS DE INTERES DE UN QUEJOSO:
JURIDICO O SIMPLE: Titular de un derecho subjetivo (afectación directa)
LEGITIMO (CUALIFICADO): (Lo tendrán los particulares, no las autoridades) cuando el acto,
o norma viola derechos humanos en virtud de su especial situación frente al orden jurídico.
Afectación indirecta.
CUÁLES SON LOS ACTOS DE PROTECCIÓN ESPECIAL? Actos que importen peligro de
privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación,
deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas
o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales
QUIEN PUEDE PROMOVER LOS ACTOS DE PROTECCIÓN ESPECIAL? Cualquier persona
a nombre del agraviado cuando se encuentre imposibilitado, aunque sea menor de edad.
¿COMO Y MOMENTO PARA PROMOVER AMPAROS CUANDO SE TRATE DE LOS ACTOS
DE PROTECCION ESPECIAL?
• Por escrito, comparecencia o medios electrónicos
• Cualquier día y hora
• Cualquier hora será hábil para tramitar el incidente de suspensión y dictar providencias
urgentes.
PLAZOS PARA PRESENTAR EL AMPARO, O PARA INICIARLO: por regla general: 15 días
Excepciones:
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I. TREINTA DÍAS: Cuando se reclame una norma general autoaplicativa, o el
procedimiento de extradición.
II. HASTA OCHO AÑOS; Cuando se reclame la sentencia definitiva condenatoria en un
proceso penal, que imponga pena de prisión.
III. SIETE AÑOS: Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan
tener por efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la
propiedad, posesión o disfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de población
ejidal o comunal. Contados a partir de que, de manera indubitable, la autoridad
responsable notifique el acto a los grupos agrarios.
IV. EN CUALQUIER TIEMPO: Cuando el acto reclamado implique actos de protección
especial, podrá presentarse
¿COMO SE COMPUTAN LOS PLAZOS EN EL AMPARO?
• Por días hábiles
• Empiezan a correr a partir del día siguiente al que surta efectos la notificación.
• En penal: se computarán de momento a momento.
• Correrán para cada parte desde el día siguiente a aquel en que para ella hubiese surtidos
sus efectos la notificación.
DÍAS INHABILES PARA LA PROMOCIÓN, SUBSTANCIACION, Y RESOLUCIÓN:
• 1 de enero
• 5 febrero
• 21 marzo
• 1 y 5 mayo
• 14 y 16 septiembre
• 12 octubre
• 20 noviembre
• 25 diciembre
• Sábados y domingos
• Por fuerza mayor y caso fortuito o así lo suspenda el órgano jurisdiccional.
PLAZO PARA NOTIFICAR RESOLUCIONES EN EL JUICIO DE AMPARO? A mas tardar
dentro del 3er día hábil siguiente.
En penal: inmediatamente en que sean pronunciadas.
TIPOS DE NOTIFICACIONES EN EL JUICIO DE AMPARO: Personales, por oficio, lista, por
vía electrónica.
A QUIEN y EN QUE MOMENTOS SE LE HARÁN LAS NOTIFICACIONES PERSONALES:
a) Al quejoso privado de su libertad en el local del órgano jurisdiccional que conozca del
juicio o a su defensor.
b) La 1era notificación Al tercero interesado y al particular como (autoridad responsable)
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c) Los requerimientos y prevenciones
d) El acuerdo por el que se le requiera para que exprese si ratifica su escrito de
desistimiento;
e) Las sentencias dictadas fuera de la audiencia constitucional;
f) El sobreseimiento dictado fuera de la audiencia constitucional;
g) Las resoluciones que decidan sobre la suspensión definitiva cuando sean dictadas fuera
de la audiencia incidental;
h) La aclaración de sentencias ejecutorias;
i) La aclaración de las resoluciones que modifiquen o revoquen la suspensión definitiva;
j) Las resoluciones que desechen la demanda o la tengan por no interpuesta;
k) Las resoluciones que a juicio del órgano jurisdiccional lo ameriten; y
l) Las resoluciones interlocutorias que se dicten en los incidentes de reposición de autos;
LAS NOTIFICACIONES POR OFICIO: a) A la autoridad responsable, salvo que se trate de la
primera notificación a un particular señalado como tal, en cuyo caso se observará lo establecido
en el inciso b) de la fracción I del presente artículo;
b) A la autoridad que tenga el carácter de tercero interesado; y
c) Al Ministerio Público de la Federación en el caso de amparo contra normas generales.
NOTIFICACIONES POR LISTA: Cuando no conste en autos domicilio para oír notificaciones,
o el señalado resulte inexacto:
a) Las notificaciones personales al quejoso se efectuarán por lista.
se harán en una que se fijará y publicará en el local del órgano jurisdiccional, en lugar visible y
de fácil acceso, así como en el portal de internet del Poder Judicial de la Federación.
NOTIFICACIONES POR VÍA ELECTRONICA: partes que expresamente así lo soliciten y
tengan firma electrónica
CUANDO SURTEN EFECTOS LAS NOTIFICACIONES:
Artículo 31. Las notificaciones surtirán sus efectos conforme a las siguientes reglas:
• Las que correspondan a las autoridades responsables y a las autoridades que
tengan el carácter de terceros interesados, desde el momento en que hayan
quedado legalmente hechas;
• Cuando el oficio que contenga el auto o resolución que se debe notificar se envíe
por correo y no se trate de la suspensión, en la fecha que conste en el acuse de
recibo, siempre y cuando sea un día hábil. En caso contrario, a la primera hora del
día hábil siguiente;
• Las demás, desde el día siguiente al de la notificación personal o al de la fijación
y publicación de la lista.
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• Con Firma Electrónica, cuando llegado el término al que se refiere la fracción II
del artículo 30 (quejosos e interesados) no hubieren generado la constancia
electrónica que acredite la consulta de los archivos respectivos.
• Las realizadas por vía electrónica cuando se genere la constancia de la consulta
realizada.
QUIENES SON COMPETENTES PARA CONOCER DEL JUICIO DE AMPARO
I. La Suprema Corte de Justicia de la Nación; II. Los tribunales colegiados de circuito; III. Los
tribunales colegiados de apelación; IV. Los juzgados de distrito; y V. Los órganos
jurisdiccionales de los poderes judiciales de los Estados y del Distrito Federal, en los casos
previstos por esta Ley.
QUIEN CONOCE DEL AMPARO INDIRECTO: art. 35 juzgados de distrito y tribunales
colegiados de apelación
QUIEN CONOCE Y RESUELVE DEL AMPARO DIRECTO: art. 34 tribunales colegiados de
circuito
EN QUE CASOS LOS ORGANOS JURISDICCIONALES DE LOS ESTADOS Y D.F
CONOCEN DE UN AMPARO: cuando actúen en auxilio de los org. Juris. De amparo.
FUNDAMENTO DE LA JURISDICCION AUXILIAR: art. 35
QUE SON LOS CONCEPTOS DE VIOLACION: “argumentación de las violaciones”. relación
razonada que el quejoso ha de establecer entre los actos desplegados por las autoridades
responsables y los derechos fundamentales que estime violados demostrando jurídicamente la
contravención de estos por dichos actos, expresando, en el caso, por qué la ley impugnada en
los preceptos citados, conculca sus derechos públicos individuales.
QUE ES ACTO RECLAMADO: conducta imperativa, positiva u omisiva de la autoridad,
presuntamente considerada como violatoria de garantías individuales o de la distribución de
competencias entre la Federación, los Estados o el Distrito Federal, reclamable a través del
juicio de amparo.
QUE ES ACTO DE AUTORIDAD: lo que el quejoso reclama como agravio. Todo acto que
proviene de cualquier órgano del poder centralizado del Estado y que tienen como elementos
característicos la unilateralidad, la imperatividad y la coercitividad. A través de él se manifiesta
el poder público estatal o poder de gobierno.
CUANDO CONOCE EL TRIBUNAL COLEGIADO DE APELACION UN AMPARO
INDIRECTO? sólo conocerán de los juicios de amparo indirecto promovidos contra actos de
otros tribunales de la misma naturaleza
QUE ES LA FACULTAD DE ATRACCION, CUANDO Y QUIEN (FUNDAMENTO
CONSTITUCIONAL DE LA FAC. DE ATRACCIÓN): 107 fracción V párrafo 2 y art. 40 L.A
• QUIEN: El Pleno o las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
GUÍA DE AMPARO
• COMO: de manera oficiosa o a solicitud de la persona titular de la Fiscalía General de la
República la facultad de atracción
• QUE TIPO DE AMPARO: para conocer de un amparo directo que corresponda resolver
a los tribunales colegiados de circuito,
• cuando por su interés y trascendencia lo ameriten.
QUE ES EL AMPARO ADHESIVO: figura procesal cuya procedencia depende de la existencia
previa de una demanda de amparo directo que haya sido admitida por el tribunal colegiado de
circuito.
• El quejoso se adhiere a la instancia y no a la pretensión.
• quien desee promover amparo adhesivo debe tener interés jurídico y por ello ser parte
en el juicio de origen.
• Sólo procede cuando: a) el adherente trate de fortalecer las consideraciones vertidas en
el fallo definitivo y; b) existan violaciones al procedimiento que pudieran afectar las
defensas del adherente trascendiendo al resultado de aquél.
• Es accesorio. Prevé la existencia de una sentencia, laudo o resolución que pone fin al
juicio, así como su previa impugnación a través del amparo directo. Al ser accesorio sigue
la misma suerte procesal que el principal.
