DIRECTIVA DE PROGRAMA Nº 007-2024-VIVIENDA/VMCS/PNSR

“PROCEDIMIENTOS PARA LA CONVOCATORIA, SELECCIÓN, ASIGNACIÓN Y REGISTRO DE PROFESIONALES A SER

CONTRATADOS POR LOS NÚCLEOS EJECUTORES PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN EN CUMPLIMIENTO DEL
DECRETO LEGISLATIVO N°1581, QUE MODIFICA LA LEY N°31015”

ANEXO 05 – Modelos de TDR y contratos de profesionales del NE

TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL CONTRATO DE LOCACIÓN DE SERVICIOS DEL

PROFESIONAL DEL NÚCLEO EJECUTOR

RESIDENTE

PROYECTO: “……………………………………………………………………”- CUI N°…………….

1. SIGLAS O ACRÓNICOS

NE : Núcleo(es) Ejecutor(es)
PNE : Profesional del Núcleo Ejecutor
PNSR : Programa Nacional de Saneamiento Rural
RNE : Representantes del Núcleo Ejecutor
TDR : Términos de Referencia

2. OBJETO

Establecer las condiciones y características para la prestación de servicios profesionales como

Residente, para la dirección técnica de las actividades preparatorias de inicio de obra (Informe inicial
técnico-social), ejecución física y preliquidación física y financiera consolidada de obra del proyecto
“……………………………………………………..” – Código Único de Inversión N° ……………….., bajo
la modalidad de NE, de acuerdo al expediente técnico aprobado por el PNSR, la Directiva de
Programa “Ejecución de Proyectos de Inversión en la modalidad de Núcleos Ejecutores del Programa
Nacional de Saneamiento Rural del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento en
cumplimiento del Decreto Legislativo N° 1581, que modifica la Ley N° 31015” (en adelante la
Directiva), Convenio y demás dispositivos legales y reglamentarios vigentes sobre la materia.

3. LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO

La prestación del servicio se realizará en el ámbito asignado:

Departamento : ……..
Provincia : ……..
Distrito : ……..
Localidad : ……..

4. PERFIL DEL RESIDENTE

Los requisitos mínimos son los siguientes:

a) Profesional en Ingeniería Sanitaria y/o Civil, titulado, colegiado y habilitado.

b) Experiencia general profesional de tres (03) años en entidades públicas o privadas (computada
desde la fecha de colegiatura)
c) Experiencia especifica profesional de un (01) años como Residente o supervisor o inspector o
gerente de construcción o jefe de supervisión o asistente de residente o asistente de residente o
asistente de supervisión o la combinación de estos, en la ejecución de obra o inspección de obra
o supervisión de obra; en obras de saneamiento u obras similares 7.

7 Definición de obras similares: Las obras de construcción y/o instalación y/o remodelación y/o ampliación y/o mejoramiento
y/o reconstrucción y/o rehabilitación y/o reparación y/o renovación y/o reposición y/o cambio y/o reubicación y/u optimización
de infraestructura de sistemas y/o servicios de agua potable, como captaciones y/o líneas de conducción y/o reservorios y/o
plantas de tratamiento de agua potable y/o líneas de aducción y/o redes de agua y/o acueductos y/o conexones domiciliarias
de agua potable y/o redes secundarias de agua potable: y/o infraestructura de saneamiento de sistemas y/o servicios de
alcantarillado y/o desagüe como plantas de tratamiento de aguas residuales y/o conexiones domiciliarias de alcantarillado y/o

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DECRETO LEGISLATIVO N°1581, QUE MODIFICA LA LEY N°31015”

d) Como Residente en la ejecución de obras relacionadas a Saneamiento Rural (Sistemas de agua

potable o Unidades Básicas Saneamiento (UBS) de Arrastre hidráulico o ecológica o Compostera
o de hoyo seco) u Obras similares (sistemas de agua potable o plantas de tratamiento de agua
o alcantarillado o plantas de tratamiento de aguas residuales).

e) Capacitación acreditada en cursos y/o estudios de especialización en Gestión pública y/o

Proyectos de inversión pública y/o Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y/o Costos y/o Presupuestos y/o Programación de obras y/o Valorizaciones y/o
Liquidaciones y/o Dirección de obras públicas y/o Gestión de proyectos en agua y saneamiento
y/o Control y gestión de calidad en obras públicas y/o Gestión de riesgos en obras públicas.

5. PLAZOS DEL SERVICIO

Contratante:
El NE con código de identificación N° 1443-NE-202__CUI N° ____ – PNSR – ____ – ______

Plazo de Ejecución:
El tiempo previsto para la ejecución del servicio es de …….. meses (…….. días calendarios) que
comprende la ejecución del proyecto: actividades preparatorias de inicio de obra (30 días calendario),
ejecución física de obra (…………. días calendario) y preliquidación consolidada de obra (30 días
calendario), de acuerdo a lo establecido en el expediente técnico aprobado.

El inicio del plazo de ejecución del servicio comenzará a regir desde el día siguiente de la suscripción
del contrato o cuando el NE lo requiera. El NE comunicará oportunamente mediante carta al Residente
la fecha de inicio del plazo contractual.

El inicio del cómputo del plazo para la ejecución física de la obra se efectuará en cumplimiento de las
siguientes condiciones:

1. Informe Inicial técnico-social con conformidad del PNSR y/o Programas, la cual incluye
modificaciones al expediente técnico aprobado (de corresponder)
2. Plan de Monitoreo Arqueológico (PMA) aprobado, en el marco del DS. N° 054-2013-PCM.
3. Acta de entrega de terreno suscrito por los RNE, Residente y Supervisor(a) de Obra.
4. Carta de conformidad emitida por el Supervisor(a) de Obra, para el movimiento de la cuenta
de la Autorización de Gasto N°01.
5. Informe del Supervisor(a) de Obra que sustente la aprobación de la Autorización de Gasto
para el inicio de la ejecución física de la obra.

