Decreto 66 (2009)

Decreto 66
REVISA, REFORMULA Y ACTUALIZA PLAN DE PREVENCIÓN Y
DESCONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA PARA LA REGIÓN METROPOLITANA
(PPDA)
MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA

Publicación: 16-ABR-2010 | Promulgación: 03-JUN-2009

Versión: Última Versión De : 24-NOV-2017
Ultima Modificación: 24-NOV-2017 Decreto 31
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REVISA, REFORMULA Y ACTUALIZA PLAN DE PREVENCIÓN Y

DESCONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA PARA LA REGIÓN METROPOLITANA
(PPDA) NOTA
Núm. 66.- Santiago, 3 de junio de 2009.- Vistos: Lo
establecido en la Constitución Política de la República
en sus artículos 19 Nº 8 y Nº 9 y 32 Nº 6; lo dispuesto
en la ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio
Ambiente y sus modificaciones; en los Decretos Supremos Nº
93 y Nº 94, de 1995, Nº 131, de 1996, y Nº 58, de 2003,
que Reformula y Actualiza el Plan de Prevención y
Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana
y todas sus modificaciones, todos del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia; en el Decreto con Fuerza de Ley
Nº 1, de 2000, que fija texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional
de Bases Generales de la Administración del Estado; en el
Decreto con Fuerza de Ley Nº 725 de 1968, del Ministerio de
Salud, Código Sanitario; en los Decretos Supremos Nº 32,
de 1990, Nº 322, de 1991, Nº 4 y Nº 1.583, ambos de 1992,
todos del Ministerio de Salud; en la ley Nº 18.290; en la
ley Nº 19.495; en los Decretos Supremos Nº 156, de 1990,
Nº 211, de 1991, Nº 39 y Nº 212, de 1992, Nº 82, de
1993, Nº 4, Nº 54 y Nº 55, de 1994, Nº 83, de 1985, Nº
165, de 1996 y Nº 54, de 1997, todos del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones; en el Decreto con Fuerza
de Ley Nº 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, que aprueba Nueva Ley General de Urbanismo y
Construcciones; en el Decreto Supremo Nº 47, de 1992, del
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que fija nuevo texto de
la Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones; en la Resolución Nº 20, de 1994 del
Gobierno Regional Metropolitano, que aprueba el Plan
Regulador Metropolitano de Santiago; en el Decreto con
Fuerza de Ley Nº 1, del Ministerio del Interior de 2005,
que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de
la ley Nº 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y
Administración Regional; en el artículo 2º del Decreto
Supremo Nº 95, de 2001, del Ministerio Secretaría General
de la Presidencia, que aprueba el texto refundido,
coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental; en las Resoluciones
Exentas Nº 2.129, de 28 de agosto de 2006, Nº 3.694, de 29
diciembre de 2006, Nº 2.367, de 03 de octubre de 2007, Nº

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1.034, de 3 de abril de 2008, Nº 2.321, de 11 de julio de

2008, todas dictadas por la Dirección Ejecutiva de la
Comisión Nacional del Medio Ambiente, dentro del proceso de
revisión, reformulación y actualización del Plan de
Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región
Metropolitana; en el informe del Consejo Consultivo Regional
de la Comisión Nacional del Medio Ambiente de la Región
Metropolitana de Santiago, de fecha 09 de octubre de 2008;
en el informe de la Comisión Regional del Medio Ambiente de
la Región Metropolitana de Santiago, de fecha 13 de octubre
de 2008; en la opinión emitida por el Consejo Consultivo
Nacional de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, en
sesión de fecha 10 de octubre de 2008; en el Acuerdo Nº
398, de 26 de enero de 2009, del Consejo Directivo de la
Comisión Nacional del Medio Ambiente; las publicaciones
practicadas durante el proceso de revisión, reformulación
y actualización del Plan de Prevención y Descontaminación
Atmosférica para la Región Metropolitana; en los estudios
científicos y el Análisis General del Impacto Económico y
Social del Plan (AGIES); en las observaciones formuladas en
la etapa de consulta al anteproyecto de Revisión,
Reformulación y Actualización del Plan; en el análisis de
las señaladas observaciones y los demás antecedentes,
datos y documentos contenidos en el expediente público
creado para efectos de la Revisión, Reformulación y
Actualización del Plan de Prevención y Descontaminación
Atmosférica para la Región Metropolitana; en lo dispuesto
en la Resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría
General de la República; y en la demás normativa
aplicable.

Considerando:

1) Que, por Decreto Supremo Nº 131 de 1996, del

Ministerio Secretaría General de la Presidencia, se
declaró zona saturada por ozono, material particulado
respirable, partículas totales en suspensión, y monóxido
de carbono, y zona latente por dióxido de nitrógeno, la
zona correspondiente a la Región Metropolitana;

2) Que, declarada zona saturada y latente la Región

Metropolitana, y de conformidad con el procedimiento y
etapas señaladas en los artículos 32 y 44 de la ley Nº
19.300 y en el Decreto Supremo Nº 94 de 1995, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia, se
elaboró el Plan de Prevención y Descontaminación
Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA), que fuera
aprobado por el Decreto Supremo Nº 16 de 1998, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia;

3) Que, el mismo Plan estableció la obligación de ser

revisado y actualizado al menos en dos oportunidades, siendo
una de sus principales actualizaciones la efectuada a
través del Decreto Supremo Nº 58 de 2003, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia, con el propósito de
complementar, en lo que sea necesario, los instrumentos
incluidos en él, para cumplir con las metas de calidad del
aire para el año 2011, mediante las reducciones de
emisiones planteadas;

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4) Que, las características geográficas y

meteorológicas de la Región Metropolitana determinan
condiciones que favorecen la formación y acumulación de
contaminantes, especialmente durante la época invernal,
situación que obliga a implementar medidas de control cada
vez más exigentes en todos los sectores regulados, de forma
tal de alcanzar y mantener las reducciones necesarias para
lograr el cumplimiento de las normas de calidad del aire
vigentes;

5) Que, de acuerdo a la evolución de la calidad del

aire y logros alcanzados a la fecha, los cuales indican que
la Región Metropolitana ya no se encuentra en condición de
saturación para dióxido de nitrógeno (NO2) y monóxido de
carbono (CO), situación que en cambio persiste para
material particulado respirable (MP10) y Ozono (O3), los
esfuerzos de la actualización deben focalizarse en el
control de las emisiones directas y precursores de estos
últimos dos contaminantes, de forma tal de alcanzar las
reduciones necesarias;

6) Que, de acuerdo a estudios realizados en la Región

Metropolitana, el mejoramiento de la calidad del aire en el
periodo de aplicación del PPDA se ha traducido en una
importante reducción de los impactos negativos sobre la
salud de la población;

7) Que, de acuerdo con los resultados de la

caracterización fisico química del material particulado
MP10, una parte importante de las concentraciones medidas
corresponde a emisiones de origen natural y que por lo tanto
no son factibles de ser controladas;

8) Que, de acuerdo a los estudios realizados para la

determinación de los aportes sectoriales a la
contaminación de la Región Metropolitana, las principales
fuentes de la misma siguen siendo el transporte y la
industria. Los mismos antecedentes destacan la creciente
importancia de las fuentes difusas de contaminación como
son las emisiones asociadas a la calefacción con leña, las
provenientes de maquinaria fuera de ruta, emisiones
evaporativas de compuestos orgánicos volátiles y las
quemas agrícolas, entre otras;

9) Que los antecedentes internacionales indican la

importancia del control del material particulado, teniendo
en consideración elementos como el tamaño de las
partículas y su toxicidad, por su relación con el impacto
sobre la salud;

10) Que, teniendo presente los objetivos antes

descritos, la Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional
del Medio Ambiente, mediante Resolución Exenta Nº 2.129 de
28 de agosto de 2006, dió inicio al proceso de revisión,
reformulación, y actualización del PPDA de la Región
Metropolitana;

11) Que, en base a todos los antecedentes recopilados

desde el año 2005, se elaboró un anteproyecto para una

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nueva actualización del Plan de Prevención y

Descontaminación Atmosférica para la Región
Metropolitana, documento en el cual se plasmaron los
principales lineamientos, objetivos y acciones propuestas.
En esta etapa de elaboración del Anteproyecto se
acompañaron estudios científicos, informes y otros
antecedentes, los que debidamente agregados al expediente,
permitieron confirmar que el Plan requería actualizarse y
perfeccionarse en diversas materias;

12) Que, según los antecedentes disponibles, se

estimó necesario priorizar las acciones del PPDA en
continuar con el control de las emisiones directas de
material particulado provenientes principalmente de procesos
de combustión, profundizar las medidas de reducción de
emisiones de los precursores de material particulado
secundario e incorporar estrategias de control de emisiones
evaporativas de compuestos orgánicos volátiles (COV).
Además, se consideró conveniente mejorar las capacidades
institucionales de coordinación, gestión y financiamiento
para obtener una implementación eficaz de las medidas del
Plan y su complementación con otros planes y políticas
afines;

13) Que, en el proceso de reformulación del Plan se

procedió a la consulta ciudadana, de acuerdo a los
mecanismos establecidos por la ley Nº 19.300, sobre Bases
Generales del Medio Ambiente;

14) Que, se implementaron correcciones al anteproyecto

de forma tal de hacerse cargo de las principales
observaciones recibidas en el proceso de consulta, con lo
cual la actualización quedó estructurada en base a las
medidas que se determinaron necesarias y factibles de
implementar. Las principales medidas propuestas están
orientadas al control de las emisiones del transporte, el
mejoramiento de los combustibles, el establecimiento de
metas de reducción de emisiones en la industria y la
implementación de una regulación específica para el uso
de leña a nivel residencial en zonas urbanas.
Complementariamente, en los ámbitos que no se dispone de
los antecedentes suficientes para establecer regulaciones en
el presente Decreto, se definen acciones programáticas
orientadas a realizar los estudios necesarios y la
coordinación institucional que se requiera para elaborar
propuestas regulatorias que puedan ser incorporadas en
acciones futuras;

15) Que, por su parte, tanto el Consejo Consultivo

Regional, como el Consejo Consultivo Nacional y la Comisión
Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana,
conocieron, emitieron opinión e informaron respecto del
texto del Anteproyecto;

16) Que, finalmente, el Consejo Directivo de la

Comisión Nacional del Medio Ambiente aprobó el proyecto
definitivo de revisión, reformulación y actualización del
PPDA, mediante Acuerdo Nº 389 de 26 de enero de 2009.
Decreto:

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NOTA
El artículo 129 del Decreto N°31, Medio Ambiente,
publicado el 24.11.2017, que deroga expresamente la presente
norma, establece que se mantendrán vigentes todas aquellas
resoluciones, certificaciones y permisos otorgados bajo su
marco, que sean compatibles con las disposiciones del
referido Decreto. Asimismo, dispone que se mantienen las
derogaciones y modificaciones sancionadas en el Capítulo
XIII del presente Decreto, siempre y cuando sean compatibles
con lo establecido en el señalado Decreto 31. Las medidas
del presente Decreto a las que hace mención en el Decreto
31 se mantienen en vigor mientras no entren en vigencia
aquellas nuevas medidas que las reemplacen. Finalmente,
aquellos proyectos o actividades que estuvieran siendo
evaluados en el SEIA a la entrada en vigencia del Decreto
31, se continuarán rigiendo por las reglas de compensación
establecidas por el presente Decreto.

"CAPITULO I

INTRODUCCION Y ANTECEDENTES GENERALES

Artículo 1. El presente Decreto regirá en la Región

Metropolitana y tendrá por objeto cumplir con las normas
primarias de calidad ambiental de aire vigentes, asociadas a
los contaminantes material particulado respirable como
concentración de 24 horas y anual, y ozono como
concentración de 8 horas, establecidas en el Decreto
Supremo Nº 59, de 1998 y en el Decreto Supremo Nº 112, de
2002, respectivamente, ambos del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia, y abandonar el estado de latencia
en que se encuentra el contaminante monóxido de carbono
como concentración de 8 horas a que se refiere el Decreto
Supremo Nº 115, de 2002, del Ministerio Secretaría General
de la Presidencia, mediante la reducción de las emisiones
de los referidos contaminantes y sus precursores, de manera
de proteger la vida o salud de la población.

Artículo 2. Los antecedentes fundantes de este Decreto

son los siguientes:

a) Características geográficas de la Región

Metropolitana

La Región Metropolitana comprende una superficie de

15.554,5 km2, donde el 85,7% corresponde a terrenos
montañosos, 11% a superficie destinada a la agricultura y
3,3% a espacios urbanizados. Es una región mediterránea,
que se ubica entre la Cordillera de los Andes y la de la
Costa, en que predominan los relieves montañosos que
encierran hacia el centro de la región una amplia y extensa
cuenca aérea, la de Santiago. Por el norte, el cordón
montañoso de Chacabuco la separa de la Región de
Valparaíso, y por el sur, los cerros de Angostura y Chada
(en Paine) constituyen el límite con la Región del
Libertador Bernardo O’Higgins.
La cuenca de Santiago está limitada al oriente por los

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faldeos de la Cordillera de los Andes, con cerros que

superan los 3.200 m.s.n.m. (Cerro Ramón). Por el oeste, la
Cordillera de la Costa alcanza alturas sobre 2.000 m.s.n.m.
(Cerros Roble Alto), siendo interrumpida por el Valle del
Río Maipo, que abre la cuenca hacia el sector sudoeste.
Más al sur, el macizo de Alhué (Cerro Cantillana) supera
los 2.200 m de altitud.

Los cerros que rodean la planicie central imponen

fuertes restricciones a la circulación de vientos y, por
ende, a la renovación del aire al interior de la cuenca.
Por ello, en épocas de estabilidad atmosférica los
contaminantes quedan atrapados dentro de la cuenca que
alberga a la ciudad de Santiago.

b) Características meteorológicas de la Región

Metropolitana

Las características meteorológicas de la Región

Metropolitana son desfavorables para la remoción de
contaminantes atmosféricos desde la cuenca, especialmente
durante el período otoño-invierno. En este período, la
variación de las concentraciones de contaminantes están
determinadas, tanto por el desarrollo de la capa de mezcla y
los flujos de viento local, como por los fenómenos de
estabilidad del aire, especialmente durante la noche, donde
se produce una fuerte disminución de la ventilación
regional.

La presencia del Anticiclón Subtropical del Pacífico

marca, durante gran parte del año, la aparición del
fenómeno de inversión térmica. Esto favorece la
generación de una capa de aire muy estable cerca de la
superficie, cuya altura promedio en invierno alcanza los 500
metros, que inhibe la turbulencia y el movimiento vertical
del aire en la cuenca, generando su confinamiento del aire y
consiguiente acumulación y formación de contaminantes.

Durante el período estival, el calentamiento

superficial permite la erosión de la capa de inversión
térmica sobre la cuenca, lo que se traduce en un
mejoramiento significativo de la ventilación. Sin embargo,
la emisión de compuestos nitrogenados y de compuestos
orgánicos, más la disponibilidad de radiación solar,
favorecen la formación de compuestos fotoquímicos,
generando el aumento en las concentraciones de ozono
troposférico.

c) Declaración de zona saturada y latente

El Decreto Supremo Nº 131, de 1996, del Ministerio

Secretaría General de la Presidencia, declaró zona
saturada por ozono, material particulado respirable,
Partículas Totales en Suspensión y monóxido de carbono, y
zona latente por dióxido de nitrógeno, el área
correspondiente a la Región Metropolitana.

Una vez declarada zona saturada y latente la Región

Metropolitana, y de conformidad con el procedimiento y

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etapas señaladas en los artículos 32 y 44 de la ley Nº

19.300 y en el Decreto Supremo Nº 94, de 1995, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia, se
elaboró el Plan de Prevención y Descontaminación
Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA), aprobado
por Decreto Supremo Nº 16 de 1998, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia, cuya actualización
más relevante se concretó mediante Decreto Supremo Nº 58,
de 2003, del mismo Ministerio.

d) Logros de la implementación del PPDA

A partir del año 1998, se han llevado a cabo diversas

medidas de control de la contaminación a través de la
ejecución y aplicación del Decreto Supremo Nº 16 de 1998
y de su posterior actualización contenida en el Decreto
Supremo Nº 58 de 2003, también del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia. En la Región Metropolitana, el
efecto sobre la calidad del aire de las medidas
implementadas es el siguiente:

Para MP10, se ha logrado una reducción del 57% del

total requerido para el cumplimiento de la norma anual y de
un 50% para el cumplimiento de la norma diaria. Ambas cifras
calculadas al año 2007.

Para el material particulado fino (MP2.5), si bien

Chile no cuenta con norma para este contaminante, la
reducción de las concentraciones promedio anuales alcanza
un 25% al año 2006, respecto de las concentraciones del
año 1997.

Para el Dióxido de Nitrógeno (NO2), la Región

Metropolitana ya no se encuentra en estado de latencia. Para
Monóxido de Carbono (CO), la situación de saturación en
sus normas de 1 hora y de 8 horas, ya no se verifica; no
obstante, se mantiene el estado de latencia para la norma de
8 horas.

Para Ozono Troposférico (O3), se ha logrado una

reducción de un 36% del total requerido para alcanzar el
cumplimiento de la norma de 8 horas vigente, según datos al
año 2006.

Para el Dióxido de Azufre (SO2), las concentraciones

registradas se han mantenido en cumplimiento de norma,
aunque registran una reducción significativa producto del
PPDA.

El gráfico 1 resume el estado de cumplimiento de

normas al año 2006 en comparación con la situación al
año de inicio del PPDA. Destacan la reducción del material
particulado, ozono, monóxido de carbono y dióxido de
azufre.

Gráfico 1 Cumplimiento de normas de calidad del aire

en la Región Metropolitana

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A pesar de los avances obtenidos tras la aplicación de

los instrumentos establecidos en el Decreto Supremo Nº 16
de 1998 y su actualización a través del Decreto Supremo
Nº 58, de 2003, se ha determinado que con las medidas
actualmente vigentes no es posible alcanzar las metas de
calidad del aire comprometidas al año 2011 para los
contaminantes que todavía presentan niveles de saturación
como el MP10 y Ozono. Por lo anterior, es necesario
reformular el actual PPDA con el fin de establecer nuevos
instrumentos de gestión, donde deberá ser prioritario el
control de las emisiones directas de material particulado y
de los precursores de material particulado y ozono (NO2,
SO2, NH3, COV).

e) Sobre la evolución de la calidad del aire de la

Región Metropolitana

En el caso del material particulado respirable (MP10),

contaminante que alcanza los niveles más elevados en la
región, se observa una reducción de un 26% en valores
máximos anuales validados entre el año 1997 al 2007. En el
caso de las Alertas, Preemergencias y Emergencias, el
número de días se redujo de 38, 37 y 4 en 1997, a 22, 6 y
0 en el año 2007, respectivamente.

Para el período 1989 a 2007, la evolución de la

fracción fina del material particulado presenta una
reducción acumulada del 53%, por lo que la reducción de
MP10 se debe mayoritariamente a la reducción de la
fracción fina del material particulado (MP2.5).

La evolución del material particulado, medida en la

Red Macam-2 (administrada por la Secretaría Regional
Ministerial del Ministerio de Salud de la Región
Metropolitana, en adelante, Seremi de Salud RM), y que
incorpora a la red histórica cuatro estaciones: Pudahuel,
Cerrillos, El Bosque y La Florida), entre los años 1997 y
2007, muestra que los días sobre norma durante el año 1997
fueron 112 días; durante el año 2007 la norma fue superada
60 días, y 47 días durante el año 2008. Por otra parte,
las Alertas disminuyeron de 38 a 14 días; las

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Preemergencias de 37 a 6 días, y las Emergencias de 4 a

ningún día en el período 1997-2008. Además, los valores
máximos diarios de MP10 muestran una reducción desde 317
µg/m3 a 233 µg/m3 entre los años 1997 y 2007.

La Tabla 1 muestra la evolución a partir del año 1997

para cada uno de los contaminantes normados. Se incluye el
valor de las normas en vigencia como una referencia para
evaluar el nivel de cumplimiento.

La Tabla 2 muestra la evolución trianual desde el año

1997 para cada uno de los contaminantes normados.

f) Sobre los responsables de las emisiones y su impacto

en la calidad del aire.

El inventario de emisiones atmosféricas 2005 da cuenta

de las emisiones de MP10, CO, NOx, COV, SOx, y NH3
considerando las emisiones de las fuentes al año 2005,
incluyendo el nivel de implementación de las medidas del
Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la
Región Metropolitana (PPDA) , es decir, considera el
sistema de transporte público funcionando antes de la
entrada en régimen del Plan de Transporte Público de

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Santiago y las medidas de fuentes fijas industriales en su

estado de avance de cumplimiento, según lo reportado en la
base de datos oficial entregada por la Seremi de Salud RM.

Para mejorar la información disponible respecto de las

emisiones de Compuestos Orgánicos Volátiles (COV) en la
Región Metropolitana, el año 2007 se realizó un estudio
específico denominado "Diagnóstico para la definición de
control de emisiones de Compuestos Orgánicos Volátiles a
nivel industrial y residencial", orientado a complementar el
inventario 2005. El estudio realizado estimó en 34.700
toneladas/año las emisiones de COV del sector industrial
para el año 2005.