• Tiene por objeto dar oportunidad al quejoso adherente de defenderse de una futura
afectación a su interés jurídico ante la eventual pérdida de lo ya obtenido.
• La finalidad de dicha institución jurídica consiste en que subsista el acto reclamado en el
juicio de amparo directo.
• plazo de 15 días presenten sus alegatos o promuevan amparo adhesivo. (si no lo hace
precluye su derecho)
OBJETO DE LA SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO: 107 fracción X. tiene como objeto
paralizar temporalmente la ejecución del acto reclamada con el propósito de mantener el objeto
del juicio de amparo.
• Ya sea: mantener las cosas en el estado en que se encuentran o
• Restituir de forma temporal las cosas al estado en que se encontraban antes de su
violación.
QUE ES LA SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO: es una medida cautelar de carácter
temporal que tiene como efecto mantener las cosas en el estado en que se encuentran al
momento de la violación de los derechos.
POR QUIEN O QUÉ AUTORIDAD SE ENTERA LA SCJN DE UN AMPARO
TRASCENDENTAL? Por la fiscalía general de la republica
COMO TERMINA UN PROCESO: por regla general por una sentencia. La excepción “el
sobreseimiento”
QUÉ ES EL SOBRESEIMIENTO? es un tipo de resolución judicial que dicta un juez o un
tribunal, suspendiendo un proceso por falta de causas que justifiquen la acción de la justicia.
GUÍA DE AMPARO
NORMAS AUTOAPLICATIVAS: con su sola entrada en vigor causan la lesión y surten todos
sus efectos
NORMAS HETEROAPLICATIVAS: para que ocasionen una lesión se necesitan de un acto de
aplicación por parte de una autoridad.
AMPARO INDIRECTO BIINSTANCIAL: El amparo indirecto.
✓ Tribunal colegiado de apelación
✓ Juzgado de distrito
Razón: si hay un amparo indirecto en revisión lo resolverá el Tribunal colegiado de circuito y
esa será la verdad legal
AMPARO DIRECTO INSTANCIAL: si estamos ante un amparo directo en revisión la SCJN
ejerce la facultad de atracción quien va a resolver y será la verdad legal última.
PROCEDENCIA DEL RECURSO DE REVISION:
Artículo 81. Procede el recurso de revisión:
I. En amparo indirecto, en contra de las resoluciones siguientes:
a) Las que concedan o nieguen la suspensión definitiva; en su caso, deberán impugnarse los
acuerdos pronunciados en la audiencia incidental;
b) Las que modifiquen o revoquen el acuerdo en que se conceda o niegue la suspensión
definitiva, o las que nieguen la revocación o modificación de esos autos; en su caso, deberán
impugnarse los acuerdos pronunciados en la audiencia correspondiente;
c) Las que decidan el incidente de reposición de constancias de autos;
d) Las que declaren el sobreseimiento fuera de la audiencia constitucional; y
e) Las sentencias dictadas en la audiencia constitucional; en su caso, deberán impugnarse los
acuerdos pronunciados en la propia audiencia.
II. En amparo directo, en contra de las sentencias que resuelvan sobre la constitucionalidad
de normas generales que establezcan la interpretación directa de un precepto de la Constitución
u omitan decidir sobre tales cuestiones cuando hubieren sido planteadas, siempre que a juicio
de la SCJN el asunto revista un interés excepcional en materia constitucional o de derechos
humanos
NATURALEZA JURIDICA DEL AMPARO: LEGALMENTE AMBOS SON JUICIOS, PERO:
Indirecto: es un proceso ya que no se necesita de un juicio previo. Sigue todas las etapas que
conforman un proceso, existe etapa probatoria.
Directo: es un recurso, ya que revisa lo que ya está hecho (sentencia, laudo, auto), deviene
de un juicio ordinario, no hay etapa probatoria
GUÍA DE AMPARO
OBJETO O FIN DE UN RECURSO: Revocar, modificar, invalidar o anular el sentido de la
sentencia. La excepción es la confirmación pero en el recurso adhesivo.
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL AMPARO INDIRECTO:
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL AMPARO DIRECTO
PROCEDENCIA DEL AMPARO INDIRECTO: ART. 107 L.A
I. Contra normas generales que por su sola entrada en vigor o con motivo del primer acto de su
aplicación causen perjuicio al quejoso.
se entiende por normas generales, las siguientes:
a) Los tratados internacionales
b) Las leyes federales;
c) Las constituciones de los Estados y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;
d) Las leyes de los Estados y del Distrito Federal;
e) Los reglamentos federales;
f) Los reglamentos locales; y
g) Los decretos, acuerdos y todo tipo de resoluciones de observancia general;
II. Contra actos u omisiones que provengan de autoridades distintas de los tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo;
III. Contra actos, omisiones o resoluciones provenientes de un procedimiento administrativo
seguido en forma de juicio, siempre que se trate de:
a) La resolución definitiva por violaciones cometidas en la misma resolución o durante el
procedimiento si por virtud de estas últimas hubiere quedado sin defensa el quejoso,
trascendiendo al resultado de la resolución; y
b) Actos en el procedimiento que sean de imposible reparación, entendiéndose por ellos los que
afecten materialmente derechos sustantivos tutelados en la Constitución y tratados INT.
IV. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo realizados fuera
de juicio o después de concluido.
V. Contra actos en juicio cuyos efectos sean de imposible reparación, entendiéndose por ellos
los que afecten materialmente derechos sustantivos tutelados en la Constitución Y tratados.
VI. Contra actos dentro o fuera de juicio que afecten a personas extrañas;
VII. Contra las omisiones del Ministerio Público en la investigación de los delitos, así como las
resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la acción penal, o por suspensión de
procedimiento cuando no esté satisfecha la reparación del daño;
GUÍA DE AMPARO
VIII. Contra actos de autoridad que determinen inhibir o declinar la competencia o el
conocimiento de un asunto, y
IX. Contra normas generales, actos u omisiones de la Comisión Federal de Competencia
Económica y del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
CONTENIDO DE LA DEMANDA DE AMP. IND. ART. 108
Por escrito o medios electrónicos
I. El nombre y domicilio del quejoso y del que promueve en su nombre, quien deberá acreditar
su representación;
II. El nombre y domicilio del tercero interesado, y si no los conoce, manifestarlo así bajo protesta
de decir verdad;
III. La autoridad o autoridades responsables. En caso de que se impugnen normas generales,
el quejoso deberá señalar a los titulares de los órganos de Estado.
IV. La norma general, acto u omisión que de cada autoridad se reclame;
V. Bajo protesta de decir verdad, los hechos o abstenciones que constituyan los antecedentes
del acto reclamado o que sirvan de fundamento a los conceptos de violación;
VI. Los preceptos que, conforme al artículo 1o de esta Ley, contengan los derechos humanos y
las garantías cuya violación se reclame;
VII. Si el amparo se promueve con fundamento en la fracción II del artículo 1o de esta Ley,
deberá precisarse la facultad reservada a los estados u otorgada al Distrito Federal que haya
sido invadida por la autoridad federal; si el amparo se promueve con apoyo en la fracción III de
dicho artículo, se señalará el precepto de la Constitución General de la República que contenga
la facultad de la autoridad federal que haya sido vulnerada o restringida; y
VIII. Los conceptos de violación.
ART. 109 CONTENIDO DE LA DEMANDA DE AMP. IND. EN CASOS DE ACTOS DE
PROTECCION ESPECIAL (ART. 15), Se podrá formular x escrito, comparecencia o electrónico.
I. El acto reclamado; II. La autoridad que lo hubiere ordenado, si fuere posible; III. La autoridad
que ejecute o trate de ejecutar el acto; y IV. En su caso, el lugar en que se encuentre el quejoso.
✓ se exhibirán copias para cada una de las partes y dos para el incidente de suspensión
TODO EL PROCESO DE AMPARO INDIRECTO:
ETAPA POSTULATORIA
1. PRESENTAS DEMANDA. SUPUESTOS ART. 107 CON ART. 17
2. 24 HRS después de presentar demanda para el primer auto de admisión, prevención
o desechamiento. (en actos de protección especial será de inmediato)
3. Para prevenir o substanciar: plazo 5 días
GUÍA DE AMPARO
4. Si se admite demanda: señalará día y hora para la audiencia constitucional, que se
celebrará dentro de los 30 días siguientes. pedirá informe con justificación a las
autoridades responsables, remitiendo copia de la demanda (y al tercero interesado)
5. (INFORME JUSTIFICADO) Acto procesal por medio del cual la Autoridad Responsable
contesta los conceptos de violación de la principal demanda de amparo, para contestar:
por escrito o en medios magnéticos DENTRO DEL PLAZO DE QUINCE DÍAS, podrá
ampliar el plazo por otros 10 días.
✓ Si es cierto o no el acto que se reclama
✓ Si se justifica constitucional y legalmente
✓ Y si existe improcedencia o no (y sobreseer, en su caso)
“Momento que tiene la autoridad resp. Para defender la constitucionalidad y legalidad de sus
actos”. ¿Cómo se defenderá? argumentando que no es verdad cierto acto, por lo tanto es
inconstitucional e ilegal y procede el sobreseimiento.
se expondrán las razones y fundamentos que se estimen pertinentes para sostener la
improcedencia del juicio y la constitucionalidad o legalidad del acto reclamado
6. Entre la fecha de notificación al quejoso del informe justificado y la de celebración de la audiencia
constitucional, deberá mediar un plazo de por lo menos OCHO DÍAS.
