LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

La Constitución Política del Perú es también conocida como la “Carta Magna”. Es la ley
fundamental sobre la que se rige el derecho, la justicia y las normas del país.
Asimismo, determina la estructura y organización del Estado peruano.

La Constitución Política del Perú de 1993 es la que actualmente se encuentra vigente.

De sus principios contenidos se desprenden todas las leyes de la República. La
Constitución prima sobre toda ley, sus normas son inviolables y de cumplimiento
obligatorio para todos los peruanos.

La Constitución Política del Perú, en vigencia, fue elaborada por un Congreso

Constituyente expresamente convocado para tal fin. Su promulgación se produjo el 29
de diciembre del año 1993. Estos acontecimientos ocurrieron como consecuencia de la
grave situación política reinante en el país, luego del denominado autogolpe de Estado,
propiciado por el expresidente de la República Alberto Fujimori, el 5 de abril de 1992.
El gobierno de facto surgido en esa oportunidad, con respaldo y aprobación de las
Fuerzas Armadas, disolvió el Congreso de la República e intervino el Poder Judicial,
utilizando el mecanismo de la destitución arbitraria de jueces y fiscales de diversos
niveles por medio de Decretos Leyes expedidos en uso abusivo e inconstitucional del
poder.

CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRATICO

Fruto de la exigencia de la comunidad internacional, el 17 de junio de 1992 Fujimori

convocó a un Congreso Constituyente Democrático (CCD); pero el gobierno complicó
de tal modo el diálogo con los partidos políticos que logró su propósito de dividirlos:
unos aceptaron ir al CCD como el Partido Popular Cristiano (PPC) y otros rechazaron
esta alternativa como el Partido Aprista Peruano. Por su parte, el gobierno estuvo
representado por la alianza oficialista formada por Cambio 90 y el recién fundado
partido Nueva Mayoría.

El 22 de noviembre de 1992 se realizaron las elecciones para los 80 representantes al

Congreso Constituyente Democrático, el cual no sólo contaría con poderes
constituyentes sino también legislativos. La alianza oficialista resultó triunfadora al
obtener 44 escaños, con lo cual alcanzó la mayoría absoluta en el CCD.

El Congreso Constituyente fue presidido por Jaime Yoshiyama, mientras que la

Comisión de Constitución fue conducida por los juristas Carlos Torres y Torres Lara,
como presidente y Enrique Chirinos Soto como vicepresidente.

El CCD se instaló el 30 de diciembre de 1992 y finalizó su labor el 26 de agosto de

1993 con la aprobación del nuevo texto constitucional, el cual sería sometido luego a
referéndum para su ratificación por parte de la población.

APROBACION DE LA CONSTITUCION

De conformidad con la Ley Constitucional del 31 de agosto de 1993, el CCD sometió al

voto popular la aprobación de la nueva carta política. El gobierno fijó como fecha para
la realización de dicho referéndum el 31 de octubre del mismo año, en el cual los
ciudadanos deberían optar por una de las dos opciones: por el “SI”, si estaban a favor
de aprobar la Constitución; y por el “NO” si eran contrarios a ello.

Los partidos opositores al gobierno, tanto aquellos que habían participado en el CCD
como aquellos que se abstuvieron, sumaron esfuerzos a favor del “NO”. Mientras que
el gobierno puso todo su aparato de publicidad al servicio de la campaña por el “SI”.
Los resultados de esta consulta popular fueron los siguientes: Por el “SI” votaron
3.878.964 ciudadanos (52.24 %), mientras que por el “NO” votaron 3.545.699
ciudadanos (47.76 %).

El gobierno obtuvo así el triunfo. Aprobada la Constitución, Fujimori procedió a su

promulgación el 29 de diciembre de 1993, entrando en vigor el 31 de diciembre del
mismo año.

En aspectos generales, esta Constitución no varió mucho comparada con la anterior, la

Constitución de 1979. Se conservó incluso textualmente algunos artículos y en otros
casos solo se ha variado la forma, mas no el fondo. Sin embargo, por su aporte en una
nueva administración neoliberal, pocas innovaciones tuvieron importancia
fundamental.

REFORMAS CONSTITUCIONALES

El mecanismo de reforma de la constitución se establece en el artículo 206 del texto

constitucional, tanto en su versión original como en su versión vigente. A pesar de que
el texto constitucional no lo menciona, de acuerdo con leyes y sentencias del Tribunal
Constitucional, no existe la posibilidad de elaborar una nueva constitución bajo una
asamblea constituyente.2021

Según La República, en sus 31 años de existencia se han reformado 110 artículos,

incluyendo 10 disposiciones transitorias y el texto de un artículo. También se crearon
seis artículos nuevos y se derogó uno. La mayoría de las reformas ocurrieron durante el
gobierno de Dina Boluarte.