La Tabla 3 muestra las emisiones de contaminantes

estimadas para las distintas fuentes estacionarias y
móviles en el año 2005, mientras que la Tabla 4 muestra
las emisiones de fuentes generadoras de polvo fugitivo en el
año 2005.

g) Caracterización del material particulado

Un análisis de los filtros de material particulado,

realizado durante el invierno de 2005, en las estaciones de
Las Condes, Pudahuel y Parque O’Higgins, entrega la
composición química de este contaminante, de acuerdo a la
siguiente tabla:

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Composición química del MP10 en la Región

Metropolitana

Además, se realizó el análisis de los filtros de

material particulado fino (fracción MP2.5) durante el mismo
período y estaciones, el cual da cuenta de la siguiente
composición química:

Composición química del MP2.5 en la Región

Metropolitana

Conocer las concentraciones de los elementos contenidos

en el material particulado permite definir las proporciones
de MP10 emitido directamente y las de sus precursores que
son: sulfato, nitrato y amonio. Al combinar la distribución
de concentraciones de los elementos químicos con el
inventario de emisiones atmosféricas, bajo los supuestos
que dichos compuestos se encuentran en el aire en
proporciones iguales a las emitidas y considerando sólo el
material particulado de origen antropogénico, se puede
calcular el impacto y conocer las fuentes responsables de la

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contaminación de la ciudad.

De acuerdo a lo anterior, los responsables de las

emisiones y su impacto en las concentraciones de material
particulado producido por actividades humanas (no natural),
tanto por su emisión directa como por la emisión de sus
precursores, son:

Aporte antropogénico a las concentraciones de MP10 en

la Región Metropolitana

Este enfoque para la estimación de los aportes

sectoriales pone énfasis en las concentraciones de los
contaminantes, puesto que éstas son más representativas de
la exposición de la población que la estimación de las
emisiones, desagregadas por actividad.

h) Sobre las metas de calidad del aire del Plan

En la Actualización del PPDA de la Región

Metropolitana del año 2003, contenida en el Decreto Supremo
Nº 58 de 2003 (Ministerio Secretaría General de la
Presidencia), las metas del Plan se establecieron bajo un
enfoque de reducción de concentraciones, de forma tal de
alcanzar el cumplimiento de las normas de calidad de aire en
los plazos propuestos.

El cálculo de porcentaje de "reducción realizada" y

"reducción faltante" para el cumplimiento de las normas se
realiza sobre la base del total de concentraciones a reducir
(diferencia entre las concentraciones año base 1997 y el
valor de la norma).

El estado de cumplimiento de tales metas es el que se

indica a continuación:

1.- Metas para material particulado (MP10)

La norma vigente de MP10 es de 150 µg/m3 como

concentración de 24 horas. La modificación del Decreto
Supremo Nº 59 de 1998, publicada en el Diario Oficial el 11
de septiembre de 2001, establece que a partir del 1 de enero
de 2012 regirá una nueva norma para este contaminante, de
120 µg/m3 como concentración de 24 horas, salvo que a
dicha fecha haya entrado en vigencia una norma de calidad
ambiental para Material Particulado fino MP2.5, en cuyo

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caso, se mantendrá la norma de 150 µg/m3. De este modo, la

autoridad ambiental deberá revisar oportunamente las metas
de calidad del aire, en función de la evolución de la
normativa. En dicho contexto, para alcanzar las normas de
calidad del aire en el año 2011, es necesario reducir los
promedios anuales de MP10 en 43% adicional, y en 50% los
máximos promedios diarios.

2.- Meta para ozono (O3)

La Región Metropolitana se encuentra saturada por

ozono troposférico conforme la norma de calidad contenida
en el Decreto Supremo Nº 112 de 2002 del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia, norma de 8 horas.
Asimismo, la norma vigente de O3 es de 120 µg/m3 como
concentración de 8 horas, de acuerdo al Decreto Supremo Nº
112 de 2002 del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia. Al evaluar las concentraciones máximas
promedio de 8 horas por estación de monitoreo, la norma
para este contaminante aún es superada en todas las
estaciones de la Red Macam-2.

3.- Metas para monóxido de carbono (CO)

De acuerdo a los parámetros contenidos en el Decreto

Supremo Nº 115 de 2002 del Ministerio Secretaría General
de la Presidencia, la norma horaria (P99) para este
contaminante se cumple y está bajo el estado de latencia.
Asimismo, la norma vigente de CO es de 10 mg/m3 como
concentración de 8 horas y de 30 mg/m3 como concentración
de 1 hora, de acuerdo al Decreto Supremo Nº 115 de 2002 del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Al evaluar
las concentraciones máximas de la norma de 8 horas por
estación de monitoreo para este contaminante, se tiene un
valor observado de 9 mg/m3 para el percentil 99 de la norma,
lo que indica un estado de latencia.

Respecto al cumplimiento de la norma horaria vigente,

se tiene un valor observado de 12 mg/m3 para percentil 99 en
el período 2006.

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4.- Metas de dióxido de nitrógeno (NO2)

Hasta fines del año 2007, sólo tres estaciones de

monitoreo medían dióxido de nitrógeno. Conforme a los
parámetros establecidos en el Decreto Supremo Nº 114 de
2002 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia,
conforme con el cual la norma vigente de NO2 es de 100
µg/m3 como concentración anual y de 400 µg/m3 como
concentración de 1 hora, la norma horaria (P99) para este
contaminante se cumple y está por debajo del estado de
latencia.

La norma anual para este contaminante se cumple durante

todo el período de aplicación del PPDA, observándose un
valor de 41 µg/m3 para el promedio anual (percentil 99) del
año 2006.

Si bien el dióxido de nitrógeno está bajo la norma,

la importancia del seguimiento de este contaminante se debe
a que es un precursor de ozono y material particulado.

5.- Metas de dióxido de azufre (SO2)

Este contaminante presenta bajas concentraciones al

compararlas con su respectivo estándar. De acuerdo con la
norma de calidad contenida en el Decreto Supremo Nº 113 de
2002, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia
(fijada en 80 µg/m3 como concentración anual y de 250
µg/m3 como concentración de 24 horas), la norma horaria
(P99) y anual para este contaminante se cumple y está por
debajo del estado de latencia, observándose un valor de 37
µg/m3 y de 10 µg/m3, para los promedios horarios y anual
respectivamente, para el periodo 2006.

Cabe destacar que, a partir del año 2006, el análisis

elemental de filtros muestra un aumento de las
concentraciones de azufre después de muchos años de
reducción sostenida. Este fenómeno está relacionado con
el aumento en el consumo de petróleos pesados en la Región
Metropolitana a partir de la reducción del suministro de
gas natural en la industria.

El control de las emisiones de este contaminante, al

igual que para el dióxido de nitrógeno, se justifica por
el aporte que tiene a la formación de aerosoles secundarios
que impactan directamente la fracción fina del material
particulado.

6.- Sobre la fracción fina y gruesa del MP10

La evolución de la calidad del aire en la Región

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 Decreto 66 (2009)

Metropolitana, registrada en las estaciones de monitoreo

históricas (evaluación que se realizó utilizando datos de
cuatro estaciones que operan desde el año 1989, y que son
La Paz, Providencia, Parque O’Higgins y Las Condes, aunque
desde el año 2003 la estación de Providencia dejó de
operar), entre los años 1989 y 2007, muestra una reducción
sostenida de la fracción fina del material particulado
(MP2.5) desde la implementación de medidas de control a
partir del año 1990.

El MP2.5, si bien carece de norma a nivel local, es

monitoreado desde el año 1989 por ser la fracción del
material particulado con mayor impacto en la salud de la
población. Este mayor impacto en salud se explica por su
alto grado de penetración y permanencia en el aparato
respiratorio.

En todo el período, esta fracción presenta una

reducción acumulada del 53% (36,2 µg/m3 de reducción),
que se explica por la focalización del PPDA en el control
de los procesos de combustión. El siguiente gráfico
muestra la evolución de las fracciones fina, gruesa y MP10
total para las tres estaciones que actualmente cuentan con
información histórica (Las Condes, La Paz y Parque
O’Higgins). La fracción fina está compuesta por
partículas de diámetro menores a 2.5 micrómetros; la
fracción gruesa por partículas de diámetro entre 2,5 y 10
micrómetros, y el MP total corresponde a la suma de ambas
fracciones.

Es importante notar que desde el año 1989 al 2007 la

reducción registrada en las concentraciones medias de MP se
debe a la reducción lograda en el MP2.5. Las variaciones
que ha presentado la fracción gruesa del MP en todo el
período requieren de un análisis más profundo. No
obstante, dada la magnitud del aporte natural sobre esta
fracción, es posible plantear que la variabilidad observada
tendría una componente climática.

Por su parte, las concentraciones de MP2.5 también

dependen de las condiciones meteorológicas. Por esta
razón, se realizó el estudio de análisis de tendencias

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 Decreto 66 (2009)

para la estación de Parque O’Higgins entre 1998 al 2006

orientado a verificar el comportamiento de las
concentraciones de este contaminante, descontando el efecto
meteorológico interanual. El invierno 2005 está
representado en la última barra del gráfico, mostrando una
reducción sostenida desde el año 1998 que alcanza un 30%.

Dicho estudio muestra, además, que la fracción fina

es la que determina la variabilidad de las concentraciones
del material particulado MP10 a lo largo del año, mientras
que la fracción gruesa se mantiene prácticamente
constante. Este resultado se muestra en el Gráfico 4.

7.- Sobre el material particulado ultrafino

Una de las fracciones importantes de comenzar a

estudiar por su impacto en salud y por ser un buen indicador
de las emisiones directas, es el material particulado
ultrafino. Esta fracción corresponde a partículas menores
a 1 micrómetro de diámetro.

La experiencia internacional en esta materia indica la

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 Decreto 66 (2009)

necesidad de medir estas partículas en masa y número. Las

fuentes de combustión emiten directamente estas
partículas, por lo que es relevante caracterizar la
distribución por tamaño de las mismas, lo que guarda
directa relación con su origen. El estudio "Evaluación del
Impacto de Transantiago en la Calidad del Aire de la RM,
año 2007", Proyecto GEF-Banco Mundial (2007), realizado
para la Región Metropolitana, realizó mediciones de este
tipo de partículas permitiendo comprender la importancia de
incorporar su medición y análisis al monitoreo permanente
de la calidad del aire, especialmente para el seguimiento de
los impactos de las fuentes móviles.

Estudios realizados por Health Effects Institute (HEI),

Harvard/EPA PM Center y la Agencia Europea de Medioambiente
(EEA) indican que a menor tamaño de partículas, mayor es
su efecto sobre la salud.

i) Sobre las metas de emisiones

A partir de las medidas establecidas en el PPDA y una

de sus actualizaciones contenidas en el Decreto Supremo Nº
58 de 2003, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, se observa en la evolución de los
contaminantes normados una reducción de los niveles de
concentración. Sin embargo, y dado los niveles de avance a
la fecha, es posible concluir que dichas medidas son
insuficientes para alcanzar las metas establecidas al año
2011.

El nivel de material particulado (MP10) diario es aún

insuficiente para cumplir la meta de calidad del aire de 150
µg/m3 como promedio de 24 horas, así como tampoco se
alcanzaría la meta de 50 µg/m3 como promedio anual. En el
caso de ozono, no es posible alcanzar la meta de 8 horas de
120 µg/m3 con las medidas actualmente establecidas.

Por lo anterior, es necesario incorporar nuevas medidas

de control de emisiones para material particulado y gases,
de acuerdo a las reducciones adicionales requeridas para
cumplir con las metas de calidad del aire del Plan
establecidas al año 2011.

La reducción de emisiones globales por contaminante al

incorporar nuevas medidas respecto a la línea base trazada
para el año 2011, equivalente a las metas de reducción de
emisiones, es presentada en la Tabla 5.

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j) Beneficios y costos del PPDA, resultado neto por

sector

La relación entre beneficios y costos del PPDA, para

las medidas analizadas, ha sido estimada en el Análisis
General del Impacto Económico y Social del PPDA, cuyos
resultados se resumen en la Tabla 6:

La estimación de beneficios y costos del PPDA entre

los distintos agentes involucrados se resume en la Tabla 7.

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k) Sobre el proceso de actualización del PPDA

Mediante Decreto Supremo Nº 46, de 2007, del

Ministerio Secretaría General de la Presidencia, se dio un
primer paso hacia la actualización del Plan de Prevención
y Descontaminación Atmosférica para la Región
Metropolitana, y por el cual se revisó, reformuló y
actualizó el Capítulo XIV, denominado "Plan Operacional
para Enfrentar Episodios Críticos de Contaminación",
contenido en el Decreto Supremo N° 58 de 2003, del mismo
Ministerio.

El PPDA a que se refiere el presente Decreto, revisa,

reformula, actualiza y sustituye el actual Plan de
Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región
Metropolitana (fijado en el Decreto Supremo N° 58 de 2003
del Ministerio Secretaría General de la Presidencia),
recogiendo la necesidad de adecuarlo a fin de alcanzar las
metas de calidad del aire planteadas para el año 2011, tal
como dicho instrumento establece y de acuerdo a las
exigencias que la ley Nº 19.300 contempla.

Esta modificación se sustenta en un esfuerzo de

reformulación efectuado desde el segundo semestre del año
2005, en que se desarrolló la Segunda Auditoría
Internacional del PPDA, cuyos resultados fueron publicados
en abril del año 2006. A partir del segundo semestre del
año 2006, se han efectuado consultorías y asesorías
nacionales e internacionales orientadas a evaluar el avance
de las medidas y sus impactos sobre la calidad del aire,
así como también apoyar en la identificación de nuevas
medidas a incorporar en el presente Decreto.

Durante el mismo período, se han desarrollado en

paralelo diversos esfuerzos para integrar a todos los
sectores relevantes en la elaboración de recomendaciones
para considerar en la actualización del Plan.

1. Recomendaciones emanadas por expertos

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internacionales en el marco del Seminario Internacional para

la Actualización del Plan de Descontaminación de Santiago
(2008).

2. Propuesta de la Coalición Ciudadana

"Participación, Diagnóstico y Propuestas Ciudadanas para
un Nuevo Plan de Descontaminación Atmosférica de la
Región Metropolitana" (2007).

3. Recomendaciones de los parlamentarios de la Región

Metropolitana para la Segunda Actualización del Plan de
Descontaminación de la Región Metropolitana (2006).

4. Recomendaciones del Consejo Asesor Académico,

instancia propiciada por la Intendencia Metropolitana de
Santiago (2006).

Las instancias consideradas para la elaboración de

este Decreto corresponden a:

1. Comité Operativo: Conformado por los Servicios

Públicos y organismos competentes en materia ambiental que
participan en el PPDA. Este Comité se constituyó a partir
de la Resolución de Inicio del Segundo Proceso de
Actualización, el año 2007.

2. Comité Ampliado: Conformado por representantes de

Organizaciones No Gubernamentales, sectores regulados,
académicos, colegios profesionales, miembros del Comité
Operativo y autoridades regionales. Este Comité se
constituyó a partir de la Resolución de Inicio del Segundo
Proceso de Actualización, el año 2007.

3. Comités Territoriales: Instancia de trabajo

conformada por las distintas organizaciones de base de la
Región Metropolitana agrupadas por comunas y provincias.

El detalle de los procesos descritos más arriba se

encuentra contenido en el expediente del procedimiento de
revisión, reformulación y actualización.

l) Consideraciones para la actualización del PPDA de

la Región Metropolitana

Sobre la base de los antecedentes expuestos, es posible

concluir que debido a la aplicación de las medidas de
control implementadas en el Plan, la evolución de la
calidad del aire en la Región Metropolitana muestra una
mejoría para la totalidad de los contaminantes normados en
Chile. En los últimos años, se ha terminado con la
condición de latencia para óxidos de nitrógeno, y se ha
alcanzado el cumplimiento de las normas de monóxido de
carbono de 1 y 8 horas.

Sin embargo, los niveles que alcanzan contaminantes

como el material particulado y ozono no son satisfactorios
para el cumplimiento de las normas primarias de calidad
vigentes ni para la protección de la salud.
Los nuevos antecedentes sobre contaminación por

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 Decreto 66 (2009)

material particulado (contenidos en el estudio denominado

"Diagnóstico y Caracterización Fisicoquímica del Material
Particulado MP10 y MP2.5 en la Región Metropolitana",
Conama), confirman la importante participación que tiene el
MP2.5, fracción donde el aporte de los aerosoles
secundarios supera el 50%. Para seguir reduciendo las
concentraciones de material particulado y ozono, según los
antecedentes disponibles, las acciones del PPDA se deben
concentrar en:

1. Continuar con el control de las emisiones directas

de material particulado provenientes principalmente de
procesos de combustión.

2. Profundizar las medidas de reducción de emisiones

de los precursores de material particulado secundario, donde
se encuentran los óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno,
Compuestos Orgánicos Volátiles y amoniaco.

3. Incorporar estrategias de control de emisiones

evaporativas de COV con la finalidad de controlar el
crecimiento de la fracción orgánica del material
particulado, el cual ha aumentado de 18% a 40% del total de
MP2.5.

m) Sobre los contenidos del PPDA

Sobre la base del diagnóstico realizado, la Auditoría

Internacional, las propuestas recibidas, las recomendaciones
de expertos en la materia y los resultados del proceso de
Consulta Pública del anteproyecto del PPDA, los contenidos
del presente Decreto se estructuran en los siguientes
lineamientos estratégicos:

1. En los Capítulos II y III, que conciernen al

ámbito del transporte y los combustibles, la presente
actualización del PPDA establece un nuevo escenario
tecnológico, con énfasis en la reducción de emisiones de
los vehículos diésel (automóviles, buses y camiones), a
través de mejoras tecnológicas y uso de dispositivos de
poscombustión. Además, se incorporan normas más exigentes
a la entrada de vehículos livianos y motocicletas e
incentivos para vehículos de baja y cero emisión.

En forma complementaria a las normas, se exigen mejoras

adicionales a los combustibles vehiculares con la finalidad
de viabilizar la incorporación de tecnologías más
limpias.

Las exigencias incorporadas en este Decreto apuntan a

lograr una reducción significativa de las emisiones de
partículas, Compuestos Orgánicos Volátiles, óxidos de
nitrógeno y monóxido de carbono.

2. En el Capítulo IV, relativo al sector industrial,

este proceso de actualización apunta a superar las
dificultades que ha debido enfrentar el sector por la falta
de gas natural, lo que se ha traducido en incumplimientos de
las metas de reducción de emisiones. Se introducen los

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 Decreto 66 (2009)

ajustes necesarios a la regulación, de forma tal de

asegurar el cumplimiento de las metas de emisión
establecidas para este sector al año 2010, metas que se
pueden alcanzar por la vía de usar combustibles limpios o
incorporar tecnologías de control de emisiones. Al mismo
tiempo, se considera el uso de instrumentos como la
compensación de emisiones, cuyo fin es otorgar la
flexibilidad necesaria para asegurar el cumplimiento
permanente de las normas establecidas en el presente
Decreto. La prioridad de control de emisiones ha sido puesta
en las emisiones directas de material particulado y los
precursores de aerosoles secundarios, principalmente los
óxidos de azufre y óxidos de nitrógeno.

3. En el Capítulo V, vinculado al sector residencial,

el mayor aporte lo constituye el uso creciente de leña o
biomasa como combustible de calefacción. Al respecto, se
incorpora una regulación que parte con un enfoque
voluntario, mientras se resuelven aspectos institucionales
como son las atribuciones de la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles para fiscalizar la calidad de la
leña y certificar los calefactores. Desde una perspectiva
de la calidad del aire al interior de las viviendas, se
incorpora una reducción de 80% en los contenidos de azufre
para el kerosene de uso doméstico.

Esta regulación apunta principalmente al control de

las emisiones de material particulado y Compuestos
Orgánicos Volátiles.

4. El Capítulo VI, está destinado a establecer normas

para el control de las emisiones asociadas a la cadena de
distribución de combustibles de uso vehicular, industrial y
comercial.

5. Para avanzar en el control de emisiones de otras

fuentes, en el Capítulo VII se establecen programas
estratégicos, donde el más importante, en términos de
reducción de emisiones, es el programa orientado al control
de las emisiones evaporativas de Compuestos Orgánicos
Volátiles, el cual requerirá realizar los estudios
necesarios para definir una regulación costo eficiente a
fin de alcanzar las reducciones necesarias para estos
contaminantes. En tal contexto, se incorporan los siguientes
programas estratégicos: Programa de minimización de las
quemas agrícolas, por su aporte a las emisiones de material
particulado; Programa para la Regulación de la Maquinaria
Fuera de Ruta, equipamiento productivo que hoy carece de
todo tipo de regulación ambiental y que tiene importantes
emisiones de material particulado y óxidos de nitrógeno, y
Programa que Incentiva el Uso de Medios No Motorizados de
Transporte.

En el mismo Capítulo se mantienen los siguientes

programas estratégicos: Programa para el Control de
Emisiones de Amoniaco (NH3); Programa para el Control de la
Calidad del Aire Intramuros, y Programa para el Control de
la Fracción Gruesa del material particulado, a través del
lavado y aspirado de calles, y la generación de áreas

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 Decreto 66 (2009)

verdes.

6. Por su parte, en el Capítulo VIII se establece el

Programa Permanente de Seguimiento, Control de Gestión y
Fiscalización del PPDA, asignándose tareas a los distintos
órganos de la Administración del Estado que poseen
competencias sobre la materia.

7. Las disposiciones asociadas al Programa de

Fortalecimiento de la Gestión Ambiental Local y Acceso a la
Información, se encuentran establecidas en el Capítulo IX,
apuntando a la adopción de medidas, mediante distintas
modalidades de coordinación entre los respectivos órganos
de la Administración del Estado competentes, que permitan
un mayor involucramiento de la ciudadanía en la aplicación
del PPDA.

