PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE

MENOR CUANTÍA DE OBRAS

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

EMPRESA PUBLICA DE ARIDOS Y ASFALTOS DEL AZUAY ASFALTAR EP

CÓDIGO DEL PROCESO: MCO-AEP-2025-005

Objeto de Contratación: “ CONSTRUCCION DE CABEZALES DE HORMIGON CUNETAS Y BORDILLOS EN LA

VIA CUMBE SAN JOSE DE RARANGA TRAMO FLORESTA Y QUINGEO EN UNA LONGITUD APROXIMADA
DE 2,8 KM UBICADO EN LA PARROQUIA CUMBE DEL CANTON CUENCA DE LA PROVINCIA DEL AZUAY
.”.

CUENCA , 20 de febrero del 2025

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 ÍNDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS

SECCION I CONVOCATORIA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS

DE REFERENCIA

2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la oferta
3.4 Plazo de ejecución
3.5 Alcance de la oferta
3.6 Forma de pago

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Integridad de las ofertas

4.2. Evaluación de la oferta (cumple / no cumple)
4.3 Evaluación por puntaje
4.4 Evaluación de la Oferta Económica

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista

5.2 Obligaciones de la contratante

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 MENOR CUANTÍA DE OBRAS
MCO-AEP-2025-005

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTÍA DE OBRAS

SECCIÓN I
CONVOCATORIA

Se convoca a los profesionales, micro y pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de
manera individual o asociativa que estén habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la
circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del
artículo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la
fecha de la publicación del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecución de obra, adjudicados a
través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el
coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, hasta que hayan solicitado formalmente la
recepción provisional de el o los contratos vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para
CONSTRUCCION DE CABEZALES DE HORMIGON CUNETAS Y BORDILLOS EN LA VIA CUMBE SAN JOSE
DE RARANGA TRAMO FLORESTA Y QUINGEO EN UNA LONGITUD APROXIMADA DE 2,8 KM UBICADO EN
LA PARROQUIA CUMBE DEL CANTON CUENCA DE LA PROVINCIA DEL AZUAY.

Si no hubiere manifestación de interés en la circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato por parte de
profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de manera individual o
asociativa que estén habilitados en el RUP, se considerará a los proveedores de la provincia a la que pertenezca
la circunscripción territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de manifestación de interés ocurriese respecto
de la provincia, se convocará a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 52 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a nivel nacional.

En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociación o consorcio, los proveedores
asociados deberán obligatoriamente ser profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía
popular y solidaria, habilitados en el RUP para realizar ejecución de obra, y domiciliadas en la circunscripción
territorial en que se ejecutará el contrato.

El presupuesto referencial total es de 134.216,97000 (Ciento Treinta y Cuatro Mil Doscientos Dieciseis dólares
97000/100000 centavos) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, el que deberá ser aceptado
incondicionalmente por el proveedor interesado a través del procedimiento establecido en el Portal Institucional del
SERCOP, www.compraspublicas.gob.ec, y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de 60 días, contado
DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional, del SERCOP; únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la EMPRESA
PUBLICA DE ARIDOS Y ASFALTOS DEL AZUAY ASFALTAR EP el valor de 0,00000, de conformidad
con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública –LOSNCP.

2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 3 y máximo de 5 días contado a partir

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 de la fecha de publicación del proceso, de acuerdo a lo que establezca EMPRESA PUBLICA DE ARIDOS
Y ASFALTOS DEL AZUAY ASFALTAR EP, contado a partir de la fecha y hora de publicación de la
convocatoria. La máxima autoridad de la EMPRESA PUBLICA DE ARIDOS Y ASFALTOS DEL AZUAY
ASFALTAR EP o su delegado absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones
necesarias, en un término mínimo de 2 y máximo 6 días contado a partir de la fecha y hora límite para la
formulación de preguntas.

3. La oferta se presentará de forma física en EMPRESA PUBLICA DE ARIDOS Y ASFALTOS DEL AZUAY
ASFALTAR EP o Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en PORTAL / y DEL SERCOP , Refencia:
LA OFERTA SE PRESENTARA EN EL PORTAL DEL SERCOP DE MANERA DIGITAL CON FIRMA
ELECTRONICA VER OBSERVAC ; o de forma electrónica a través del portal Institucional del SERCOP,
caso en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta las 16:00 del día 2025/03/07,
de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública -RGLOSNCP-. Por tratarse de un procedimiento de adhesión al presupuesto
referencial, se considerará a la oferta económica propuesta por el oferente, igual al presupuesto referencial
determinado por EMPRESA PUBLICA DE ARIDOS Y ASFALTOS DEL AZUAY ASFALTAR EP. La
apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas.
El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en AV. MEXICO S-N y AV. UNIDAD NACIONAL
Y AMERICAS Referencia DD.

4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deberá adjuntar un
anexo explicativo.

6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando la metodología “cumple o no cumple” respecto de los
parámetros de calificación previstos en el pliego conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General
de la LOSNCP y, siempre y cuando el oferente hubiere aceptado a través del portal Institucional del
SERCOP.compraspublicas.gob.ec, el presupuesto referencial establecido por la entidad contratante.

7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:

Número de Partida Descripción

630253 CONSTRUCCION DE CABEZALES DE

HORMIGON CUNETAS Y BORDILLOS EN LA VIA
CUMBE SAN JOSE DE RARANGA TRAMO
FLORESTA Y QUINGEO EN UNA LONGITUD
APROXIMADA DE 2,8 KM UBICADO EN LA
PARROQUIA CUMBE DEL CANTON CUENCA DE
LA PROVINCIA DEL AZUAY

La partida presupuestaria se ha emitido por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los pagos
se realizarán contra presentación de planillas por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.

Anticipo: Se otorgará un anticipo de 30%. La Contratante entregará al Contratista en el término máximo

de quince (15) días contados desde la celebración del contrato, en calidad de anticipo, el treinta (30) por
ciento del valor del contrato, en dólares de los Estados Unidos de América. Previa entrega de la
correspondiente garantía.

