ESCUELA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL.
CAMPUS CHIAPAS, CLAVE 070320
MAESTRÍA EN GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS Y PROTECCIÓN CIVIL
ASIGNATURA: SIMULACROS Y EVALUACIÓN DE DAÑOS (EDAN)
ESCUELA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL
CAMPUS CHIAPAS
Maestría en Gestión Integral del Riesgo
Asignatura: Simulacros y Evaluación de Daños (EDAN)
Docente: Maestra Laura Gurza Jaidar
Actividad 2: Preguntas Plan familiar de Protección Civil, Redes de
respondientes a Emergencias y Participación Profesional durante
una Emergencia.
Maestrante:
Ing. Fernando De la Rosa Aguilar
Coatzacoalcos, Ver. 09 de Noviembre 2024
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¿De qué forma contribuye el Plan Familiar de Protección Civil a los
Simulacros?
El Plan Familiar de Protección Civil (PFPC) actúa como una guía en el hogar que permite a
las familias identificar riesgos, preparar rutas de evacuación, establecer puntos de reunión y
en su caso, ir a algún sitio seguro en caso de una emergencia mayor. Todo lo anterior requiere
practicarlo continuamente.
No obstante que la LGPC (Ley General de Protección Civil) de México, no menciona
explicitamente el término “Plan Familiar de Protección Civil”, ni siquiera el término “Familia”,
al menos en su Reglamento describe el Autocuidado como “Las acciones destinadas a la
Reducción de Riesgos en sus aspectos preventivos, a favor de sí mismo, de la familia y de la
comunidad a la que se pertenece, antes de que suceda un Fenómeno Antropogénico o
Natural Perturbador”. Por lo que la preparación y simulación de emergencias forman parte
de una estrategia importante para reducir riesgos y salvar vidas.
Los simulacros nos benefician de manera directa al Plan Familiar en:
1. Fomentar la práctica repetitiva: Esto permite que las familias internalicen las
acciones necesarias ante un desastre, fortaleciendo su capacidad de respuesta.
2. Detección de fallos: Los simulacros ofrecen la oportunidad de identificar y corregir
errores en las rutas de evacuación y protocolos de actuación, asegurando que el plan
sea efectivo en situaciones reales.
3. Promoción de la conciencia colectiva: El PFPC fomenta una cultura de
autoprotección en las comunidades al establecer redes de colaboración entre
vecinos y grupos comunitarios.
El Plan Familiar no es solo para la familia, debe incluir la ayuda mutua. En mi vecindario
tenemos un grupo de WhatsApp donde, durante el último año, hemos hablado mucho sobre
la sequía y, más recientemente, sobre las inundaciones. De estas conversaciones surgió un
grupo de ayuda mutua. Si alguien enfrenta una urgencia médica, se queda sin luz o necesita
apoyo, contamos con los teléfonos y recursos de todos, incluyendo agua y alimentos,
vehículos y herramientas del hogar. Toda la familia está al tanto de esta red. En cuanto a
emergencias mayores, como el huracán “Rafael” que se espera la próxima semana, ya nos
hemos preparado. Tenemos un croquis de evacuación y roles asignados para que cada
miembro de la familia sepa qué hacer. Además, hemos reunido recursos básicos: celulares
cargados, lámparas, víveres, gasolina suficiente, comunicación con otros familiares y
cuidado para nuestra mascota. Hoy, la vida exige más que simulacros; exige práctica
constante y preparación mensual para construir resiliencia.
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Además de los respondientes, ¿qué otras organizaciones redes
existen para organizar la participación de la sociedad en una
emergencia o desastre?
De acuerdo a la LGPC, existen:
La Red Nacional de Brigadistas Comunitarios: es una estructura organizada y formada por
voluntarios con el fin de capacitarse y trabajar coordinadamente con las autoridades de
protección civil para enfrentar en su entorno riesgos causados por los diversos agentes
perturbadores.
ONGs: Apoyan en la logística, distribución de ayuda humanitaria y coordinación con las
autoridades.
Comités Vecinales de Protección Civil: Según el PFPC, estos comités organizan
actividades locales para fomentar la ayuda mutua.