8. El Capítulo X contiene normas vinculadas a

Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios, que,
como su denominación evidencia, buscan complementar las
antes aludidas herramientas contenidas en el PPDA.

9. Una sección de alta relevancia se encuentra en el

Capítulo XI, referido al Plan Operacional para Enfrentar
Episodios Críticos, dando cuenta tanto de medidas
permanentes, como específicas conforme se trate de Alerta
Ambiental, Preemergencia Ambiental y Emergencia Ambiental, a
todo lo cual se une el procedimiento necesario para
llevarlas a efecto.

10. El Capítulo XII aborda el tema del financiamiento

del PPDA, y que busca no sólo que cada órgano de la
Administración del Estado competente contemple anualmente
el financiamiento necesario para sostener las acciones que a
cada uno de ellos les corresponde, sino, además, generar un
plan de mediano plazo que contenga los recursos suficientes
para poder dar continuidad al proceso de descontaminación
de la Región Metropolitana.

11. Por último, el Capítulo XIII contempla una serie

de disposiciones a través de las cuales se sustituyen,
agregan y/o derogan una serie de normas jurídicas que
poseen vinculación con este PPDA, y que es necesario
adecuar a fin de mantener la debida coherencia,
correspondencia y armonía entre aquéllas y éste.

CAPITULO II

TRANSPORTE

A) Transporte público

Artículo 3. El presente Decreto establece medidas a

fin de obtener una reducción de emisiones contaminantes,
asociadas a este sector, en un 24% de las emisiones directas
de material particulado MP10 y de un 6% de las emisiones de
óxidos de nitrógeno (NOx), ambas cifras referidas al

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 Decreto 66 (2009)

inventario de emisiones del año 2005.

Artículo 4. Para cumplir con dicha reducción de

emisiones, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
continuará estableciendo nuevas condiciones para que entren
en uso buses de tecnología limpia (a gas, híbridos,
eléctricos u otros) y dispositivos de control de emisiones
para buses diesel en la Región Metropolitana. El Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones deberá implementar y
mantener un sistema de información de los datos disponibles
respecto de la efectividad de tecnologías limpias para el
transporte público y de los diferentes dispositivos de
control de emisiones.

Artículo 5. El Ministerio de Transportes y

Telecomunicaciones continuará realizando las acciones
necesarias para que los buses dotados de motor, que cumplen
con las normas de emisión denominadas EURO I y EURO II,
acrediten la reducción de los niveles de emisiones, en
tanto se completa su retiro, de acuerdo a lo establecido en
las bases de licitación de vías de 2003.

Artículo 6. El Ministerio de Transportes y

Telecomunicaciones en conjunto con la Comisión Nacional del
Medio Ambiente (en adelante Conama), deberán revisar y
actualizar la asignación de metas de reducción
individuales para cada servicio licitado, de forma tal de
alcanzar las metas globales definidas para MP10 y NOx.

Artículo 7. Los buses con motor diesel destinados a la

prestación de servicios de locomoción colectiva urbana y
rural en la Provincia de Santiago y/o en las comunas de San
Bernardo y Puente Alto, deberán cumplir con lo estipulado
en el Decreto Supremo N°130 de 2001 y sus modificaciones,
del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Artículo 8. Los buses con motor diesel destinados a la

prestación de servicios de locomoción colectiva urbana en
la Provincia de Santiago y/o en las comunas de San Bernardo
y Puente Alto, respecto de los cuales se solicite su primera
inscripción en el Registro de Servicios de Transporte de
Pasajeros de Santiago, a contar del 1 de septiembre de 2012,
deberán contar con un motor y con un filtro de partículas
para el post tratamiento de las emisiones de material
particulado del motor, el que deberá ser parte de los
componentes que el fabricante ofrece como equipamiento
original de fábrica, de modo tal que las emisiones
contaminantes no superen con los niveles máximos de
emisiones señalados en los puntos a.1) o a.2):

a.1) Emisiones provenientes del sistema de escape, en

gramos/caballos de fuerza al freno-hora (g/bHp-h):

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*Se aceptará límite de (HCNM + NOx) de 2,5 g/bHp-h

con un nivel máximo de HCNM 0,5 g/bHp-h

Las mediciones se efectuarán conforme lo señalado en

el artículo 4, letra c), del Decreto Supremo N°130 de
2001, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

a.2) Emisiones provenientes del sistema de escape, en

gramos/kiloWatt-hora (g/kW-h). Deberán cumplir con los
niveles de emisión señalados en la Tabla 9 y Tabla 10:

Las mediciones se efectuarán conforme al ciclo ESC

(Ciclo Europeo de Estado Continuo) indicado en la letra b)
del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 130 de 2001 del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Las mediciones se efectuarán conforme al ciclo ETC

(Ciclo Europeo de Transición) indicado en la letra b) del
artículo 4 del Decreto Supremo Nº 130 de 2001 del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Artículo 9. El Ministerio de Transportes y

Telecomunicaciones en conjunto con la Conama evaluarán
incentivos asociados a la reducción de emisiones, de
acuerdo a lo establecido en las bases de licitación de
vías de 2003, para los buses urbanos en uso EURO III y EPA
98.

Artículo 10. Los vehículos de locomoción colectiva

sólo podrán circular en la Provincia de Santiago y las
comunas de Puente Alto y San Bernardo o dar inicio o
término a su recorrido en dicha área geográfica, si se
encuentran funcionando con combustibles cuya composición se
ajuste a las exigencias fijadas por el presente Decreto y la
demás normativa que les sea aplicable.

La fiscalización del cumplimiento de lo establecido en

la presente norma, corresponderá al órgano de la
Administración del Estado competente.

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B) Vehículos pesados

Artículo 11. El presente Decreto establece medidas a

fin de obtener una reducción de emisiones contaminantes,
asociadas a este sector, en un 50% de las emisiones directas
de material particulado MP10 y de un 20% de las emisiones de
óxidos de nitrógeno (NOx), ambas cifras referidas al
inventario de emisiones del año 2005.

Para cumplir con estos niveles de reducción, el

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones deberá
generar las condiciones para establecer exigencias e
incentivos para la incorporación de tecnología de
abatimiento de emisiones, tales como filtros de partículas
en vehículos pesados.

Artículo 12. Los vehículos motorizados pesados con

motor diesel y cuya primera inscripción en el Registro
Nacional de Vehículos Motorizados se solicite a contar del
1 de enero de 2012, sólo podrán circular por la Región
Metropolitana si son mecánicamente aptos para cumplir con
los niveles máximos de emisión de monóxido de carbono
(CO), hidrocarburos totales (HCT), hidrocarburos no
metánicos (HCNM), óxidos de nitrógeno (NOx) y material
particulado (MP) que se indican en los puntos a.1) o a.2)
siguientes:

a.1) Emisiones provenientes del sistema de escape, en

gramos/caballos de fuerza al freno-hora (g/bHp-h):

Las mediciones se efectuarán conforme a los métodos

normalizados definidos por la Agencia de Protección
Ambiental de los Estados Unidos de América (US-EPA),
indicados en el CFR-40 Part 86 (Code of Federal
Regulations).

a.2) Emisiones provenientes del sistema de escape, en

gramos/kiloWatt-hora (g/kW-h). Deberán cumplir con los
niveles de emisión señalados en la Tabla 12 y Tabla 13.

Las mediciones se efectuarán conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipuladas por la
Unión Europea en la Directiva 88/77/CEE modificada por la
Directiva 99/96/CEEM en los métodos de pruebas denominados
Ciclo Europeo de Estado Continuo (ESC).

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Las mediciones se efectuarán conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipuladas por la
Unión Europea en la Directiva 88/77/CEE modificada por la
Directiva 99/96/CEEM en los métodos de pruebas denominados
Ciclo Europeo de Transición (ETC).

Para el caso de los motores que cuenten con filtro de

partículas para el postratamiento de las emisiones, el cual
deberá ser parte de los componentes que el fabricante
ofrece como equipamiento original de fábrica, deberán
cumplir con al menos uno de los siguientes requisitos
técnicos y ser acreditado como parte del proceso de
certificación de la norma de emisiones del motor:

i. Que, el motor operando en combinación con el filtro

de partículas, cumpla con los niveles máximos de emisiones
establecidos en los puntos a.1) o a.2) del presente
artículo, medidos en las condiciones normalizadas que allí
se indican.

ii. Que, se acredite mediante la presentación de los

antecedentes técnicos y descriptivos que el filtro de
partículas se encuentre en el listado de sistemas ensayados
y aprobados que publica la Federal Office for the
Environment (FOEN) de Suiza o bien, que se acredite que
éste cumple con las condiciones de medición establecidas
de acuerdo al Código de Regulaciones del Estado de
California de los Estados Unidos en el Título 13, Capítulo
14, secciones 2700 a 2710, para un nivel 3 de reducción de
material particulado; y que el motor cumple con los niveles
máximos de emisiones establecidos en los puntos a.1) o
a.2), considerando para la verificación del cumplimiento
del nivel de emisiones de material particulado (MP), la
multiplicación del nivel de emisiones de la certificación
del motor por, uno menos la eficiencia del filtro, dividida
esta última por cien.

El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

podrá establecer exigencias adicionales para los motores
que cuentan con sistemas en base a aditivos para reducir las
emisiones de óxidos de nitrógeno, que garanticen su
correcta operación durante su vida útil.

En la verificación de emisiones contaminantes de

vehículos cuyos motores cuenten con filtro de partículas
para el postratamiento de las emisiones, que se efectúe en
la vía pública o en las plantas revisoras, la opacidad en
flujo parcial en carga y en el ensayo de aceleración libre,
deberá ser de 0,24 m-1 como máximo. En ambos casos, las
mediciones se efectuarán conforme al método indicado en el
artículo 4º del Decreto Supremo Nº 4 de 1994 del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

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Artículo 13. Programa de Zona de Baja Emisión para

Vehículos Pesados de Carga

La Conama en conjunto con el Ministerio de Transportes

y Telecomunicaciones, en un plazo de doce meses, a contar de
la entrada en vigencia del presente Decreto, deberán
establecer un programa de implementación de una Zona de
Baja Emisión en la Región Metropolitana, que permita
mejorar la mantención y acelerar la incorporación de
tecnologías limpias en vehículos pesados de transporte.

El programa se enmarcará en el concepto de "Zona de

Baja Emisión" (ZBE) utilizado en varias ciudades de Europa,
las que definen perímetros al interior de los cuales sólo
pueden circular vehículos que cumplan con los niveles de
emisión establecidos para esas zonas.

El programa de implementación de una ZBE para la

Región Metropolitana de Santiago deberá, a lo menos,
considerar lo siguiente:

A) Perímetro que define la Zona de Baja Emisión (ZBE)

para el transporte de carga.

B) Exigencias ambientales que deben cumplir los

vehículos pesados de transporte de carga para circular al
interior de la ZBE, entre las cuales se considerará:

1. Parámetros de opacidad en aceleración libre y en

carga.

2. Cumplimiento de los programas de calibración y

sellado de bombas inyectoras.

3. Otras exigencias.

C) Características de los sellos que permitirán

diferenciar los vehículos que pueden ingresar a la ZBE.

D) Características de las bases de datos necesarias

para la fiscalización del ingreso a la ZBE.

Artículo 14. Programa de chatarrización de camiones

La Conama en conjunto con los órganos de la

Administración del Estado competentes, en un plazo de doce
meses, a contar de la entrada en vigencia del presente
Decreto, desarrollarán un programa voluntario de
chatarrización de camiones que estimule y facilite la
reducción de contaminantes locales en la Región
Metropolitana, por la vía del retiro y destrucción de los
camiones más antiguos, los que en general no cuentan con
certificación de emisiones.

El diseño del programa deberá, al menos, considerar:

A) El actual programa de chatarrización de camiones a

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 Decreto 66 (2009)

cargo del Programa País de Eficiencia Energética (PPEE).

B) El reconocimiento de reducción de emisiones, en el

sistema de compensaciones que opera en la Región
Metropolitana, en el marco del Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA).

C) El análisis de mecanismos que permitan acceder a

créditos para propietarios de camiones que han sido
chatarrizados bajo el presente programa.

Artículo 15. La Conama, en conjunto con el Ministerio

de Transportes y Telecomunicaciones y la Comisión Nacional
de Energía, desarrollarán los estudios necesarios para
proponer un mecanismo que genere los incentivos a la
gestión de flotas de vehículos de carga y servicios, en un
plazo de doce meses después de publicado el presente
Decreto en el Diario Oficial.

Artículo 16. Los vehículos pesados sólo podrán

circular en la Región Metropolitana si se encuentran
funcionando con combustibles cuya composición se ajuste a
las exigencias fijadas en el presente Decreto y la demás
normativa que les sea aplicable.

La fiscalización del cumplimiento de lo establecido en

la presente norma, corresponderá al órgano de la
Administración del Estado competente.

C) Vehículos livianos y medianos

Artículo 17. Producto de las medidas que incorpora el

presente Decreto, se espera una reducción de emisiones
contaminantes, asociadas a este sector, en un 60% de las
emisiones de óxidos de nitrógeno (NOx) y de un 50% de las
emisiones de los compuestos orgánicos volátiles (COV),
ambas cifras referidas al inventario de emisiones del año
2005.

Artículo 18. Los vehículos motorizados livianos con

motor gasolina, gas licuado de petróleo (GLP) o gas natural
comprimido (GNC), cuya primera inscripción en el Registro
Nacional de Vehículos Motorizados se solicite después de
transcurridos doce meses contados desde la publicación del
presente decreto en el Diario Oficial, sólo podrán
circular en la Región Metropolitana si son mecánicamente
aptos para cumplir con los niveles máximos de emisión que
se señalan en las Tablas 14 o 15, según la norma que el
fabricante, armador, importador o sus representantes
soliciten al momento de la homologación.

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 Decreto 66 (2009)

Las mediciones se efectuarán conforme a lo indicado en

el artículo 5, letra a), del Decreto Supremo Nº 211, de
1991, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Las mediciones deberán efectuarse conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipulada por la
Comunidad Europea en la Directiva 70/220/CEE, modificada por
la Directiva 98/69/CE y la Directiva 2002/80/CE.

Artículo 19. Con la finalidad de actualizar las normas

para las categorías definidas en el artículo anterior, en
un plazo de doce meses a contar de la entrada en vigencia
del presente Decreto, la Conama con el Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones iniciarán el proceso de
revisión de dichas normas.

Artículo 20. Los vehículos livianos motorizados

diesel cuya primera inscripción en el Registro Nacional de
Vehículos Motorizados se solicite en las fechas señaladas
en cada caso, deberán cumplir los niveles de emisión
provenientes del sistema de escape en gramos/kilómetros
(g/km), señaladas en las Tabla 16 o 17, según la norma que
el fabricante, armador, importador o sus representantes
soliciten al momento de la homologación.

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 Decreto 66 (2009)

Los niveles señalados en esta Tabla serán exigibles a

contar de 1 de septiembre de 2011.

Las mediciones se efectuarán conforme a lo indicado en

el artículo 5, letra a), del Decreto Supremo Nº 211, de
1991, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Los niveles señalados en esta Tabla para Vehículos

Livianos de Pasajeros y Vehículos Comerciales Livianos
Clase 1, serán exigibles a contar del 1 de septiembre de
2011. Los niveles señalados en esta Tabla para Vehículos
Comerciales Livianos Clase 2 y 3, serán exigibles a contar
del 1 de septiembre de 2012.

Las mediciones deberán efectuarse conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipulada por la
Comunidad Europea en la Directiva 70/220/CEE, modificada por
la Directiva 98/69/CE y la Directiva 2002/80/CE.

Artículo 21. Los vehículos motorizados medianos cuya

primera inscripción en el Registro Nacional de Vehículos
Motorizados se solicite transcurridos doce meses contados
desde la publicación del presente decreto en el Diario
Oficial, sólo podrán circular en la Región Metropolitana
si son mecánicamente aptos para cumplir con los niveles
máximos de emisión que se señalan a continuación:

1. Vehículos medianos con motor a gasolina, gas

licuado de petróleo (GLP) o gas natural comprimido (GNC).

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 Decreto 66 (2009)

Deberán cumplir los niveles de emisión señalados en

las Tablas 18 ó 19, según la norma que el fabricante,
armador, importador o sus representantes, soliciten al
momento de la homologación.

Las mediciones se efectuarán conforme a lo indicado en

el artículo 5, letra a), del Decreto Supremo Nº 54, de
1994, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Las mediciones deberán efectuarse conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipulada por la
Comunidad Europea en la Directiva 70/220/CEE, modificada por
la Directiva 98/69/CE y la Directiva 2002/80/CE.

2. Vehículos medianos con motor diesel

Deberán cumplir los niveles de emisión señalados en

la Tabla 20 o Tabla 21, según la norma que el fabricante,
armador, importador o sus representantes, soliciten al
momento de la homologación.

Las mediciones se efectuarán conforme a los métodos

normalizados. Las mediciones se efectuarán conforme a lo
indicado en el artículo 5, letra a), del Decreto Supremo
Nº 54, de 1994, del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones.

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 Decreto 66 (2009)

Las mediciones deberán efectuarse conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipulada por la
Comunidad Europea en la Directiva 70/220/CEE, modificada por
la Directiva 98/69/CE y la Directiva 2002/80/CE.

Artículo 22. Los vehículos motorizados medianos

diesel cuya primera inscripción en el Registro Nacional de
Vehículos Motorizados se solicite a contar del 1 de
septiembre de 2012, sólo podrán circular en la Región
Metropolitana si son mecánicamente aptos para cumplir con
los niveles máximos de emisión que se señalan en la Tabla
22 o Tabla 23, según la norma que el fabricante, armador,
importador o sus representantes, soliciten al momento de la
homologación.

Las mediciones se efectuarán conforme a lo indicado en

el artículo 5, letra a), del Decreto Supremo Nº 54, de
1994, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Las mediciones deberán efectuarse conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipuladas por la
Comunidad Europea en la Directiva 70/220/CEE, modificada por
la Directiva 98/69/CE y la Directiva 2002/80/CE.

D) Motocicletas

Artículo 23. Las motocicletas cuya primera

inscripción en el Registro Nacional de Vehículos

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 Decreto 66 (2009)

Motorizados se solicite a partir de los nueve meses

siguientes contados desde la entrada en vigencia del
presente Decreto, deberán cumplir, para circular por la
Región Metropolitana, indistintamente, en condiciones
normalizadas de medición, con los niveles máximos de
emisión que se indican en la Tabla 24 o Tabla 25, según la
norma por la que los fabricantes, importadores, armadores,
distribuidores o sus representantes, opten al momento de la
homologación:

Para quienes opten por los niveles de emisión

señalados en la Tabla 24, las mediciones se efectuarán
conforme a lo indicado en la letra a) del artículo 4, del
Decreto Supremo Nº 104, de 2000, del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones.

Para quienes opten por los niveles de emisión

señalados en la Tabla 25, las mediciones se efectuarán
conforme a lo indicado en la letra b) del artículo 4, del
Decreto Supremo Nº 104, de 2000, del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones.

Las motocicletas de tres o cuatro ruedas deberán

cumplir con los niveles máximos señalados en la Tabla Nº2
del artículo 3º del Decreto Supremo Nº 104, de 2000, del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

A solicitud del fabricante, armador, importador o sus

representantes, al momento de la homologación, podrá
utilizarse el procedimiento de ensayo previsto en el
Reglamento Técnico Mundial (RTM) CEPE/ONU Nº 2 (Reglamento
Técnico Mundial CEPE / ONU N° 2 "Método de medición para
motocicletas de dos ruedas equipadas con un motor de
encendido por chispa o por compresión en lo que concierne a
la emisión de agentes contaminantes gaseosos, emisiones de
CO2 y consumo de carburante" (ECE/TRANS/180/Add2, de 30 de
agosto de 2005) para las motocicletas como alternativa al
procedimiento de ensayo señalado en la Directiva 97/24/EC
de la Comunidad Europea. En el caso de que se utilice el
procedimiento establecido en el RTM Nº 2, la motocicleta
deberá cumplir los límites de emisiones que se señalan en
la Tabla 26:

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 Decreto 66 (2009)

Las motocicletas de cilindrada inferior o igual a 50

centímetros cúbicos y con una velocidad máxima inferior o
igual a 45 km/h, deberán cumplir con los niveles máximos
de monóxido de carbono (CO), hidrocarburos totales (HCT) y
óxidos de nitrógeno (NOx), medidos en gramos por
kilómetro recorrido (g/km), que se indican en la Tabla 25.

E) Medidas complementarias

Artículo 24. El Ministerio de Transportes y

Telecomunicaciones, en el marco de sus competencias,
analizará la generación de condiciones para la
incorporación del Sistema de Diagnóstico a Bordo (OBD)
para el control de las emisiones vehiculares. En el plazo de
doce meses a contar de la publicación del presente Decreto
en el Diario Oficial, el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones deberá presentar los resultados de dicho
análisis.

Artículo 25. En un plazo de doce meses a contar de la

publicación del presente Decreto en el Diario Oficial, el
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones deberá
reunir los antecedentes necesarios que permitan establecer
los estándares finales para las pruebas de emisiones de los
vehículos a gasolina regido por el Decreto Supremo Nº 149
de 2006 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y
de los vehículos con motor diesel regidos por el Decreto
Supremo Nº 4 de 1994 del mismo ministerio.