Forma de pago: Pago por planilla de 70%. El valor total del contrato se cancelará mediante pago contra
presentación de planillas mensuales, debidamente cuantificadas y aprobadas por el Fiscalizador y

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 autorizadas por el Administrador del contrato. De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y
cualquier otro cargo al Contratista que sea en legal aplicación del contrato. VER ESTUDIOS

8. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones

del SERCOP y el presente pliego.

9. EMPRESA PUBLICA DE ARIDOS Y ASFALTOS DEL AZUAY ASFALTAR EP se reserva el derecho de

cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de
indemnización alguna.

CUENCA, 20 de febrero del 2025

Firmado electrónicamente por:

JAIME ANDRES
ORDONEZ ANDRADE

JAIME ANDRES ORDOÑEZ ANDRADE

GERNTE GENERAL

EMPRESA PUBLICA DE ARIDOS Y ASFALTOS DEL AZUAY ASFALTAR EP

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 SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
CONSTRUCCION DE CABEZALES DE HORMIGON CUNETAS Y BORDILLOS EN LA VIA CUMBE SAN JOSE
DE RARANGA TRAMO FLORESTA Y QUINGEO EN UNA LONGITUD APROXIMADA DE 2,8 KM UBICADO EN
LA PARROQUIA CUMBE DEL CANTON CUENCA DE LA PROVINCIA DEL AZUAY.

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de 134.216,97000 (Ciento Treinta y Cuatro Mil
Doscientos Dieciseis dólares 97000/100000 centavos), NO INCLUYE IVA.

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

1 Excavación manual en m3 77.04 14,21000 1.094,73840

suelo sin clasificar,
profundidad entre (0-2) m

2 Replantillo de Hormigón m3 20.13 110,00000 2.214,30000

simple f´c=180 kg/cm²

3 Acero de refuerzo fy=4200 Kg 8481.25 1,78000 15.096,62500

Kg/cm2, suministro e
instalación

4 Hormigón Simple 280 m3 83.06 131,85000 10.951,46100

Kg/cm2, elaboración y
vertido

5 Encofrado recto de m2 370.69 10,50000 3.892,24500

madera (2 usos),
suministro y colocacion

6 Excavación y m3 1056.64 11,85000 12.521,18400

encauzamiento a mano
para cunetas

7 Hormigon estructural clase m3 469.2 152,74000 71.665,60800

"B" f´c=210 kg/cm2,
incluye encofrado
(bordillos y cunetas),
elaboración y vertido

8 Corte y sellado de juntas m 5520.002 3,04000 16.780,80860

con asfalto diluído 83

Total: 134.216,97000

No. Archivo

1 6_apus_floresta_quingeo.pdf

2.3 Especificaciones técnicas:

(Referir al Anexo de Especificación Técnica.)

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2.3.1 Planos del proyecto:

(Se anexa de acuerdo a la información que dispone la entidad contratante.)

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 SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de Publicación 2025/02/20 16:00

2 Fecha límite de aceptación del proveedor 2025/02/21 16:00

3 Fecha límite para efectuar preguntas 2025/02/26 16:00

4 Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones 2025/02/28 16:00

5 Fecha límite de entrega de ofertas 2025/03/07 16:00

6 Fecha límite de apertura de ofertas 2025/03/07 17:00

7 Fecha estimada de adjudicación 2025/03/14 12:00

3.2 Causas de rechazo: A más de las señaladas en el numeral 1.9. de las “Condiciones generales para la
contratación de ejecución de obras”, la entidad rechazará la oferta del proveedor en los siguientes casos:

3.2.1 Si a la fecha de la publicación del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos de ejecución de
obra, adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, sobre los que no
hayan solicitado formalmente la recepción provisional de el o los contratos vigentes, no podrá participar en
procedimiento de menor cuantía de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado.

3.2.2 Si el proveedor incumpliera lo establecido en el numeral 22 del artículo 6 de la LOSNCP, referente a la

participación local.

3.3 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.

3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP y
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:

MENOR CUANTÍA (No.)

“CODIGO DEL PROCESO MCO-AEP-2025-005 ”

SOBRE UNICO

Señor(a)

JAIME ANDRES ORDOÑEZ ANDRADE

EMPRESA PUBLICA DE ARIDOS Y ASFALTOS DEL AZUAY ASFALTAR EP

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 Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.

La máxima autoridad o su delegado, recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.

3.5 Manifestación de interés: Los proveedores invitados, en un término no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5)
días, contados a partir de la fecha de la publicación respectiva, manifestarán su interés mediante la entrega de su
oferta técnica (en el lugar, día y hora previstos en el pliego), y aceptación expresa del presupuesto referencial
determinado por la entidad contratante, a través del medio definido en el portal institucional del SERCOP.

3.6 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 60 días, contado a partir DESDE
LA FECHA DE NOTIFICACIÓN QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE .

La recepción definitiva se realizará en el término de La recepción se realizará de acuerdo con el art 81 de la

LOSNCP y en los artículos 316 y 317 de su Reglamento General. En todas las recepciones a las que hace
referencia el artículo 81 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, intervendrá el
administrador del contrato. En el caso de obras, el fiscalizador está prohibido de intervenir en las
recepciones. Para el caso de obras operará una recepción provisional al momento de culminarse la
construcción de la obra, y una recepción definitiva luego de transcurridos al menos seis (6) meses desde
la última recepción provisional. Una vez finalizada la obra, el contratista deberá solicitar por escrito al
administrador del contrato que se proceda con la recepción provisional. Luego de transcurrido el plazo de
seis (6) meses desde la suscripción del acta de entrega recepción provisional, el administrador del
contrato coordinará con el contratista la recepción definitiva de la obra., a contarse desde la suscripción del
acta de recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias
de éstas.

3.7 Aceptación del presupuesto referencial: La manifestación de interés comprende tanto la entrega de la oferta
técnica, como la aceptación, a través del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, del presupuesto
referencial que la entidad ha establecido para la ejecución de la obra.

3.8 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato.

3.8.1 Anticipo: 30.

3.8.2 Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas MENSUAL,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del
contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago
de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.

