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El 2 de abril de 1976 asume el ministro de economía José Alfredo Martínez de Hoz, un
practicante del liberalismo económico ortodoxo que goza de grandes relaciones con los
organismos financieros nacionales por lo cual al inicio de su gestión logra con una gran
rapidez la aprobación de un crédito de 110 millones de dólares por parte del fondo
monetario internacional incrementando así las reservas del banco central. Este ministro
contaba con el apoyo de los capitalistas que concentran el mayor poder económico en la
Argentina.
Sus objetivos apuntaban a dejar la economía de especulación y avanzar en una economía
de producción. Ya entonces dejó en claro los principios neoliberales que marcarían la
política económica del gobierno militar a nivel global.
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Para abandonar la profundización industrial este equipo económico propuso la inserción en
la economía capitalista internacional usando a su favor las ventajas comparativas del sector
primario agropecuario y minero. En el sector agrícola se activó la producción industrial
vinculado a factores, maquinaria agrícola, fertilizantes sin embargo esto no sería suficiente
para un crecimiento sostenido. Martínez de Hoz creía en las inversiones extranjeras como
elemento esencial para el proceso de capitalización y la aceleración del crecimiento esto
debía estar basado en la producción agropecuaria a través de nuevas agroindustrias
orientadas al mercado internacional junto con la expansión de la producción petrolera y
minera.
Martínez de Hoz para frenar la inflación anuncio al sector obrero que el salario real
desciende para ponerse a nivel con la productividad, lo cual significaba una pérdida del 30%
del poder adquisitivo, estas junto a otras disposiciones intentaban la disciplina miento de la
clase obrera, su explicación para esto fue que necesitaban el aporte que debían pedirles ya
que no existe alternativa por lo cual requiere que contribuyan con generosidad.
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Las doctrinas neoliberales que intentaban ordenar el libre juego de oferta y demanda no
eran suficientes. Debido a esto, muy en contra de los principios que proclamaban el estado
debió intervenir cada vez más para asegurar el libre mercado. En este sentido en marzo de
1977 el estado intervino en congelar precios por 120 días y los empresarios debían
absorber los ajustes salariales sin poder subir los precios y en ese mismo periodo el estado
postergó la suba de precios de los combustibles. Estas medidas fueron muy criticadas
inclusive por el propio equipo económico y a partir del día 121 los precios aumentaron
aceleradamente. Debido a esto el ministro retomó la ortodoxia liberal eliminando el control
de precios, y en pos de atraer inversiones extranjeras para lograr reactivar la economía el
equipo económico se propuso crear un mercado de capitales atractivo para los inversores
del exterior.
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En la segunda mitad de 1978 el equipo económico busco subir la tasa de interés y las
medidas que tomó fue reducir la cantidad de monedas circulantes y al mismo tiempo las
empresas públicas pidieron créditos al sistema bancario y financiero esto incrementó
rápidamente las tasas de interés y una vez instalada la tendencia el banco central
disminuyó la regulación sobre el sector. Todo esto tuvo un efecto recesivo inmediato las
empresas que habían tomado créditos se encontraron con costos altos por lo cual liquidaron
su stock y también los bienes de capital e instalaciones, esto trajo la caída de la actividad
industrial. El equipo económico buscando la liberación del mercado financiero modificó los
plazos de depósito y permitió la entrada y salida de capitales extranjeros, regular la cantidad
de monedas circulantes estableciendo un porcentaje mínimo de fondos que los bancos
debían tener de reserva para hacer frente a sus obligaciones.
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A fines del 78 no se llega a controlar la inflación, aún así, Martínez de Hoz presenta sus
medidas el 20/12/78 afirmando que la crisis estaba superada. Según él, la mitad del
aumento de precios se debía a factores psicológicos. Fijó la pauta cambiaria entre el peso y
el dólar.
La tablita: Sistema establecido donde el dólar no vale una suma fija, sino que cada dólar
iba a costar una cantidad creciente de pesos. Igualmente aumentó la inflación y devaluación
más de lo previsto. El peso siguió sobrevaluado, retraso de la paridad cambiaria afectando
al sector exportador.
Apertura de la economía: Facilitar el ingreso de productos importados fabricados en el
extranjero, de esta forma controlar la inflación, el aumento de precios, mejorar la calidad y
precios de productos nacionales para competir con extranjeros.
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En 1979 se reemplazaron a los tres comandantes en jefe del golpe militar pero la Junta
mantuvo a Videla como presidente.
Viola: Jefe de Ejército, deja su puesto Videla.
Lambruschini: jefe de la armada, deja su puesto Massera.
Graffigna: Fuerza Aérea, deja su puesto Agosti
Videla como presidente significaba un respaldo para Martínez de Hoz. Viola y Massera
disconformes con el equipo económico. Durante 1978 hubo enfrentamientos entre
funcionarios del área económica. Caída de reservas (se recompensaron con créditos del
exterior), por compra de divisas. Las fuerzas armadas utilizan las reservas para comprar
armamentos.
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1979, aumento de la inflación, trajo una crisis económica y a su vez reacción de actores
sociales y políticos.
En septiembre, primer enfrentamiento interno de las fuerzas armadas, Galtieri asume el
cargo de jefe del ejército (deja su cargo Viola), fortaleciendo políticamente a Martínez de
Hoz.
Fines del 78 protesta de sindicatos contra la política económica (sumados montoneros).
Abril del 79 huelga nacional. Los sectores capitalistas apoyaban el golpe militar mientras
que los sectores de mayor poder acordaron la política económica de la dictadura hasta que
surgieron reclamos por medidas puntuales.
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Fines del 79 enfrentamiento entre miembros del equipo económico y directivos bancarios.
En marzo de 1980 el gobierno decide cerrar bancos, provocando una crisis financiera, se
continuó cerrando bancos y provocó pánico entre los inversores y una ola de demanda
especulativa de divisas.
Comenzaron a retirarse numerosas sumas y depósitos de los bancos, el equipo económico
estableció la garantía oficial de los depósitos. Para 1980 utilizó las reservas para devolver
depósitos a clientes de entidades quebradas o intervenidas.
Febrero del 81 se anuncia una nueva devaluación luego de la creciente demanda de
divisas y la fuga de capitales al exterior. Frente a esta crisis económica y de reacción
política, en marzo del 81 Videla es reemplazado por Viola como presidente y Martínez de
Hoz deja de ser el ministro de economía.
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La crisis financiera provocó una masiva fuga de divisas ya que los capitalistas y pequeños
ahorristas cambiaban sus pesos por dólares y retiran su capital del país. El equipo
económico mantuvo la libertad para operaciones financieras y cambiarias, siguieron
tomando créditos del exterior para contrarrestar la disminución de reservas. Esto trajo
aumento de deuda externa 4 veces su valor.
Desde fines del 81 y del 82 el banco central aseguraba a los particulares y empresas
privadas la venta de la suma de dólares que tenían que pagar al mismo tipo de cambio que
de cuando se endeudaron. A finales del 81 se agotan las reservas.
En 1982 Cavallo como presidente del banco central estableció que particulares y empresas
privadas con deudas con el seguro de cambio debían pagar al banco en pesos y este se
haría cargo cuando pueda de su pago a acreedores externos en dólares. Así pasó la deuda
privada con seguro pasó a ser una deuda pública.
