Corte Penal Internacional
¿Qué es la Corte Penal Internacional?
La Corte Penal Internacional (CPI), regida por el Estatuto de Roma, es el primer
tribunal penal internacional permanente establecido mediante un tratado. Su
objetivo principal es ayudar a poner fin a la impunidad de los autores de los
crímenes más graves de trascendencia para la comunidad internacional, como
el genocidio, los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra. La CPI
es una organización internacional independiente y no forma parte del sistema
de las Naciones Unidas. Su sede se encuentra en La Haya, Países Bajos, una
ciudad con una larga tradición como centro de justicia internacional. Aunque la
mayoría de los gastos de la CPI son sufragados por los Estados Partes del
Estatuto de Roma, la Corte también recibe contribuciones voluntarias de
gobiernos, organizaciones internacionales, particulares, empresas y otras
entidades para su funcionamiento adecuado.
¿Cómo se crea la Corte Penal Internacional?
La creación de una corte internacional permanente fue una aspiración de
larga data de la comunidad internacional.
En el siglo XX, se alcanzó un consenso sobre las definiciones de
crímenes como el genocidio, los crímenes de lesa humanidad y los
crímenes de guerra.
Los juicios de Núremberg y Tokio, centrados en crímenes cometidos
durante la Segunda Guerra Mundial, sentaron las bases para la
persecución internacional de tales atrocidades.
En los años noventa, después del fin de la Guerra Fría, surgieron
tribunales como el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia y el
Tribunal Penal Internacional para Rwanda, evidenciando la necesidad de
abordar la impunidad.
Aunque estos tribunales estaban diseñados para juzgar crímenes
específicos en contextos particulares, se reconoció la necesidad de una
corte penal permanente e independiente.
La adopción del Estatuto de Roma el 17 de julio de 1998, con el apoyo
de 120 Estados durante la Conferencia Diplomática de plenipotenciarios
de las Naciones Unidas, marcó un hito crucial en el camino hacia la
creación de la CPI.
¿Cuándo entra en vigor?
El Estatuto de Roma entró en vigor el 1 de julio de 2002, después de un
proceso de ratificación por parte de los Estados signatarios. Este hito marcó el
comienzo de la existencia legal de la CPI como la primera corte internacional
permanente encargada de juzgar crímenes graves de trascendencia
internacional.
Jurisdicción de la Corte Penal Internacional
El Estatuto de Roma establece que la CPI tiene jurisdicción sobre crímenes de
genocidio, crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra y, después de la
Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma en Kampala en 2010, el crimen
de agresión.
De igual manera completa los sistemas nacionales de justicia penal, no
reemplazarlos. Sólo puede enjuiciar cuando los sistemas nacionales de justicia
no entablan procedimientos o alegan que lo han hecho, pero no están
dispuestos a llevar a cabo tales procedimientos o no pueden realmente
hacerlo. Este principio fundamental se conoce como principio de
complementariedad. La Fiscalía puede iniciar una investigación o un
enjuiciamiento de tres maneras diferentes:
• Los Estados Parte en el Estatuto de la CPI pueden remitir situaciones al
Fiscal.
• El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas puede pedir a la Fiscalía
que inicie una investigación.
• La Fiscalía puede, de oficio, iniciar investigaciones sobre la base de la
información que reciba de fuentes fidedignas. En tal caso, el Fiscal debe
solicitar la autorización previa de una Sala de Cuestiones Preliminares
integrada por tres magistrados independientes.
Estructura del Estatuto de Roma
El Estatuto de Roma consta de 13 secciones y 128 artículos que establecen la
estructura, jurisdicción y funciones de la CPI. El artículo 1º establece
claramente la facultad de la CPI para ejercer su jurisdicción sobre crímenes
graves de trascendencia internacional y su carácter complementario con
respecto a las jurisdicciones nacionales.