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 SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluación de la oferta

Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los

Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:

I Formulario de la Oferta

1.1 Presentación y compromiso

1.2 Datos generales del oferente.
1.3 Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas oferentes.
1.4 Situación financiera
1.5 Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios
1.6 Metodología de construcción
1.7 Cronograma valorado de trabajos
1.8 Experiencia del oferente
1.9 Personal técnico propuesto para el proyecto
1.9 Equipo asignado al proyecto

II Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida

2.1 Compromiso del personal asignado al proyecto

2.2 Hoja de vida del personal técnico clave asignado al proyecto

III Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

Observación:
1) VER DEMÁS DOCUMENTOS PUBLICADOS EN EL PORTAL INSTITUCIONAL DEL SERCOP DENTRO DE
ESTE PROCESO DE CONTRATACIÓN. 2) OFERTAS DIGITALES CON FIRMA ELECTRÓNICA: El artículo 32
del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, dispone: “(…)
Para los casos de las ofertas, bastará con la firma electrónica en los formularios contenidos en los
modelos de pliegos. En los casos de los anexos o documentación de respaldo que se adjunte a la oferta,
deberá ser digitalizado y bastará con la firma electrónica por el oferente en el último documento que sea
parte del archivo digital. Se aplicará también para los casos que hayan sido suscritos o emitidos por un
tercero con firma manuscrita. Esta firma implicará la declaración de que todos los documentos
presentados son auténticos, exactos y veraces, y que el oferente se hace responsable de los mismos
dentro de los controles posteriores que se pueda realizar”. La Normativa Secundaria del Sistema Nacional
de Contratación Pública -SNCP- en el artículo 21, inciso primero, señala: “Aplicativo de firma electrónica.-
La suscripción y validación de todos los documentos electrónicos, dentro de los procesos de
contratación, en cualquiera de sus fases, se realizará a través del aplicativo oficial de suscripción y
validación provisto por el Ministerio rector de las Telecomunicaciones o los autorizados por dicho ente
rector”; y, en el artículo 41, inciso primero, dispone: “Anexos a la oferta con Firma Electrónica.- En los
casos de los anexos o documentación de respaldo a una oferta que cuenten con firma electrónica de un
tercero, se prohíbe la consolidación de dichos archivos con otros con el fin de su posterior firma.
Cualquier modificación realizada en el documento invalida la firma electrónica del tercero”. Por lo tanto,
serán calificadas y habilitadas únicamente las ofertas digitales en formato PDF que contengan la firma
electrónica del oferente o de su representante legal, siendo importante aclarar que la firma manuscrita y
escaneada no puede ser considerada como firma electrónica. 3) MODALIDAD DE PRESENTACIÓN DE
OFERTAS: De conformidad con el artículo 74 del Reglamento General de la LOSNCP: “La oferta se deberá
presentar únicamente a través del Portal COMPRASPÚBLICAS hasta la fecha límite para su presentación,

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debidamente firmada electrónicamente, a excepción de los procedimientos de Ferias Inclusivas y los que
el Servicio Nacional de Contratación Pública determine por su naturaleza.- Las ofertas deben ser
presentadas por los participantes en los procedimientos de contratación pública de manera independiente
y sin conexión o vinculación con otras ofertas, personas, compañías o grupos participantes en dicho
procedimiento, ya sea de forma explícita o en forma oculta.- En caso de detectarse la vinculación
establecida en el número 9.4 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, las ofertas vinculadas quedarán inhabilitadas para participar en ese proceso”. Así mismo de
conformidad con el artículo 113 de la Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública
-SNCP-, que señala: “La oferta se deberá presentar únicamente a través del portal COMPRASPÚBLICAS
(...) Las ofertas deben ser presentadas por los participantes en los procedimientos de contratación pública
de manera independiente y sin conexión o vinculación con otras ofertas, personas, compañías o grupos
participantes en dicho procedimiento, ya sea de forma explícita o en forma oculta; al tenor de los
lineamientos establecidos en la presente normativa. En caso de detectarse la vinculación establecida en la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, las ofertas vinculadas quedarán inhabilitadas
para participar en ese proceso”. Los oferentes deben publicar su oferta digital completa al SOCE
(formulario único de la oferta vigente y documentos de respaldo, conforme corresponda), considerando
que en el sistema se pueden anexar archivos de hasta 10 MB, y si la oferta tuviere un peso mayor, el
oferente deberá dividirla en partes, insertar su firma electrónica en cada una de ellas, y posteriormente
subirlas. Por lo tanto, no serán consideradas ni evaluadas las ofertas que se envíen utilizando cualquier
otra modalidad o mecanismo. 4) MODALIDAD DE PRESENTACIÓN DE CONVALIDACIÓN DE ERRORES:
Los documentos que se presenten en esta fase deben ser digitales en formato PDF y contener la firma
electrónica del oferente, mismos que deben ser publicados en el SOCE, considerando que en el sistema se
pueden anexar archivos de hasta 10 MB, y si el archivo tuviere un peso mayor, el oferente deberá dividirlo
en partes, insertar su firma electrónica en cada una de ellas, y posteriormente publicarlas. 5)
PRESENTACIÓN DEL FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA VIGENTE: En cumplimiento de lo dispuesto en
la Resolución Nro. RE-SERCOP-2022-0129 y del Anexo 12 incorporado mediante Resolución No. R.E-
SERCOP-2023-0139, el oferente presentará los Formularios 1.1 y Anexo 12 del Formulario Único de la
Oferta, mismo que debe ser completado y transformado a formato PDF y suscrito de manera electrónica.
Se publica el formato de los Formularios (Versión 2023-001) 6) DETERMINACIÓN DE IDENTIDAD DE LAS
PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES: En virtud de lo dispuesto en el artículo 34 reformado de la Normativa
Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública, las personas jurídicas oferentes deberán
determinar en forma clara la identidad de los accionistas, partícipes o socios mayoritarios. A su vez,
cuando el referido accionista, partícipe o socio mayoritario de aquella sea una persona jurídica, se deberá
determinar la identidad de sus accionistas, partícipes o socios, y así sucesivamente hasta transparentar la
estructura de propiedad a nivel de personas naturales. Se excepciona de lo descrito, los casos en que el
oferente sea una entidad de derecho público o una persona jurídica que cotiza en bolsa de valores. 7)
DECLARACIÓN DE BENEFICIARIO FINAL: De acuerdo con lo establecido en el inciso tercero del artículo
57 reformado del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública: “Se
entenderá por beneficiario final a la persona natural que efectiva y finalmente a través de una cadena de
propiedad o cualquier otro medio de control, posea o controle a una sociedad; y/o la persona natural en
cuyo nombre se realiza una transacción. También es beneficiario final toda persona natural que ejerce un
control efectivo final sobre una persona jurídica nacional o extranjera u otra estructura jurídica. La
identificación del beneficiario final de los proveedores del Estado es necesaria para que las entidades de
control puedan detectar con certeza y facilidad cualquier conducta contraria al ordenamiento jurídico
ecuatoriano; y. a la integridad que deben tener los proveedores del Estado. La identificación de los
beneficiarios finales en los procedimientos de contratación pública seguirá las siguientes reglas: 1. Si el
proveedor es persona jurídica regulada por la Superintendencia de Compañías, se utilizará la herramienta
provista por dicha entidad para determinar el beneficiario final, presumiéndose que el beneficiario final es
lo que conste en esta herramienta. 2. Si el proveedor es persona natural, se presumirá que él o ella es el
beneficiario final. 3. Si el proveedor es un compromiso de asociación o consorcio, se seguirán las mismas
reglas de los numerales anteriores. La identificación del beneficiario final será presentada
obligatoriamente por el proveedor en la declaración constante en el formulario de la oferta, y consistirá en
la aceptación expresa de que el beneficiario final es cualquiera de los detallados en los numerales
anteriores, según corresponda. Solo en caso de que el proveedor considere que su beneficiario final no es
el definido en los numerales anteriores, detallará en su oferta a la persona natural que considere como