Tras las reformas constitucionales publicadas en el diario El Peruano en octubre de

2024, se habían aprobado en total 28 leyes de reforma constitucional incluyéndolas y
una ley ordinaria que suprimió la firma de Alberto Fujimori. De esas 28 leyes de
reforma constitucional, tres se aprobaron mediante el mecanismo ordinario de
ratificación mediante referéndum, mientras que en las restantes 25 se omitió el
referéndum por doble votación calificada en el Congreso.

NACION

Una nación se ha definido de distintas maneras en diferentes momentos de la historia y

por distintos autores, sin que exista un consenso. No obstante, en un sentido actual
amplio, es una comunidad poblacional con un territorio del cual se considera soberano
y que se ve a sí misma con un cierto grado de conciencia, diferenciada de los otros.
Este sentido moderno de nación nace en la segunda mitad del siglo XVIII, tanto en su
concepción de «nación política» o «cívica», como conjunto de los ciudadanos en los
que reside la soberanía constituyente del Estado, como en su concepción de «nación
orgánico-historicista», «esencialista» o «primordialista» –vinculada por su origen
ideológico al romanticismo alemán del siglo XIX–, como una comunidad humana
definida por una lengua, unas raíces, una historia, unas tradiciones, una cultura, una
geografía, una «raza», un carácter, un espíritu (Volksgeist),… específicos y
diferenciados,o en su concepción «voluntarista», que se define como un grupo humano
con voluntad de constituir una comunidad política y tener un futuro común.3

Por otro lado, en sentido laxo, nación se emplea con variados significados: Estado, país,
territorio o habitantes de ellos, etnia, pueblo y otros.

No obstante, desde un análisis racional, la literatura científica moderna expone en

generaln 1 que la nación no es un ente objetivo y natural que pueda ser definido en
términos objetivos, como lo es por ejemplo una montaña o un río, sino que se trata por
el contrario de una construcción social de origen contemporáneo, basada en la
interpretación subjetiva realizada por parte de unas personas de una serie de hechos,
bajo el prisma ideológico del nacionalismo y su forma particular de entender las
sociedades humanas. De esta manera, los nacionalistas exponen una visión
estereotipada de una comunidad humana y un territorio, que consideran nación,
aunque la realidad sea siempre diferente y mucho más compleja. Asimismo, en el caso
de los nacionalismos que recurren al pasado, los nacionalistas realizan una lectura
esencialista y determinista de la historia, donde además la nación tiene un destino
teleológico. Con todo ello se construye un relato nacional que debe ser inculcado y
transmitido a la población. De esta manera se logran construir naciones e identidades
nacionales. Toda esta visión está constituida por un conjunto de creencias plausibles
que acaban siendo integradas por algunas personas y que pueden ser compartidas o
no con otras. Por tanto, la literatura científica actual descarga la definición de nación
en las propias creencias subjetivas del grupo poblacional nacionalista, en lugar de en
hechos objetivos. Así pues, por ejemplo, el filósofo Roberto Augusto dice que la nación
es «lo que los nacionalistas creen que es una nación», ya que la nación no significa
nada fuera de la ideología nacionalista, ni existe como una realidad natural fuera de la
creencia en su propia existencia.

Con el fin de explicar la naturaleza y el surgimiento de las naciones han existido dos
corrientes de pensamiento dentro de la comunidad académica. Estos son los llamados
primordialistas o perennialistas y los modernistas o constructivistas.

ESTADO

Un Estado es una organización política constituida por un conjunto de instituciones

burocráticas estables, a través de las cuales ejerce el monopolio del uso de la fuerza
(soberanía) aplicado a una población dentro de unos límites territoriales establecidos.

Muchas sociedades humanas han sido gobernadas por Estados durante milenios; sin
embargo, la mayoría de las personas en la prehistoria vivían en sociedades sin Estado.
Los primeros Estados surgieron hace unos 5500 años junto con el rápido crecimiento
de las ciudades, la invención de la escritura, y la codificación de nuevas clases de
religión. Con el tiempo, se desarrolló una variedad de formas diferentes de Estados,
empleando una variedad de justificaciones para su existencia (como el derecho divino,
la teoría del contrato social, etc.). Hoy día, sin embargo, el Estado-nación moderno es
la forma predominante de Estado a que están sometidas las personas.

La palabra Estado viene del latín status, y este del verbo stare (estar parado). De ahí
pasó a significar a algo parado, detenido, como en statu quo. El verbo stare se vincula
con la raíz indoeuropea *sta-, presente en el verbo griego ίσταμαι (histamai, que se
puede traducir como: establecer, poner en pie, detener, estar en pie).

Como término polisémico designa también a todo aquel país soberano, reconocido
como tal en el orden internacional, así como al conjunto de atribuciones y órganos de
gobierno de dicho país. Para tales acepciones se escribe con mayúscula inicial.

Todo Estado está dotado de territorio, población y soberanía

TERRITORIO

Se denomina territorio a cualquier área (incluyendo tierras, aguas y espacio aéreo)

poseída por una persona física o jurídica, sea una organización, una institución, o un
Estado.
Desde la perspectiva de la geosemántica social se entiende por territorio la unión de
un sentido o significado con un lugar determinado, cuya definición es validada por una
comunidad.