Si no se rindió informe justificado, se presumirá cierto el acto reclamado
7. ampliación de la demanda: 15 DÍAS. Tratándose de actos materialmente administrativos,
cuando en la demanda se aduzca la falta o insuficiencia de fundamentación y motivación,
en su informe justificado la autoridad deberá complementar en esos aspectos el acto
reclamado
En los casos en que la quejosa impugne la aplicación por parte de la autoridad responsable de
normas generales consideradas inconstitucionales por la jurisprudencia decretada por la SCJN
o por los plenos regionales, el informe con justificación se reducirá a tres días improrrogables,
y la celebración de la audiencia se señalará DENTRO DE DIEZ DÍAS CONTADOS DESDE EL
SIGUIENTE AL DE LA ADMISIÓN DE LA DEMANDA.
ETAPA PROBATORIA:
Serán admisibles todas las pruebas EXCEPTO LA CONFESIONAL DE POSICIONES.
Las pruebas testimonial, pericial, inspección judicial o cualquier otra que amerite desahogo
posterior, deberán ofrecerse a más tardar, CINCO DÍAS HÁBILES antes de la audiencia
constitucional.
No se admitirán más de tres testigos por cada hecho.
Cuando falten total o parcialmente las copias, se requerirá al oferente para que las presente
dentro del plazo de tres días
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DESIGNACION DE PERITOS: lo hará el Org. Juris. Pero podrán hacerlo las partes en un plazo
de 3 DÍAS DESPUES DEL AUTO ADMISORIO DE LA PRUEBA.
FASES O CONTENIDO DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL:
❖ Se abre audiencia
❖ Hacen relación de constancias
❖ Se analizan videograbaciones
❖ Se desahogan pruebas (en orden)
❖ Alegatos por escrito
❖ Se dicta el fallo
El quejoso podrá alegar verbalmente cuando se trate de actos de protección especial.
QUE ES LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL: acto procesal que desarrolla desde la tramitación del amparo
indirecto con el fin de ofrecer, admitir, desahogar pruebas, formular alegatos, y dictar sentencia. SE LE
DENOMINA ASÍ porque se encuentra prevista en el art. 107 fracción VII, y solo se denomina así en
amparo indirecto porque solo en él se desahogan pruebas. En amparo directo NO.
EN AMPARO DIRECTO NO HAY AUDIENCIA, SE LLEVA A CABO UNA “SESIÓN”
SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO INDIRECTO
se decretará de oficio o a petición del quejoso.
La suspensión se concederá de oficio y de plano cuando se trate de actos de protección especial
y cuando se trate de los derechos o temas agrarios.
Se tramita vía incidental: se abrirá de oficio, se sujetará al trámite previsto para la suspensión a
instancia de parte, ¿EN QUÉ CASOS?
I. Extradición; y II. Siempre que se trate de algún acto que, si llegare a consumarse, haría
físicamente imposible restituir al quejoso en el goce del derecho reclamado.
¿EN QUÉ CASOS SE SIGUEN PERJUICIOS AL INTERES SOCIAL O SE CONTRAVIENEN
NORMAS DE ORDEN PÚBLICO?
I. Continúe el funcionamiento de centros de vicio o de lenocinio, así como de establecimientos
de juegos con apuestas o sorteos; II. Continúe la producción o el comercio de narcóticos; III. Se
permita la consumación o continuación de delitos o de sus efectos; IV. Se permita el alza de
precios en relación con artículos de primera necesidad o de consumo necesario; V. Se impida
la ejecución de medidas para combatir epidemias de carácter grave o el peligro de invasión de
enfermedades exóticas en el país; VI. Se impida la ejecución de campañas contra el alcoholismo
y la drogadicción; VIII. Se afecten intereses de menores o incapaces o se les pueda causar
trastorno emocional o psíquico; IX. Se impida el pago de alimentos;
❖ ¿EN QUÉ MOMENTO SE PODRÁ PEDIR LA SUSPENSIÓN? En cualquier momento
mientras no se dicte sentencia ejecutoria.
GUÍA DE AMPARO
❖ La suspensión, quedará sin efecto si el tercero otorga contragarantía para restituir las
cosas al estado que guardaban antes de la violación reclamada y pagar los daños y
perjuicios.
REQUISITOS PARA OTORGAR SUSPENSION PROVISIONAL:
1. Analizar la apariencia del buen derecho
2. Que no se afecte interés social
3. Que no se contravengan disposiciones de orden público
Suspensión provisional: cuando solicitamos la suspensión
Suspensión definitiva: ya existen todos los elementos para otorgar la suspensión del acto
reclamado.
GARANTIA: Asegurar los posibles daños y perjuicios al tercero interesado con motivo de la
suspensión del acto (la no ejecución), si el quejoso gana, la garantía se otorga al tercero
CONTRAGARANTÍA: asegurar los posibles daños y perjuicios al quejoso con motivo de la
ejecución del acto reclamado, la NO suspensión. Si el tercero gana la vs garantía se otorga al
quejoso.
SEGUNDO PARCIAL DERECHO DE AMPARO
Suspensión del acto reclamado en materia penal: cuando se trate de actos de protección
especial el juez de primera instancia dentro de la jurisdicción acordará de plano sobre la
suspensión de oficio. NINGUN REQUSITO
REGLAS ACORDAR LA SUSPENSION DE PLANO Y DE OFICIO EN ACTOS DE
PROTECCIÓN ESPECIAL:
I. Formará por duplicado un expediente con la demanda de amparo, anexos, acuerdo
que decrete la suspensión de oficio, la resolución que se mande suspender,
constancias de notificación.
II. Ordenará a la A.RESP. que mantenga las cosas en el estado en que se encuentren,
o que proceda a ponerlo en libertad o disposición de MP, y que rinda el informe previo
al juez de distrito.
III. Remitirá las actuaciones originales al juez de distrito
EFECTOS DE LA SUSPENSION: Paralizar y/o restituir.
CUANDO UN ACTO TIENE FIRMEZA: Cuando han transcurrido los plazos legales para
poderlo combatir. Todos los actos deben adquirir firmeza para que puedan ser ejecutadas.
¿en qué casos se podrán ejecutar la orden de aprehensión? Cuando se niegue el amparo
o cuando la suspensión no se conceda.
GUÍA DE AMPARO
DELITOS QUE AMERITAN PRISION PREVENTIVA OFICIOSA: 19 CONSTITUCIONAL. Y en
estos casos no se concede la suspensión para que quede en libertad.
2 tipos de delitos
• prisión preventiva justificada: Puede llevar su proceso en libertad. Y el efecto de la
suspensión será que el quejoso (inculpado) quede en libertad
• Presión preventiva oficiosa: obligatoriamente debe estar privado de la libertad.
Casos en que pueden detener a una persona art. 16 constitucional párrafo 5
• Flagrancia (MP 48 HRS)
• Caso urgente (delitos graves) no queda en libertad
Art. 168 L.A para la procedencia de la suspensión vs actos de un procedimiento penal que
afecten la libertad personal, el órgano jurisdiccional de amparo deberá exhibir al quejoso que
exhiba una garantía. Para fijar el monto se tomará en cuenta:
I. La naturaleza, modalidades y características del delito que se le impute.
II. Características personales y situación económica del quejoso
III. Posibilidad de que se sustraiga a la acción de la justicia.
AMPARO DIRECTO.
PROCEDENCIA DEL AMPARO DIRECTO
I. Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, dictadas por
tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo.
• QUE SON SENTENCIAS DEFINITIVAS: las que deciden el juicio en lo principal
• LAUDO: En materia laboral las que decidan el juicio en lo principal
• RESOLUCIONES: las que sin decidirlo en lo principal lo den por concluido (SON MÁS
DE TRÁMITE)
Cuando dentro del juicio surjan cuestiones sobre constitucionalidad de normas generales
que sean de reparación posible por no afectar derechos sustantivos ni constituir violaciones
procesales relevantes, sólo podrán hacerse valer en el amparo directo que proceda
contra la resolución definitiva.
II. Contra sentencias definitivas y resoluciones que pongan fin al juicio dictadas por
tribunales de lo contencioso administrativo cuando éstas sean favorables al quejoso, para
el único efecto de hacer valer conceptos de violación en contra de las normas generales
aplicadas. el juicio se tramitará únicamente si la autoridad interpone y se admite el recurso de
revisión en materia contencioso-administrativa
Marco jurídico que regula el juicio de Amparo Directo
Marco Constitucional: 103 y 107. Del 107, en específico las fracciones II, III, V, VI, IX, XI, XIII.
GUÍA DE AMPARO
Ley de Amparo: Artículo 34: competencia del juicio de amparo directo.
A partir del Título segundo, en su Capítulo II, que comprenden del artículo 170- 189.
La Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación de los artículos 10 (f IV), 21 (f
IV y V) y 38 (f I, incisos a –d).
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
Artículo 10. La Suprema Corte de Justicia de la Nación conocerá funcionando en Pleno:
IV. Del recurso de revisión en amparo directo, en contra de las sentencias que resuelvan sobre la
constitucionalidad de normas generales, establezcan la interpretación directa de un precepto de esta
Constitución u omitan decidir sobre tales cuestiones cuando hubieren sido planteadas, siempre que a
juicio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el asunto revista un interés excepcional en materia
constitucional o de derechos humanos.