La suscripción del Acta de Inicio de obra, determina el Inicio de la ejecución física de obra.

6. ALCANCES GENERALES DEL SERVICIO

El Residente suministrará totalmente los servicios necesarios para la dirección y calidad técnica de la
obra, brindar asesoría y acompañamiento a los RNE durante la ejecución del proyecto, de acuerdo al
expediente técnico aprobado y a la normativa vigente sobre la materia.

El servicio comprenderá todas las acciones de carácter técnico, económico y administrativo de las
actividades a ejecutarse, desde su inicio hasta la culminación total de los trabajos considerados para
la ejecución física de la obra en el expediente técnico aprobado, incluso las modificaciones aprobadas,
que permitan concluir la ejecución física de la obra; así como la liquidación correspondiente.

El servicio abarca:

redes secundarias de alcantarillado y/o redes secundarias de desagüe y/o unidades básicas de saneamiento (UBS) de arrastre
hidráulico o ecológica o compostera o de hoyo seco

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a) Garantizar la calidad de obra: Comprende las actividades dirigidas para que juntamente con el
NE ejecuten las partidas de trabajo de la obra de acuerdo con los planos, especificaciones
técnicas y demás documentos del expediente técnico aprobado, empleando los materiales y
equipos de la mejor calidad posible y los procedimientos constructivos más adecuados.
b) Cumplimiento del plazo de ejecución de obra: Comprende las actividades para que
juntamente con el NE ejecuten la obra dentro del plazo fijado en el expediente técnico aprobado
y según el cronograma de avance mensual de obra aprobado, así como informar oportunamente
al Supervisor(a) de obra de los atrasos que se produzcan para que éste adopte las medidas
correctivas necesarias.
c) Responsabilidad financiera de la obra: Comprende las actividades dirigidas para que garantice
bajo su responsabilidad que el NE efectúe los pagos a los PNE, a los proveedores de insumos y
materiales, y pagos en general, de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Directiva
correspondiente y dispositivos legales vigentes sobre la materia.
d) Responsabilidad administrativa: Comprende las actividades dirigidas para que juntamente con
el NE cumplan las disposiciones legales y contractuales sobre personal, seguridad y otros
asuntos administrativos relacionados a la ejecución física de la obra.

7. ALCANCES ESPECIFICOS DEL SERVICIO

El servicio comprende la ejecución de las siguientes actividades, sin que éstas tengan carácter
limitativo:

7.1. ACTIVIDADES PREVIAS A LA EJECUCION FÍSICA DE LA OBRA

Informe inicial técnico-social

a) Realizar la compatibilidad entre el expediente técnico y la obra a ejecutar.

b) Verificar las fuentes de agua y aforo, de acuerdo a la demanda de las familias requerida de acuerdo
a las especificaciones del expediente técnico aprobado, de corresponder.
c) Realizar el test de percolación de acuerdo a las especificaciones del expediente técnico aprobado,
de corresponder.
d) Verificar la libre disponibilidad de los terrenos en que se ejecutarán las obras (ubicación de
captaciones, reservorios, líneas, redes de distribución y UBS, etc.), contando con el documento
que acredite la titularidad de los terrenos.
e) Realizar el informe de vulnerabilidad y del informe de gestión de riesgos del proyecto.
f) Analizar las Partidas consideradas en el expediente técnico, para la correcta ejecución de la obra.
g) Verificar los precios de insumos de acuerdo al mercado.
h) Realizar la compatibilidad en la revisión del contenido documentario (costos insumos, rendimientos,
etc.) del expediente técnico.
i) Verificar si los planos del expediente técnico, respecto a si son claros y reflejan la totalidad de los
trabajos a realizar.
j) Verificar los costos indirectos del expediente técnico.
k) Verificar la existencia de documentos y archivos complementarios del expediente técnico.
l) Entre otros aspectos necesarios para la ejecución del proyecto.
m) Consolidar el Informe inicial técnico-social para su presentación al Supervisor(a) de obra, en los
plazos y formatos establecidos en la Directiva.

La emisión del informe inicial técnico-social, se considera de fundamental importancia para determinar
si la obra se ejecuta, en ella deben consignarse de manera detallada la situación encontrada tanto en
el aspecto técnico y social, de manera que sea posible tomar las medidas correctivas, de ser el caso,
en los plazos y consideraciones establecidas en la Directiva.

Actividades preparatorias para el inicio de ejecución de obra

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a) Realizar el monitoreo en el levantamiento fotogramétrico con drone 8 o topográfico, a efectos de

corroborar el planteamiento técnico, informando juntamente con los RNE al Supervisor(a) de
Obra.
b) Elaborar el requerimiento de insumos, de acuerdo al calendario de adquisición de materiales
contemplado en el expediente técnico aprobado, presentándolo al Administrador(a) de Proyecto
en un plazo no mayor de dos (2) días calendario de haberse declarado la compatibilidad en el
informe inicial técnico - social.
c) Elaborar y cumplir el Cronograma de Adquisición de Insumos (Formato N° 12), el mismo que tiene
que guardar relación con el Cronograma de Avance de Obra Valorizado.
d) Coordinar con el Administrador(a) de Proyecto, el trámite para la obtención de los seguros y otros.
e) Asesorar y cautelar que los RNE y el Administrador(a) de Proyecto, realicen las adquisiciones de
herramientas, materiales e insumos de acuerdo al cronograma de adquisición de insumos y con
las características de calidad y garantía que establecen las especificaciones técnicas aprobadas.