Fundamento:
LGPC, Artículo 19. La coordinación ejecutiva del Sistema Nacional recaerá en la secretaría
por conducto de la Coordinación Nacional, la cual tiene las atribuciones siguientes en
materia de protección civil: XVII. Fomentar en la población una cultura de protección civil que
le brinde herramientas que en un momento dado le permitan salvaguardar su vida, sus
posesiones y su entorno frente a los riesgos derivados de fenómenos naturales y humanos.
Para esta tarea, debe considerarse el apoyo de las instituciones y organizaciones de la
sociedad civil que cuenten con una certificación de competencia y que esté capacitada para
esta actividad.
LGPC, Capítulo X De los Grupos Voluntarios
Artículo 51. Para desarrollar actividades especializadas en materia de protección civil, tales
como tareas de rescate y auxilio, combate a incendios, administración de albergues y
centros de acopio, servicios médicos de urgencia, entre otros, los Grupos Voluntarios de
carácter regional y nacional deberán tramitar su registro ante la Secretaría; los de las
entidades federativas, municipales y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México,
según lo establezca la legislación local respectiva.
LGPC, Capítulo XI De la Red Nacional de Brigadistas Comunitarios
Artículo 54. La Red Nacional de Brigadistas Comunitarios es una estructura organizada y
formada por voluntarios con el fin de capacitarse y trabajar coordinadamente con las
autoridades de protección civil para enfrentar en su entorno riesgos causados por los
diversos agentes perturbadores.
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Artículo 55. Los Brigadistas Comunitarios son los voluntarios capacitados en materias
afines a la protección civil, que han sido registradas en la Red Nacional de Brigadistas
Comunitarios, bajo la coordinación y supervisión de las autoridades de protección civil en su
comunidad para apoyar a éstas en tareas y actividades tales como el alertamiento, la
evacuación, la aplicación de medidas preventivas y la atención a refugios temporales, entre
otras.
Artículo 56. La Secretaría coordinará el funcionamiento de la Red Nacional de Brigadistas
Comunitarios. Para tal efecto, las Unidades de las entidades federativas, Municipales y de
las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México de Protección Civil en las entidades
federativas, deberán promover en el marco de sus competencias, la capacitación,
organización y preparación de los voluntarios que deseen constituirse en brigadistas
comunitarios, pudiendo constituir redes municipales,de las entidades federativas o
regionales de brigadistas comunitarios, y realizar los trámites de registro en la Red Nacional
de Brigadistas Comunitarios ante la Coordinación Nacional.
¿De qué modo pueden participar los profesionistas particulares
durante una emergencia?
La LGPC contempla la inclusión de profesionistas particulares para aportar conocimiento
especializado y apoyo directo durante emergencias. Sus roles y responsabilidades son de
índole diversa, como a continuación se describe:
1. Asesoramiento técnico: Los especialistas pueden apoyar en la identificación de
peligros, evaluación de riesgos y consecuencias, así como la evaluación de daños y
planificación de recuperación.
2. Capacitación: Los profesionistas pueden capacitar a comunidades en medidas
preventivas y primeros auxilios.
3. Voluntariado: Los profesionistas pueden integrarse a redes de voluntariado para
fortalecer la respuesta.
4. Innovación tecnológica: Fomenta la participación de tecnólogos para desarrollar
sistemas de monitoreo y alerta temprana.
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Tabla 1. Ejemplos de Funciones de Profesionistas en una emergencia
Tipo de Fenómeno Profesión Ejemplo de Función
Hidrometeorológico Meteorólogo Monitorear y predecir trayectorias de ciclones,
huracanes o tormentas.
Ingeniero Civil Evaluar daños estructurales en puentes y edificios tras
inundaciones.
Médico Atender lesiones como hipotermia, ahogamiento o
traumas físicos.
Psicólogo Brindar apoyo emocional a personas en refugios
temporales tras el impacto del fenómeno.
Rescatista Realizar evacuaciones y rescates en zonas inundadas
o afectadas por deslaves.
Bombero Despejar vías bloqueadas, prevenir incendios y
rescatar personas en riesgo por colapso estructural.
Paramédico Proveer primeros auxilios y estabilizar heridos antes de
su traslado a un hospital.
Periodista Informar a la población sobre el estado de la
emergencia, rutas de evacuación y medidas
preventivas.