Artículo 26. La Conama, en un plazo de seis meses a

contar de la publicación del presente Decreto en el Diario
Oficial, establecerá los mecanismos de carácter voluntario
para el retiro de vehículos sin sello verde. Estos
mecanismos estarán orientados a proyectos con exigencia de
compensar emisiones de gases y material particulado, en el
marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA).

Artículo 27. La Conama, en conjunto con el Ministerio

de Transportes y Telecomunicaciones y el Ministerio de
Hacienda, en un plazo de doce meses a contar de la
publicación del presente Decreto en el Diario Oficial,
deberán establecer un programa tendiente a identificar
incentivos para los vehículos de cero y ultra baja
emisión. Este programa deberá contener las categorías o
estándares que deberán cumplir los vehículos para ser
considerados de baja o cero emisiones así como los
incentivos.
La elaboración del mencionado programa estará a cargo

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 Decreto 66 (2009)

de un equipo de trabajo integrado por representantes de la

Conama, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y
del Ministerio de Hacienda, quienes realizarán los estudios
técnicos que permitan a tales entidades la identificación
de las medidas a incluir en el programa así como los
parámetros técnicos necesarios para su implementación.

Las categorías vehiculares que podrán ser

consideradas como vehículos de cero o ultra baja emisión
serán aquellas que cumplan con los siguientes estándares
de emisión, sin perjuicio de otros que puedan ser
determinados posteriormente por el Ministerio de Transportes
y Telecomunicaciones:

A) Vehículos de Cero Emisión: Vehículos que cumplan

con la certificación ZEV (Zero Emission Vehicles), de la
California Air Resources Board o BIN 1 de TIER 2 de la
Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos
(EPA).

B) Vehículos de Ultra Baja Emisión: Vehículos que

cumplan con la norma SULEV (Super Ultra Low Emission
Vehicles) de California Air Resources Board. Los vehículos
PZEV (Partial Zero Emission Vehicles) de California Air
Resources Board.

Estas categorías podrán ser revisadas y modificadas,

en el marco de sus competencias, por el Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones.

Artículo 28. Los importadores de vehículos nuevos

deberán informar acerca del nivel de emisiones, rendimiento
y las emisiones de CO2 de dichos vehículos de acuerdo a lo
que disponga al respecto el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones. Dicha información deberá figurar en el
etiquetado del vehículo y será comunicada a los
consumidores por las vías que correspondan.

CAPITULO III

COMBUSTIBLES

Artículo 29. El petróleo diesel que se distribuya o

expenda en la Región Metropolitana deberá ser Grado A 1 y
cumplir con los siguientes requisitos:

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 Decreto 66 (2009)

En todo lo que no sea contrario a lo dispuesto en la

Tabla anterior, se estará a lo establecido en la NCh 62
petróleo diesel-requisitos.

Artículo 30. La gasolina para motores de ignición por

chispa que se distribuya o expenda en la Región
Metropolitana deberá cumplir los siguientes requisitos:

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 Decreto 66 (2009)

En todo lo que no sea contrario a lo dispuesto en la

tabla anterior, se estará a lo establecido en la NCh 64
Gasolina para Motores de Ignición por Chispa-Requisitos.

Artículo 31. En materia de biocombustibles deberá

aplicarse la normativa definida en el Decreto Supremo Nº 11
de 30 de enero de 2008, del Ministerio de Economía, Fomento
y Reconstrucción. El señalado Ministerio podrá autorizar
mediante decreto y previo informe favorable del Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones, de la Comisión
Nacional de Energía, de la Conama y de la Superintendencia
de Electricidad y Combustibles, otros porcentajes de mezclas
de bioetanol y biodiesel con combustible automotriz en la
Región Metropolitana. Para estos efectos, y en caso que
así se requiera, las demás propiedades señaladas en las
tablas contenidas en los artículos anteriores podrán ser
modificadas, previo informe favorable de los organismos
citados precedentemente.

Artículo 32. La exigencia establecida en el artículo

anterior, no se aplicará al combustible utilizado en
pruebas experimentales temporales autorizadas por
resolución exenta de la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles, previa consulta a la Conama. El combustible
que se utilice en dichas pruebas no podrá comercializarse

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 Decreto 66 (2009)

en instalaciones de abastecimiento vehicular.

Artículo 33. Los petróleos combustibles grado Nº 5 y

Nº 6, que se emplean como combustible para calderas y
hornos de procesos industriales, que se distribuyan o
expendan en la Región Metropolitana, deberán cumplir los
siguientes requisitos:

En todo lo que no sea contrario a lo dispuesto en la

Tabla anterior, se estará a lo establecido en la NCh 61
petróleo combustible (fuel oil)-requisitos.

Artículo 34. El kerosene empleado como combustible

doméstico e industrial, que se distribuya o expenda en la
Región Metropolitana, deberá reunir los siguientes
requisitos:

VER DIARIO OFICIAL DE 16.04.2010, PÁGINA 17.

En todo lo que no sea contrario a lo dispuesto en la

Tabla anterior, se estará a lo establecido en la Norma
Chilena NCh 63 kerosene-requisitos.

Artículo 35. El gas licuado de petróleo de uso

vehicular, que se distribuya o expenda en la Región
Metropolitana, deberá cumplir los siguientes requisitos:

En todo lo que no sea contrario a lo dispuesto en la

Tabla anterior, se estará a lo establecido en la NCh 2115

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 Decreto 66 (2009)

"Gases Licuados de Petróleo para uso

Automotriz-Especificaciones".

Artículo 36. El gas licuado de petróleo de uso

doméstico, industrial y comercial que se distribuya o
expenda en la Región Metropolitana, deberá cumplir los
siguientes requisitos:

No se incluyen las especificaciones de los gases

licuados de petróleo para combustión catalítica, las
cuales se rigen por lo establecido en la NCh. 72, en su
última actualización.

En todo lo que no sea contrario a lo dispuesto en la

Tabla anterior, se estará a lo establecido en la NCh 72.-
Gases licuados de petróleo - Especificaciones.

Artículo 37. Excepciones temporales para algunas

propiedades de los combustibles:

Considerando la importancia de asegurar el

abastecimiento energético, pero sin dejar de lado la
protección del medio ambiente, el Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción, en el ámbito de sus
competencias, podrá disponer previo análisis conjunto con
la Conama, la Comisión Nacional del Energía, la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles y el
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, excepciones
temporales para algunas propiedades de los combustibles que
se expenden o distribuyan en la Región Metropolitana,
considerando el aumento no programado de la demanda nacional
o el déficit o contracción de la oferta de los
combustibles en los mercados internacionales.

Sin embargo, no podrá modificarse el límite del

contenido de azufre del petróleo diesel, por el potencial
daño a las tecnologías de control de emisiones
incorporadas en fuentes móviles en la Región
Metropolitana.

En cuanto al contenido de azufre en la gasolina, sólo

podrá disponerse un estado de excepción por un período
determinado y autorizando hasta un máximo de 30 ppm de
azufre.

Artículo 38. La Conama, en conjunto con los órganos

de la Administración del Estado competentes, a partir de la
entrada en vigencia del presente decreto, realizará los
estudios necesarios para evaluar los impactos en la calidad

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 Decreto 66 (2009)

del aire derivados de la incorporación de biodiesel para la

Región Metropolitana en porcentajes mayores a los
establecidos en el Decreto Supremo Nº 11 de 30 de enero de
2008, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción.

CAPITULO IV

EXIGENCIAS DE REDUCCION DE EMISIONES PARA EL SECTOR

INDUSTRIAL Y COMERCIAL

A) Definiciones

Artículo 39. Para efectos de lo dispuesto en el

presente capítulo, se entenderá por:

Emisión: Es la descarga directa o indirecta a la

atmósfera de gases o partículas por una chimenea, ducto o
punto de descarga.

Fuente: Es toda actividad, proceso, operación o

dispositivo móvil o estacionario que independiente de su
campo de aplicación, produzca o pueda producir emisiones.

Fuente estacionaria: Es toda fuente diseñada para

operar en lugar fijo, cuyas emisiones se descargan a través
de un ducto o chimenea. Se incluyen aquellas montadas sobre
vehículos transportables para facilitar su desplazamiento.

Fuente estacionaria puntual: Es toda fuente

estacionaria cuyo caudal o flujo volumétrico de emisión es
superior o igual a mil metros cúbicos por hora (1.000 m3/h)
bajo condiciones estándar, medido a plena carga.

Fuente estacionaria grupal: Es toda fuente estacionaria

cuyo caudal o flujo volumétrico de emisión es inferior a
mil metros cúbicos por hora (1.000 m3/h) bajo condiciones
estándar, medido a plena carga.

Fuente estacionaria que ha dejado de existir: aquella

fuente que ha sido desarmada o desmantelada.

Fuente estacionaria inactiva: Aquella fuente que no se

encuentra en funcionamiento. No se incluyen en esta
categoría las fuentes de respaldo o que se encuentren en
mantenimiento.

Emisión Anual Declarada (EAD): Es aquella emisión

total anual de una fuente estacionaria que consta en la
declaración de emisiones.

Emisión Anual Permitida (EAP): Es la emisión máxima

anual de una fuente estacionaria, considerando la meta
individual asignada, y/o eventuales compensaciones
realizadas.

Estas definiciones aplican para material particulado

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 Decreto 66 (2009)

(MP) y gases.

Artículo 40. Se entenderá por fuente nueva y fuente

existente la categorización que se señala a continuación:

1) Para el caso de material particulado (MP).

Para efectos de la normativa referida a MP, se

entenderá como fuente existente aquella que encontrándose
instalada al 2 de marzo de 1992, haya declarado sus
emisiones de MP a más tardar el 31 de diciembre de 1997, y
como fuente nueva, aquella instalada con posterioridad al 2
de marzo de 1992, o que estando instalada al 2 de marzo de
1992, no haya declarado sus emisiones de MP a más tardar el
31 de diciembre de 1997. También se entenderá como fuente
nueva la ampliación en emisiones de una fuente existente.

2) Para el caso de gases.

Para efectos de la normativa referida a gases (NOX,

SOX, CO, HC, COV y otros), se entenderá como fuente
existente aquella inscrita en el Registro Oficial de la
Seremi de Salud RM al 31 de diciembre de 1997, y como fuente
nueva, aquella inscrita en el Registro Oficial de la Seremi
de Salud RM con posterioridad al 31 de diciembre de 1997.
También se entenderá como fuente nueva la ampliación en
emisiones de una fuente existente.

B) Cambios de combustibles para fuentes estacionarias.

Artículo 41. Los titulares de fuentes estacionarias

deberán informar a la Seremi de Salud RM, con anterioridad
al hecho, cada cambio de combustible u otra condición que
incida en un aumento o reducción de emisiones.

C) Registros y metodología de medición para fuentes

estacionarias.

Artículo 42. La Seremi de Salud RM, a partir de la

publicación del presente Decreto en el Diario Oficial,
deberá eliminar del registro de emisiones de MP y NOx, a
las fuentes inactivas o que han dejado de existir,
transcurridos tres años contados desde la verificación del
hecho por dicha Secretaría.

Se exceptuarán de la disposición anterior aquellas

fuentes inactivas cuyos titulares, mediante declaración
anual de emisiones, fundamenten a conformidad de la Seremi
de Salud RM, la necesidad de una paralización temporal.
Esta excepción podrá hacerse valer hasta por un plazo
máximo de seis años, que considerará la sumatoria de
todos los períodos de inactividad.

Artículo 43. Los métodos oficiales de medición

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 Decreto 66 (2009)

aplicables a fuentes estacionarias son los que se indican a

continuación: CH-1, CH-1A, CH-2, CH-2A, CH-2C, CH-2D, CH-3,
CH-3A, CH-3B, CH-4, CH-5, CH-5H, CH-6C, CH-A, CH-28, CH-7;
CH-7A, CH-7B, CH-7C, CH-7D, CH-7E, CH-10, CH-18, CH-6 y
CH-25A.

Artículo 44. Las mediciones a las que se refiere el

presente capítulo deberán ser realizadas por laboratorios
de medición y análisis autorizados por la Seremi de Salud
RM.

Artículo 45. Las fuentes estacionarias deberán

acreditar sus emisiones de MP mediante el método CH- 5.
Tratándose de una fuente estacionaria puntual, la medición
deberá realizarse cada doce meses. En el caso de una fuente
estacionaria grupal, la medición deberá realizarse cada
tres años.

Artículo 46. La medición de MP se realizará a plena

carga de la fuente. Se entenderá por plena carga lo
establecido en el artículo 7 del Decreto Supremo Nº 812 de
1995 del Ministerio de Salud.

El titular de la fuente podrá medir a una capacidad de

funcionamiento diferente a la señalada en el inciso
anterior, debiendo acreditar que no la supera mediante
instrumentos aprobados por la Seremi de Salud RM. Esta
capacidad de funcionamiento será considerada como plena
carga de la fuente.

Artículo 47. Las calderas y hornos panificadores, que

no participen en una compensación de emisiones de MP y que
utilicen petróleo diesel, gas natural, gas licuado de
petróleo (GLP), gas de ciudad o biogás como combustible u
otros de similares características de emisión, conforme lo
determine la Seremi de Salud RM, podrán exceptuarse de la
obligación de medición de MP.

Artículo 48. Las fuentes puntuales emisoras de NOx que

posean un caudal igual o superior a 2000 m3/hora, bajo
condiciones estándar, deberán acreditar por una vez las
emisiones de NOx mediante el muestreo con el método CH-7E.
Las fuentes registradas a la fecha de entrada en vigencia
del presente Decreto deberán realizarlo en un plazo de seis
meses contado desde la publicación de este Decreto, y
aquellas fuentes instaladas en fecha posterior, deberán
realizarlo en un plazo de tres meses contado desde el
registro. Sin embargo, si la fuente cuenta con monitoreo
continuo, podrá acreditar sus emisiones por este medio.

Se exceptúan de la disposición anterior, los grupos

electrógenos que operen sólo en casos de emergencia.

Artículo 49. La emisión de CO se determinará

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 Decreto 66 (2009)

mediante el método de medición CH3-A. Esta medición

deberá realizarse, a lo menos, cada doce meses.

Artículo 50. La emisión de SO2 se determinará

mediante el método de medición CH-6C, a lo menos, cada
doce meses.

Artículo 51. Las fuentes estacionarias que deberán

implementar un sistema de monitoreo continuo para acreditar
sus emisiones de MP, NOx y SO2 respectivamente, son
aquellas:

a) Cuya emisión sea igual o superior a 16 ton/año de

MP.
b) Cuya emisión sea igual o superior a 70 ton/año de
NOx.
c) Cuya emisión sea igual o superior a 80 ton/año de
SO2.

La emisión a considerar para aplicar este criterio

corresponderá a aquella que sale por el ducto final de
salida de los gases, independiente de que se trate de una o
más fuentes individuales de emisión conectadas al mismo.

Artículo 52. El protocolo de monitoreo continuo será

definido por la Seremi de Salud RM, en el plazo de cuatro
meses contados desde la entrada de vigencia del presente
Decreto.

El plazo para que las fuentes a que se refiere el

artículo 51 deban implementar el sistema de monitoreo es de
doce meses a partir de la publicación en el Diario Oficial
de la resolución que establezca el protocolo. Dicho sistema
debe ser aprobado por la Seremi de Salud RM.

Durante el período de implementación, las fuentes a

que se refiere el inciso anterior podrán continuar con la
acreditación de sus emisiones con los métodos de medición
ya establecidos.

Artículo 53. Con el objeto de fiscalizar las emisiones

de MP de las fuentes estacionarias, la Seremi de Salud RM
podrá utilizar como método simplificado de medición el
método CH-A.

Este método permite la estimación de concentraciones

de emisiones de MP mediante la determinación de las
concentraciones de dióxido de carbono (CO2), oxígeno (O2),
monóxido de carbono (CO) y el índice de humos en una
muestra que proviene de una corriente de gas, en un proceso
de combustión de combustibles fósiles, biogás o
combinaciones de estos.

La determinación de las concentraciones de O2 y CO2

deberá realizarse de acuerdo al método CH-3B. Para dichos
fines deberán realizarse al menos cuatro mediciones, a

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 Decreto 66 (2009)

intervalos de quince minutos. Alternativamente, se aceptará

utilizar el método CH-3A, siempre que al menos dos
mediciones se realicen con el método CH-3B antes señalado.

La determinación de las concentraciones de CO se

realizará de acuerdo al método CH-3B. De lo contrario,
dicha determinación se realizará de acuerdo al método
CH-3A.

La determinación del índice de humo se realizará de

acuerdo a la norma ASTM D 2156-94, en lo referido a
procedimiento y escala de índice de humo (escala
Bacharach).

Artículo 54. Con el objeto de fiscalizar las emisiones

de MP de las fuentes estacionarias, la Seremi de Salud RM
podrá, sin perjuicio de otros procedimientos autorizados,
controlar las emisiones de humo de dichas fuentes, mediante
la Escala de Ringelmann, que es aquel método de prueba para
definir la densidad aparente visual del humo. Este método
será aplicable en forma independiente a los métodos de
medición CH-5 y CH-A.

Las fuentes estacionarias no podrán emitir humos con

densidad colorimétrica o Índice de Ennegrecimiento
superior al Nº 2 de dicha escala, salvo en las siguientes
situaciones:

A) Por un período de quince minutos al día, en las

operaciones de partida.

B) Por tres minutos, consecutivos o no, en cualquier

período de una hora.

D) Norma de emisión de monóxido de carbono (CO) para

fuentes estacionarias

Artículo 55. Establécese el valor de 100 partes por

millón (ppm) en volumen base seca, como concentración
máxima permitida de CO, para fuentes estacionarias cuya
emisión dependa exclusivamente del combustible utilizado,
es decir, en la cual los gases de combustión no contengan
materias producto del proceso.

El valor indicado de 100 ppm de CO está referido a un

3% de oxígeno para combustibles gaseosos y líquidos, y 11%
de oxígeno para combustibles sólidos.

La concentración máxima permitida de CO debe

cumplirse en todas las condiciones de operación de la
fuente, sea que ésta opere en modo fijo o modulante. Se
exceptúan las operaciones de partida durante un período
máximo de quince minutos al día.

Artículo 56. Los tipos de fuentes estacionarias

afectas al cumplimiento de la norma de emisión de monóxido

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de carbono establecida en el artículo anterior son los

siguientes:

a) Calderas industriales.

b) Calderas de calefacción.

c) Hornos panificadores.

d) Procesos con combustión de intercambio indirecto de

calor.

e) Procesos con combustión de intercambio directo de

calor, en el cual los gases de combustión no contengan
materias producto del proceso.

f) Antorchas de quema de biogás.

Este listado podrá ser actualizado anualmente por la

Seremi de Salud RM en la medida que existan nuevos
antecedentes que lo justifiquen, mediante resolución que
será publicada en el Diario Oficial.

Artículo 57. Exceptúense de la acreditación del

cumplimiento de la norma de emisión de monóxido de
carbono, las fuentes estacionarias que pertenezcan a los
tipos de fuentes indicados en el artículo anterior y que
cumplan con alguna de las siguientes condiciones:

a) Que su consumo energético de combustible sea igual

o menor a 200.000 kilo joule por hora (kJ/h), a plena carga.

b) Que cuente con una fuente calórica o quemador del

tipo "flujo de aire de combustión no controlado o
atmosférico", cuyo consumo energético de combustible sea
igual o menor a 500.000 kilo joule por hora (kJ/h), a plena
carga.

Artículo 58. Se excluyen del cumplimiento de la norma

de 100 ppm de CO, aquellas fuentes estacionarias
correspondientes a grupos electrógenos y turbinas de gas.

Artículo 59. Para aquellas fuentes estacionarias

distintas de calderas y hornos panificadores afectas a la
norma de CO establecida en el presente Decreto, que no
participen en una compensación de emisiones de MP y que
utilicen petróleo diesel, gas natural, gas licuado de
petróleo (GLP), gas de ciudad como combustible u otros de
similares características de emisión, conforme lo
determine la Seremi de Salud RM, la acreditación de
cumplimiento de la norma de CO reemplazará la exigencia de
medición de MP.

E) Norma de emisión de dióxido de azufre (SO2) para

fuentes estacionarias

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 Decreto 66 (2009)

Artículo 60. Se establece el valor de 30 nanógramos

por joule (ng/J) referido al poder calorífico inferior del
combustible, como valor máximo permisible de emisión de
SO2, para fuentes estacionarias cuya emisión dependa
exclusivamente del combustible utilizado, es decir, en la
cual los gases de combustión no contengan materias producto
del proceso.

El valor indicado de 30 ng/J debe cumplirse en todas

las condiciones de operación de la fuente, sea que ésta
opere en modo fijo o modulante e independiente del tipo de
combustible utilizado. Se exceptúan las operaciones de
partida por un período máximo de quince minutos al día.

Artículo 61. Los valores de referencia del poder

calorífico inferior y composición de los combustibles a
emplear son los indicados en la Resolución Nº 2063 de 2005
de la Seremi de Salud RM, los que podrán ser actualizados
en la medida que existan nuevos antecedentes que lo
justifiquen.

El consumo de combustible se determinará

estequiométricamente a partir de la composición del mismo
y del caudal de gases medido en la etapa de mayor emisión
de operación de la fuente. Para efectos de
estandarización, los valores de referencia de los
combustibles son los indicados en la Resolución Exenta Nº
2063 del 26 de enero de 2005 de la Seremi de Salud RM,
debiendo actualizarlos en la medida que existan nuevos
antecedentes que lo justifiquen.