7.2. ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN FISICA DE LA OBRA

a) Participar en el acto de entrega de terreno, suscribiendo el Acta respectiva.

b) Participar en el acto de inicio de obra, suscribiendo el Acta respectiva.
c) Verificar la adquisición y legalización del Cuaderno de Obra, ante un Notario Público o ante un
Juez de Paz, según sea el caso.
d) Aperturar el cuaderno de obra y registrar el inicio de la obra, paralizaciones, suspensiones,
consultas, reinicios, solicitudes diversas, asistencia del personal obrero, avances de ejecución,
culminación de la ejecución, y toda ocurrencia que se presente durante la ejecución de la obra,
asimismo gestiona la implementación de un nuevo ejemplar la cual debe cumplir con las mismas
características del cuaderno de obra inicial. En caso de pérdida realiza la denuncia
correspondiente ante la dependencia Policial más cercana.
e) Implementar acciones para la instalación del cartel de obra en lugar estratégico y visible,
juntamente con los RNE, previa aprobación del Supervisor(a) de Obra,
f) Ejecutar los trabajos conforme las especificaciones técnicas de construcción, contenidas en el
expediente técnico del proyecto aprobado. De presentarse variaciones no sustanciales entre el
expediente técnico y la realidad en campo, comunica oportunamente a el Supervisor(a) de Obra,
antes de proceder a ejecutar cualquier modificación, siendo necesaria la autorización previa, para
evitar retrasos en la ejecución y entrega de la obra.
g) Revisar los cronogramas establecidos en el expediente técnico y de corresponder, adecua a la
fecha de inicio, caso contrario procede con la reformulación de actividades, lo que deberá ser
sustentado mediante un informe al Supervisor(a) de Obra, en un plazo no mayor de siete (07)
días calendario posterior a la firma del acta de inicio de obra. Asimismo, implementa físicamente
en un lugar estratégico y visible dentro de la oficina principal de obra a efectos de realizar el
seguimiento. Por otro lado, en caso de suspensión o paralización de trabajos, elabora y presenta
los cronogramas actualizados a la fecha de reinicio de ejecución física.
h) Elaborar y cumplir el cronograma de avance de obra valorizado, siendo responsable del atraso
o paralización injustificado de la misma, en cuyo caso, reprograma el cronograma, que permita
el cumplimiento de las metas en los plazos establecidos, dentro de los cinco (05) días calendario
del mes siguiente a la valorización en que se produce el atraso.
i) Elaborar y cumplir el cronograma de adquisición de insumos, el mismo que guarda relación con
el cronograma de avance de obra valorizado, el cual es presentado a los RNE, quienes a su vez
elevan al Supervisor(a) de Obra.
j) Elaborar en coordinación con el Administrador(a) de Proyecto la propuesta de bases para la
adquisición de bienes o servicios conforme a lo establecido en la Directiva.
k) Velar por el cumplimiento de los planes de trabajo, cronogramas y plazos de ejecución.
l) Llevar el registro y control de la asistencia de todo el personal que participa en la ejecución física
de la obra.
m) Elaborar y presentar informes de avances de la ejecución física de obra.

8
Si el levantamiento fotogramétrico con drone o topográfico, resulta concordante con el planteamiento de los planos de obra,
permitirá optimizar el inicio de la ejecución física de la obra; en el supuesto de resultar no concordante, permitirá al Residente
y Supervisor(a) de obra replantear acciones en la etapa preliminar al inicio de obra, a fin de iniciar sin contratiempos la ejecución
de obra.

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n) Presentar al Supervisor(a) de Obra, juntamente con el Administrador(a) de Proyecto y los RNE,

en un plazo máximo de cinco (05) días calendario posteriores al último día del mes, la
preliquidación mensual sobre la ejecución física de la obra, la que estará conformada por los
aspectos técnicos, financieros, de capacitación social y de capacitación técnica, en lo que
corresponda.
o) Presentar todos los asientos registrados en el cuaderno de obra de manera correlativa en
correspondencia al periodo valorizado.
p) Presentar de informes especiales cuando sea requerido por el Supervisor(a) de obra o el PNSR
y/o Programas o las circunstancias lo ameriten.
q) Asesorar y cautelar que los RNE y el Administrador(a) de Proyecto, realicen las adquisiciones de
herramientas, materiales e insumos de acuerdo al cronograma de adquisición de insumos y con
las características de calidad y garantía que establecen las especificaciones técnicas aprobadas.
r) Velar por la correcta utilización de los recursos financieros del proyecto.
s) Verificar juntamente con el Supervisor(a) de Obra y Administrador(a) de Proyecto, las compras
de bienes o contratación de servicios, a fin que todo comprobante de pago que se reciba, cumpla
con los requisitos que exige el Reglamento de Comprobantes de pago aprobados por la SUNAT.
t) Coordinar juntamente con el Administrador(a) de Proyecto, la implementación la contratación del
Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo (SCTR) y su cobertura desde el inicio y hasta el
término de la obra.
u) Verificar y obtener, juntamente con el Administrador(a) de Proyecto y los RNE, todos los
comprobantes de pago (facturas, boletas de venta, recibo por honorarios profesionales, recibos
de arrendamientos, Formulario de la SUNAT-Formulario 820, Comprobante por Operaciones no
Habituales, declaraciones juradas, entre otros) correspondientes a los gastos autorizados, tan
pronto se efectivice la adquisición del bien o el pago del servicio.
v) Verificar que el Administrador(a) de Proyecto, registre los documentos sustentatorios de los
gastos, en los manifiestos de gastos, según corresponda.
w) Elaborar juntamente con el Supervisor(a) de Obra, el inventario de los materiales, insumos,
herramientas y otros sobrantes, los mismos que serán valorizados y entregados a la organización
comunal encargada de la prestación de servicios de saneamiento; al término de la ejecución
física de obra
x) Verificar y cautelar que los RNE, asistidos por el Administrador(a) de Proyecto, realicen el pago
de la mano de obra, controlando que el pago se efectúe en forma oportuna y teniendo en
consideración los rendimientos.
y) Controlar que los pagos mensuales al Maestro de Obra, se realice en proporción al avance físico
y valorizado de obra, siempre y cuando haya cumplido con las condiciones del contrato suscrito.
z) Realizar reportes semanales de avance de la ejecución física de obra, con visto del Supervisor(a)
de obra, los cuales deben ser remitidos por correo electrónico al Administrador de Convenio del
PNSR o quien haga sus veces al quinto día de cada semana.
aa) Realiza pruebas y constata su correcta funcionalidad del sistema construido, y consigna este
hecho en el Cuaderno de Obra, asimismo, solicita el pronunciamiento del/la Supervisor(a) de
Obra.
bb) Suscribir el acta de verificación física de la obra y su operatividad.
cc) Rendir cuentas juntamente con el Administrador(a) de proyecto y RNE en asamblea general de
asociados, de manera mensual y al final de la ejecución física de la obra, sobre los gastos
incurridos y las acciones realizadas en el proyecto.
dd) Asistir a todas las reuniones necesarias para la buena gestión del proyecto y promueve la
participación de los beneficiarios y de los asociados.
ee) Comunicar al Supervisor(a) de Obra con una anticipación de siete (7) días calendarios a la fecha
de término de la obra, la culminación de la misma.
ff) Elaborar los planos de replanteo, los mismos que en coordinación con el Supervisor(a) de Obra,
son presentados al Comité de Recepción de Obra.
gg) Validar y actualizar de corresponder, el Manual de Operación y Mantenimiento, según los
componentes de la infraestructura construida, para su aprobación por el/la Supervisor(a) de
Obra, el cual presenta el último mes de ejecución física de obra. Cuyo contenido debe estar
referido a:
 Detalles de las características de los componentes y elementos que conforman cada sistema.
 La forma en que operan cada uno de dichos componentes.
 Los procedimientos para el mantenimiento y limpieza de tales componentes.