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beneficiario final.” 8) REQUISITOS MÍNIMOS PARA OBRAS: Los parámetros establecidos en el presente
procedimiento, tales como: INTEGRIDAD DE LA OFERTA, EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA
ESPECIFICA MÍNIMA, serán evaluados en base a la metodología CUMPLE O NO CUMPLE, para lo cual se
adjuntará la documentación que justifique los mismos conforme a lo previsto en el presente documento y
en el pliego del proceso. Los parámetros de personal técnico mínimo y su experiencia mínima, equipo
mínimo, metodología y cronograma de ejecución de la obra, serán exigidos en el pliego pero como una
obligación de ejecución contractual, por lo que no serán verificados o evaluados en la fase precontractual
ni en la fase de suscripción. No será necesario que se anuncie o detalle en la oferta estos requisitos, ya
que bastará con adjuntar un compromiso de cumplimiento de dichos parámetros en la ejecución
contractual de la obra, a través del formulario respectivo. Una vez para su aprobación, los documentos
que sustenten el personal técnico propuesto, el equipo asignado al proyecto, la metodología y cronograma
de ejecución de la obra. Los oferentes podrán acreditar su experiencia obtenida en los últimos veinte
años, contados hasta la fecha límite de presentación de ofertas. Las personas naturales que hayan sido
servidores públicos, y que hayan ejercido funciones como administradores de contrato, fiscalizadores,
gerentes, directores técnicos o similares, no podrán acreditar experiencia general o específica como
contratistas de obra. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública: “(…) En el caso de obras, mientras no exista recepción provisional de un
contrato adjudicado previamente a través de un procedimiento de menor cuantía de obras, este contratista
no podrá adjudicarse otro contrato por este procedimiento en la misma entidad contratante, sea por
adjudicación directa o consorcio (…)” 9.- CUADRO EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO: VER
ANEXO OBSERVACIONES

4.1.2 Equipo mínimo:

No. Equipos y/o instrumentos Cantidad Características

1 Concretera 1 saco. VER ESTUDIOS. No 1 Min. 5.5 HP. (Este parámetro se

será necesario que se anuncie o detalle en considerará cumplido con la sola
la oferta este requisito, ya que bastará con presentación del FORMULARIO DE
adjuntar un compromiso de cumplimiento COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO
de dicho parámetro en la ejecución DEPARÁMETROS EN ETAPA
contractual de la obra, a través del CONTRACTUAL.) De conformidad a lo
formulario respectivo. establecido a la Resolución del SERCOP
Nro. R.E.-SERCOP- 2019-0102. “Este
parámetro se considerará cumplido con la
presentación del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL”; La disponibilidad del
equipo mínimo (propio o alquilado), será
presentada una vez suscrito el contrato, y
previo a la autorización de inicio de obra, el
contratista presentará al fiscalizador para
su aprobación, los documentos que
sustenten el personal técnico propuesto, el
equipo asignado al proyecto, la metodología
y cronograma de ejecución de la obra. Solo
el proveedor adjudicado deberá presentar
la documentación de respaldo del equipo
mínimo, los cuales son: - Documentos que
justifiquen su disponibilidad: Títulos de
propiedad o facturas de compra,
compromisos de arriendo, compromisos de
compra venta.

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 No. Equipos y/o instrumentos Cantidad Características
2 Vibrador de hormigón 1 Min. 5.5 HP. (Este parámetro se
considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO
DEPARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.) De conformidad a lo
establecido a la Resolución del SERCOP
Nro. R.E.-SERCOP- 2019-0102. “Este
parámetro se considerará cumplido con la
presentación del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL”; La disponibilidad del
equipo mínimo (propio o alquilado), será
presentada una vez suscrito el contrato, y
previo a la autorización de inicio de obra, el
contratista presentará al fiscalizador para
su aprobación, los documentos que
sustenten el personal técnico propuesto, el
equipo asignado al proyecto, la metodología
y cronograma de ejecución de la obra. Solo
el proveedor adjudicado deberá presentar
la documentación de respaldo del equipo
mínimo, los cuales son: - Documentos que
justifiquen su disponibilidad: Títulos de
propiedad o facturas de compra,
compromisos de arriendo, compromisos de
compra venta, etc.