Artículo 62. Los tipos de fuentes estacionarias

afectas al cumplimiento de la norma de dióxido de azufre
(SO2), establecida en el Artículo 60 del presente Decreto,
son las siguientes:

a) Calderas industriales.

b) Calderas de calefacción.

c) Hornos panificadores.

d) Procesos con combustión de intercambio indirecto de

calor.

e) Procesos con combustión de intercambio directo de

calor, en la cual los gases de combustión no contengan
materias producto del proceso.

f) Grupos electrógenos.

g) Turbinas de gas.

h) Antorchas de biogás.

Este listado podrá ser actualizado anualmente por la

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Seremi de Salud RM en la medida que existan nuevos

antecedentes que lo justifiquen, mediante resolución que
será publicada en el Diario Oficial.

Artículo 63. Exceptúense de la acreditación del

cumplimiento de la norma de emisión de dióxido de azufre
(SO2), a las siguientes fuentes estacionarias:

a) Las que pertenezcan a los tipos de fuentes indicados

en el artículo anterior, cuyo consumo energético de
combustible sea igual o menor a 200.000 kilojoule por hora
(kJ/h), a plena carga.

b) Las que pertenezcan a los tipos de fuentes indicados

en el artículo anterior, que utilicen petróleo diesel
Grado A1, gas natural, gas licuado de petróleo (GLP), gas
de ciudad o biogás como combustible u otros de similares
características de emisión, conforme lo determine la
Seremi de Salud RM. Para estos efectos, el contenido de
azufre total de los combustibles gas de ciudad y biogás
deberá ser menor o igual que el contenido de azufre
correspondiente al petróleo diesel Grado A 1.

F) Metas de emisión de dióxido de azufre (SO2) en

mayores emisores correspondientes a procesos industriales

Artículo 64. Se entenderá por "mayores emisores de

SO2" a los establecimientos industriales con fuentes
estacionarias denominados procesos industriales cuyo aporte
de emisiones de SO2 sea superior a 100 (t/año).

Para estos efectos, se entenderá por procesos

industriales aquellas fuentes estacionarias que no
correspondan a calderas, grupos electrógenos y hornos
panificadores.

Artículo 65. La meta de emisión de SO2 para mayores

emisores, corresponderá al mayor valor entre:

a) Nivel de emisiones en la condición energética con

el gas natural al 28 de enero de 2004.

b) Nivel de emisiones con otro combustible, pero con

tecnología incorporada bajo criterio de mejores técnicas
disponibles, entendiendo por éstas como la fase más eficaz
y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus
modalidades de explotación, que demuestre la capacidad
práctica de determinadas técnicas para evitar o reducir
las emisiones y el impacto en el medio ambiente y la salud
de las personas. Con tal objeto, se deberán considerar
beneficios ambientales y costos razonables para el regulado,
respecto de las mismas.

Artículo 66. El plazo para el cumplimiento de las

metas de emisión de SO2 será el 31 de diciembre de 2010.

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Los establecimientos deberán presentar a la Conama, en

el plazo de tres meses contado desde la entrada de vigencia
del presente Decreto, los antecedentes que permitan
determinar la meta. La definición de la meta estará sujeta
a los antecedentes presentados y al informe favorable de la
Seremi de Salud RM.

Los antecedentes deberán contener, a lo menos, nivel

de emisión de SO2 en cada una de las condiciones indicadas
en el artículo 65, su justificación y el mecanismo de
monitoreo.

Artículo 67. No se aplicará lo dispuesto en los

artículos 64, 65 y 66 del presente Decreto a los
establecimientos industriales mayores emisores de SO2 con
fuentes estacionarias denominadas procesos industriales, que
cuenten con un programa de compensación de emisiones de
SO2, aprobado por la Conama con anterioridad a la entrada en
vigencia del presente Decreto. En este caso, tales
establecimientos deberán cumplir las metas de reducción de
emisiones establecidas en dichos programas.

G) Control de emisiones de óxidos de nitrógeno (NOX)

en el sector Industrial

Artículo 68. Se denomina "mayores emisores de NOX"

aquellas fuentes estacionarias existentes en la Región
Metropolitana cuya emisión de NOX sea igual o superior a 8
ton/año al año 1997, de acuerdo a lo establecido en la
Resolución Exenta Nº 121.059 de 22 de diciembre de 2005,
de la Seremi de Salud RM.

Artículo 69. La meta global e individual de reducción

de emisiones de NOX al 1 de mayo de 2007, para fuentes
estacionarias existentes denominadas Mayores Emisores de
NOX, definidas en el artículo 68 del presente Decreto,
corresponde al 33% del total de emisiones que al año 1997
emitían estas fuentes.

La meta global e individual de reducción de emisiones

de NOX para fuentes estacionarias existentes denominadas
Mayores Emisores de NOX, al 31 de diciembre del año 2010,
es de un 50% del total de emisiones que al año 1997
emitían estas fuentes.

Artículo 70. El cumplimiento de las metas de emisión

de NOX para las fuentes categorizadas como mayores emisores
podrá realizarse mediante la compensación de emisiones de
acuerdo al procedimiento establecido en la Resolución
Exenta Nº 42.549 del 11 de octubre de 2006, de la Seremi de
Salud RM.

Artículo 71. Las fuentes estacionarias nuevas, cuya

emisión de NOX sea mayor o igual a 8 ton/año, deberán

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 Decreto 66 (2009)

compensar sus emisiones según se indica a continuación:

1) Aquellas inscritas entre el 1 de enero de 1998 y el

28 de enero de 2004 en el Registro Oficial de la Seremi de
Salud RM, deberán compensar sus emisiones en un 120%.

2) Aquellas inscritas a partir del 29 de enero de 2004

en el Registro Oficial de la Seremi de Salud RM deberán
compensar sus emisiones en un 150%.

Artículo 72. La reducción de emisión de NOx por

parte de un mayor emisor, por debajo de su meta individual
asignada, podrá originar excedentes de emisión que podrán
cederse de acuerdo a las disposiciones de la Resolución
Exenta Nº 42.549 del 11 de octubre de 2006, de la Seremi de
Salud RM.

Artículo 73. Las compensaciones de emisiones de NOx

serán permanentes en el tiempo, sin embargo, se podrá
autorizar compensaciones por periodos mínimos de un año,
renovables, previo aviso a la Seremi de Salud RM con 30
días de anticipación.

Artículo 74. Una fuente estacionaria que no es

categorizada como mayor emisor de NOx y que aumente sus
emisiones igualando o superando las 8,0 (ton/año), deberá
compensar su Emisión Anual Declarada de NOx de la siguiente
forma:

1) Fuentes nuevas deberán compensar la Emisión Anual

Declarada de NOx en los porcentajes de compensación
vigentes a la fecha en que ocurra o haya ocurrido dicho
aumento de emisiones.

2) Fuentes existentes deberán compensar el diferencial

entre su emisión al año 1997 y su Emisión Anual Declarada
de NOx en los porcentajes de compensación vigentes a la
fecha en que ocurra o haya ocurrido dicho aumento de
emisiones.

Si cualquiera de estas fuentes redujera por cualquier

circunstancia su emisión de NOx, sólo podrá ceder las
emisiones previamente compensadas.

Artículo 75. Tratándose de la compensación de NOx de

una fuente nueva en reemplazo de una fuente existente
categorizada como Mayor Emisor, se aplicará lo siguiente:

1) Si la Emisión Anual Declarada de NOx de la fuente

nueva es menor o igual que la meta individual de emisión de
NOx determinada al 31 de diciembre del año 2010 para el
Mayor Emisor, la compensación exigida será de un 100%.

2) Si la Emisión Anual Declarada de NOx de la fuente

nueva es mayor que la meta individual de emisión de NOx,
determinada al 31 de diciembre del año 2010 para el Mayor

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 Decreto 66 (2009)

Emisor, la compensación será de un 100% hasta dicha meta

de emisión, y 120% o 150%, según lo establecido en el
artículo 71 del presente Decreto, sobre el excedente.

Artículo 76. Tratándose de la compensación de NOx de

una fuente nueva en reemplazo de otra fuente nueva, se
aplicará lo siguiente:

1) Si la Emisión Anual Declarada de NOx de la fuente

nueva es menor o igual que la Emisión Anual Permitida para
la fuente nueva a reemplazar, la compensación exigida será
de un 100%.

2) Si la Emisión Anual Declarada de NOx de la fuente

nueva es mayor que la Emisión Anual Permitida de NOx para
la fuente nueva a reemplazar, la compensación será de un
100% hasta dicha Emisión Anual Permitida, y 120% o 150%,
según lo establecido en el artículo 71 del presente
Decreto, sobre el excedente.

Artículo 77. Las compensaciones de NOx, señaladas en

los artículos 70 al 76 del presente Decreto, deberán ser
acreditadas ante la Seremi de Salud RM, de acuerdo al
procedimiento establecido en la Resolución Exenta Nº
42.549 del 11 de octubre de 2006, de la misma Secretaría.

El plazo para la acreditación de dichas

compensaciones, para las fuentes estacionarias no
categorizadas como Mayor Emisor de NOx y registradas a la
fecha de entrada en vigencia del presente Decreto, será de
seis meses contado desde la publicación de este Decreto en
el Diario Oficial, y para aquellas fuentes no categorizadas
como Mayor Emisor de NOx registradas en fecha posterior, el
plazo será de tres meses contado desde la fecha de su
registro.

La Seremi de Salud RM resolverá sobre la solicitud de

compensación considerando los antecedentes acompañados
dentro de 60 días hábiles posteriores a su ingreso, sea
aceptando, requiriendo antecedentes adicionales, o bien,
rechazando la presentación. En el caso que se requiera
antecedentes adicionales, el plazo de 60 días hábiles
comenzará a regir desde la presentación de éstos. En
cualquier caso, el plazo máximo para rechazar o aceptar la
compensación será de seis meses.

Aceptada la solicitud de compensación y acreditada la

efectividad de los hechos indicados en la documentación
anexa a ella, la Seremi de Salud RM dictará una resolución
aprobando la compensación y consignando las Emisiones
Anuales Permitidas de NOx para las fuentes compensantes.

Artículo 78. Para la verificación del cumplimiento de

la meta de emisiones por parte de las fuentes denominadas
mayores emisores de NOx y del cumplimiento de las
compensaciones de emisiones aprobadas, así como de
cualquier otro acto propio de la compensación de emisiones,

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 Decreto 66 (2009)

los titulares de las fuentes estacionarias, tanto existentes

como nuevas, cuya emisión sea igual o superior a 8,0
(ton/año), deberán presentar ante la Seremi de Salud RM, a
lo menos una vez al año, una Declaración de Emisiones de
NOx de sus fuentes.

Artículo 79. Las mediciones de NOx deberán ser

efectuadas por cualquiera de los laboratorios de medición
de emisiones atmosféricas autorizados por la Seremi de
Salud RM, utilizando el método CH-7E para determinar la
concentración y los métodos CH-2 o CH-2A, según
corresponda, para el caudal de gases de la fuente.

Artículo 80. Excepcionalmente, sin perjuicio de lo

dispuesto en los artículos 69 y 71 del presente Decreto,
los titulares de fuentes existentes podrán solicitar a la
Seremi de Salud RM la eximisión del cumplimiento de las
metas de emisión individuales de NOx, y los titulares de
fuentes nuevas de su obligación de compensar sus emisiones
de NOx, durante el periodo máximo de un año, cuando
acreditaren la imposibilidad de cumplir con dichas metas u
obligaciones. Para tal efecto, los titulares de dichas
fuentes deberán presentar ante la Seremi de Salud RM la
solicitud respectiva adjuntando los antecedentes que
acrediten tal imposibilidad y una descripción del mecanismo
que implementarán para cumplir con la meta o con la
obligación de compensar, según el caso, indicando el
cronograma para su implementación. La Autoridad Sanitaria
deberá pronunciarse dentro de un plazo de 45 días
hábiles.

Lo dispuesto en el inciso anterior, no podrá alterar

de manera alguna la meta global del sector industrial
establecida en el inciso segundo del Artículo 69 del
presente Decreto.

H) Control de emisiones de material particulado (MP)

para fuentes categorizadas como procesos en el sector
industrial

Artículo 81. Se denomina "mayores emisores de MP" a

aquellas fuentes estacionarias existentes categorizadas como
procesos en la Región Metropolitana cuya emisión de MP sea
igual o superior a 2,5 t/año al año 1997, de acuerdo a lo
establecido en la Resolución Exenta Nº 57.073 del 5 de
octubre de 2005, de la Seremi de Salud RM.

Artículo 82. La meta global e individual de reducción

de emisiones de MP para fuentes estacionarias existentes
categorizadas como procesos y denominadas mayores emisores
al 1º de mayo de 2007, corresponde a un 50% del total de
emisiones que al año 1997 emitían estas fuentes.

Artículo 83. El cumplimiento de las metas de

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reducción de emisiones puede realizarse mediante la

compensación de emisiones de acuerdo al procedimiento
establecido en la Resolución Exenta Nº 51.916 del 20 de
diciembre de 2006 y Resolución Exenta Nº 4.729 del 6 de
febrero de 2007, ambas de la Seremi de Salud RM.

Artículo 84. Las fuentes estacionarias nuevas

categorizadas como procesos, cuya emisión de MP sea mayor o
igual a 2,5 t/año, deberán compensar sus emisiones en un
150%, de acuerdo al procedimiento establecido en la
Resolución Exenta Nº 51.916 del 20 de diciembre de 2006 y
Resolución Exenta Nº 4.729 del 6 de febrero de 2007, ambas
de la Seremi de Salud RM.

Artículo 85. La reducción de emisión de MP por parte

de un Mayor Emisor, por debajo de su meta individual de
emisión, podrá originar excedentes de emisión que podrán
cederse de acuerdo con la Resolución Exenta Nº 51.916 del
20 de diciembre de 2006 y la Resolución Exenta Nº 4.729
del 6 de febrero de 2007, ambas de la Seremi de Salud RM.

Artículo 86. Las compensaciones serán permanentes en

el tiempo, sin embargo, se podrá autorizar compensaciones
por períodos mínimos de un año, renovables, previo aviso
a la Seremi de Salud RM con 30 días de anticipación al
vencimiento del plazo.

Artículo 87. Una fuente estacionaria categorizada como

proceso que no sea mayor emisor de MP, y que aumente sus
emisiones igualando o superando las 2,5 (ton/año), deberá
compensar su Emisión Anual Declarada de MP de la siguiente
forma:

1) Fuentes nuevas deberán compensar la Emisión Anual

Declarada de MP en un 150%.

2) Fuentes existentes deberán compensar el diferencial

entre su emisión al año 1997 y su Emisión Anual Declarada
en un 150%.

Artículo 88. Tratándose de la compensación de MP de

una fuente nueva categorizada como proceso, que reemplaza a
una fuente existente categorizada como Mayor Emisor, se
aplicará lo siguiente:

1) Si la Emisión Anual Declarada de MP de la fuente

nueva es menor o igual que la meta individual de emisión de
MP del Mayor Emisor, la compensación exigida será de un
100%.

2) Si la Emisión Anual Declarada de MP de la fuente

nueva es mayor que la meta individual de emisión de MP del
Mayor Emisor, la compensación será de un 100% hasta dicha
meta de emisión y 150% sobre el excedente.

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Artículo 89. Tratándose de la compensación de MP de

una fuente nueva categorizada como proceso en reemplazo de
otra fuente nueva categorizada como proceso, se aplicará lo
siguiente:

1) Si la Emisión Anual Declarada de MP de la fuente

nueva es menor o igual que la Emisión Anual Permitida para
la fuente nueva a reemplazar, la compensación exigida será
de un 100%.

2) Si la Emisión Anual Declarada de MP de la fuente

nueva es mayor que la Emisión Anual Permitida de MP para la
fuente nueva a reemplazar, la compensación será de un 100%
hasta dicha Emisión Anual Permitida y 150% sobre el
excedente.

Artículo 90. Para compensar emisiones de material

particulado entre fuentes estacionarias categorizadas como
procesos y fuentes estacionarias puntuales tipo caldera de
calefacción, caldera industrial o turbina de gas, se
deberá convertir la emisión en base diaria (ED) a emisión
en base anual (EA), o viceversa, considerando los días
declarados de operación al año, mediante la siguiente
fórmula:

Para determinar los días de operación al año, se

utilizará el siguiente criterio:

a) Si la compensante es una fuente estacionaria tipo

proceso, para la fuente compensataria deberá considerarse
365 días de operación al año. Sin embargo, si declara un
funcionamiento menor a 365 días al año, deberá
acreditarlo mediante instrumentos de registro que para cada
caso apruebe la Seremi de Salud RM.

b) Si la compensante es una fuente puntual tipo caldera

de calefacción, caldera industrial o turbina de gas, los
días de operación al año para este tipo de fuentes serán
los declarados al 31 de diciembre de 1997. Sin embargo, en
el caso de las fuentes puntuales nuevas registradas con
posterioridad al 31 de diciembre del año 1997, los días de
operación al año serán los que se declaren al momento de
la última declaración de emisiones vigente.

Artículo 91. Las compensaciones de MP, señaladas en

los artículos 83 al 90 del presente Decreto, deberán ser
acreditadas ante la Seremi de Salud RM, de acuerdo al
procedimiento establecido en la Resolución Exenta Nº
51.916 de 20 de diciembre de 2006 y la Resolución Exenta
Nº 4.729, de 6 de enero de 2007, ambas de la misma
Secretaría.

El plazo para la acreditación de dichas compensaciones

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para las fuentes no categorizadas como Mayor Emisor de MP

será de 3 meses, contados desde la publicación del
presente Decreto en el Diario Oficial.

La Seremi de Salud RM resolverá sobre la solicitud de

compensación considerando los antecedentes acompañados
dentro de 60 días hábiles posteriores a su ingreso, sea
aceptando, requiriendo antecedentes adicionales, o bien,
rechazando la presentación. En el caso que se requiera
antecedentes adicionales, el plazo de 60 días hábiles
comenzará a regir desde la presentación de éstos. En
cualquier caso, el plazo máximo para rechazar o aceptar la
compensación será de 6 meses.

Aceptada la solicitud de compensación y acreditada la

efectividad de los hechos indicados en la documentación
anexa a ella, la Seremi de Salud RM dictará una resolución
aprobando la compensación y consignando las Emisiones
Anuales Permitidas de MP para las fuentes compensantes.

Artículo 92. La Seremi de Salud RM establecerá

mediante resolución, al momento de entrada en vigencia del
presente Decreto, el procedimiento y los criterios mediante
los cuales se considerarán los aspectos de toxicidad y
granulometría del material particulado en el marco de la
compensación de emisiones industriales, a fin de resguardar
que las compensaciones se realicen entre fuentes con
emisiones de similares características de composición y
granulometría.

I) Verificación del cumplimiento para metas de MP y de

Nox

Artículo 93. La Seremi de Salud RM con el apoyo de la

Conama, durante el año 2009 deberá contratar un estudio
para el diseño de un sistema para el registro de metas y
compensaciones en fuentes estacionarias de MP y NOx. Este
sistema deberá ofrecer un acceso expedito a la información
de las fuentes de emisión, metas, exigencias de
compensación, mediciones y compensaciones realizadas por
cada fuente. Este mismo estudio deberá servir para que el
Ministerio de Salud en conjunto con la CONAMA propongan las
respectivas normas de emisión que deben dictarse y diseñen
nuevos instrumentos de gestión ambiental para abordar los
contaminantes MP, NOX y SO2, diferenciando entre procesos
industriales y calderas.

Artículo 94. Durante el mes de abril de cada año, a

partir del año 2010, la Seremi de Salud RM deberá evaluar
el cumplimiento de las metas y compensaciones de MP y NOx,
considerando las emisiones anuales declaradas al año
anterior y el total de emisiones compensadas. Esta
evaluación deberá ser remitida a Conama, organismo que
generará un listado público que estará disponible en la
página web a más tardar el 30 de abril del mismo año.

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Artículo 95. Para la evaluación del cumplimiento de

fuentes industriales con meta de emisión o con exigencia de
compensación de MP o NOx, se considerará que las fuentes
de un establecimiento industrial se encuentran en
cumplimiento de sus exigencias individuales si se constata,
anualmente, que la sumatoria de las emisiones reales de cada
una de las fuentes del establecimiento se encuentra por
debajo de la sumatoria de sus exigencias individuales,
independiente de la situación de excedencia o déficit de
cada fuente de manera individual.

J) Estudios para la actualización de la norma de

emisión de material particulado (MP)

Artículo 96. Dentro del plazo de tres meses contados

desde la entrada en vigencia del presente Decreto, la Seremi
de Salud RM, con la colaboración de la Conama, recopilará
los antecedentes y estudios técnicos para la actualización
de la norma de emisión de MP, para fuentes estacionarias
puntuales y grupales.

K) Grupos electrógenos

Artículo 97. En relación a las fuentes estacionarias

denominadas "grupos electrógenos" que funcionen en la
Región Metropolitana y que tengan que cumplir con
exigencias de medición de emisiones, deberán contar con un
horómetro digital, sellado e inviolable, sin vuelta a cero,
mediante el cual se medirán sus horas de funcionamiento,
las que deberán ser registradas e informadas anualmente,
mediante la Declaración de Emisiones, a la Seremi de Salud
RM. El plazo para cumplir con esta exigencia será de seis
meses después de publicado el presente Decreto.