Artículo 21. Corresponde conocer a las Salas:
IV. Del recurso de revisión en amparo directo, en contra de las sentencias que resuelvan sobre la
constitucionalidad de normas generales, establezcan la interpretación directa de un precepto de esta
Constitución u omitan decidir sobre tales cuestiones cuando hubieren sido planteadas, siempre que a
juicio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el asunto revista un interés excepcional en materia
constitucional o de derechos humanos.
V. De los amparos directos que por su interés y trascendencia así lo ameriten en uso de la facultad de
atracción prevista en el segundo párrafo de la fracción V del artículo 107 de la CPEUM.
El Juicio de Amparo Directo ante los Tribunales Colegiados de Circuito Artículo 34-
los Tribunales Colegiados de Circuito son competentes para conocer del juicio de amparo directo. La
competencia de los tribunales se fija de acuerdo con la residencia de la autoridad que haya dictado el
acto reclamado y, en su caso, atendiendo a la especialización por materia.
Por tanto, en el caso del amparo directo, corresponde conocer de los asuntos a los Magistrados de los
Tribunales Colegiados de Circuito y en algunos casos a los ministros de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación al ejercer su facultad de atracción (art. 40 L. A.) respecto de asuntos de gran relevancia para el
orden normativo mexicano.
Artículo 38. Con las salvedades a que se refieren los artículos 10 y 21 de esta Ley, son competentes los
tribunales colegiados de circuito para conocer:
I. De los juicios de amparo directo contra sentencias definitivas, laudos o contra resoluciones que
pongan fin al juicio por violaciones cometidas en ellas o durante la secuela del procedimiento, cuando
se trate:
GUÍA DE AMPARO
a) En materia penal, de sentencias o resoluciones dictadas por autoridades judiciales del orden común
o federal, y de las dictadas en incidente de reparación de daño exigible a personas distintas de los
inculpados, o en los de responsabilidad civil pronunciadas por los mismos tribunales que conozcan o
hayan conocido de los procesos respectivos o por tribunales diversos, en los juicios de responsabilidad
civil, cuando la acción se funde en la comisión del delito de que se trate y de las sentencias o resoluciones
dictadas por tribunales militares cualesquiera que sean las penas impuestas;
b) En materia administrativa, de sentencias o resoluciones dictadas por tribunales administrativos o
judiciales, sean locales o federales;
c) En materia civil o mercantil, de sentencias o resoluciones respecto de las que no proceda el recurso
de apelación, o de sentencias o resoluciones dictadas en apelación en juicios del orden común o federal,
y
d) En materia laboral, de laudos o resoluciones dictadas por juntas o tribunales federales o locales
TRAMITE DEL AMPARO DIRECTO: el juicio se tramitará únicamente si la autoridad interpone y se
admite el recurso de revisión en materia contencioso-administrativa.
ANTE QUIEN SE PRESENTA DEMANDA DE AMPARO: Ante la autoridad responsable (quien emite
sentencia, laudo o resolución)
Artículo 178. Dentro del plazo de cinco días contados a partir del siguiente al de presentación
de la demanda, la autoridad responsable que emitió el acto reclamado deberá:
I. Certificar al pie de la demanda, la fecha de notificación al quejoso de la resolución
reclamada, la de su presentación y los días inhábiles que mediaron entre ambas fechas.
Si no consta en autos la fecha de notificación, la autoridad responsable dará cumplimiento a lo
dispuesto en este artículo, sin perjuicio de que dentro de las veinticuatro horas siguientes a la
en que obre en su poder la constancia de notificación respectiva proporcione la información
correspondiente al órgano jurisdiccional competente;
II. Correr traslado al tercero interesado, en el último domicilio que haya designado para oír
notificaciones
III. Rendir el informe con justificación acompañando la demanda de amparo, los autos del
juicio de origen con sus anexos y la constancia de traslado a las partes. Deberá dejar copia
certificada de las actuaciones que estime necesarias para la ejecución de la resolución
reclamada o para proveer respecto de la suspensión.
En el sistema procesal penal acusatorio, se acompañará un índice cronológico del
desahogo de la audiencia en la que se haya dictado el acto reclamado, en el que se indique
el orden de intervención de cada una de las partes.
PLAZO PARA EL PRIMER AUTO QUE ADMITA, PREVENGA O DESECHE LA DEMANDA
por encontrar motivo manifiesto e indudable de improcedencia: 3 DÍAS
GUÍA DE AMPARO
PLAZO PARA PREVENIR LA DEMANDA DE AMPARO PARA QUE SUBSANE LAS
OMISIONES O CORRIJA LOS DEFECTOS PRECISADOS EN LA PROVIDENCIA RELATIVA:
5 DÍAS
PLAZO PARA PRESENTAR ALEGATOS O PROMOVER AMPARO ADHESIVO: 15 DÍAS
QUIEN PUEDE PROMOVER AMPARO ADHESIVO: La parte que haya obtenido sentencia
favorable y la que tenga interés jurídico en que subsista el acto reclamado. El cual se tramitará
en el mismo expediente y se resolverá en una sola sentencia.
PROCEDENCIA DEL AMPARO ADHESIVO:
I. Cuando el adherente trate de fortalecer las consideraciones vertidas en el fallo definitivo,
a fin de no quedar indefenso; y
II. Cuando existan violaciones al procedimiento que pudieran afectar las defensas del
adherente, trascendiendo al resultado del fallo.
OBJETO DEL AMPARO ADHESIVO: Los conceptos de violación en el amparo adhesivo
deberán estar encaminados, por tanto, a fortalecer las consideraciones de la sentencia
definitiva, laudo o resolución que pone fin al juicio, que determinaron el resolutivo favorable
a los intereses del adherente, o a impugnar las que concluyan en un punto decisorio que le
perjudica.
Transcurrido el plazo de los 15 días para promover amparo adhesivo o presentar alegatos, cuál
es el plazo que se tiene para turnar el expediente al magistrado ponente para la formulación del
proyecto de resolución. El presidente del T.C.C tiene 3 días para turnar el expediente al
magistrado ponente.
El magistrado debe realizar el proyecto de resolución dentro de los 90 DÍAS SIGUIENTES.
Firma del engrose: 10 días siguientes
CONTENIDO DE LA SESIÓN:
1. se celebrará con la presencia del secretario quien dará fe, el magistrado ponente dará
cuenta de los proyectos de resolución; el presidente pondrá a discusión cada asunto.
2. Lectura de constancias, se debate, se procede a la votación, el presidente hace la
declaración y secretario publica la lista en los estrados.
La resolución se tomará por unanimidad o mayoría de votos.
Plazo para redactar sentencia: 10 días
CÓMO SE HARÁ EL ESTUDIO DE LOS CONCEPTOS DE VIOLACIÓN: Primero los de fondo
por encima de los de procedimiento y forma. Salvo que al invertir el orden resulte en beneficio
al quejoso.
SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO EN AMPARO DIRECTO.
GUÍA DE AMPARO
24 HRS para decidir sobre la solicitud de la suspensión
Tratándose de laudos o de resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por tribunales del
trabajo, la suspensión se concederá en los casos en que no se ponga a la parte trabajadora en
peligro de no subsistir mientras se resuelve el juicio de amparo, sólo se suspenderá la ejecución
en cuanto exceda de lo necesario para asegurar tal subsistencia. EJEMPLO (patrón le debe
1000, pierde en el ordinario, es quejoso en el amparo pero el trabajador recibe cierto porcentaje
de esos 1000 para subsistir y no quede desprotegido)
125, 128, 129, 130, 132, 133, 134, 135, 136, 154 y 156 de esta Ley
¿CÓMO SE DECRETA LA SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO?
Artículo 125. de oficio o a petición del quejoso.
Artículo 128. Con excepción de los casos en que proceda de oficio, la suspensión se
decretará, en todas las materias salvo las señaladas en el último párrafo de este artículo,
siempre que concurran los requisitos siguientes:
I. Que la solicite el quejoso; y
II. Que no se siga perjuicio al interés social ni se contravengan disposiciones de orden
público.
¿CÓMO SE TRAMITA LA SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO? VIA INCIDENTAL
La suspensión se tramitará en incidente por separado y por duplicado.
CASOS EN LOS QUE SE SIGUE PERJICIOS AL INTERES SOCIAL O SE CONTRAVIENEN
DISPOSICIONES DE ORDEN PUBLICO?
Artículo 129. se siguen perjuicios al interés social o se contravienen disposiciones de
orden público, cuando, de concederse la suspensión: I. Continúe el funcionamiento de
centros de vicio o de lenocinio, así como de establecimientos de juegos con apuestas o sorteos;
II. Continúe la producción o el comercio de narcóticos; III. Se permita la consumación o
continuación de delitos o de sus efectos; IV. Se permita el alza de precios en relación con
artículos de primera necesidad o de consumo necesario;
¿EN QUÉ MOMENTO SE PUEDE SOLICITAR LA SUSPENSIÓN? Artículo 130 En cualquier
tiempo mientras no se dicte sentencia ejecutoria
ART. 132 EL QUEJOSO debe otorgar garantía para reparar el daño e indemnizar los perjuicios
en caso de que sea procedente la suspensión
CONSECUENCIA DE QUE EL TERCERO OTORGUE UNA CONTRAGARANTÍA: LA
SUSPENSION QUEDARÁ SIN EFECTO.
PARA QUE SE OTORGA LA CONTRAGARANTÍA EL TERCERO INTERESADO: para
restituir las cosas al estado que guardaban antes de la violación reclamada y pagar los daños
y perjuicios que sobrevengan al quejoso, en el caso de que se le conceda el amparo.