4.1.3 Personal técnico mínimo:

No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad

Académica

1 Superintendente de obra. VER TERCER NIVEL Título Universitario 1

ESTUDIOS. No será necesario CON TÍTULO en Ingeniería Civil
que se anuncie o detalle en la registrado en el
oferta este requisito, ya que SENESCYT- Este
bastará con adjuntar un parámetro se
compromiso de cumplimiento de considerará
dicho parámetro en la ejecución cumplido con la
contractual de la obra, a través presentación del
del formulario respectivo. “FORMULARIO DE
COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTODE
PARÁMETROS EN
ETAPA
CONTRACTUAL”;
El proveedor
adjudicado deberá
presentar el listado
del personal técnico
propuesto y los

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No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad
Académica
justificativos del
cumplimiento de los
requisitos. La
oferente persona
natural puede ser
parte del personal
técnico como:
superintendente o
residente; pudiendo
desempeñar un solo
cargo a la vez; sin
embargo, no podrá
participar como
personal técnico en
dos o más ofertas ya
que la participación
es individual y sin
conexión abierta u
oculta con otra u
otras personas,
compañías o grupos
participantes,
conforme se indica
en el Formulario
Único de la Oferta,
punto 1.1
Presentación y
Compromiso,
numeral 3.”. El
personal técnico
mínimo se
considerará
cumplido con la sola
Presentación del
formulario de
compromiso de
cumplimiento de
parámetros en etapa
contractualconforme
lo previsto en el
Reglamento de la
LOSNCP artículo
86.1 Evaluación de
ofertas en obras. El
personal técnico
asignado al proyecto
deberá permanecer
en la obra, durante
el tiempo que dure el
proyecto de acuerdo
con la participación
solicitada, situación

Página 14/28
 No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad
Académica
que será verificada
tanto por el
fiscalizador como
por el Administrador
del Contrato,
quienes deberán
velar por el
cumplimiento de lo
dispuesto.

2 Residente de obra. No será TERCER NIVEL Título Universitario 1

necesario que se anuncie o CON TÍTULO en Ingeniería Civil
detalle en la oferta este registrado en el
requisito, ya que bastará con SENESCYT-
adjuntar un compromiso de participantes,
cumplimiento de dicho conforme se indica
parámetro en la ejecución en el Formulario
contractual de la obra, a través Único de la Oferta,
del formulario respectivo. punto 1.1
Presentación y
Compromiso,
numeral 3.”. El
personal técnico
mínimo se
considerará
cumplido con la sola
Presentación del
formulario de
compromiso de
cumplimiento de
parámetros en etapa
contractualconforme
lo previsto en el
Reglamento de la
LOSNCP artículo
86.1 Evaluación de
ofertas en obras. El
personal técnico
asignado al proyecto
deberá permanecer
en la obra, durante
el tiempo que dure el
proyecto de acuerdo
con la participación
solicitada, situación
que será verificada
tanto por el
fiscalizador como
por el Administrador
del Contrato,
quienes deberán
velar por el
cumplimiento de lo

Página 15/28
 No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad
Académica
dispuesto.

4.1.4 Experiencia general y especìfica mínima:

No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos

1 Los oferentes Experien 20 1 13.421,70000 10 1.342,17000

podrán cia
acreditar su Específic
experiencia a
específica en
calidad de
contratista en
construcción, s
uperintendente
,subcontratista
o residente de
obras obtenida
en los últimos
20 años,
contadoshasta
la fecha límite
de
presentación
de ofertas en:
Construcción
de cunetas y
bordillos en
vías. El valor
mínimo será
de $13.421,70.
El monto
mínimo por
contrato será
de $1.342,17-
En caso de
proyectos de
obras civiles
concluidos que
hayan incluido
los
componentes
antes
señalados,
únicamente se
acreditará el
valor que
corresponde a
dichos
componentes.

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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
EXCEPTO:
Las personas
naturales que
hayan sido
servidores
públicos, y que
hayan ejercido
funciones
como
administradore
s de contrato,
fiscalizadores,
gerentes,
directores
técnicos o
similares, no
podrán
acreditar
experiencia
general o
específica
como
contratistas de
obra. (Art.
86.1.-
Evaluación de
ofertas en
obras
RLOSNCP)
FORMA DE
JUSTIFICAR
LA
EXPERIENCIA
GENERAL Y
ESPECÍFICA:
Justificaciónde
la Experiencia.
VER
ESTUDIOS #
8.4

4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:

No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad

Académica
1 Superintendente de TERCER NIVEL Título Universitario 1
obra. VER CON TÍTULO en Ingeniería Civil
ESTUDIOS. No será registrado en el
necesario que se SENESCYT- Este
anuncie o detalle en parámetro se
la oferta este considerará cumplido

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No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad
Académica
requisito, ya que con la presentación
bastará con adjuntar del “FORMULARIO
un compromiso de DE COMPROMISO
cumplimiento de DE CUMPLIMIENTO
dicho parámetro en DE PARÁMETROS
la ejecución EN ETAPA
contractual de la CONTRACTUAL”; El
obra, a través del proveedoradjudicado
formulario respectivo. deberá presentar el
listado del personal
técnico propuesto y
los justificativos del
cumplimiento de los
requisitos. La
oferente persona
natural puede ser
parte del personal
técnico como:
superintendente o
residente; pudiendo
desempeñar un solo
cargo a la vez; sin
embargo, no podrá
participar como
personal técnico en
dos o más ofertas ya
que la participación
es individual y sin
conexión abierta u
oculta con otra u
otras personas,
compañías o grupos
participantes,
conforme se indica
en el Formulario
Único de la Oferta,
punto 1.1
Presentación y
Compromiso,
numeral 3.”. El
personal técnico
mínimo se
considerará cumplido
con la sola
Presentación del
formulario de
compromiso de
cumplimiento de
parámetros en etapa
contractual conforme
lo previsto en el
Reglamento de la
LOSNCP artículo

Página 18/28
No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad
Académica
86.1 Evaluación de
ofertas en obras. El
personal técnico
asignado al proyecto
deberá permanecer
en la obra, durante el
tiempo que dure el
proyecto de acuerdo
con la participación
solicitada, situación
que será verificada
tanto por el
fiscalizador como por
el Administrador del
Contrato, quienes
deberán velar por el
cumplimiento de lo
dispuesto.