L) Compensación de emisiones para proyectos y/o

actividades nuevas y modificaciones de aquellos existentes

Artículo 98. Todos aquellos proyectos o actividades

nuevas y la modificación de aquellos existentes que se
sometan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental,
deberán cumplir las siguientes condiciones:

1. Aquellos proyectos o actividades nuevas y sus

modificaciones, en cualquiera de sus etapas, que tengan
asociadas una emisión total anual que implique un aumento
sobre la situación base, superior a los valores que se
presentan en la siguiente Tabla, deberán compensar sus
emisiones en un 150%.

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2. La compensación de emisiones será de un 150% del

monto total anual de emisiones de la actividad o proyecto
para el o los contaminantes para los cuales se sobrepase el
valor referido en la Tabla precedente. Estas emisiones
corresponderán a emisiones directas, es decir, las que se
emitirán dentro del predio o terreno donde se desarrolle la
actividad, y a las emisiones indirectas, tales como, las
asociadas al aumento del transporte producto de la nueva
actividad.

3. Respecto a los contaminantes CO, COV y NH3, todos

aquellos proyectos o actividades nuevas y modificación de
aquellos existentes que se sometan al Sistema de Evaluación
de Impacto Ambiental deberán calcular e informar las
emisiones de estos contaminantes.

4. Tratándose de fuentes estacionarias puntuales se

considerará la compensación de material particulado de
acuerdo al Decreto Supremo Nº 4 de 1992 y al Decreto
Supremo Nº 812 de1995, ambos del Ministerio de Salud.

5. Las condiciones mencionadas en relación con la

compensación de emisiones no sustituirán las exigencias
impuestas en otras normativas vigentes en la Región
Metropolitana para los referidos contaminantes.

CAPITULO V

CONTROL DE EMISIONES ASOCIADAS A LA CALEFACCION

RESIDENCIAL DE LEÑA Y OTROS DENDROENERGETICOS EN LA REGION
METROPOLITANA

A) Ámbito de aplicación y Definiciones

Artículo 99. Para los efectos de lo dispuesto en el

presente Capítulo, se entenderá por:

Calefactor: Aquel que combustiona leña y otros

dendroenergéticos fabricado, construido o armado en el
país o importado; que tiene una potencia menor a 70 Kw de
alimentación manual o automática; de combustión cerrada;
que proporciona calor en el espacio en que se instala; que
está provisto de un ducto para la evacuación de gases al
exterior; que su diseño y construcción se destina para la
calefacción.

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Cocina a leña y otros dendroenergéticos: Artefacto

que utiliza leña y otros dendroenergéticos como
combustible, cuya función principal es cocinar alimentos y
posee, como mínimo, las siguientes características: a) Un
horno con un volumen de 10 litros o superior; b) bandeja o
parrilla al interior del horno; c) sistema de dirección de
gases incandescentes alrededor del horno; d) una bandeja de
cenizas (cenicero).

Contenido de humedad de la leña y otros

dendroenergéticos: Cantidad de agua contenida en la leña,
expresada en porcentaje (%) en relación a masa anhidra.

Leña seca: Aquella que posee un contenido de humedad

igual o menor al establecido en la norma técnica que
determine la normativa correspondiente.

El presente Capítulo no se aplicará a las calderas,

cocinas a leña y otros dendroenergéticos, braseros y
parrillas usadas para fines de esparcimiento en espacios
abiertos.

B) Programa de sello voluntario

Artículo 100. Quienes fabriquen, construyan o armen

calefactores en el país, o quienes los importen, podrán
participar de un programa de sellos voluntarios, mediante el
cual se acordará el uso de un sello en aquellos
calefactores nuevos que sean comercializados en la Región
Metropolitana y que cumplan con el nivel máximo de
emisiones establecido en el artículo 102, antes de la fecha
a que se refiere el segundo inciso de dicho artículo.

El procedimiento de obtención de sellos será parte de

un acuerdo voluntario entre los fabricantes, constructores,
armadores o importadores de calefactores, y la Conama. Dicho
procedimiento establecerá como mínimo los protocolos de
medición que permitirán acreditar el cumplimiento de la
norma de emisión a que se refiere el inciso primero del
artículo 102.

Para efectos de lo dispuesto en el presente artículo,

la emisión de material particulado se determinará mediante
alguno de los siguientes métodos de medición:

a) Método CH-28 "Determinación de Material

Particulado y Certificación y Auditoría de Calefactores a
Leña" en conjunto con el método CH-5G "Determinación de
las Emisiones de Partículas de Calefactores a Leña Medidas
desde un túnel de dilución". En este caso, la medición de
las emisiones de MP deberá ser realizada por Laboratorios
de Medición y Análisis autorizados por la SEREMI de Salud.

b) Método 28 de la Agencia de Protección Ambiental de

los Estados Unidos (US EPA) usado para establecer las
condiciones de medición y el valor de emisión de material
particulado, en conjunto con el Método 5G de la misma

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 Decreto 66 (2009)

Agencia, correspondiente a las especificaciones de la

medición con túnel de dilución. En este caso, la
medición de las emisiones de MP deberá ser realizada por
un Laboratorio de Medición y Análisis acreditado bajo la
norma ISO/IEC 17025:2005 "Requisitos Generales para la
Competencia de Laboratorios de Ensayo y Calibración" por un
organismo miembro de la Cooperación Internacional de
Acreditación de Laboratorios (ILAC) o la Cooperación
Interamericana de Acreditación (IAAC).

Artículo 101. El mecanismo descrito en el artículo

anterior, sólo operará hasta la entrada en vigencia de la
norma de emisión de material particulado a que se refiere
el artículo 102 del presente decreto.

C) Norma de emisión para calefactores nuevos

Artículo 102. Los calefactores nuevos que se

comercialicen en la Región Metropolitana, sean fabricados,
construidos o armados en el país, o importados, que
utilicen leña y otros dendroenergéticos, deberán cumplir
con una emisión máxima permitida de material particulado
(MP) de 2,5 g/h.

El cumplimiento de este estándar será exigible

dieciocho meses después de que entre en vigencia la
normativa que atribuya competencia a un órgano de la
Administración del Estado para fiscalizar la norma de
emisión de los artefactos para combustión de leña y otros
dendroenergéticos.

Para los efectos de lo dispuesto en el presente

artículo, la emisión de material particulado se
determinará mediante alguno de los métodos de medición a
que se refiere el artículo 100 del presente decreto.

D) Calidad del combustible

Artículo 103. En la Región Metropolitana sólo se

podrá comercializar leña seca, de acuerdo a lo que señale
la normativa correspondiente.

En un plazo de tres meses contados desde la

publicación del presente Decreto en el Diario Oficial, la
Conama, en conjunto con el Instituto Nacional de
Normalización (INN), iniciarán el proceso de elaboración
de los parámetros técnicos para fijar requerimientos de
calidad a los combustibles tipo pellets de madera de uso
residencial.

E) Catastro de calefactores y gestión municipal

Artículo 104. La Conama coordinará el desarrollo de

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los procedimientos necesarios para catastrar los

calefactores instalados en la Región Metropolitana.

En un plazo de seis meses a contar de la entrada en

vigencia del presente Decreto, la Conama, junto a la Seremi
de Salud RM, y en conjunto con los municipios de la Región,
elaborarán un plan de trabajo para la implementación del
catastro de calefactores.

Sin perjuicio de lo anterior, todos los calefactores

que se acojan a programas de recambio conforme al Artículo
106 de este Decreto, deberán estar previamente incorporados
al catastro de calefactores señalado.

F) Información al consumidor.

Artículo 105. El Servicio Nacional del Consumidor

(SERNAC), con la colaboración de Conama, adoptará todas
las medidas, en el ámbito de sus competencias, a fin de
elaborar un listado actualizado de carácter público,
respecto de todos los modelos de calefactores que hayan
obtenido el sello voluntario conforme al mecanismo
establecido en el artículo 100 del presente decreto. Dicho
listado tendrá como objetivo entregar información al
consumidor respecto de las emisiones de los equipos
señalados y de la magnitud de las mismas.

G) Programa de recambio de calefactores.

Artículo 106. En el plazo de doce meses a contar de la

entrada en vigencia del presente Decreto, y a fin de
acelerar la efectividad de las medidas de la regulación
descrita en el Artículo 102, la Conama encargará los
estudios para el diseño e implementación de un Programa de
Recambio Tecnológico y/o Retiro de Calefactores, cuyo
objetivo será facilitar el retiro de calefactores
existentes para su reemplazo por otros de mejor tecnología
y de menor aporte de emisiones de contaminantes a la
atmósfera. Algunas de las alternativas que se estudiarán
son:

A) Exigencia de compensación de emisiones para

fabricantes e importadores;

B) Establecer el recambio de calefactores como una

alternativa de compensación de emisiones de proyectos que
ingresen al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA), y

C) Subsidios de mejoramiento de vivienda mediante

programas de eficiencia energética enfocados a sectores con
mayor vulnerabilidad económica.

CAPITULO VI
CONTROL DE EMISIONES DE COV ASOCIADAS A LA CADENA DE

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DISTRIBUCION DE COMBUSTIBLES DE USO VEHICULAR, INDUSTRIAL Y

COMERCIAL

Artículo 107. Las instalaciones de almacenamiento de

combustibles líquidos derivados del petróleo de Clase I
que se instalen en la Región Metropolitana, y cuya
capacidad de almacenamiento sea igual o superior a 100 m3,
deberán contar con estanques de almacenamiento de techo
flotante externo o manta flotante interna. Como alternativa,
podrán usarse estanques de techo fijo, siempre y cuando
éstos incorporen válvulas de alivio de presión y vacío,
conectadas a mecanismos de recolección y posterior
recuperación de vapores, cuya eficiencia de recuperación
sea igual o superior a un 95%.

Además, deberán estar equipados con elementos que

permitan capturar los vapores durante las operaciones de
carga de combustibles de Clase I.

Las instalaciones de distribución de la Región

Metropolitana deberán disponer en los puntos de
transferencia de combustibles, de equipos de captura y
posterior recuperación y/o eliminación de vapores.

Los equipos de recuperación y/o eliminación de

vapores deberán estar diseñados para recuperar y/o
eliminar, al menos, el 95% de los vapores en ellos tratados.
Para estos efectos, se podrán utilizar equipos de
incineración de vapores, siempre y cuando su emplazamiento
se encuentre en un lugar dentro de la instalación de
distribución que no represente riesgo alguno, de acuerdo a
la normativa vigente.

El Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción

podrá dictar normas complementarias para el cumplimiento de
esta exigencia.

Artículo 108. Todos los estanques de instalaciones de

almacenamiento de combustibles líquidos Clase I, existentes
y los que se instalen con posterioridad a la entrada en
vigencia del presente Decreto, localizados en la Región
Metropolitana, deberán contar con sistemas de recuperación
de vapor que aseguren la captura de, al menos, el 90% del
total de vapores desplazados durante las actividades
normales de transferencia de combustibles desde camiones
estanques, junto con un sistema de medición remota (entre
otros, telemedición), en un plazo de 18 meses a contar de
la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto.

Los sistemas de recuperación de vapores deberán

cumplir las exigencias establecidas en el Decreto Supremo
Nº 160, de 2008, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción.

Para aquellas instalaciones de abastecimiento vehicular

de combustibles líquidos Clase I, que a la fecha de
publicación del presente Decreto no cuenten con un sistema

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de recuperación de vapores, deberán, dentro del plazo de

90 días contados desde la fecha de entrada en vigencia del
presente Decreto, presentar a la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles un programa de adecuación de la
instalación, el cual no debe extenderse más allá de un
año a contar de dicha fecha, sin perjuicio de lo dispuesto
en el Decreto Supremo Nº 160, de 2008, del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción.

Artículo 109. Los camiones estanques que suministren

combustibles líquidos Clase I a instalaciones de
distribución y a establecimientos de abastecimiento
vehicular, deberán disponer de equipos de captura y
posterior recuperación de vapor o eliminación de vapor de
hidrocarburos, y contar con los elementos necesarios para
una eficiente operación de los sistemas antes mencionados,
sin perjuicio de lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 160,
de 2008, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción.

Artículo 110. Para la acreditación del cumplimiento

de las eficiencias de captura, recuperación y eliminación
de vapores, indicadas en los incisos precedentes, deberán
observarse los procedimientos autorizados por la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Artículo 111. Las empresas de combustibles que operan

en la Región Metropolitana deberán presentar, a más
tardar en noviembre de cada año, a la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles, un programa anual de
cumplimiento de las exigencias establecidas en el presente
capítulo.

CAPITULO VII

PROGRAMAS ESTRATEGICOS

A) Programa para el control de la contaminación

intramuros

Artículo 112. La Conama, en conjunto con los órganos

de la Administración del Estado competentes, en el plazo de
un año contado desde la publicación del presente Decreto
en el Diario Oficial, diseñará un Programa de Control de
Emisiones de equipos de combustión utilizados dentro de los
hogares, el que deberá considerar, al menos, lo siguiente:

a) Mecanismos voluntarios en orden a informar, mediante

un sistema de reporte, las ventas de equipos de combustión
de uso en ambientes interiores comercializados en la Región
Metropolitana, tanto para productores como distribuidores.
b) Sistema de certificación de emisiones para equipos
de uso doméstico; preferentemente, equipos de calefacción
que utilicen gas o kerosene, equipos de cocción y

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calentamiento de agua que utilicen gas y en general equipos

de combustión de uso doméstico comercializados en la
Región Metropolitana.

c) Desarrollo y sistematización de estudios e

investigaciones que permitan identificar y estimar los
beneficios por impacto evitado en la salud por menor
exposición a contaminación en ambientes interiores.

d) Procedimiento de acceso a la información para el

consumidor sobre los niveles de emisión de equipos de
combustión intramuros, y en la medida que se disponga de
mayor información, acerca de su impacto en salud. Este
procedimiento será desarrollado en conjunto con el Servicio
Nacional del Consumidor (Sernac), y deberá considerar
actualizaciones periódicas.

e) Diseño de un programa de incentivos al uso de

energéticos y tecnologías que generen el menor impacto en
la salud de los habitantes de la Región Metropolitana.

f) Desarrollo de procedimientos y metodologías que

determinen la posibilidad de incorporar las emisiones
originadas en el uso de equipos de combustión a nivel
residencial en los procedimientos de compensación de
emisiones exigibles a nuevos proyectos inmobiliarios.

g) Programa de educación ciudadana destinado a

sensibilizar a la ciudadanía respecto de las condiciones de
combustión dentro del hogar, las emisiones asociadas y su
impacto en salud.

h) Diseño de estrategias y metodologías para la

inserción de la temática de control de la contaminación
en ambientes interiores en las políticas de eficiencia
energética.

B) Programa para el control de Compuestos Orgánicos

Volátiles (COV)

Artículo 113. Para efectos del Programa de control de

los Compuestos Orgánicos Volátiles, se establecen las
siguientes acciones:

1. Mejoramiento de la información disponible para el

control de las emisiones de COV

Sobre la base del estudio de diagnóstico de emisiones

de COV denominado "Diagnóstico para la Definición de
Control de Emisiones de Compuestos Orgánicos Volátiles a
Nivel Industrial y Residencial" del año 2007, la Conama
desarrollará un programa de tres años para mejorar la
información disponible en términos de emisiones totales,
composición y alternativas de control. Para lo anterior se
requiere:

A) Un programa de trabajo durante el año 2010, a fin

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 Decreto 66 (2009)

de implementar una línea de investigación (2010–2011)

orientada a determinar las emisiones de COV, su composición
y toxicidad, de forma tal de sustentar adecuadamente las
estrategias de control.

B) Implementar el programa de trabajo entre los años

2010–2011, en coordinación con los servicios competentes,
con el objetivo de disponer de un catastro de emisiones
globales de COV a nivel regional, de acuerdo a los
requerimientos establecidos.

C) Evaluar, durante el año 2011, el diseño de una

estrategia para el control de las emisiones de COV en la
Región Metropolitana que incorpore los aspectos anteriores,
logrando la mayor eficiencia para concentrarse en los
compuestos más relevantes, desde la perspectiva de su
aporte en la formación de MP y ozono.

2. Control de emisiones de COV en el sector industrial

La Conama y la Seremi de Salud RM, deberán establecer

e implementar un Sistema de Declaración de Emisiones de
Compuestos Orgánicos Volátiles, de forma tal de mejorar la
información disponible y avanzar en su control. Para estos
efectos, se requiere el diseño de un formulario para las
actividades industriales y comerciales que deberán declarar
una vez al año a la Seremi de Salud RM. La forma y
contenidos de esta declaración será establecida por dicha
Secretaría, en un plazo no superior a seis meses desde la
entrada en vigencia del presente Decreto.

En el marco de sus competencias, dentro del plazo de

doce meses contados desde la entrada en vigencia del
presente Decreto, la Seremi de Salud RM establecerá la
obligación para todos los establecimientos industriales o
comerciales que utilicen más de 50 toneladas año de
solventes (incluido el contenido en las tintas, pinturas,
barnices, etc.) de declarar sus emisiones de COV.

3. Control de emisiones de COV en la aplicación de

pinturas, adhesivos y otros

La Seremi de Salud RM, a partir del año 2010, en el

ejercicio de sus facultades, exigirá a la industria,
construcción y comercio que las aplicaciones de pinturas se
realicen con pistolas de alto volumen y baja presión
(HVLP).

Además, durante el año 2010, el Ministerio de Salud,

con la colaboración de la Conama, establecerá regulaciones
que definan estándares de composición de solventes
orgánicos en pinturas, ceras, adhesivos, solventes de uso
doméstico e industrial, y desarrollará una campaña
educativa orientada a los hogares y las Pequeñas y Medianas
Empresas, con el objetivo de dar a conocer el problema y las
alternativas disponibles para su solución.

4. Control de fugas de gas en instalaciones

industriales, comerciales y residenciales.

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La Superintendencia de Electricidad y Combustibles

fortalecerá el control y fiscalización de fugas de gas
licuado y gas natural en instalaciones industriales y
comerciales de la Región Metropolitana.

5. Acuerdos de Producción Limpia

El Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción,

a través del Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL),
continuará la coordinación en el establecimiento de nuevos
Acuerdos de Producción Limpia (APL) para reducir las
emisiones de COV generadas por las empresas en los sectores
con mayor impacto en las emisiones de estos compuestos en la
Región Metropolitana. Las empresas que voluntariamente
desarrollen este programa obtendrán un certificado de
Producción Limpia que estará vigente por el plazo que en
el respectivo Acuerdo se establezca. Los contenidos mínimos
de dichos Acuerdos serán desarrollados en conjunto con la
Conama y la Seremi de Salud RM.

C) Programa para el control de emisiones asociadas a

las quemas agrícolas

Artículo 114. Para efectos del Programa de control de

emisiones asociadas a las quemas agrícolas, se establecen
las siguientes acciones:

1. Estudio de diagnóstico para la caracterización de

las emisiones asociadas a las quemas agrícolas

Con el objetivo de abordar el control de las emisiones

de contaminantes asociados a las quemas agrícolas, la
Conama, la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura
Región Metropolitana, el Servicio Agrícola y Ganadero
Región Metropolitana y la Corporación Nacional Forestal
Región Metropolitana, encargarán para su desarrollo, a
más tardar el año 2010, un estudio de diagnóstico sobre
las quemas agrícolas y su impacto en la calidad del aire de
la cuenca de la Región Metropolitana.

2. Diseño de un programa de minimización de las

quemas agrícolas en la Región Metropolitana

A partir del año 2011, y sobre la base de los

resultados de los estudios de diagnóstico desarrollados, el
Ministerio de Agricultura diseñará un programa de
minimización de las quemas agrícolas en la Región
Metropolitana, generando alternativas a dicha práctica.
Este programa deberá orientarse a:

a) Caracterizar las actividades agrícolas asociadas al

uso del fuego y definición de alternativas para el manejo
de residuos agrícolas y preparación de suelos.

b) Programa de educación y difusión de buenas

prácticas agrícolas, con énfasis en la erradicación del
uso del fuego.

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c) Programa de fiscalización y asistencia dirigido a

agricultores, ganaderos y silvicultores, en el que se apoye
el uso de alternativas al fuego.

D) Programa para el control de emisiones de amoniaco

(NH3)

Artículo 115. Para efectos del Programa de control de

emisiones de amoniaco, se establecen las siguientes
acciones:

1. La Conama, en el plazo de un año a contar de la

publicación del presente Decreto en el Diario Oficial,
desarrollará un estudio de caracterización de las
emisiones de amoniaco (NH3) en la Región Metropolitana y su
impacto en calidad del aire, con énfasis en determinar su
aporte a la formación de aerosoles de tipo secundarios.

2. La Conama, a partir de la publicación del presente

Decreto en el Diario Oficial, implementará un listado
regional de emisiones de NH3 conformado con la información
que para estos efectos remitan periódicamente la Seremi de
Salud RM y el Servicio Agrícola y Ganadero Región
Metropolitana, proveniente de los distintos estudios y
actualizaciones de los inventarios de emisiones que se
desarrollen en la región y del Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental.

E) Programa para el control de emisiones para

maquinaria fuera de ruta.

Artículo 116. Para efectos del Programa de control de

emisiones para maquinaria fuera de ruta, se establecen las
siguientes acciones:

1. La Conama, en conjunto con los organismos

competentes, en el plazo de un año a contar de la entrada
en vigencia del presente Decreto, diseñará un Programa de
Control de Emisiones para maquinaria fuera de ruta. Para
estos efectos, maquinaria fuera de ruta corresponde a
cualquier máquina móvil o equipo industrial portátil,
apta para desplazarse sobre el suelo, sea o no de carretera
y que funciona en base a motores de combustión interna, no
destinada al transporte de pasajeros o carga.