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 Señalar la importancia de la limpieza, desinfección y cloración; así como de los cuidados que
se debe tener con el cloro, sobre protección para manipulación del cloro, acciones a
desarrollar antes de la desinfección del sistema de agua, tabla para calcular el hipoclorito a
utilizar y la dosificación del mismo, etc.
 Señalar normas básicas de seguridad e higiene.
 Manejo de los materiales, herramientas y accesorios durante la instalación y arreglo de las
partes del sistema de agua y saneamiento.

7.3. ACTIVIDADES DE RECEPCIÓN DE OBRA

a) Levantar las observaciones juntamente con el NE, que formule el Supervisor(a) de Obra, una vez
finalizada la ejecución física de la obra, dentro del plazo que estipule para tal efecto.
b) Registrar en el cuaderno de obra la culminación de la ejecución física de la obra, indicando la
fecha y solicitar el pronunciamiento del Supervisor(a) de Obra.
c) Suscribir el Acta de Terminación de Obra, según modelo del Formato, establecido en la Directiva,
la cual se presenta en el contenido del informe final.
d) Participar en el acto de recepción de la obra.
e) Levantar juntamente con el NE, las observaciones que formulase el Comité de Recepción de
Obra, dentro del plazo otorgado para tal efecto.
f) Suscribir el Acta de Recepción de Obra, que debe ser presentada en la preliquidación
consolidada de Obra.
g) Velar que el NE devuelva los montos no ejecutados, de ser el caso.
h) Informar juntamente con el Administrador(a) de proyecto y RNE en Asamblea General de
asociados, los gastos incurridos y las acciones realizadas que permitieron culminar la ejecución
física de la obra, en un plazo que no excederá a cinco (05) días calendario de suscrita el Acta de
Recepción de Obra.
i) Presentar al Supervisor(a) de obra, a través del NE juntamente con el Administrador(a) de
Proyecto, luego de suscrita el Acta de Recepción de Obra, la documentación original
complementaria que sustenta el gasto, la misma que contendrá la información exigida en las
preliquidaciones, Rendición Final de Cuentas a los asociados, el cheque de devolución de los
montos no utilizados del presupuesto del componente de obra, último extracto bancario y la
documentación que el PNSR y/o Programas establezca.
j) Participar en el acto de transferencia física de obra a la entidad receptora.

7.4. ACTIVIDADES DEL INFORME FINAL DEL RESIDENTE Y PRELIQUIDACIÓN CONSOLIDADA

DE OBRA

a) Elaborar los planos post construcción y minuta de declaratoria de fábrica (casetas de bombeo y
plantas de tratamiento de corresponder) o la memoria descriptiva valorizada según sea el caso,
obligación del Residente cuyo cumplimiento será condición para el pago del monto de la
preliquidación consolidada de obra. La Declaratoria de Fábrica se otorgará conforme a lo
dispuesto en la Ley de la materia, siendo opcional la presentación de ésta mediante escritura
pública.
b) Presentar el informe final de Obra conforme a lo establecido en la Directiva.
c) Presentar a través del NE la preliquidación consolidada de Obra al Supervisor(a) de Obra, la
misma se realizará dentro del plazo de treinta (30) días calendario, contados desde el día
siguiente de la recepción de la Obra, actividad que lo realiza juntamente con el Administrador(a)
de Proyecto. Son insumos para la preliquidación consolidada de obra, los informes mensuales
de los profesionales, las preliquidaciones mensuales e informe final del Residente.

El Residente juntamente con el NE, son responsables de la veracidad de la información que presente
al PNSR y/o Programas.

8. CONDICIONES GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

8.1. DOCUMENTOS A SER PROPORCIONADOS POR EL NE

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El NE entregará al Residente, toda la documentación existente relacionada al Expediente

Técnico aprobado, así como el Convenio suscrito con el PNSR y Directiva.