GUÍA DE AMPARO
¿QUÉ DEBE CUBRIR LA CONTRAGARANTIA OTORGADA POR EL TERCERO
INTERESADO?
Artículo 134. La contragarantía que ofrezca el tercero deberá también cubrir el costo de
la garantía que hubiese otorgado el quejoso, que comprenderá:
I. Los gastos o primas pagados, conforme a la ley, a la empresa legalmente autorizada que
haya otorgado la garantía;
II. Los gastos legales de la escritura respectiva y su registro, así como los de la cancelación y
su registro, cuando el quejoso hubiere otorgado garantía hipotecaria; y
III. Los gastos legales acreditados para constituir el depósito.
¿CUÁNDO SURTE EFECTOS LA SUSPENSION?
Artículo 136. La suspensión, cualquiera que sea su naturaleza, surtirá sus efectos desde el
momento en que se pronuncie el acuerdo relativo, aún cuando sea recurrido. Los efectos
de la suspensión dejarán de surtirse, en su caso, si dentro del plazo de cinco días siguientes al
en que surta efectos la notificación del acuerdo de suspensión, el quejoso no otorga la garantía
fijada
Artículo 154. La resolución que conceda o niegue la suspensión definitiva podrá
modificarse o revocarse de oficio o a petición de parte, cuando ocurra un hecho superveniente
que lo motive, mientras no se pronuncie sentencia ejecutoria en el juicio de amparo,
debiendo tramitarse en la misma forma que el incidente de suspensión.
MENCIONA 3 EJEMPLOS DE VIOLACIONES AL PROCEDIMIENTO QUE REPERCUTEN EN
EL FALLO Y AFECTAN AL QUEJOSO O EN SU CASO AL TERCERO INTERESADO.
I. No se le cite al juicio o se le cite en forma distinta
II. Haya sido falsamente representado en el juicio de que se trate;
VIII. Previa solicitud, no se le muestren documentos o piezas de autos para poder alegar sobre
ellos;
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LOS PRINCIPIOS DEL PROCESO PENAL
ACUSATORIO: art. 20 constitucional apartado A
DERECHOS DE LA VICTIMA: Art. 20 constitucional apartado C
DERECHOS DEL IMPUTADO: art. 20 Constitucional apartado B
Funciones del MP:
Investigar los delitos
Perseguir los delitos
Ejercer la acción penal
GUÍA DE AMPARO
PARTES EN UN PROCESO PENAL: DEFENSOR, MP (representante social), JUEZ.
CUAL ES LA FUNCION DEL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL EN EL AMPARO: Velar
porque no se violenten derechos de la sociedad, y en su caso intereses de menores.
QUIEN DEBE ESTUDIAR LOS CONCEPTOS DE VIOLACION EN UN AMPARO: El juez tanto
de forma (leyes procedimentales) y de fondo (derechos sustantivos o derechos humanos)
OBJETO DEL AMPARO:
restituir al quejoso en el pleno goce del derecho violado u obligar a la autoridad
responsable a respetar el derecho y/o determinar si la sentencia es constitucional o
inconstitucional.
que el acto de autoridad sea declarado inconstitucional dando como consecuencia que
la autoridad federal declare la invalidez de sus efectos y restituirle el goce del derecho
violado.
IMPROCEDENCIA PROPÓSITO: evitar un desgaste para las partes y el sistema de justicia.
Para que justamente no se lleven a cabo todo el juicio y al final sea improcedente.)
IMPROCEDENCIA QUE SIGNIFICA: OBSTACULOS QUE IMPIDEN QUE EL ÓRGNO
JURISDICCIONAL DE AMPARO RESUELVA Y ANALICE SOBRE EL FONDO DEL ASUNTO.
falta de fundamento legal o la falta de oportunidad de una demanda, petición o recurso
de un juicio.
institución jurídica procesal en la cual, por razones previstas en la ley, se desecha una
demanda o se decreta el sobreseimiento, sin resolver la cuestión controvertida
constitucional planteada.
Es la imposibilidad jurídica de que la acción alcance su objetivo por algún obstáculo legal,
ya sea porque el obstáculo exista o sobrevenga durante el juicio
DE QUÉ MANERA SE ANALIZARÁ LA IMPROCEDENCIA: de oficio por el órgano
jurisdiccional que conozca del juicio de amparo.
EN QUÉ MOMENTO SE DECLARA IMPROCEDENCIA: En cualquier momento del proceso o
juicio.
CAUSALES DE IMPROCEDENCIA: ART. 61
EJEMPLO 1
VII. Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las Cámaras que
lo constituyen, de las Legislaturas de los Estados o de sus respectivas Comisiones o
Diputaciones Permanentes, en declaración de procedencia y en juicio político, así como en
elección, suspensión o remoción de funcionarios en los casos en que las Constituciones
correspondientes les confieran la facultad de resolver soberana o discrecionalmente;
GUÍA DE AMPARO
DECLARACION DE PROCEDENCIA: ES UN REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD necesario
para que los servidores públicos de alto nivel puedan incurrir en proceso penal, los cuales tienen
fuero constitucional. Solo es en materia penal, es un DESAFUERO. Si no tienes ese requisito
de procedibilidad no se puede perseguir un delito vs el servidor público.
QUIEN EMITE LA DECLARACION DE PROCEDENCIA: El congreso de la unión.
Art. 108 CPEUM Qué es servidor público: servidores públicos a los representantes de
elección popular, a los miembros del Poder Judicial de la Federación, los funcionarios y
empleados y, en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de
cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión o en la Administración Pública Federal, así
como a los servidores públicos de los organismos a los que esta Constitución otorgue
autonomía
SERVIDORES PÚBLICOS QUE PUEDEN PROCEDER PENALMENTE:
ART. 111 CPEUM diputados y senadores al Congreso de la Unión, los ministros de la SCJN,
los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral, los consejeros de la Judicatura
Federal, los secretarios de Despacho, el Fiscal General de la República, así como el consejero
Presidente y los consejeros electorales del Consejo General del Instituto Nacional Electora
OBJETO DEL JUICIO POLITICO: la destitución o inhabilitación de su cargo o comisión de un
servidor público.
QUÉ ES EL JUICIO POLITICO: Medio de control constitucional que tiene por objeto la
destitución o inhabilitación de su cargo a servidores públicos que hayan violentado el interés
público del país.
CAUSA DEL JUICIO POLÍTICO: violente intereses públicos del país.
4 TIPOS DE RESPONSABILIDADES DE SERVIDORES PÚBLICOS:
Administrativa
Penal
Civil
Política.
EJEMPLO DE IMPROCEDENCIA 2: VIII. Contra normas generales respecto de las cuales la
Suprema Corte de Justicia de la Nación haya emitido una declaratoria general de
inconstitucionalidad, ES IMPROCEDENTE ESTE CASO porque la SCJN ya se pronuncio sobre
una norma general que es considerada inconstitucional y ya no existe otro órgano que resuelva
el amparo de la norma general, es decir, la última verdad legal es la de la SCJN.
EJEMPLO 3 DE IMPROCEDENCIA: IX. Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo
o en ejecución de las mismas;
GUÍA DE AMPARO
LIBERTAD JURISDICCIONAL: la autoridad responsable le dan plena libertad de resolver un
asunto como el quiera. (no se resuelve de fondo, sino más bien se resuelve de forma) (aquí en
este caso si es procedente promover otro amparo)
A la autoridad responsable le dirán como debe emitir la sentencia, en qué sentido, con qué
restricciones, etc. (se resuelve el fondo del asunto) (en este caso no es procedente otro
amparo).
.
EJEMPLO 4 DE IMPROCEDENCIA.
XII. Contra actos que no afecten los intereses jurídicos o legítimos del quejoso
PRINCIPIO DE AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO: estriba en que la lesión haya recaído en
alguien en concreto. PERSONAL (QUE ES EL TITULAR DEL DERECHO SUBJETIVO)
DIRECTO (AGRAVIO QUE HAYA SIDO O ESTÉ ACONTECIENDO O SEA DE INMINENTE
EJECUCIÓN) Deja de ser directo cuando es de incierta ejecución.
PRINCIPIO DE INSTANCIA AGRAVIADA: El agraviado es el único que puede promover el
juicio de amparo
tipos de consentimiento:
tácitamente: cuando no promueves en los plazos
expreso: cuando realizas una acción (ejemplo cumples la sentencia)
QUE SON ACTOS CONSUMADOS DE MODO IRREPARABLE: No se puede restituir al
quejoso ni física ni jurídicamente. No repara el daño causado. AFECTAN DERECHOS
HUMANOS (Sustantivos)
EJEMPLO DE IMPROCEDENCIA.
XVIII. Contra las resoluciones de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, respecto de
las cuales conceda la ley ordinaria algún recurso o medio de defensa, dentro del procedimiento,
por virtud del cual puedan ser modificadas, revocadas o nulificadas.
EXCEPCIONES:
A) acto de protección especial
B) cuando el acto reclamado consista en orden de aprehensión o reaprehensión,
providencias precautorias, medidas cautelares
C) personas extrañas al juicio (por ejemplo cuando no eres parte del juicio ordinario porque
no te emplazaron y te afecta el acto)
D) auto de vinculación a proceso.
SOBRESEIMIENTO: ACTO PROCESAL QUE TERMINA CON UN JUICIO SIN ANTES HABER
RESUELTO SOBRE EL FONDO DEL ASUNTO.