2. El Programa de Control de Emisiones para maquinaria

fuera de ruta deberá considerar, al menos, lo siguiente:

a) Disponer de información a partir de estudios que

permitan caracterizar adecuadamente el sector en parámetros
tales como: tamaño y composición del parque, sectores
económicos involucrados (construcción, minería,
agricultura, etc.), niveles de actividad y emisiones de
contaminantes a la atmósfera.

b) Disponer de una propuesta de regulación que

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considere la experiencia internacional para estos fines,

equivalente a la regulación de emisiones de motores que
rige actualmente a los vehículos pesados y que considera
las capacidades locales disponibles en el Centro de Control
y Certificación Vehicular (3CV) del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones. Los aspectos mínimos de
la regulación a considerar serán:

i. Condiciones de ingreso de esta maquinaria al país

(se evaluarán restricciones al ingreso de maquinaria
usada).

ii. Necesidad de informar ventas anuales a la autoridad

competente.

iii. Norma de ingreso para la maquinaria nueva.

iv. Exigencia de revisiones técnicas de parámetros

ambientales (Material particulado y eventualmente gases).

F) Programa para el control del levantamiento de polvo

y generación de áreas verdes

Artículo 117. Para efectos del Programa de control del

levantamiento de polvo y generación de áreas verdes, se
establecen las siguientes acciones:

1. Con el fin de contribuir a la reducción de la

contaminación atmosférica en la Región Metropolitana, se
establece continuar con la meta de aumentar la dotación de
áreas verdes y masas de vegetación que rodean la Cuenca de
Santiago de la Región Metropolitana, en 1800 nuevas
hectáreas.

2. Los principales criterios para el logro de esta meta

serán ejecutados, especialmente, en el marco del Plan
Santiago Verde, línea de acción de la Estrategia de
Desarrollo Regional y de la Agenda 10 para el desarrollo de
la Región Metropolitana, aprobado por el Gobierno Regional
Metropolitano de Santiago, y cuyo objetivo es la generación
de áreas verdes y la reforestación de las masas de
vegetación que rodean la Cuenca de Santiago, a fin de
contribuir a la reducción de la contaminación atmosférica
en la Región Metropolitana.

Los principales criterios para el logro de esta meta

son las siguientes:

a) Programa para la gestión de áreas verdes

Se procurará la habilitación prioritaria de áreas

verdes y espacios públicos en aquellas comunas más
deficitarias en este tipo de áreas y espacios.

Se entenderá por "áreas verdes" la superficie de

terreno destinada preferentemente al esparcimiento o
circulación peatonal, conformada generalmente por especies

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vegetales y otros elementos complementarios. Por "espacio

público" se entenderá el bien nacional de uso público
destinado a circulación y esparcimiento, entre otros. Ambas
definiciones, según lo señalado en el Artículo 1.1.2 de
la Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones.

Se entenderá por "comunas más deficitarias" aquellas

comunas emplazadas en el Santiago Metropolitano y que sean
definidas como tales por la Secretaría Regional Ministerial
del Ministerio de Vivienda y Urbanismo de la Región
Metropolitana (en adelante, Seremi de Vivienda y Urbanismo
RM).

b) Programa para la gestión de masas de vegetación

que rodean la Cuenca de Santiago.

Con la finalidad de favorecer la circulación de

vientos en la Cuenca de Santiago, se promoverá la
mantención y reforestación de las masas de vegetación que
rodean la Cuenca de Santiago, y de los corredores verdes,
los que adicionalmente contribuirán a la conectividad
ecológica entre los diferentes ecosistemas presentes en la
región.

Se entenderá por "masas de vegetación que rodean la

Cuenca de Santiago", los sitios prioritarios definidos en la
Estrategia para la Conservación de la Biodiversidad en la
Región Metropolitana de Santiago y aquellas otras zonas de
la región definidas como tales por la Conama.

Se entenderá por "corredores verdes" el cordón de

vegetación continuo que ayuda a reestablecer la estabilidad
dinámica de los ecosistemas naturales, asegurando la
conservación de los componentes y servicios ambientales
entre las masas de vegetación que rodean la Cuenca de
Santiago.

3. El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago,

será el encargado de ejecutar y coordinar el Plan Santiago
Verde, para lo cual deberá:

a) Informar anualmente de la ejecución del Plan

Santiago Verde a la Comisión Regional del Medio Ambiente de
la Región Metropolitana (Corema RM).

b) Poner a disposición la información oficial y

consolidada relativa a áreas verdes y masas de vegetación
que rodean la Cuenca de Santiago provenientes de los
estudios y los esfuerzos de cada institución integrante de
la mesa de trabajo indicada en el Nº 4 de este artículo.

c) Fomentar la creación, mantención y cuidado de las

áreas verdes y el arbolado urbano, así como de las masas
de vegetación que rodean la Cuenca de Santiago, en conjunto
con los Programas de Forestación Urbana de la Corporación
Nacional Forestal.

d) Gestionar la asignación de recursos presupuestarios

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que permitan crear y mantener áreas verdes y masas de

vegetación que rodean la Cuenca de Santiago, y fomentar la
canalización e inversión de recursos privados en ellas.

e) Proponer nuevos instrumentos de gestión que

permitan cumplir con los objetivos anteriores.

4. Para el seguimiento de lo establecido en el presente

artículo, se constituirá una mesa de trabajo
intersectorial coordinada por el Gobierno Regional
Metropolitano de Santiago. Dicha mesa estará integrada por
la Corporación Nacional Forestal, la Conama, la Seremi de
Vivienda y Urbanismo, el Parque Metropolitano de Santiago,
la Asociación de Municipios y otros actores relevantes.

5. Instrumentos de fomento a la inversión/mantención

de áreas verdes y masas de vegetación que rodean la Cuenca
de Santiago

5.1. Áreas verdes

Sin perjuicio de otros instrumentos que puedan

presentarse en el futuro y en forma adicional a los
instrumentos ya existentes, en particular los Programas de
Creación de Áreas Verdes de los municipios y los Programas
de Forestación Urbana de la Corporación Nacional Forestal,
entre otros, se propone la continuidad de los instrumentos
que se enuncian a continuación:

a) Fondos municipales que canalicen ahorro en gastos y

mejor gestión de residuos domiciliarios. Responsable:
Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del
Ministerio del Interior, Asociaciones de Municipalidades,
municipios.

b) Incentivos a la inversión privada para la

construcción y mantención de áreas verdes definidos por
la Seremi de Vivienda y Urbanismo RM en coordinación con
Conama, a través de instrumentos tales como:

b.1) Desafectación de parte de los parques

metropolitanos, parques intercomunales y áreas verdes
complementarias, no consolidados, establecidos en el Plan
Regulador Metropolitano de Santiago (en adelante, PRMS),
compensando de forma tal que aumente la superficie
construida para áreas verdes, manteniendo la superficie
establecida para este fin en el PRMS.

La forma de compensar se encuentra establecida por la

Seremi de Vivienda y Urbanismo RM a través del PRMS. Con
todo, la compensación deberá considerar, al menos, las
siguientes condiciones:

b.1.1) Se podrá compensar las áreas verdes no

consolidadas.

b.1.2) Las áreas verdes que se construyan como

consecuencia de una compensación, deberán ser objeto de
mantención y cuidados por un período que no podrá ser

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inferior a cinco años, lo que será de cargo de la persona,

natural o jurídica, que realice la compensación.

b.1.3) La compensación de las áreas verdes deberá

realizarse dentro del área urbana del PRMS, de preferencia
en aquellas comunas deficitarias de áreas verdes y/o de
menores ingresos.

b.1.4) Las áreas verdes compensadas mantendrán el

régimen de propiedad, pública o privada, del área
intervenida.

b.2) Desarrollar metodologías que permitan aplicar el

artículo 130 Nº 2 y 6 del presente Decreto.

5.2 Áreas verdes y masas de vegetación que rodean la

Cuenca de Santiago

a) Los instrumentos anteriores se complementarán con

la exigencia de compensación en construcción y mantención
de áreas verdes y masas de vegetación que rodean la Cuenca
de Santiago por emisiones de polvo, a través del Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), cumpliendo con una
cobertura arbórea de, a lo menos, 40%.

b) La compensación de las áreas verdes deberá

realizarse dentro de la Región Metropolitana, de
preferencia, en aquellas masas de vegetación que rodean la
Cuenca de Santiago que necesiten de una restauración
ecológica.

c) A partir del año 2010, Conama realizará los

estudios técnicos necesarios para la elaboración de un
sistema oficial, actualizado y público, con la información
relativa a masas de vegetación que rodean la Cuenca de
Santiago y corredores verdes, que sirva de base al diseño y
aplicación de los instrumentos. Dicho sistema deberá estar
terminado a más tardar el año 2011.

d) La Seremi de Vivienda y Urbanismo RM deberá

coordinar, mantener y actualizar la información referente a
las áreas verdes, incluyendo ubicación (referenciadas
geográficamente).

e) A partir del año 2010, el Gobierno Regional

Metropolitano de Santiago elaborará un sistema oficial,
actualizado y público, con la información relativa a
áreas verdes urbanas, que sirva de base al diseño y
aplicación de los instrumentos.

6. Plan de lavado y aspirado de calles

a) El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago

gestionará la obtención de recursos para la continuidad
del Plan de Aspirado y Lavado de Calles, iniciado a partir
del año 2003, ampliando su cobertura y utilizando
tecnología certificada para la recolección de polvo.

b) El Plan deberá contar con una evaluación de

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 Decreto 66 (2009)

desempeño anual, incluyendo una estimación de la

reducción de emisiones de polvo resuspendido.

c) El Plan deberá funcionar al menos hasta el año

2010, fecha en la cual se realizará una evaluación que
determinará la pertinencia de continuar con este programa.

7. Estabilización de bermas y bandejones

El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago

gestionará la realización de estudios de factibilidad
técnica y económica, para la elaboración y ejecución de
un programa de estabilización de bermas y bandejones de
tierra en, a lo menos, 26 comunas del área urbana de la
Región Metropolitana.

G) Programa de incentivo al uso de vehículos no

motorizados (ciclorutas)

Artículo 118. Para los efectos del presente Programa,

se establecen las siguientes acciones:

1. El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago

coordinará la ejecución y gestión del Convenio de
Programación 2007-2012 "Región Competitiva, Sustentable y
con Calidad de Vida", el cual establece un programa de
conectividad urbano rural con el subcomponente Plan Maestro
Regional de Ciclorutas, suscrito por dicho Gobierno
Regional, el Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio
de Vivienda y Urbanismo.

2. La meta del convenio indicado es aumentar la red de

infraestructura de vías exclusivas en las que se desplacen
bicicletas y triciclos, ya sea mediante su construcción en
la platablanda o en un bandejón centra, o mediante una vía
segregada para el uso de bicicletas, dentro de la misma
vialidad existente para los vehículos motorizados, de modo
que en un plazo de cinco años (al 2012) se construyan 690
Km. en la Región Metropolitana.

3. El Gobierno Regional Metropolitano de Santiago,

además, coordinará el proceso de diseño y ejecución del
Plan Maestro de Ciclorutas, con los servicios públicos
competentes, así como con las organizaciones ciudadanas,
organizaciones no gubernamentales y municipios de la Región
Metropolitana.

4. La coordinación técnica del Plan Maestro estará a

cargo de la Subsecretaría de Transportes.

CAPITULO VIII

PROGRAMA PERMANENTE DE SEGUIMIENTO, CONTROL DE GESTION

Y FISCALIZACION DEL PPDA

Artículo 119. La Conama, conjuntamente con los

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 Decreto 66 (2009)

servicios competentes, desarrollará a contar de la entrada

en vigencia del presente Decreto, un Programa Permanente de
Seguimiento, un Sistema de Control de Gestión y un Plan
Permanente de Fiscalización, definiéndose cada uno como
sigue:

a) Programa permanente de seguimiento: Conjunto de

herramientas técnicas destinadas a la caracterización de
variables o generación de indicadores orientados a entregar
la información de base que permita evaluar la evolución
espacial y temporal de la calidad del aire, el factor
meteorológico de la contaminación atmosférica y la
emisión de contaminantes de la Región Metropolitana.

b) Sistema de control de gestión del PPDA: Conjunto de

acciones de seguimiento realizadas respecto del cumplimiento
de las metas del Plan, así como el estado de avance de las
actividades asociadas.

c) Plan permanente de fiscalización: Conjunto de

acciones desarrolladas por los organismos fiscalizadores del
Estado respecto del control de las emisiones de
contaminantes a la atmósfera, así como del cumplimiento de
las distintas medidas establecidas en el PPDA. Lo anterior,
sin perjuicio de las acciones de fiscalización propias de
los organismos en aquellas materias de su competencia.

Artículo 120. El Programa a que se refiere la letra a)

del artículo anterior, contará con las siguientes
herramientas técnicas: Inventario oficial de emisiones
atmosféricas, Plan operacional para el monitoreo de la
calidad del aire, Plan operacional para el monitoreo de
variables meteorológicas, Sistema de pronóstico de
Material Particulado respirable (MP) y ozono (O3) e
Indicadores de seguimiento del PPDA.

A) El Inventario Oficial de Emisiones será

desarrollado por la Conama, durante el año 2010, con la
colaboración de los servicios competentes, en especial, la
Seremi de Salud RM. La implementación y operación de dicho
inventario se definirá en función de los grados de avance
de los sistemas actualmente disponibles, y deberá
considerar, al menos, lo siguiente:

i) Definición de la metodología del Inventario de

Emisiones para la Región Metropolitana, la que deberá ser
estandarizada y auditable internacionalmente.

ii) Definición de los mecanismos administrativos

necesarios para el levantamiento y obtención de
información oficial a través de los servicios competentes.

iii) Definición del sistema de administración del

Inventario de Emisiones para la Región Metropolitana.

iv) Definición de calendario de mediciones y estudios

nacionales y/o internacionales de actualización del
inventario.

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 Decreto 66 (2009)

v) Definición de la periodicidad de actualización del

inventario, y su período de proyección.

vi) Definición de un Plan Presupuestario, para

garantizar su implementación.

B) El Plan Operacional de Monitoreo de Calidad del

Aire, cuyo objetivo será fortalecer el seguimiento de la
calidad del aire en la Región Metropolitana, será
implementado por la Seremi de Salud RM, con la colaboración
de la Conama, sobre la base de los antecedentes técnicos y
estudios desarrollados. Para estos efectos, dentro del plazo
de un año contado desde la entrada en vigencia del presente
Decreto, se deberán realizar las siguientes acciones:

i) La Conama elaborará los Términos de Referencia

(TDR) para el desarrollo de estudios de base que definan un
laboratorio de referencia de la calidad del aire.

ii) La Conama, conjuntamente con la Seremi de Salud RM,

implementará durante el año 2009 un sistema de validación
de los datos de calidad del aire.

iii) La Conama desarrollará las medidas necesarias que

permitan implementar en la Red Macam el monitoreo en tiempo
real de carbono orgánico y elemental.

iv) La Seremi de Salud RM implementará una estación

móvil para el seguimiento de material particulado
ultrafino, MP10 y MP2.5 y contadores de partículas.

v) La Conama, con la colaboración de la Seremi de

Salud RM, desarrollará un estudio de seguimiento y
caracterización de los contaminantes primarios y
secundarios observados en la Región Metropolitana.

vi) La Conama implementará, conjuntamente con la

Seremi de Salud RM, los dispositivos para el acceso en
línea y en tiempo real de los Índices de Calidad del Aire
para aquellos contaminantes que requieran de la
implementación de planes de Gestión de Episodios
Críticos.

vii) La Conama encargará el desarrollo de una

auditoria técnica a la red de monitoreo de la calidad del
aire.

viii) La Conama junto a la Seremi de Salud RM

definirán un Plan Presupuestario para la operación,
mantención y auditoría a la red de monitoreo de la calidad
del aire.

C) El Plan Operacional para el Monitoreo de Variables

Meteorológicas será establecido por la Conama, con apoyo
de la Seremi de Salud RM, sobre la base de los antecedentes
y estudios desarrollados en la Región, en el plazo de un
año a partir de la entrada en vigencia del presente
Decreto. Este Plan deberá contemplar, al menos, lo
siguiente:

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 Decreto 66 (2009)

i) Definición de una red meteorológica regional para

calidad del aire.

ii) Desarrollo de un programa de actualización de

equipos y/o sensores meteorológicos, que suministren
información, tanto de superficie y como de altura. Sobre la
materia, la Dirección Meteorológica de Chile, a partir del
año 2010, realizará las acciones necesarias que permitan
la definición de un sondeador atmosférico y/o un
perfilador vertical de variables meteorológicas para la
Región Metropolitana.

iii) Implementación de un sistema de control y

aseguramiento de la calidad del aire que le permita cumplir
con los estándares internacionales en materia de monitoreo
de variables meteorológicas.

iv) Determinar las necesidades presupuestarias para la

operación, mantención y auditoría de la red
meteorológica regional.

D) La Conama, con apoyo de la Seremi de Salud RM, a fin

de implementar un sistema de pronóstico de calidad del aire
para material particulado respirable (fracciones gruesa y
fina) y ozono troposférico, deberá desarrollar un Sistema
de diagnóstico y pronóstico de calidad del aire para
material particulado (MP) y ozono troposférico (O3), para
cuyo efecto se llevarán adelante las siguientes acciones:

i) Definir, durante el año el 2010, un plan de

implementación de modelos de diagnóstico y pronóstico de
calidad del aire para material particulado MP10 y ozono
troposférico (O3).

ii) Desarrollar, durante el curso del año 2010, un

estudio de actualización del sistema de pronóstico de
material particulado (PMP10) vigente.

iii) Implementar, a más tardar el año 2010, un

pronóstico experimental para material particulado fino
(MP2.5).

Artículo 121. Para efectos del Sistema de Control de

Gestión del PPDA a que se refiere la letra b) del artículo
119, se establecen las siguientes acciones:

1. La Conama, en el plazo de un año a contar de la

entrada en vigencia del presente Decreto, implementará un
Sistema Integrado de Control de Gestión del Plan de
Prevención y Descontaminación Atmosférica de la Región
Metropolitana, el que deberá establecer el grado de avance
y efectividad en la ejecución de las actividades y metas
asociadas a cada medida.

2. La Corema RM, a partir de la información

proporcionada por el Sistema de Control de Gestión,
remitirá un informe anual de carácter público al Consejo
Directivo de Conama, que contendrá, a lo menos:

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 Decreto 66 (2009)

2.1) El grado de cumplimiento o incumplimiento de las

medidas y disposiciones del PPDA, los avances en el
mejoramiento de la calidad del aire y la ejecución
presupuestaria.

2.2) Los responsables de su implementación.

2.3) La evolución de los indicadores de seguimiento.

Artículo 122. Para efectos del Plan Permanente de

Fiscalización a que se refiere la letra c) del artículo
119, se establecen las siguientes acciones:

1. La Conama, en conjunto con los organismos

fiscalizadores del Estado correspondientes, definirán un
Plan Permanente de Fiscalización. Para estos efectos, cada
servicio en función de sus competencias deberá implementar
los sistemas de fiscalización que permitan verificar el
cumplimiento de la normativa vigente.

2. Cada sistema implementado incorporará criterios de

inspección y control aceptados internacionalmente, y
deberá generar las bases de información que permitan su
evaluación en forma periódica.

3. Cada servicio deberá dimensionar anualmente los

requerimientos de fiscalización, inspección y medición
asociados al PPDA.

4. Los laboratorios y servicios de medición para los

análisis y procedimientos que aseguren el control de
calidad respectivo, deberán contar con las validaciones que
se exigen de acuerdo a los mecanismos de validación
correspondientes (Sistema Nacional de Acreditación de
Organismos y Personal del Instituto Nacional de
Normalización INN).

5. Respecto del presupuesto para la implementación del

presente Plan, los organismos competentes definirán sus
necesidades de acuerdo a lo establecido en el presente
Decreto.

Artículo 123. Las actividades de fiscalización y los

organismos responsables serán las que se indican a
continuación:

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 Decreto 66 (2009)

Los organismos indicados en el cuadro precedente

deberán desarrollar anualmente un plan de de fiscalización
que deberá contener al menos lo siguiente:

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 Decreto 66 (2009)

a) Metas de fiscalización anual, tanto permanente como

durante episodios críticos.

b) Informe anual de infraestructura y recursos humanos

disponible para la fiscalización del Plan en forma
permanente y durante episodios críticos.

c) Plan presupuestario anual.

Artículo 124. Sin perjuicio de la fiscalización que

deben realizar los órganos de la Administración del Estado
en aquellas materias que sean de su competencia, se
establece lo siguiente:

1. La Superintendencia de Electricidad y Combustibles

fiscalizará, en toda la cadena de distribución, la calidad
de los combustibles de uso vehicular, industrial y
comercial, de acuerdo a los parámetros y disposiciones
establecidas en el presente Decreto y en la normativa que le
sea aplicable.

2. El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

habilitará un sistema de información de la calidad de los
vehículos, sobre la base de la información generada por el
sistema de plantas de revisión técnica, por la
homologación de vehículos y por las inspecciones en la
vía pública. Este sistema permitirá, entre otras
acciones, un seguimiento de los vehículos que
sistemáticamente reprueben las revisiones técnicas, y la
elaboración de un informe con indicadores del
comportamiento de las emisiones de los vehículos en la
homologación, en las inspecciones técnicas y en las
inspecciones en la vía pública, incluyendo estadísticas
por marcas y modelos.