8.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Residente deberá ejecutar la obra en estricto cumplimiento del Expedienté Técnico aprobado
(planos, sustento de metrados, análisis de precios unitarios, cronogramas de ejecución de obra,
presupuestos, especificaciones técnicas, etc.), aprobado mediante Resolución Directoral.
En caso de existir divergencia entre los documentos del proyecto, los planos tienen primacía
sobre las especificaciones técnicas, memoria descriptiva y presupuesto, en ese orden de
prelación, por lo que la omisión parcial o total de una partida, no dispensará al Residente y NE
de su ejecución, si está prevista en estos documentos. La obra debe ser ejecutada en su
totalidad, aunque estas figuren en uno solo de estos documentos, salvo orden y aprobación
expresa del Supervisor(a) de obra.

8.3. OBJETO DE LAS ESPECIFICACIONES

Las Especificaciones Técnicas tienen como objeto definir las normas y procedimientos que
serán aplicados en la ejecución de la obra, siendo las mismas partes integrante del Expediente
Técnico aprobado.
Más allá de lo establecido en estas especificaciones, el Residente, podrá ampliarlas en cuanto
a la calidad de los materiales a emplearse y la correcta metodología constructiva a seguir en
cualquier trabajo.

8.4. CONSULTAS
Todas las consultas relativas a la ejecución física de la obra serán efectuadas al Supervisor(a)
de obra mediante el Cuaderno de Obra, quien absolverá las respuestas por el mismo medio de
manera oportuna.

8.5. INSPECCIÓN
Todo el material y la mano de obra empleada, estarán sujetos a la Inspección por el
Supervisor(a) de obra en la oficina, taller u obra, quien tiene el derecho a rechazar el material
que se encuentre dañado, defectuoso o por la mano de obra deficiente, que no cumpla con lo
indicado en los planos, especificaciones técnicas, memoria descriptiva y presupuesto, u otros
documentos que conforman el expediente técnico.

Los trabajos mal ejecutados deberán ser satisfactoriamente corregidos y el material rechazado
deberá ser reemplazado por otro aprobado, por cuenta del Residente.

El Residente y NE deberán suministrar y dar todas las facilidades en lo que respecta a mano
de obra y materiales adecuados para la inspección y pruebas que sean necesarias; esto sin
cargo al PNSR y/o Programas, ni al Supervisor(a) de obra.

8.6. MATERIALES Y MANO DE OBRA

Todos los materiales adquiridos o suministrados para las obras que cubren las
especificaciones, deberán ser nuevos, de primer uso, de utilización actual en el Mercado
Nacional, de la mejor calidad dentro de su respectiva clase.
Los materiales que se expendan envasados deberán entrar a la obra en sus recipientes
originales, intactos y debidamente sellados.
Los materiales deben ser almacenados en la obra en forma adecuada sobre todo siguiendo las
indicaciones dadas por el fabricante o manuales de instalaciones.
Preferentemente, el Residente y el NE deberán asumir el compromiso de contratar mano de
obra no calificada en cada zona de intervención.

8.7. TRABAJOS
El Residente tiene que notificar al Supervisor(a) de obra por escrito o vía Cuaderno de Obra,
sobre la iniciación de sus labores para cada frente y/o etapa de trabajo.

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Al inicio de la obra el responsable de la ejecución de la obra podrá presentar al Supervisor(a)

de obra las consultas técnicas para que sean debidamente absueltas.

Cualquier cambio durante la ejecución física de la obra que obligue a modificar la alternativa
técnica del Proyecto Original será aprobado por el Supervisor(a) de Obra, con opinión del
consultor/proyectista responsable de la elaboración del proyecto, de corresponder el caso,
debiendo para ello presentar el Residente el debido sustento de las modificaciones conforme a
lo establecido en la Directiva.

8.8. MOVILIZACIÓN
El Residente y el NE bajo su responsabilidad movilizarán oportunamente a la obra y en las
cantidades necesarias: el equipo mecánico, materiales, insumos, equipos menores, personal y
otros necesarios para la ejecución física de la obra.

8.9. ENTREGA DEL TERRENO PARA LA OBRA

El terreno será entregado según Acta pertinente, ratificándose la conformidad con lo indicado
en los planos respectivos.

8.10. MATERIALES BÁSICOS PARA LA OBRA

El Residente y el NE tienen conocimiento expreso de la existencia de todos los materiales
básicos en el lugar de la obra, o verá el modo de aprovisionarse, de tal forma que no haya
excusa para que el avance de la obra se ejecute de acuerdo con lo programado.

8.11. CONOCIMIENTO DEL TERRENO PARA LA OBRA Y ACCESOS

El Residente y el NE tienen conocimiento expreso de las características y condiciones
geográficas y climáticas del lugar para la obra; así como de sus accesos, de tal forma que con
la debida anticipación prevea todo lo necesario para el inicio y avance de la obra de acuerdo
con el programa contractual, asegurando entre otros el transporte de materiales, insumos,
equipos y explotación de canteras.

8.12. SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LA EJECUCION FISICA DE LA OBRA:

La Supervisión y control de la obra, le corresponde al Supervisor(a) de obra quien estará a
cargo de la supervisión, monitoreo, seguimiento, control, y coordinación de la ejecución física
de la obra.

El Residente está sujeto a la verificación de la participación de los profesionales y de la

infraestructura propuesta durante el periodo que corresponda a la etapa de ejecución física de
la obra.