GUÍA DE AMPARO
CONSISTE EN LA CESACION O TERMINACION DEL PROCEDIMIENTO JUDICIAL
SIN PRONUNCIARSE RESOLUCION SOBRE LA CONTROVERSIA
CONSTITUCIONAL
ACTO PROCESAL QUE PONE FIN A UN JUICIO ANORMALMENTE EL CUAL QUEDA
SIN DETERMINAR SI EL ACTO RECLAMADO ES O NO CONTRARIO A LA
CONSTITUCIÓN.
Dejará firme y en pie el acto reclamado para que la persona responsable pueda ejecutarlo.
(esa es la consecuencia), SE PRESUME SU LEGALIDAD Y CONSTITUCIONALIDAD.
No se resuelve el fondo del asunto.
EN EL PRIMER AUTO INICIAL DESPUES DE LA PRESENTACION DE LA DEMANDA: TE
PREVIENEN (CUANDO SON CUESTIONES DE FORMA, ES DECIR, ACTOS PROCESALES
ADJETIVOS), SE ADMITE POR CUMPLIR CON TODOS LOS REQUISITOS DE FONDO Y
FORMA Y TE DESECHAN CUANDO
CAUSALES DE SOBRESEIMIENTO
I. El quejoso desista de la demanda o no la ratifique en los casos en que la ley establezca
requerimiento.
II. El quejoso no acredite sin causa razonable a juicio del órgano jurisdiccional de amparo haber
entregado los edictos para su publicación
III. El quejoso muera durante el juicio, si el acto reclamado sólo afecta a su persona;
IV. De las constancias de autos apareciere claramente demostrado que no existe el acto
reclamado, o cuando no se probare su existencia en la audiencia constitucional
V. Durante el juicio se advierta o sobrevenga alguna de las causales de improcedencia del art.
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JURISPRUDENCIA: la jurisprudencia es la ciencia del derecho; el sentido más restringido
equivale a la doctrina emanada de las decisiones judiciales reiteradas y uniformadas a la
resolución de casos no previstos por las leyes de manera clara y precisa.
TIPOS DE JURISPRUDENCIA: por precedentes obligatorios, por reiteración, por contradicción
de criterios.
QUIEN ESTABLECE LAS JURISPRUDENCIAS:
POR PRECEDENTES OBLIGATORIOS: se establece por la SCJN, funcionando en Pleno o en
Salas.
POR REITERACIÓN: se establece por los tribunales colegiados de circuito.
POR CONTRADICCIÓN: se establece por el Pleno o las Salas de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación y por los plenos regionales.
GUÍA DE AMPARO
PARA QUIENES SERÁ OBLIGATORIA LA JURISPRUDENCIA:
POR PRECEDENTES OBLIGATORIOS: para todas las autoridades jurisdiccionales de la
Federación y de las entidades federativas, con excepción de la propia Suprema Corte.
La jurisprudencia del Pleno de la SCJN será obligatoria para sus Salas, pero no lo será la de
ellas para el Pleno
DECISIONES QUE DICTA EL PLENO: 8 VOTOS
Las razones que justifiquen las decisiones contenidas en las sentencias que dicte el Pleno de
la SCJN, constituyen precedentes obligatorios para todas las autoridades jurisdiccionales de la
Federación y de las entidades federativas CUANDO SEAN TOMADAS POR MAYORÍA DE
OCHO VOTOS
DECISIONES QUE DICTAN LAS SALAS: 4 VOTOS
Las razones que justifiquen las decisiones contenidas en las sentencias que dicten las salas de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación, constituyen precedentes obligatorios para todas las
autoridades jurisdiccionales de la Federación y de las entidades federativas CUANDO SEAN
TOMADAS POR MAYORÍA DE CUATRO VOTOS.
CUANDO SE CONSIDERA JURISPRUDENCIA POR REITERACION: se establece por los
tribunales colegiados de circuito cuando sustenten, por unanimidad, un mismo criterio en
cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario.
POR REITERACIÓN: es obligatoria para todas las autoridades jurisdiccionales de la Federación
y de las entidades federativas de su circuito, con excepción de la SCJN, los plenos regionales
y los tribunales colegiados de circuito.
QUIEN ESTABLECE JURISPRUDENCIA POR CONTRADICCIÓN:
POR CONTRADICCIÓN: La jurisprudencia que establezcan los plenos regionales es obligatoria
para todas las autoridades jurisdiccionales de la Federación y de las entidades federativas de
su región, salvo para la SCJN y los plenos regionales.
QUÉ ES LA JURISPRUDENCIA POR CONTRADICCIÓN DE CRITERIOS: Se establece al
dilucidar los criterios discrepantes sostenidos entre las salas de la SCJN, entre los plenos
regionales o entre los TCC, en los asuntos de su competencia
EN QUÉ MOMENTO SE ELABORA TESIS: Cuando la SCJN, plenos regionales o TCC
establezcan un criterio relevante.
CONTENIDO DE LA TESIS:
Razones de la decisión
Hechos relevantes
Criterio jurídico que resuelve el problema en la sentencia
GUÍA DE AMPARO
Justificación
I. Rubro: se identificará el tema abordado en la tesis;
II. Narración de los hechos: se describirán de manera muy breve los hechos relevantes que
dieron lugar al criterio adoptado por el tribunal para resolver el caso;
III. Criterio jurídico: en el que se reflejará la respuesta jurídica adoptada para resolver el
problema jurídico que se le planteaba al órgano jurisdiccional;
IV. Justificación: se expondrán de manera sucinta los argumentos expuestos por el órgano
jurisdiccional en la sentencia para sostener el criterio jurídico adoptado en la resolución, y
V. Datos de identificación del asunto: comprenderán el número de tesis, el órgano
jurisdiccional que la dictó y las votaciones emitidas al aprobar el asunto y, en su caso, en
relación con el criterio sustentado en la tesis.
La jurisprudencia emitida por contradicción de criterios deberá contener: Los requisitos
anteriores y además:
Datos de identificación de las tesis que contiendan en la contradicción
Órgano que las emitió
Votación emitida durante las sesiones
QUIEN RESUELVE CONTRADICCION DE QUIEN ESTA LEGITIMADO PARA DENUNCIAR
CRITERIOS CONTRADICCION DE CRITERIOS:
I. El pleno de la SCJN cuando deban dilucidarse los I. podrán ser denunciadas ante el pleno de la SCJN
criterios contradictorios sostenidos entre sus salas; por: las ministras o los ministros, los plenos
regionales, los TCC y sus integrantes, las
magistradas o los magistrados de los tribunales
colegiados de apelación, las juezas o los jueces de
distrito, el o la Fiscal General de la República, o las
partes en los asuntos que las motivaron;
II. El pleno o las salas de la SCJN cuando deban ante la SCJN por: las ministras o los ministros, los
dilucidarse los criterios contradictorios sostenidos plenos regionales, o los TCC y sus integrantes, que
entre plenos regionales o entre tribunales colegiados hayan sustentado criterios discrepantes, la o el Fiscal
de circuito pertenecientes a distintas regiones General de la República, las magistradas o los
magistrados del tribunal colegiado de apelación, las
juezas o los jueces de distrito, o las partes en los
asuntos que las motivaron
III. Los plenos regionales cuando deban dilucidarse ante los plenos regionales por la o el Fiscal General
criterios contradictorios entre los tribunales colegiados de la República, los mencionados tribunales y sus
de circuito de la región correspondiente. integrantes, las magistradas o los magistrados de
tribunal colegiado de apelación, las juezas o los
jueces de distrito o las partes en los asuntos que
las motivaron.
GUÍA DE AMPARO
OBJETO DECLARATORIA GENERAL DE INCONSTITUCIONALIDAD: Invalidar las normas
generales que violen la CPEUM. Se trata de la expulsión de una norma del orden jurídico. Se
puede considerar como una figura excesiva ya que la SCJN invade funciones que le
corresponden al poder legislativo, porque en este caso, es como si derogaran una norma.
Invalidar todas aquellas normas generales que vulneren lo establecido en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y de los Tratados Internacionales de los que
el Estado Mexicano sea parte, sólo se aplica para amparos indirectos en revisión
QUÉ ES LA DECLARATORIA GENERAL DE INCONSTITUCIONALIDAD: es aquel instituto
que permite a los jueces realizar el análisis constitucional de todas las normas involucradas en
un proceso sin que haya petición de parte.
PLAZO PARA INFORMAR A LA AUTORIDAD EMISORA QUE LA SCJN RESOLVERÁ
SOBRE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE UNA NORMA GENERAL: 15 DÍAS, avisará el
presidente de la SCJN O DE LA SALA.
107 FRACCIÓN II CPEUM
PRINCIPIO DE RELATIVIDAD DE LAS SENTENCIAS (FORMULA OTERO)
II. Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo sólo se ocuparán de los quejosos que lo hubieren
solicitado, limitándose a ampararlos y protegerlos, si procediere.
Cuando en los juicios de amparo indirecto en revisión se resuelva la inconstitucionalidad de una norma general,
la Suprema Corte de Justicia de la Nación lo informará a la autoridad emisora (CONGRESO DE LA UNIÓN) (15
DÍAS) OK?
Cuando los TCC establezcan jurisprudencia por reiteración, o la SCJN por precedentes, en la cual se determine la
inconstitucionalidad de una norma general, su presidente lo notificará a la autoridad emisora. Transcurrido el
plazo de 90 días naturales sin que se supere el problema de inconstitucionalidad, la SCJN emitirá, siempre que
fuere aprobada por una mayoría de cuando menos ocho votos, la declaratoria general de inconstitucionalidad,
en la cual se fijarán sus alcances y condiciones en los términos de la ley reglamentaria.