TERRITORIO COMO CONCEPTO GEOGRAFICO

El término territorio es muy usado en geografía, aunque pocas veces corresponde a su

contenido conceptual con lo que suele ser necesario establecer el significado que le da
cada autor con-textualmente. Algunos autores han llegado a afirmar que el territorio es
el objeto principal de la investigación geográfica frente a otros términos también muy
usados dentro de la geografía como paisaje, región, espacio geográfico o lugar.

-Desde la tradición física, el término territorio puede entenderse como un sinónimo

de superficie terrestre, es decir, de relieve o en su sentido más amplio (como el que le
otorgaba F. von Richthofen) de la interfase entre litosfera, atmósfera e hidrosfera

-Desde la tradición ecológica, el término territorio puede entenderse como

sinónimo de medio natural, con lo que suele hablarse de relaciones entre sociedad y
territorio.

-Desde la tradición corológica – regional, el término territorio se refiere a un

sistema o complejo formado por todos los elementos físicos y humanos de un área o
región

-Desde la tradición espacial, el territorio se entiende como un sistema espacial, es

decir, como un conjunto de lugares interconectados por redes y flujos horizontales.
También puede usarse como sinónimo de espacio absoluto sobre el que los distintos
objetos y fenómenos se depositan

-Desde la tradición paisajística, el territorio o bien se entiende como sinónimo de

paisaje natural o bien como sinónimo de paisaje cultural, de conjunto de
construcciones, aprovechamientos y usos que una sociedad hace sobre el suelo.

-Desde la tradición social, el territorio se entiende como el sistema socioecológico

que reúne la sociedad y el medio que esta habita. El territorio se estudia tanto en sus
relaciones verticales (entre sociedad y medio físico), como en sus características
(organización económica, política, demográfica, espacio construido, medio físico en
cuanto condiciona a la sociedad, etc) como en sus relaciones horizontales (entre los
diversos subterritorios que lo conforman).

El territorio tiene dos funciones:

 Negativa: es una función negativa en virtud de que circunscribe las fronteras,

los límites de la actividad estatal y también a la actividad de los Estados
extranjeros dentro del territorio nacional.
 Positiva: consiste en constituir el asiento físico de su población, la fuente
fundamental de los recursos naturales que la misma necesita y el espacio
geográfico donde tiene vigor el orden jurídico.

El Estado, para realizar su misión y sus fines, tiene necesidad de un territorio, es decir,
de una porción determinada del suelo que le proporcione los medios necesarios para
satisfacer las necesidades de su población. El Estado que pierde su territorio
desaparece, pues ya no tiene espacio donde hacer valer su poder.

PRACTICA CALIFICADA DE CIUDADANIA

1.- La Constitución Política del Perú de 1993 entró en vigencia:

a. El 5 de abril de 1995.

b. El 31 de diciembre de 1993.

c. El primero de enero de 1994.

d. El 30 de diciembre de 1993

2.- La actual Constitución (1993) fue aprobada por:

a. El Congreso Constituyente Democrático.

b. La Asamblea Constituyente.

c. Referéndum.

d. El Congreso de la República.

3.- Es el término con el que la Constitución se refiere a la consulta al pueblo

mediante el voto sobre una medida legislativa o de otra naturaleza:

a. Consulta popular.

b. Plebiscito.

c. Tratado.

d. Referéndum.

4.- El gobierno del Perú es unitario, representativo y descentralizado, y se

organiza según el principio de:

a. Separación de poderes.

b. Unidad.

c. Legalidad.

d. Constitucionalidad

5.- La Constitución Política protege, prioritariamente:

a. Todos los derechos sin excepción.

b. Los derechos humanos.

c. Los convenios internacionales.

d. Los tratados multilaterales.

 6.- Nuestra Constitución Política define a la República del Perú como un
Estado:

a. Neoliberal y socialista.

b. Socialista y democrático.

c. Democrático, cristiano y anárquico.

d. Democrático, social, independiente y soberano.

7.- No es un elemento del Estado:

a. La soberanía.

b. El territorio.

c. Los tres poderes.

d. La población.

8.- Como esta constituido nuestra actual Constitucion :

a. 6 Titulos – 26 Capitulos y 206 articulos

b. 5 Titulos – 20 Capitulos y 200 articulos

c.. 9 Titulos – 22 Capitulos y 226 articulos

d. 8 Titulos – 28 Capitulos y 106 articulos

9.- A la Constitucion tambien se le conoce como:

a. Ley de leyes

b. Carta Magna

c. Carta fundamental

d. Todas las anteriores

10.- En la actual Constitucion existen las Garantias Constitucionales. (una de

estas no es una garantia Constitucional )

a. La Accion de Amparo

b. El Habeas Corpus

c. El Habeas Data

d. La Accion de Cumplimiento

e. La accion de Inconstitucionalidad
f. Accion Popular

g. Proteccion del Consumidor