8.13. OTRAS CONSIDERACIONES (antes de la ejecución física de la obra):

El Residente para el cumplimiento de las obligaciones objeto de los términos de referencia
deberá tener presente lo siguiente:

a) Revisar detenidamente los documentos relacionados al proyecto, y de ser el caso,

comunicar por escrito, dentro del plazo para la elaboración del informe inicial, las
observaciones a que hubiera lugar, para las absoluciones correspondiente; en el caso de
no hacerlo, se entenderá que el Residente está de acuerdo y acepta todas las condiciones
establecidas.
b) Efectuar una inspección del lugar donde se va a ejecutar el proyecto y verificar que no exista
inconveniente alguno para la ejecución del proyecto dentro de los plazos programados.
c) Durante la ejecución de obra, las coordinaciones que realiza el Residente serán con el
Supervisor(a) de obra.
d) Orientará al NE, para la contratación de seguros contra accidentes personales o seguro
complementario de trabajo de riesgo para su personal.

8.14. VALORIZACIONES Y METRADOS

a) Sobre las Valorizaciones
Las Valorizaciones serán mensuales y tienen el carácter de pagos a cuenta y serán
elaboradas el último día de cada periodo previsto en la Directiva.

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“PROCEDIMIENTOS PARA LA CONVOCATORIA, SELECCIÓN, ASIGNACIÓN Y REGISTRO DE PROFESIONALES A SER
CONTRATADOS POR LOS NÚCLEOS EJECUTORES PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN EN CUMPLIMIENTO DEL
DECRETO LEGISLATIVO N°1581, QUE MODIFICA LA LEY N°31015”

b) Discrepancias respecto a las valorizaciones

Si surgieran discrepancias respecto de la formulación, aprobación o valorización de los
metrados, entre el Residente y el Supervisor de obra, estas deberán de ser resueltas de
acuerdo a lo establecido en la Directiva.

8.15. AMPLIACIONES DE PLAZO

El Residente podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las causales
detalladas en la Directiva, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de
obra vigente al momento de la solicitud de ampliación.

Para que proceda una ampliación de plazo, deberá observarse el procedimiento y plazos
regulados en la Directiva.

8.16. EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL

En virtud de la ampliación otorgada, el NE ampliará el plazo de otros contratos celebrados por
este y vinculados directamente al contrato principal, de acuerdo con lo establecido en la
Directiva, para este caso.

8.17. PROGRAMACIÓN Y AVANCE DE OBRA

Durante todo el transcurso de la ejecución de los trabajos, el Residente desarrollará la actividad
de control de la programación de obra, tomando en consideración la fecha y los plazos de
terminación de cada una de las partidas que conforman el presupuesto de cada componente a
ejecutar, especialmente las que correspondan a la ruta crítica.

En este sentido, el Residente proyectará los diagramas Gantt y PERT-CPM, siendo estos
actualizados en forma continua por las variaciones que se presenten durante la ejecución física
de la obra.

8.18. CONTROL DEL PROCESO CONSTRUCTIVO

Esta actividad será desarrollada por el Residente en forma continua durante el periodo de
construcción e implica el control permanente de todos los trabajos, apoyado por las pruebas de
campo y/o ensayos de laboratorio que señalen las especificaciones técnicas del Expediente
Técnico o las que hayan sido requeridas por el Supervisor(a) de obra, estas pruebas y/o
ensayos deberán ser aprobadas por este, y serán ejecutadas por el Residente de corresponder.

En general, debe existir todo lo razonable y técnicamente recomendado para asegurar la óptima
calidad de las obras.

8.19. CONTROL DE CALIDAD

En este rubro se incluye las actividades de control de calidad que se realizarán, tanto a la
ejecución de las partidas que conforman la Obra, como a los diferentes materiales que se
requerirán para la construcción de la misma.

Se refiere al control de calidad de todos los materiales que se emplearán en la construcción de

la obra, que incluyen: agregados para concreto, cemento, acero, tuberías, ladrillos, accesorios,
válvulas, compuertas y otros requeridos para la ejecución de la obra.

El proceso de revisión, consistirá en un análisis de la muestra, especificaciones, resultado de

los ensayos y certificados de prueba, a fin de verificar si los materiales están conforme a las
especificaciones técnicas del Expediente Técnico; los costos de las pruebas de campo y/o
ensayos de laboratorio de corresponder, serán ejecutados por el Residente, siempre que este,
sea considerado en el Expediente Técnico.

En general, debe existir todo lo razonable y técnicamente recomendado para asegurar la óptima
calidad de las obras.

8.20. ENTREGA DE LA OBRA TERMINADA

Al terminar todos los trabajos, el Residente hará entrega de la obra a la Comisión de Recepción,
nombrada por El PNSR y/o Programas de acuerdo con lo establecido en la Directiva, para este

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DECRETO LEGISLATIVO N°1581, QUE MODIFICA LA LEY N°31015”

caso. Previamente el Supervisor(a) de obra hará una revisión final de todas las partes y
establecerá su conformidad de acuerdo al Expediente Técnico aprobado.

Así mismo, previamente a la recepción de la obra, el Residente deberá efectuar la limpieza

general de toda el área utilizada para la ejecución de la obra incluyendo instalaciones,
depósitos, desechos, áreas libres, etc.

Las instalaciones y las estructuras definitivas serán sometidas a pruebas en las condiciones
más desfavorables y por el tiempo que las Especificaciones lo señalen.

Se levantará un acta en donde se establezca la conformidad de la obra o se establezcan los

defectos observados, dándose en este último caso un plazo al Residente para la subsanación
correspondiente. Vencido el cual, se hará una nueva inspección en donde se establezca la
conformidad del Supervisor(a) de obra.

Si al realizarse la segunda inspección subsisten los defectos anotados en la primera inspección,

El PNSR y/o Programas podrá contratar con terceros la subsanación por cuenta del Residente
sin perjuicio de la aplicación de las cláusulas que el contrato de obra establezca y de acuerdo
con la Directiva, para este caso.