1. EN UN AMPARO INDIRECTO EN REVISION SE RESUELVE Y EXISTE UNA NORMA GENERAL QUE ES
INCONSTITUCIONAL A CRITERIO DE LA SCJN O TCC
2. EL PRESIDENTE DE LA SCJN INFORMARÁ A LA AUTORIDAD EMISORA (CONGRESO DE LA UNIÓN) QUE
EXISTE UNA NORMA GENERAL INCONSTITUCIONAL EN UN PLAZO DE 15 DÍAS.
3. SE LE NOTIFICA A LA AUTORIDAD EMISORA.
4. PLAZO 90 DÍAS NATURALES PARA QUE LA AUTORIDAD EMISORA DE ESA NORMA GENERAL RESUELVA
SOBRE SU INCONSTITUCIONALIDAD.
5. SI PASAN LOS 90 DÍAS, ES DECIR AL DÍA 91 YA DEBERÁ RESOLVER LOS MINISTROS DEL PLENO DE LA SCJN
SIEMPRE Y CUANDO SEA APROBADO POR UNA MAYORÍA DE 8 VOTOS. (EL PLANO HACE LA
DECLARATORIA GENERAL DE INCONSTITUCIONALIDAD)
6. SI NO EXISTEN 8 VOTOS, NO SE PODRÁ RESOLVER SOBRE DICHA NORMA.
7. SI HAY 8 VOTOS DEL PLENO DE LA SCJN= HABRÁ INCONSTITUCIONALIDAD
GUÍA DE AMPARO
QUÉ ESTABLECE LA DECLARATORIA GENERAL DE INCONSTITUCIONALIDAD. Será obligatoria y tendrá efectos
generales.
I. La fecha a partir de la cual surtirá sus efectos; y
II. Los alcances y las condiciones de la declaratoria de inconstitucionalidad
PLAZO PARA REMITIR LA DECLARATORIA GENERAL DE INCONSTITUCIONALIDAD AL DOF PARA SU PUBLICACIÓN:
7 DÍAS HÁBILES.
SENTENCIA QUÉ ES: resolución que pronuncia un juez o tribunal para resolver el fondo de un
litigio. Forma normal de terminar un proceso.
Juicio lógico de hechos, la subsunción de los hechos en normas jurídicas y la conclusión
de resolutivos que contienen la verdad legal.
Premisa mayor
Premisa menor
Conclusión.
PRINCIPIO DE RELATIVIDAD DE LAS SENTENCIAS: FORMULA OTERO
Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo sólo se ocuparán de los individuos
particulares o de las personas morales, privadas u oficiales que lo hubieren solicitado,
limitándose a ampararlos y protegerlos.
CONTENIDO DE LAS SENTENCIAS DE AMPARO.
I. La fijación clara y precisa del acto reclamado;
II. El análisis sistemático de todos los conceptos de violación o en su caso de todos los agravios;
III. La valoración de las pruebas admitidas y desahogadas en el juicio;
IV. Las consideraciones y fundamentos legales en que se apoye para conceder, negar o
sobreseer;
V. Los efectos o medidas en que se traduce la concesión del amparo; EN AMPARO DIRECTO
el pronunciamiento respecto de todas las violaciones procesales que se hicieron valer (172
L.A) y aquellas que, cuando proceda, el órgano jurisdiccional advierta en suplencia de la queja.
VI. Los puntos resolutivos en los que se exprese el acto, norma u omisión por el que se conceda,
niegue o sobresea el amparo.
ESTRUCTURA DE LAS SENTENCIAS DE AMPARO:
PREAMBULO: Datos de identificación como: lugar y fecha de emisión, nombre de las
partes
RESULTANDO: se narran antecedentes, pruebas de las partes.
CONSIDERANDOS: motivación, la argumentación, la valoración, y el cumplimiento de la
exhaustividad de las sentencias.
GUÍA DE AMPARO
PUNTOS RESOLUTIVOS: parte final de la sentencia. En ellos se precisa, en forma concreta,
el sentido de la resolución (se niega, se concede o se sobresee)
EFECTOS DE LA CONCESIÓN DEL AMPARO SERÁN: PROPOSITOS DEL AMPARO EN
ESENCIA.
I. Cuando el acto reclamado sea de carácter positivo se restituirá al quejoso en el pleno goce del derecho violado,
restableciendo las cosas al estado que guardaban antes de la violación; y
II. Cuando el acto reclamado sea de carácter negativo o implique una omisión, obligar a la autoridad responsable
a respetar el derecho de que se trate y a cumplir lo que el mismo exija.
QUÉ SON ACTOS DE CARÁCTER POSITIVO: ACCIONES QUE HIZO LA AUTORIDAD
RESPONSABLE. (EJEMPLO, TE INTERPUSIERON UNA MULTA)
ACTOS DE CARÁCTER NEGATIVO: DAR COMO RESPUESTA UNA NEGATIVA (SOLICITAS
ALGO AL AYUNTAMIENTO, Y ESTA TE RESPONDE DICIENDO QUE NO A LUGAR A TU
PETICION, PERO NO TIENE FUNDAMENTO SUFICIENTE PARA ELLO Y POR ESO SE
CONSIDERA UNA TRANGRESION A LOS DERECHOS)
ACTOS OMISIVOS: NO HACER ABSOLUTAMENTE NADA. (VAS A SOLICITAR A LA SEP
QUE TE ENTREGUE TU TITULO Y CERTIFICADO DE UNIVERSIDAD Y NUNCA
CONTESTAN, NO DICEN NADA, NO TE RESUELVEN NINGUNA DUDA)
CLASIFICACION DE LAS SENTENCIAS:
ESTIMATORIAS: procedentes y fundados los conceptos de violación, por lo cual se concede
únicamente al solicitante del juicio el amparo la protección de la justicia federal.
DESISTIMATORIAS: todas aquellas que niegan la pretensión del sujeto que promueve la
acción correspondiente. Se declara que el acto reclamado es Inconstitucional, y por ende se
niega el amparo
SOBRESEIMIENTO: No decide sobre el fondo de la litis, pero pone fin a juicio, al no hacer un
análisis de la inconstitucionalidad del acto este queda tal cual estaba.
SENTENCIAS EN DEFINITIVAS (cuando admite un medio de impugnación ordinario o
extraordinario)
SENTENCIAS FIRMES (cuando no se combaten en el plazo legal o son pronunciadas en la
última instancia).
PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO: el órgano jurisdiccional debe de circunscribirse
exclusivamente al análisis de las cuestiones planteadas en el escrito de demanda de
amparo, con las que se fija la litis, sin que puedan suplirse la deficiencias, omisiones e
inconsistencias de los conceptos de violación o de los agravios en el recurso.
EXCEPCION DEL PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO: EL PRINCIPIO DE LA SUPLENCIA
DE LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA.
GUÍA DE AMPARO
EN QUÉ CASOS SE VA A SUPLIR LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA EN UNA SENTENCIA
DE AMPARO:
I. En cualquier materia, cuando el acto reclamado se funde en normas generales que han
sido declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la SCJN y de los plenos
regionales.
II. En favor de los menores o incapaces, o en casos en que se afecte el orden y desarrollo
de la familia;
III. En materia penal:
a) En favor del inculpado o sentenciado; y
b) En favor del ofendido o víctima en los casos en que tenga el carácter de quejoso o
adherente;
En materia agraria:
a) Actos privativos agrarios (ART. 17 FRACCION III L.A)
b) En favor de los ejidatarios y comuneros en particular, cuando el acto reclamado afecte sus
bienes o derechos agrarios.
V. En materia laboral, en favor del trabajador
VI. En otras materias, cuando se advierta que ha habido en contra del quejoso o del
particular recurrente una violación evidente de la ley que lo haya dejado sin defensa por
afectar los derechos previstos en el artículo 1o de esta Ley.
VII. En cualquier materia, en favor de quienes por sus condiciones de pobreza o
marginación se encuentren en clara desventaja social.
PLAZO PARA QUE LA AUTORIDAD RESPONSABLE CUMPLA CON LA EJECUTORIA: 3
DÍAS
¿QUÉ SUCEDE SI NO DA CUMPLIMIENTO A LA SENTENCIA?
MULTA
SE REMITIRÁ EL EXPEDIENTE AL TCC O SCJN, para seguir el trámite de inejecución
y que pueda culminar con la separación de su puesto y su consignación
Responsabilidad penal.
MEDIOS O RECURSOS DE IMPUGNACION EN AMPARO.
QUÉ RECURSOS SE ADMITIRAN: revisión, queja y reclamación; y
tratándose del cumplimiento de sentencia, el de inconformidad.
PROCEDENCIA DEL RECURSO DE REVISIÓN
GUÍA DE AMPARO
En amparo indirecto, en contra de las resoluciones siguientes:
a) Las que concedan o nieguen la suspensión definitiva;
b) Las que modifiquen o revoquen el acuerdo en que se conceda o niegue la suspensión definitiva, o las que
nieguen la revocación o modificación de esos autos;
c) Las que decidan el incidente de reposición de constancias de autos;
d) Las que declaren el sobreseimiento fuera de la audiencia constitucional; y
e) Las sentencias dictadas en la audiencia constitucional; en su caso, deberán impugnarse los acuerdos
pronunciados en la propia audiencia.