No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos

Proyectos
1.1 Deberá demostrar 5 años 1 20.132,55000
haber ejecutado en
calidad de
Contratista en
Construcción o
Superintendente de
Obra, Residente de
obra o Residente de
Fiscalización, en
proyectos terminados
de Construcción de
cunetas y bordillos
en vías o proyectos
similares con un
monto ejecutado de
al menos el 15por
ciento del
presupuesto
referencial de esta
convocatoria De igual
manera, para los
profesionales que
participan para
Superintendente,
será acreditable la
experiencia adquirida
en relación de
dependencia o a
través de servicios
profesionales (sector
privado), y su
valoración, cuando

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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
gire en torno a los
montos ejecutados,
se cumplirá
considerando el
40por ciento del valor
ejecutado del
contrato en el que
tales profesionales
participaron en las
calidades que se
señalaron
anteriormente. VER
ESTUDIOS

No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad

Académica
2 Residente de obra. TERCER NIVEL Título Universitario 1
No será necesario CON TÍTULO en Ingeniería Civil
que se anuncie o registrado en el
detalle en la oferta SENESCYT-
este requisito, ya que participantes,
bastará con adjuntar conforme se indica
un compromiso de en el Formulario
cumplimiento de Único de la Oferta,
dicho parámetro en punto 1.1
la ejecución Presentación y
contractual de la Compromiso,
obra, a través del numeral 3.”. El
formulario respectivo. personal técnico
mínimo se
considerará cumplido
con la sola
Presentación del
formulario de
compromiso de
cumplimiento de
parámetros en etapa
contractual conforme
lo previsto en el
Reglamento de la
LOSNCP artículo
86.1 Evaluación de
ofertas en obras. El
personal técnico
asignado al proyecto
deberá permanecer
en la obra, durante el
tiempo que dure el
proyecto de acuerdo
con la participación
solicitada, situación
que será verificada

Página 20/28
No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad
Académica
tanto por el
fiscalizador como por
el Administrador del
Contrato, quienes
deberán velar por el
cumplimiento de lo
dispuesto.

No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos

Proyectos
2.1 Deberá demostrar 2 años 1 13.421,70000
haber ejecutado en
calidad de
Contratista en
Construcción,
Superintendente o
Residente de Obra o
Residente de
Fiscalización, en
proyectos terminados
de Construcción de
cunetas y bordillos
en vías o proyectos
similares con un
monto ejecutado de
al menos el 10por
ciento del
presupuesto
referencial de esta
convocatoria. De
igual manera, para
los profesionales que
participan para
Residente, será
acreditable la
experiencia adquirida
en relación de
dependencia o a
través de servicios
profesionales (sector
privado), y su
valoración, cuando
gire en torno a los
montos ejecutados,
se cumplirá
considerando el
40por ciento del valor
ejecutado del
contrato en el que
tales profesionales
participaron en las
calidades que se
señalaron

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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
anteriormente. VER
ESTUDIOS

4.1.6 Metodología y cronograma de ejecución del proyecto:

No. Descripción

1 El cronograma y la metodología serán exigidos en el pliego, pero como una obligación de ejecución
contractual; por lo que, no serán verificados o evaluados en la fase precontractual ni en la fase de
suscripción. La metodología de construcción será presentada por el contratista y aprobada por el
fiscalizador de la entidad contratante conforme lo establecido en este pliego y contendrá por lo menos la
programación de la ejecución del proyecto; definición de frentes de trabajo; uso de equipo o personal
técnico, etc El contratista describirá la secuencia y métodos que empleará en la ejecución de los trabajos
hasta su culminación, atendiendo aspectos constructivos, requerimientos de especificaciones técnicas,
normativas de seguridad industrial, y otros que a su criterio estimará convenientes. El contratista deberá
detallar con la claridad necesaria la metodología de los trabajos a ejecutar para el cumplimiento oportuno
del contrato. El contratista se obliga a colocar al menos dos (2) frentes de trabajo en los tramos donde se
ejecutará el proyecto. En caso de requerir personal adicional se coordinará previamente con la fiscalización
de la obra misma que notificará la necesidad. Se requiere dos (2) frentes para la construcción de muros de
hormigón armado (cabezales), cunetas y bordillos, el mismo que guardará estricta relación con la
metodología empleada, el cual deberá ser presentado previo al inicio de la obra debidamente aprobado por
el fiscalizador de la obra. No será necesario que se anuncie o detalle en la oferta estos requisitos, ya que
bastará con adjuntar un compromiso de cumplimiento de dichos parámetros en la ejecución contractual de
la obra, a través del formulario respectivo. Por lo que, con la sola presentación de este formulario se
considerará cumplido este parámetro. El cronograma de ejecución de la obra será presentado por el
contratista y aprobado por el fiscalizador la entidad contratante conforme lo establecido en el Art. 86.1 del
Reglamento de la LOSNCP. Una vez suscrito el contrato, y previo a la autorización de inicio de obra, el
contratista presentará al fiscalizador para su aprobación, los documentos que sustenten el personal técnico
propuesto, el equipo asignado al proyecto, la metodología y cronograma de ejecución de la obra. El
cronograma de amortización del anticipo será entregado únicamente por el proveedor adjudicado, previo a
la suscripción del contrato.

4.1.7 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas):

La (entidad contratante) verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se
determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP. Para
este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de: (establecer monto de
Patrimonio con relación a Presupuesto Referencial).

Patrimonio no requerido de acuerdo al Presupuesto Referencial.

Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante:

4.1.8 Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por la entidad:

No requerido por la entidad

4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta

Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Integridad de la oferta
Equipo mínimo

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Parámetro Cumple No Cumple Observaciones
Personal técnico mínimo
Experiencia mínima
personal técnico
Experiencia específica
mínima

Aquellas ofertas que no cumplan integralmente con los parámetros mínimos, serán descalificadas.