8.21. DISPOSICIONES VARIAS

Son de responsabilidad del NE todos los tributos y gravámenes que le correspondan de
acuerdo a la Ley. Así mismo, corresponde al NE la contratación de todos los seguros
necesarios para resguardar la integridad de la prestación, los recursos que se utilizan y a los
terceros posiblemente afectados.

8.22. RESPONSABILIDAD DEL RESIDENTE EN OBRA - GARANTÍA DE OBRA

El Residente juntamente con el NE, son los responsables de la calidad y de los vicios ocultos
de la obra hasta por un plazo máximo de ocho (8) años contados a partir de la recepción
conforme de obra de parte de la comisión designada para tal fin.

9. CONDICIONES DEL SERVICIO

El Residente, para el cumplimiento de las obligaciones objeto de los TDR deberá tener presente lo
siguiente:

a) Mantener la habilitación profesional vigente durante la ejecución del servicio.

b) Permanecer en el ámbito geográfico de ejecución física de obra del proyecto de inversión
asignado.
c) Suscribir los documentos indicados en la normativa vigente del PNSR y/o Programas que resulte
aplicable en la ejecución del proyecto de inversión
d) No encontrarse bajo ninguna causal de prohibición o inhabilitado ni administrativamente ni
judicialmente para contratar.
e) No tener antecedes Policiales, Penales y Judiciales.
f) EL RESIDENTE no podrá· transferir total o parcialmente sus obligaciones previstas en el contrato
de locación de servicios que haya suscrito con el NE.
g) No podrá ejercer el cargo de RESIDENTE en aquellos proyectos en los que hubiera participado
como proyectista, o formado parte del equipo consultor en la etapa de estudios
h) EL RESIDENTE no podrá participar en otra obra, en el mismo tiempo que dure la ejecución de
la obra.

10. FORMA DE PAGO Y CONFORMIDAD

El monto total del servicio es el indicado en el contrato, por todo concepto, impuestos y otros gastos
que por su naturaleza están relacionados al total cumplimiento del Contrato, TDR y conforme a lo
establecido en la Directiva.

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Es condición obligatoria para los pagos, que los productos cuenten con la aprobación y conformidad
previa del Supervisor(a) de Obra y con V°B° del Administrador(a) de Proyecto.

El pago de los honorarios de EL RESIDENTE se efectuará de la siguiente manera:

Producto Plazo (*) Fecha de Pago Monto S/

Informe inicial técnico-
Hasta los 30 días A la aprobación y
social y ejecución de 5% del Monto total del
calendario previo al conformidad por el
actividades preparatorias servicio
inicio de obra Supervisor(a) de obra
inicio de obra
Hasta 30 días calendario A la aprobación y 60% del Monto total
Primer Informe y de cada mes según el conformidad del/los del servicio
posteriores plazo de ejecución de informe/es por el (proporcional al
obra Supervisor(a) de obra avance físico de obra)
A la aprobación del
Hasta 30 días calendario
Informe de preliquidación Supervisor(a) de obra y 35% del Monto total
desde la recepción de
consolidada de obra conformidad del PNSR y/o del servicio
obra
Programas.
(*) En observancia a los plazos establecido en la Directiva de Programa N° 005-2024-VIVIENDA-MCVS/PNSR
a) Un (1) pago mensual de los honorarios hasta los 30 días calendario, correspondiente a las
actividades preparatorias del mes previo al inicio de obra, para lo cual debe presentar ante el NE
lo siguiente:
1. Informe inicial técnico-social
2. Modificaciones al expediente técnico aprobado (de corresponder)
3. Informe del monitoreo del levantamiento fotogramétrico con dron, a efectos de corroborar el
planteamiento técnico.
4. Requerimiento de insumos, de acuerdo al calendario de adquisición de materiales
contemplado en el expediente técnico aprobado.
5. Cronograma de Adquisición de Insumos y materiales para el inicio de obra.
6. Póliza de los seguros.
7. Proceso de las adquisiciones de herramientas, materiales e insumos de acuerdo al
cronograma de adquisición de insumos y con las características de calidad y garantía que
establecen las especificaciones técnicas aprobadas.

b) Durante el periodo de ejecución física de la obra, el pago será abonado de forma mensual y en
relación directa al avance físico de la obra, reportado mensualmente en los informes
correspondientes, previa aprobación y conformidad del Supervisor(a) de Obra y de la
presentación de una constancia de permanencia en obra de EL RESIDENTE, suscrita por los
RNE.

c) Un pago mensual de honorarios al día 30 (días calendario) de la presentación de la Preliquidación

consolidada de obra, aprobada por el Supervisor(a) de Obra, con la conformidad del PNSR y/o
Programas, contabilizados desde el día siguiente de suscrita el Acta de recepción de obra.

No corresponde efectuar pagos a EL RESIDENTE por periodos en que no haya presentado los
informes mensuales requeridos, o cuando no demuestre su permanencia efectiva en la obra
(Constancia de permanencia en obra firmada por el presidente del NE y por un miembro del comité
de vigilancia). Asimismo, la retribución por el servicio prestado es por todo concepto.

El servicio será cancelado por el NE, a la conformidad de la preliquidación consolidada de obra por
parte del PNSR y/o Programas.

11. PENALIDADES

Las penalidades establecidas para este servicio, serán aplicadas hasta un máximo equivalente al 10%
del contrato del Residente. Si el Residente alcanza el porcentaje máximo indicado, se podrá resolver

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DECRETO LEGISLATIVO N°1581, QUE MODIFICA LA LEY N°31015”

el contrato, previa opinión del Supervisor(a) de Obra, además se comunicará al PNSR y/o Programas,
a fin de que determine las acciones administrativas que correspondan.

En caso de retraso injustificado del profesional en las prestaciones materia del contrato, el NE aplicará
una penalidad por mora por cada día de atraso contemplado en el contrato.