II. En amparo directo, en contra de las sentencias que resuelvan sobre la constitucionalidad de normas generales
que establezcan la interpretación directa de un precepto de la CPEUM u omitan decidir sobre tales cuestiones
cuando hubieren sido planteadas, siempre que a juicio de la SCJN el asunto revista un interés excepcional en
materia constitucional o de derechos humanos.
En qué plazo la parte que obtuvo resolución favorable en el juicio de amparo puede
adherirse la revisión interpuesta? 5 días a partir del día siguiente a aquél en que surta efectos la
notificación de la admisión del recurso.
QUIEN RESUELVE:
Quien conoce del recurso de revisión contra las sentencias dictadas en la audiencia constitucional por
normas generales inconstitucionales: LA SCJN EXCEPCION DE LA UNIINSTANCIAL EN AMPARO DIRECTO
Cuando se trate de revisión de sentencias pronunciadas en materia de amparo directo por
tribunales colegiados de circuito, la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolverá
únicamente sobre la constitucionalidad de la norma general impugnada, o sobre la
interpretación directa de un precepto de la Constitución
AMPARO INDIRECTO EN REVISION CONOCERÁ: EL TCC
PLAZO PARA INTERPONER RECURSO DE REVISION: 10 DÍAS
ANTE QUIEN SE INTERPONE EL RECURSO DE REVISION: Por conducto del órgano jurisdiccional que dicto
la resolución de amparo (el juez de distrito)
En que casos la autoridad responsable podrá interponer recurso de revisión:
contra sentencias que afecten directamente el acto reclamado de cada una de ellas
FORMA DE INTERPONER RECURSO DE REVISION:
Por escrito
Expresar agravios
Si es una resolución dictada en amparo directo, se va a transcribir textualmente la parte
de la sentencia que contenga un pronunciamiento sobre constitucionalidad de normas
generales o la interpretación de un precepto de la constitución.
GUÍA DE AMPARO
El juez de distrito dentro del término de tres días, contados a partir del día siguiente al que se
integre debidamente el expediente, remitirá el original del escrito de agravios y el cuaderno
principal a la SCJN o al tribunal colegiado de circuito.
PLAZO PARA CALIFICARÁ LA PROCEDENCIA DEL RECURSO Y LO ADMITIRÁ O
DESECHARÁ.
PLAZO PARA LA RESOLUCION DEL RECURSO: 90 DÍAS
PROCEDENCIA DEL RECURSO DE QUEJA:
I. En amparo indirecto, contra las siguientes resoluciones:
a) Las que admitan total o parcialmente, desechen o tengan por no presentada una demanda
de amparo o su ampliación;
b) Las que concedan o nieguen la suspensión de plano o la provisional;
c) Las que rehúsen la admisión de fianzas o contrafianzas, admitan las que no reúnan los
requisitos legales o que puedan resultar excesivas o insuficientes;
d) Las que reconozcan o nieguen el carácter de tercero interesado;
e) Las que se dicten durante la tramitación del juicio, o del incidente de suspensión, que no
admitan expresamente el recurso de revisión y que por su naturaleza trascendental y grave
puedan causar perjuicio a alguna de las partes, no reparable en la sentencia definitiva
f) Las que decidan el incidente de reclamación de daños y perjuicios;
g) Las que resuelvan el incidente por exceso o defecto en la ejecución del acuerdo en que se
haya concedido al quejoso la suspensión provisional o definitiva del acto reclamado;
h) Las que se dicten en el incidente de cumplimiento sustituto de las sentencias de amparo;
II. Amparo directo, tratándose de la autoridad responsable, en los siguientes casos:
a) Cuando omita tramitar la demanda de amparo o lo haga indebidamente;
b) Cuando no provea sobre la suspensión dentro del plazo legal, conceda o niegue ésta, rehúse
la admisión de fianzas o contrafianzas, admita las que no reúnan los requisitos legales o que
puedan resultar excesivas o insuficientes;
c) Contra la resolución que decida el incidente de reclamación de daños y perjuicios; y
d) Cuando niegue al quejoso su libertad caucional o cuando las resoluciones que dicte sobre la
misma materia causen daños o perjuicios a alguno de los interesados.
Plazo para la interposición del recurso de queja es de cinco días, con las excepciones
siguientes:
I. De dos días hábiles, cuando se trate de suspensión de plano o provisional; y
GUÍA DE AMPARO
II. En cualquier tiempo, cuando se omita tramitar la demanda de amparo.
ANTE QUIEN: Cuando se trate de actos de la autoridad responsable, el recurso deberá
plantearse ante el órgano jurisdiccional de amparo que deba conocer o haya conocido del juicio.
PROCEDENCIA DEL RECURSO DE RECLAMACIÓN:
contra los acuerdos de trámite dictados por el presidente de la SCJN o por los presidentes de sus salas o de los
tribunales colegiados de circuito.
QUIEN Y COMO SE INTERPONDRÁ EL RECURSO DE RECLAMACIÓN: se podrá interponer por cualquiera de
las partes, por escrito, en el que se expresan agravios
PLAZO PARA INTERPONER RECURSO DE RECLAMACIÓN: 3 DÍAS
PLAZO PARA RESOLVER: 10 DÍAS
RECURSO DE INCONFORMIDAD: Se interpone en vs de actos donde no estemos conformes
con la sentencia de amparo. Contra la resolución que:
I. Tenga por cumplida la ejecutoria de amparo, en los términos del artículo 196 de esta Ley;
II. Declare que existe imposibilidad material o jurídica para cumplir la misma u ordene el archivo
definitivo del asunto;
III. Declare sin materia o infundada la denuncia de repetición del acto reclamado; o
IV. Declare infundada o improcedente la denuncia por incumplimiento de la declaratoria general
de inconstitucionalidad.
Quien puede interponer el recurso de inconformidad: quejoso o, en su caso, por el tercero
interesado o el promovente de la denuncia de la declaratoria general de inconstitucionalidad Y
persona extraña a juicio que resulte afectada por la sentencia.
FORMA DE INTERPONER RECURSO DE INCONFORMIDAD: escrito presentado por
conducto del órgano judicial que haya dictado la resolución impugnada,
PLAZO PARA INTERPONER EL RECURSO DE INCONFORMIDAD: dentro del plazo de
quince días contados a partir del siguiente al en que surta efectos la notificación.
QUIEN RESUELVE EL RECURSO DE INCONFORMIDAD: TCC
QUE SON MEDIDAS DISCIPLINARIAS: n imponer a las partes y a los asistentes al juzgado o
tribunal ciertas medidas para exigir respeto y mantener el orden, por ejemplo:
I. Multa; y
II. Expulsión del recinto judicial o del lugar donde se celebre la audiencia
MEDIDAS DE APREMIO: Para hacer cumplir sus determinaciones, los órganos jurisdiccionales
de amparo, POR EJEMPLO
GUÍA DE AMPARO
I. Multa;
II. Auxilio de la fuerza pública que deberán prestar las autoridades policiacas federales,
estatales o municipales; y
III. Ordenar que se ponga al infractor a disposición del Ministerio Público por la probable
comisión de delito
DELITO: Conducta típica, antijurídica, culpable y punible.
COLOR AMARILLO: SUJETOS
COLOR VERDE: CONDUCTA O VERBO
COLOR AZUL: Dolo especifico.
Quejoso, su abogado, que si con el propósito de obtener una ventaja procesal
indebida, en la demanda afirme hechos falsos u omita los que le consten en
relación con el acto reclamado
quejoso o tercero interesado, a su abogado presenten testigos o documentos falsos.
servidor público que con el carácter de autoridad responsable,
I. Al rendir informe previo o con justificación exprese un hecho falso o niegue la verdad;
II. Sin motivo justificado revoque o deje sin efecto el acto que se le reclama con el propósito de que se sobresea
en el amparo, sólo para insistir con posterioridad en la emisión del mismo;
III. No obedezca un auto de suspensión
IV. En los casos de suspensión admita, por notoria mala fe o negligencia inexcusable, fianza o contrafianza que
resulte ilusoria o insuficiente; y
V. Se resista a dar cumplimiento a los mandatos u órdenes dictadas en materia de amparo
jueces de distrito, las autoridades judiciales de los Estados y del Distrito Federal cuando actúen en auxilio de la
justicia federal, los presidentes de las juntas y de los tribunales de conciliación y arbitraje, los magistrados de
circuito y los ministros de la SCJN son responsables en los juicios de amparo por los delitos y faltas que cometan
ministro, magistrado o juez que dolosamente hubiere negado la causa que funda la recusación y ésta se
comprueba
GUÍA DE AMPARO
juez de distrito o la autoridad que conozca de un juicio de amparo o del incidente respectivo, cuando dolosamente:
I. No suspenda el acto reclamado a sabiendas de que son actos de protección especial si dichos actos no se
ejecutan por causas ajenas a la intervención de los órganos jurisdiccionales; y
No concediere la suspensión, siendo notoria su procedencia.
juez de distrito o la autoridad que conozca de un juicio de amparo o del incidente respectivo, cuando dolosamente:
I. No suspenda el acto reclamado a sabiendas que son actos de protección especial y se lleva a efecto su ejecución
II. Ponga en libertad al quejoso
la autoridad que dolosamente:
I. Incumpla una sentencia de amparo o no la haga cumplir;
II. Repita el acto reclamado;
III. Omita cumplir cabalmente con la resolución que establece la existencia del exceso o defecto; y
IV. Incumpla la resolución en el incidente que estime incumplimiento sobre declaratoria general de
inconstitucionalidad.
QUIEN SUSPENDE EL ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO DIRECTO? LA AUTORIDAD RESPONSABLE.