4.1.10 Información financiera de referencia

Análisis de Índices financieros:

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador Solicitado Observaciones

Índice de Solvencia 1,00 (mayor o igual a 1,0) Los factores
para su cálculo estarán respaldados
en la correspondiente declaración de
impuesto a la renta del ejercicio
fiscal correspondiente y/o los
balances presentados al órgano de
control respectivo.
Índice de Endeudamiento 1,50 (menor a 1,5) Los factores para su
cálculo estarán respaldados en la
correspondiente declaración de
impuesto a la renta del ejercicio
fiscal correspondiente y/o los
balances presentados al órgano de
control respectivo.

4.2 Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere cumplido
íntegramente los requerimientos establecidos por la entidad serán habilitados por ésta a fin de que participen en
un sorteo público que se realizará a través del Portal Institucional del SERCOP, conforme establece el artículo 51
de la LOSNCP, y mediante el cual se escogerá al adjudicatario.

Página 23/28
 SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 3 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 7 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el
modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.

a) El contratista preparará y entregará las planillas MENSUALES, las cuales se pondrán a consideración de
la fiscalización en el plazo de los 3 primeros días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella
en el plazo de 7 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del
administrador del contrato en el plazo de 5 días y solo con dicha autorización se procederá al pago. b)
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro
informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad. La
cantidad y el valor totales contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el mes anterior, y en el
período en consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se
elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y será requisito indispensable para tramitar la
planilla correspondiente. c) El contratista se compromete a que, durante el tiempo de ejecución
contractual, facilite a las personas designadas por la Entidad Contratante toda la información y
documentación que le sea requerida, relacionada con la ejecución del contrato. La información será
solicitada por el administrador del contrato por parte de la entidad contratante y dicha información
solicitada será entregada en un plazo no mayor a 5 días. d) Utilizar el valor del anticipo entregado por la
entidad contratante, exclusivamente en el cumplimiento del objeto del Contrato. e) En lugar visible de la
obra y al alcance de técnicos y personal autorizado debe estar una copia de toda la documentación técnica
relacionada con el proyecto como son: libro de obra, planos, detalles, especificaciones técnicas,
presupuestos, cronograma, etc., debidamente protegidos para evitar su deterioro por manipulación o por
la intemperie. f) Se obliga a proporcionar la dirección técnica, proveer la mano de obra y maquinaria
requeridos, y los materiales y repuestos que sean necesarios para ejecutar debidamente la obra de
acuerdo al cronograma de ejecución de los trabajos, a entera satisfacción de la entidad contratante. g) El
Contratista está obligado a acoger y dar solución a todas las disposiciones que la Fiscalización y el
Administrador del Contrato realicen con respecto a la buena ejecución de la obra, lo que incluye al
personal a su cargo, así como en la parte contractual de responsabilidades y obligaciones adquiridas en el
Contrato. h) Los precios acordados en el Contrato por los trabajos especificados constituirán la única
compensación para la Contratista por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho, tasa o
contribución que él tuviera que pagar. i) Se obliga a contar con la disponibilidad del equipo mínimo de
trabajo durante la ejecución del Contrato, dependiendo del cronograma, los requerimientos de las
especificaciones técnicas y demás documentos precontractuales. El equipo mínimo utilizado para la
ejecución del presente Contrato tendrá la capacidad para cumplir con las especificaciones técnicas. Se
exigirá siempre el suministro, mantenimiento y buen estado de funcionamiento del equipo mínimo
ofertado para concluir los trabajos contratados. j) Se obliga a elaborar un informe mensual de avance de
obra, y de cumplimiento de las medidas ambientales propuestas y de las medidas de seguridad y salud
laboral, que deberá ser entregado a la fiscalizadora para su revisión y aprobación. k) Mantener al personal
con todos los implementos de seguridad personal que indica la Ley. l) Se obliga al cumplimiento de las
disposiciones establecidas en el Código del Trabajo y en la Ley de Seguridad Social, adquiriendo,
respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la entidad contratante, tenga responsabilidad
alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labore en la ejecución del Contrato, ni con el
personal de la subcontratista, de ser el caso. m) El mantenimiento y custodia total de la obra hasta la
entrega recepción definitiva es responsabilidad total del Contratista. n) Cuando la fiscalización determine