Se considera justificado el retraso cuando el profesional acredite, de modo objetivamente sustentado,

que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta calificación del retraso, como
justificado, no da lugar a pagos de gastos generales de ningún tipo.

OTRAS PENALIDADES

Forma de Procedimiento
N° Supuestos de aplicación
cálculo
PERMANENCIA EN OBRA Según informe del
1/100 del monto
Cuando el Residente no se encuentra en obra sin haber justificado su Supervisor (a) de
1 mensual del
ausencia ante el Supervisor(a) de obra. La penalidad es por cada día Obra.
contrato
de ausencia.
NORMAS TÉCNICAS 1/1000 del Según informe del
2 No cumple con lo estipulado en el Reglamento Nacional de monto mensual Supervisor (a) de
Edificaciones Norma G. 050. La penalidad será por ocurrencia. del contrato Obra.
SEGURIDAD DE OBRA Y SEÑALIZACIÓN
Cuando el Residente no cuenta con los dispositivos de seguridad en
2/1000 del Según informe del
la obra tanto peatonal o vehicular incumpliendo las normas, además
3 monto mensual Supervisor (a) de
de las señalizaciones solicitadas por el Supervisor y el PNSR y/o
del contrato Obra.
Programas. La penalidad es por ocurrencia y por cada punto de
trabajo.
LIMPIEZA EN OBRA
1/1000 del Según informe del
No cumple en recoger el desmonte y efectuar la limpieza de la zona
4 monto mensual Supervisor (a) de
de trabajo dentro de los plazos establecidos en el cuaderno de obra o
del contrato Obra.
mediante carta. La penalidad es por día y ocurrencia.
INDUMENTARIA E IMPLEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL 1/1000 del Según informe del
5 Cuando el Residente no cumpla con dotar al personal de los monto mensual Supervisor (a) de
elementos de seguridad. La penalidad es por día y ocurrencia. del contrato Obra.
MITIGACIÓN AMBIENTAL
2/1000 del Según informe del
Cuando el Residente no cumple en realizar las medidas de mitigación
6 monto mensual Supervisor (a) de
ambiental indicadas en el instrumento de gestión ambiental. La
del contrato Obra.
penalidad es por ocurrencia
PRUEBAS Y ENSAYOS
Cuando el Residente no realiza las pruebas o ensayos 2/1000 del Según informe del
7 oportunamente para verificar la calidad de los materiales y las monto mensual Supervisor (a) de
dosificaciones, según lo indicado en las especificaciones o sean del contrato Obra.
requeridas por la Supervisión. La penalidad es por ocurrencia.
MATERIALES, EQUIPOS Y MAQUINARIA EN OBRA
Cuando el Residente emplee materiales, equipos o maquinaria en
obra no autorizados previamente por el Supervisor de proyectos o
1/1000 del Según informe del
cuando no cuenta con materiales necesarios en obra de acuerdo a su
8 monto mensual Supervisor (a) de
Calendario de Adquisición de Materiales o cuando los equipos y
del contrato Obra.
maquinarias no cumplen con lo mínimo requerido en el presente
Término de Referencia La penalidad es por incumplimiento y por
ocurrencia.
RESPONSABILIDADES DE PAGO
1/100 del monto Según informe del
No cumple con las responsabilidades de pago oportuno de la
9 mensual del Supervisor (a) de
retribución, de acuerdo a la oferta económica a su personal. La
contrato Obra.
penalidad es por cada personal y por ocurrencia.
POLIZAS Y SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE
RIESGO
De no estar vigente la Póliza y de no presentar el Residente los 3/100 del monto Según informe del
10 comprobantes que acrediten la cancelación del citado seguro, dentro mensual del Supervisor (a) de
de los 10 días siguientes al inicio de obra o al término de cada mes, contrato Obra.
se le aplicará la penalidad que se señala. La penalidad es por cada
día de atraso en la presentación.

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OTRAS PENALIDADES

Forma de Procedimiento
N° Supuestos de aplicación
cálculo
RETRASOS INJUSTIFICADOS
Respecto al avance de obra mensual con relación al cronograma de 3/1000 del Según informe del
11 ejecución de obra aprobado y reportes semanales solicitados por el monto mensual Supervisor (a) de
Supervisor de obra. El Residente será sujeto a una penalidad por del contrato Obra.
ocurrencia.
ACCESO AL CUADERNO DE OBRA
En caso que el Residente no permita el acceso al cuaderno de Obra
5/1000 del Según informe del
al Supervisor de obra, impidiéndole anotar las ocurrencias, se
12 monto mensual Supervisor (a) de
aplicará la penalidad por cada día de dicho impedimento o si el
del contrato Obra.
cuaderno de obra no está al día, se aplicará la penalidad por cada día
de atraso.
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES 3/1000 del
Según informe del
13 Demora en el término del levantamiento de observaciones. La monto mensual
Supervisor(a) de
penalidad es por cada día de demora. del contrato
Obra.
INCUMPLIMIENTO DE CONDICIONES CONTRACTUALES EN LA 3/1000 del Según informe del
14 PROVISIÓN DE BIENES O SERVICIOS. La penalidad es por monto mensual Supervisor(a) de
ocurrencia. del contrato Obra.

Las penalidades previstas en este numeral, se calcularán aplicando los porcentajes señalados al
monto contractual, las mismas que serán deducidas de los pagos mensuales y serán de aplicación
administrativa por parte del NE.

PRESIDENTE(A) NÚCLEO EJECUTOR TESORERO(A) NÚCLEO EJECUTOR

Nombres y apellidos Nombres y apellidos
DNI DNI

SECRETARIO(A) NÚCLEO EJECUTOR RESIDENTE DE OBRA

Nombres y apellidos Nombres y apellidos
DNI DNI

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