Especialista en Configurar y mantener sistemas de comunicación para
IT alertas tempranas y coordinación entre equipos.
Geológico Geólogo Monitorear actividad sísmica y emitir informes sobre
réplicas o riesgos de deslizamientos de tierra.
Ingeniero en Evaluar riesgos de colapso en minas o estructuras
Minas subterráneas.
Médico Atender traumas físicos por deslizamientos, colapsos
o movimientos telúricos.
Psicólogo Proveer apoyo emocional a sobrevivientes afectados
por el evento.
Rescatista Realizar búsquedas en estructuras colapsadas y
rescatar sobrevivientes.
Bombero Apoyar en labores de rescate y estabilización de
estructuras tras un terremoto.
Paramédico Atender emergencias médicas derivadas de lesiones
por terremotos o deslaves.
Periodista Reportar condiciones del terreno, necesidades de
ayuda y esfuerzos de rescate en tiempo real.
Especialista en Desplegar drones o sensores para evaluar áreas
IT afectadas y recopilar datos para análisis geológico.
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Tipo de Fenómeno Profesión Ejemplo de Función
Sanitario-Ecológico Biólogo Monitorear contaminación en cuerpos de agua tras
derrames químicos o biológicos.
Ingeniero Diseñar estrategias de mitigación para derrames de
Ambiental petróleo o sustancias tóxicas.
Médico Diagnosticar y tratar lesiones químicas o
intoxicaciones por exposición a contaminantes.
Psicólogo Atender crisis emocionales derivadas de la exposición
a emergencias químicas o ecológicas.
Químico Identificar sustancias peligrosas y asesorar en
medidas de neutralización.
Bombero Mitigar incendios causados por explosiones químicas
Especializado en instalaciones industriales.
Periodista Informar sobre las consecuencias ambientales y
medidas tomadas para mitigar el impacto.
Especialista en Monitorear en tiempo real sensores ambientales para
IT evaluar niveles de contaminación.
Socio-Organizativo Sociólogo Analizar comportamientos colectivos durante una
evacuación.
Administrador Coordinar refugios temporales y distribución de
de Emergencias suministros.
Trabajador Identificar y atender necesidades de población
Social vulnerable en albergues.
Psicólogo Implementar estrategias de manejo del estrés
colectivo en comunidades afectadas.
Médico Atender enfermedades comunes en refugios como
infecciones respiratorias o gastrointestinales.
Paramédico Brindar primeros auxilios en centros de evacuación o
zonas de crisis.
Periodista Comunicar la respuesta social a la emergencia y dar
voz a las comunidades afectadas.
Especialista en Garantizar redes de comunicación funcionales para la
IT logística y distribución de ayuda humanitaria.
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Tipo de Fenómeno Profesión Ejemplo de Función
Químico-Tecnológico Ingeniero Diseñar planes de contención para fugas de gases
Químico tóxicos o explosivos.
Médico Tratar lesiones químicas como quemaduras por
sustancias corrosivas o intoxicaciones por inhalación.
Psicólogo Brindar soporte emocional a afectados directa o
indirectamente por emergencias químicas.
Rescatista Evacuar personas de zonas afectadas por explosiones
químicas.
Bombero Manejar equipos especializados para controlar
Especializado incendios químicos.
Paramédico Estabilizar pacientes afectados por inhalación de
gases o quemaduras químicas.
Periodista Informar sobre los riesgos químicos y las
recomendaciones de las autoridades.
Especialista en Configurar sistemas de monitoreo remoto para fugas
IT químicas y alertas tempranas.
Biológico-Sanitario Epidemiólogo Monitorear brotes de enfermedades tras desastres
naturales o biológicos.
Médico Diagnosticar y tratar enfermedades emergentes en
Infectólogo poblaciones afectadas.
Psicólogo Brindar apoyo emocional a comunidades afectadas
por epidemias.
Nutriólogo Garantizar la correcta distribución de alimentos en
albergues o zonas de crisis.
Paramédico Proveer atención médica inmediata en caso de brotes
epidémicos.
Periodista Informar sobre riesgos sanitarios y esfuerzos de
contención epidemiológica.
Especialista en Apoyar en la gestión de bases de datos y sistemas para
IT rastrear y contener enfermedades.
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