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que los trabajos realizados o en ejecución fueran defectuosos, por causas imputables al contratista, por el
empleo de materiales de mala calidad o no aprobados, por no ceñirse a los planos, especificaciones
correspondientes o a las instrucciones impartidas por la fiscalización o por la inobservancia de la
normativa ambiental aplicable; ésta ordenará las correcciones y/o modificaciones a que haya lugar. Podrá
ordenar la demolición y reemplazo de tales obras, todo a cuenta y costo del contratista. o) El trabajo no
autorizado realizado por el contratista antes de recibir la aprobación para dichos trabajos, o el que se
ejecuta contrariando las órdenes de la fiscalización; por tal razón, correrán por cuenta del contratista las
rectificaciones o reposiciones a que haya lugar, los costos y el tiempo que ello conlleve. p) El contratista
tendrá derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de conformidad con los planos y
especificaciones que sean aceptados por la fiscalización. No tendrá derecho a pagos por materiales,
equipos, mano de obra y demás gastos que correspondan a la ejecución de los trabajos defectuosos o no
autorizados. Tampoco tendrá derecho al pago por la remoción de los elementos sobrantes. Todos los
trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparación de defectos, hasta la recepción
definitiva de las obras, serán efectuados por su cuenta y costo, si la fiscalización comprueba que los
defectos se deben al uso de materiales de mala calidad, no observancia de las especificaciones, o
negligencia del contratista en el cumplimiento de cualquier obligación expresa o implícita en el contrato. q)
Ejecutar la obra con dos frentes de trabajo de tal manera que se pueda cumplir con el plazo determinado.
MULTAS: a. Por cada día de retardo en el cumplimiento de la ejecución de las obligaciones contractuales
conforme al cronograma valorado, se aplicará la multa del 4 por mil del monto de las obligaciones que se
encuentren pendiente por ejecutarse del contrato, calculado a la fecha en la que se produjo el
incumplimiento; conforme a lo establecido en el Art. 71 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública y Art 292 del Reglamento a la Ley de Contratación Pública. b. Por incumplimiento en
los cronogramas: Si el Contratista no cumpliere mensualmente con el cronograma de avance de obra, se
le impondrá a una multa equivalente al 4 por mil de la diferencia entre el valor programado y lo ejecutado
en la fecha respectiva, y sobre la base del Informe de Evaluación de cantidades de obra efectivamente
ejecutada que será elaborado conjuntamente por el Contratista y la Fiscalización de las obras. Las multas
serán descontadas de la planilla de obra a ser presentada por el Contratista, y por ningún concepto serán
devueltas. c. Si algún personal no se encuentra con los implementos de seguridad personal establecido se
aplicará una multa del 4 por mil del valor pendiente por ejecutarse del contrato por cada evento de
incumplimiento, calculado a la fecha en la que se produjo el incumplimiento; conforme a lo establecido en
el Art. 71 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. d. Es obligación del contratista
tener el equipo mínimo en obra, si este no se encuentra en la misma, dependiendo del cronograma, se
aplicará una multa diaria del 4 por mil del valor pendiente por ejecutarse del contrato, calculado a la fecha
en la que se produjo el incumplimiento; conforme a lo establecido en el Art. 71 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública. e. Plazo de entrega de planillas a fiscalización 3 primeros días
de cada mes, la contratante sancionará al contratista en cada planilla mensual de avance de obra con el 4
por mil del monto Planillado en el período por cada día de retraso en la presentación de la planilla de
avance de obra con respecto al plazo de ejecución de la obra. f. No acatar las órdenes de la fiscalización
del contrato: se sancionará al contratista con una multa diaria del 4 por mil del monto de las obligaciones
que se encuentren pendiente por ejecutarse del contrato, mientras persista el incumplimiento, calculado a
la fecha en la que se produjo el incumplimiento. g. Luego de transcurrido el plazo de seis (6) meses desde
la suscripción del acta de entrega recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial,
si se hubiere previsto realizar varias de estas, el administrador del contrato coordinará con el contratista la
recepción definitiva de la obra. Si existieren observaciones que deban ser corregidas por parte del
contratista, el administrador le solicitará por escrito que subsane las mismas dentro de un término no
mayor a diez (10) días, caso contrario se aplicará una multa no menor al uno por mil del valor total del
contrato por cada día de retraso, la cual deberá considerarse en los pliegos y en contrato respectivo. Si no
existieren observaciones o si estas fueren corregidas dentro del término de diez (10) días se formalizará la
recepción definitiva de la obra a través de la suscripción del acta. h. Los valores de las multas serán
deducidos del valor de la planilla correspondiente al mes siguiente en que se produjo el hecho que motiva
la sanción y no serán devueltas por ningún concepto. i. En el caso de obras, las multas serán calculadas
por el fiscalizador, y serán puestas en conocimiento del administrador del contrato, para que se proceda
de conformidad con el procedimiento descrito en el artículo 293 el Reglamento a la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública. Los valores de las multas serán deducidos del valor de la
planilla correspondiente al mes siguiente en que se produjo el hecho que motiva la sanción y no serán

Página 25/28
devueltas por ningún concepto. No se impondrán multas, en el evento de caso fortuito o fuerza mayor,
conforme a lo establecido en ...VER ESTUDIOS # 4

5.2 Obligaciones de la contratante:

a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
5 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 15 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.

c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.

d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios.

e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras Se encunetran en los archivos de la
documentación preparatoria publicada en el SOCE previstos en el contrato, en tales condiciones que el
contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la
entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares

f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.

Término para la atención o solución de peticiones o problemas: máximo 5 días término a partir de la
recepción de la petición, conforme el Art. 305 del RGLOSNCP. Si existieren discrepancias entre las
planillas presentadas por el contratista y las cantidades de obra calculadas por la fiscalización, ésta
notificará al contratista. Si no se receptare respuesta, dentro de los tres -(3)- días laborables siguientes a la
fecha de la notificación, se entenderá que el contratista ha aceptado la liquidación hecha por la
fiscalización y se dará paso al pago. Término para celebrar contratos complementarios: máximo 15 días
contados a partir de la autorización de parte de la máxima autoridad o su delegado, y siempre y cuando
esté vigente el plazo del contrato principal Designar al administrador del contrato. Proporcionar al
contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal
de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos
organismos públicos, en un término quince (15) días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar
ordenes de cambio y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento
de cantidades de obra, respectivamente. Suscribir las actas de entrega recepciones provisionales y
definitivas de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la
entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato. Designar al
fiscalizador de la obra. El fiscalizador de la obra tendrá entre sus obligaciones principales la cuantificación
de las cantidades de obra ejecutada, así como su respectiva verificación y aprobación. El fiscalizador de la
obra verificará la calidad de los materiales, así como la de los elementos construidos, mediante ensayos
de laboratorio o de campo, efectuados bajo su supervisión y siguiendo rigurosamente las especificaciones
técnicas

5.3 Ejecución del contrato:

5.3.1 Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 3 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 7 días, luego

Página 26/28
de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.

Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el
período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos ejecutados acumulado hasta la fecha. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para
tramitar la planilla correspondiente.

En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.

El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.

Página 27/28
 Índice de archivos
No. Descripción Link

1 INFORME DE DETERMINACION DE LA NECESIDAD descargar

2 INSTRUMENTO DE DETERMINACION DEL PRESUPUESTO descargar

3 ESTUDIOS descargar

4 APUS descargar

5 PRESUPUESTO descargar

6 FORMULA POLINOMICA descargar

7 CRONOGRAMA descargar

8 ESPECIFICACIONES TECNICAS descargar

9 FORMULARIO 1.1 ACTUALIZADO descargar

10 FORMULARIO 1.3 ACTUALIZADO descargar

11 FORMULARIO DECLARACION ESTADO CIVIL descargar

12 FORMULARIO CUMPLIMIENTO REQUISITOS descargar

13 PROYECTO DE CONTRATO descargar

Página 28/28

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