3. Sobre la base de la información referida en el

punto precedente, el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones emitirá un informe semestral que pondrá
en conocimiento de la opinión pública a través de los
medios de comunicación.

4. La Seremi de Salud RM fiscalizará que las emisiones

y/o concentraciones provenientes de las fuentes
estacionarias para los contaminantes regulados que les sean
aplicables, se ajusten a los parámetros y normas
establecidos en el presente Decreto y en la demás normativa
que les sea aplicable.

5. Sobre la base de la información referida en el

punto precedente, la Seremi de Salud RM emitirá un informe
semestral que pondrá en conocimiento de la opinión
pública a través de los medios de comunicación.

Artículo 125. La Conama, en conjunto con el Ministerio

de Transportes y Telecomunicaciones, en un plazo de doce
meses contados desde la publicación del presente Decreto en
el Diario Oficial, deberán establecer un programa de

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 Decreto 66 (2009)

implementación de nuevas tecnologías para la

fiscalización de las emisiones vehiculares en vía
pública, que privilegien el uso de tecnologías que mejoren
y aumenten los niveles de cobertura en la fiscalización de
emisiones vehiculares, evitando la detención de los
vehículos en circulación, y que permitan, a su vez, el
monitoreo continuo de estas emisiones y su posterior
análisis.

Este programa constará de, a lo menos, dos etapas:

1. Plan piloto para el aprendizaje y entrenamiento en

el uso de la tecnología escogida, dadas las
características y condiciones propias de la Región
Metropolitana.

2. Plan de implementación definitiva de la tecnología

en la fiscalización en vía pública, de manera de
optimizar la detección de vehículos contaminantes, y
posteriormente utilizar la información generada para
desarrollar planes de control de emisiones vehiculares en la
Región Metropolitana.

CAPITULO IX

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTION AMBIENTAL

LOCAL Y ACCESO A INFORMACION

Artículo 126. La Conama, junto con la Intendencia

Regional Metropolitana y los servicios competentes,
iniciarán el diseño, desarrollo e implementación de los
siguientes programas:

A) Programa de fortalecimiento de la gestión ambiental

local y acceso a la información.

B) Programa de educación ambiental y calidad del aire.

Artículo 127. Programa de fortalecimiento de la

Gestión Ambiental Local y acceso a la información.

La Conama y los organismos competentes, con el objetivo

de fortalecer las capacidades de Gestión Ambiental Local
(en adelante, GAL) de los municipios y de la comunidad en
general, deberá sistematizar la información generada en el

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proceso de implementación y seguimiento del PPDA, y

promover la participación de los ciudadanos en la
ejecución de la dimensión local de las medidas del PPDA.
Para ello, desarrollarán las siguientes actividades:

1. Plan de capacitación a los funcionarios

municipales.

Se implementará un plan de capacitación para

funcionarios municipales, en la creación, gestión,
promoción y aplicación de instrumentos de GAL, con
énfasis en la implementación de medidas del PPDA.

2. Plan de capacitación a líderes socio-ambientales.

Se implementará un plan de capacitación a través de

distintas metodologías tales como, talleres, charlas
educativas, e-foros y seminarios, para establecer
estrategias de trabajo consensuadas y participativas en las
instancias comunales para el cumplimiento de las medidas en
torno a la implementación del PPDA.

3. Diseño e implementación de instrumentos de

gestión a nivel local.

La Conama, junto a las municipalidades de la Región

Metropolitana, iniciará el diseño e implementación de
herramientas de control de gestión a nivel local, para
evaluar el avance y la eficiencia de las medidas
implementadas en cada municipio y que se relacionen con la
prevención en la generación y exposición a contaminantes
atmosféricos.

4. Implementación de un portal de Internet para la

GAL.

La Conama junto a los municipios de la Región

Metropolitana, iniciará el diseño, desarrollo e
implementación de un sistema de manejo de denuncias
ciudadanas que permitan establecer canales de derivación y
seguimiento la información referente al PPDA, generada en
los niveles ciudadanos, municipal y regional.

5. Plan comunicacional anual.

La Conama, junto a la Intendencia Regional

Metropolitana, desarrollará e implementará un Plan
Comunicacional anual, que definirá actividades de difusión
en medios de comunicación, y campañas informativas. Lo
anterior, con el objetivo de informar a la ciudadanía sobre
el avance y efectividad de las medidas del PPDA.

6. Actividades de divulgación.

La Conama, junto a los órganos de la Administración

del Estado competentes, diseñará y desarrollará material
de divulgación con información referente a los resultados
de los estudios o antecedentes técnicos generados en el
PPDA. Asimismo, se difundirán estos contenidos a través de

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 Decreto 66 (2009)

la realización de actividades en terreno, Oficina de

Información Reclamos y Solicitudes (OIRS) municipales y de
la Conama.

Para el cumplimiento de las actividades antes

señaladas, se establece el siguiente cronograma de trabajo:

Artículo 128. Programa de educación ambiental.

Con el objetivo de fortalecer la gestión educativa

local relativa al PPDA, Conama en conjunto con las Unidades
de Medio Ambiente y las Corporaciones y/o Direcciones
Municipales de Educación, y con el apoyo del Comité
Regional de Certificación (Conama, Secretaría Regional
Ministerial de Educación, Corporación Nacional Forestal y
Dirección General de Aguas), diseñarán, desarrollarán e
implementarán un conjunto de programas de educación
ambiental orientados a fortalecer los contenidos de la malla
curricular, en las materias asociadas a la temática
ambiental, con énfasis en el control de la contaminación
atmosférica. Las actividades a desarrollar serán:

1. Plan de capacitación docente.

La Conama, junto al Ministerio de Educación, y las

Corporaciones y/o Direcciones Municipales de Educación,
desarrollará un Plan de Capacitación docente orientado al
mejoramiento de herramientas pedagógicas que permitan una
mejor comprensión de la contaminación atmosférica, sus
impactos en salud y alternativas de control.

2. Red escolar de información sobre calidad del aire.

La Conama, junto a las municipalidades, Ministerio de

Educación y al Comité Regional de Certificación,
implementará una red escolar de información del estado
diario de la calidad del aire en la Región Metropolitana.
La información estará orientada a educar respecto de los
impactos en salud, conductas preventivas y acciones
concretas para descontaminar.

3. Elaboración de material didáctico.

La Conama en conjunto con el Ministerio de Educación y

los servicios competentes, diseñarán, desarrollarán y
entregarán a la comunidad escolar de la Región
Metropolitana material didáctico relacionado con el PPDA.
4. Jornadas anuales de discusión de educación

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ambiental.

La Conama en conjunto con las Unidades de Medio

Ambiente y las Corporaciones y/o Direcciones Municipales de
Educación, y con el apoyo del Comité Regional de
Certificación, organizarán y llevarán a cabo las jornadas
de discusión de educación ambiental, tendientes a dar a
conocer las experiencias y resultados de la incorporación
de la dimensión ambiental en las escuelas a nivel local.

Para el cumplimiento de las actividades antes

propuestas se establece el siguiente cronograma de trabajo:

CAPITULO X

INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS

Artículo 129. Sistema de compensación de emisiones y

otros instrumentos económicos.

1. Con el objetivo de operativizar las compensaciones

de emisiones de MP, NOx y SOx en la Región Metropolitana,
la Conama junto a los órganos de la Administración del
Estado competentes, deberá, en un plazo de un año a partir
de la entrada en vigencia del presente Decreto:

a) Apoyar la revisión y actualización de las metas

individuales de emisión de material particulado y óxidos
de nitrógeno para el transporte público.

b) Desarrollar los antecedentes y estudios necesarios

con el fin de implementar el Sistema de Compensaciones de
Emisiones para la Región Metropolitana que integre las
transacciones entre las fuentes que están actualmente
vigentes en el sistema de compensación y aquellas de
carácter voluntario.

c) Desarrollar los estudios necesarios para definir

metodologías de reconocimiento de reducción de emisiones y
que sean replicables para proyectos que ingresen al SEIA.

d) Elaborar procedimientos de registro, acreditación,

certificación y control asociados a las compensaciones
dispuestos en una plataforma web.

e) Implementar, en conjunto con los servicios

competentes, un sistema de reporte de cumplimiento de las
exigencias de compensación ya establecidas, que estará
disponible en la página web.

2. La Conama podrá realizar el reconocimiento de

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reducción de emisiones para proyectos que ingresen al SEIA.

Aquellos proyectos que sean sometidos al SEIA, sea
obligatoria o voluntariamente, y que acrediten reducción
neta de emisiones, esto es, que la situación con proyecto,
incluyendo construcción y operación, signifique menores
emisiones que la situación sin proyecto, tendrán un
reconocimiento de la reducción de emisiones en la
Resolución de Calificación Ambiental (en adelante, RCA)
correspondiente. La RCA deberá señalar la reducción neta
de emisiones que se estima el proyecto implicará.

3. A partir de las recomendaciones generadas por los

estudios señalados en el número 1 del presente artículo,
la Conama pondrá a disposición del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia los antecedentes que se requieran
para la discusión del proyecto de ley a que se refiere el
Artículo 48 de la ley N° 19.300 sobre Bases Generales del
Medio Ambiente.

4. La Conama desarrollará una propuesta de mecanismos

jurídicos que permitan definir los sistemas de
fiscalización y/o de redefinición de sanciones para el
sistema de compensación de emisiones.

Artículo 130. Instrumentos de planificación

territorial y de transporte.

1. El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, a

través de la Coordinación General de Transportes de
Santiago, en conjunto con la Secretaría de Planificación
de Transporte (Sectra) dependiente del Ministerio de
Planificación, deberá generar un programa de seguimiento a
las emisiones del Plan de Modernización del Transportes
Público de Santiago, en un plazo de un año a partir de la
entrada en vigencia del presente Decreto.

2. El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y

el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, elaborarán
y suscribirán un acuerdo interinstitucional con el fin de
integrar los contenidos de los Instrumentos de
Planificación Territorial (IPTs) y del PTUS, con los
objetivos ambientales territoriales.

3. De establecerse legalmente la Evaluación Ambiental

Estratégica (EAE), el organismo competente, realizará una
Evaluación Ambiental Estratégica que permita seleccionar
las alternativas de crecimiento urbano más sustentable para
la región.

4. La Conama, en conjunto con los órganos de la

Administración del Estado competentes, a contar de la
entrada en vigencia del presente Decreto, propondrán el
establecimiento de un mecanismo tendiente a la protección
oficial de las masas de vegetación que rodean la Cuenca de
Santiago que contribuyen a la ventilación de la cuenca.

5. La Seremi de Vivienda y Urbanismo en coordinación

con el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, velará

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para que los Planes Reguladores Comunales incorporen

ciclovías en las vialidades que correspondan de dichos
instrumentos de planificación, en concordancia con la
regulación vigente contenida en la Ley de Urbanismo y
Construcciones y en la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones.

6. El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en conjunto

con la Seremi de Vivienda y Urbanismo, continuará con la
elaboración y materialización del plan de actualización
de los Instrumentos de Planificación Territorial (IPTs),
iniciado en el año 2003 en el marco de la política urbana
de dicho Ministerio, con los siguientes fines:

a) Incorporar los objetivos ambientales en el Plan

Regulador Intercomunal de la Región Metropolitana, y en los
planes reguladores comunales, en especial, la consideración
de medidas para disminuir o controlar los aspectos negativos
que pudieran surgir en relación a la calidad del aire de la
cuenca.

b) Potenciar la mejor utilización de la capacidad

urbana existente, y cautelar que las subdivisiones y
construcciones en terrenos rurales, con fines ajenos a la
agricultura, no originen nuevos núcleos urbanos o
sub-urbanos, al margen de la planificación urbana-regional.

c) Condicionar los nuevos núcleos urbanos en áreas

rurales, a la internalización de todas sus externalidades
(impactos) ambientales, directas e indirectas, con el fin de
situar en su real valor el costo de vivir en estos nuevos
núcleos urbanos, fomentando la densificación de áreas
urbanas existentes o la instalación en regiones.

d) Fomentar la materialización y mantención de nuevas

áreas verdes en las comunas de la Región Metropolitana.

Artículo 131. Instrumentos de carácter voluntario.

Para el cumplimiento de las metas individuales y

programas de reducción de emisiones del sector industrial y
comercial se podrá convenir con sectores o rubros
industriales productivos la elaboración e implementación
de Acuerdos de Producción Limpia (APL) dentro del marco de
la Política de Producción Limpia del Gobierno.

Se entenderá por APL aquel instrumento de gestión

ambiental de carácter voluntario que, sobre la base de un
convenio celebrado entre el representante del sector o rubro
industrial productivo y el o los organismos públicos
competentes, o mediante una declaración unilateral por
parte del representante del sector o rubro productivo,
persigue el logro de objetivos ambientales concretos.

Tales acuerdos se construirán sobre la base de los

siguientes principios establecidos en la Política de
Producción Limpia, a saber:
A) Cooperación público-privada

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B) Gradualidad

C) Complementariedad con los instrumentos regulatorios

de gestión ambiental

D) Prevención de la contaminación

E) Responsabilidad del productor sobre sus residuos o

emisiones

F) Utilización de mejores tecnologías disponibles

G) Transparencia de los mercados de bienes y servicios

Las empresas que realicen reducciones de emisiones de

los contaminantes de interés para el PPDA y/o sus
precursores, a través de acuerdos voluntarios, tendrán un
reconocimiento otorgado por la Intendencia Región
Metropolitana y la Conama que adoptará la forma de un sello
del PPDA.

CAPITULO XI

PLAN OPERACIONAL PARA ENFRENTAR EPISODIOS CRITICOS DE

CONTAMINACION

A) Definiciones

Artículo 132. Para los efectos de la gestión de

episodios críticos por material particulado respirable MP
10, se entenderá por:

a) Plan operacional de Gestión de Episodios Críticos:

Conjunto de medidas y acciones que tienen por objetivo
enfrentar los episodios críticos de contaminación por
material particulado respirable MP10. El Plan Operacional de
Gestión de Episodios Críticos (GEC) se estructura a partir
de los siguientes componentes:

a.1 Sistema de vigilancia de calidad del aire, que

corresponde a la Red de Monitoreo en línea de la calidad
del aire, operada por la Seremi de Salud RM.

a.2 Sistema de pronóstico, que corresponde a la

metodología de pronóstico de los niveles de calidad del
aire en la Región Metropolitana, aprobada por la Seremi de
Salud RM.

a.3 Medidas permanentes y de episodios críticos, que

corresponde al conjunto de medidas aplicables durante el
período de la GEC.

a.4 Plan comunicacional, definido en el literal e) del

presente Artículo.

a.5 Programa integrado de fiscalización, definido en

el literal f) del presente Artículo.

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b) Período de Gestión de Episodios Críticos: Lapso

comprendido entre el 1 de abril y 31 de agosto de cada año,
ambos días inclusive.

c) Entidad coordinadora: Corema RM, a quien le

corresponderá la articulación de los distintos servicios
públicos que participan en el Plan Operacional de la GEC.

d) Metodología de pronóstico de calidad del aire:

Aquella aprobada conforme al procedimiento establecido en el
título IV, "Metodologías de Pronóstico y Medición",
específicamente en los artículos Nº 4 y 5, del Decreto
Supremo Nº 59 de 1998 y sus modificaciones, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia.

e) Plan comunicacional: Conjunto de mecanismos de

difusión cuya finalidad es informar oportuna y debidamente
a la comunidad respecto del Plan Operacional de la GEC, para
lograr un adecuado nivel de acatamiento de las medidas de
restricción y promover conductas tendientes a reducir los
niveles de exposición.

f) Programa integrado de fiscalización para la GEC:

Conjunto de acciones orientadas a la adecuada
implementación de las medidas del Plan de Gestión de
Episodios Críticos. El intendente, en su calidad de
presidente de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la
Región Metropolitana de Santiago (Corema RMS), junto a la
Comisión Nacional del Medio Ambiente y a los órganos de la
Administración del Estado competentes, coordinará la
ejecución intersectorial de dicho programa.

El programa integrado de fiscalización requerirá, por

parte de los servicios competentes, según corresponda, del
envío al intendente regional, de un reporte semanal de los
resultados de la fiscalización de las medidas aplicadas
durante todo el transcurso del período de GEC. Este informe
semanal se consolidará al final de cada período de
episodios críticos.

B) Medidas permanentes para el período de Gestión de

Episodios Críticos

Artículo 133. Durante el período de Gestión de

Episodios Críticos por material particulado respirable
(MP10), se aplicarán las siguientes medidas permanentes:

a) Plan de gestión de tránsito. El Ministerio de

Transportes y Telecomunicaciones, a través de la Seremi de
Transportes de la Región Metropolitana, diseñará,
dispondrá e implementará, de acuerdo a sus competencias,
un Plan de Gestión de Tránsito que considere las medidas
tendientes a agilizar los viajes y compensar los eventuales
efectos de la reducción de oferta de transporte, producto
de la restricción vehicular, durante el período de
Gestión de Episodios Críticos. Para este efecto, se
coordinará la implementación de dicho Plan con la

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 Decreto 66 (2009)

Subsecretaría de Transportes, la Unidad Operativa de

Control de Tránsito (UOCT), la Secretaría de
Planificación de Transporte, la Intendencia Regional, las
municipalidades y demás organismos que correspondan.

El Plan de Gestión de Tránsito podrá establecer,

entre otras medidas, la prohibición de estacionamiento,
sentidos y horarios exclusivos para el uso de vías por el
transporte público. Lo anterior, de acuerdo a las
potestades conferidas a los organismos a cargo de la
implementación de dicho Plan.

El detalle de las medidas consideradas en este Plan

deberá ser informado al intendente regional, en el mes de
marzo de cada año.

b) Restricción vehicular. El Ministerio de Transportes

y Telecomunicaciones dispondrá, en ejercicio de sus
atribuciones, la restricción vehicular de carácter
permanente durante el período de Gestión de Episodios
Críticos, de acuerdo a la siguiente Tabla:

El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, a

través de la Secretaría Regional Ministerial de
Transportes y Telecomunicaciones de la Región
Metropolitana, deberá definir las fechas, los horarios,
zonas, perímetros especiales y excepciones a la aplicación
de esta medida.

c) Fiscalización del cumplimiento del Decreto Supremo

Nº 100 de 1990 del Ministerio de Agricultura: El Ministerio
de Agricultura, a través de la Corporación Nacional
Forestal y el Servicio Agrícola y Ganadero, deberá
intensificar la fiscalización del Decreto Supremo Nº 100
de1990, modificado por el Decreto Supremo (E) Nº 584 de
2006, ambos de dicho Ministerio, el cual establece la
prohibición de realizar quemas agrícolas en toda la
Región Metropolitana.

d) Fiscalización del cumplimiento del Decreto Supremo

Nº 18 de 2001 del Ministerio de Transportes: Durante el
período de la GEC el Ministerio de Transportes y

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 Decreto 66 (2009)

Telecomunicaciones deberá intensificar la fiscalización

del Decreto Supremo Nº 18 de 2001 del Ministerio de
Transportes y sus modificaciones, el cual establece la
prohibición de circulación de vehículos de carga según
antigüedad al interior del Anillo Américo Vespucio.

C) Medidas para episodios críticos de Alerta

Ambiental.

Artículo 134. Los organismos competentes

intensificarán con los medios disponibles las actividades
de fiscalización que habitualmente realizan durante el
período de Gestión de Episodios Críticos.

a) Suspensión de clases de educación física y

actividades deportivas.

El Ministerio de Educación podrá suspender las clases

de educación física y actividades deportivas para la
totalidad de la comunidad escolar, sin que ello implique
pérdida de la subvención escolar.

b) Intensificación de la fiscalización.

Los organismos competentes intensificarán con los

medios disponibles las actividades de fiscalización que
habitualmente realizan durante el período de Gestión de
Episodios Críticos.

c) Reforzamiento del programa de aspirado y lavado de

calles.

El Gobierno Regional de la Región Metropolitana

reforzará el Programa de Lavado y Aspirado de Calles
establecido en el numeral 6 del artículo 117 del presente
Decreto, especialmente, en aquellas comunas donde se prevé
un empeoramiento de la calidad del aire.

d) Prohibición de funcionamiento de todo tipo de

artefactos de calefacción residencial que utilicen leña y
otros dendroenergéticos.

No podrán funcionar los calefactores de uso

residencial que utilicen combustibles sólidos, tales como
leña y otros dendroenergéticos. Esta medida será
fiscalizada por la Secretaría Regional Ministerial del
Ministerio de Salud RM, y se aplicará en toda la Región
Metropolitana.

e) Restricción vehicular.

El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

dispondrá, en ejercicio de sus atribuciones, la
restricción vehicular que se describe a continuación:

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 Decreto 66 (2009)

El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, a

través de la Secretaría Regional Ministerial de
Transportes y Telecomunicaciones de la Región
Metropolitana, deberá definir las fechas, los horarios,
zonas, perímetros especiales y excepciones a la aplicación
de esta medida.

D) Medidas para episodios críticos de Preemergencia

Ambiental.

Artículo 135. Las siguientes son las medidas que rigen

en situaciones de Preemergencia o Nivel 2, previsto en el
Decreto Supremo Nº 59 de 1998 y sus modificaciones, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia:

a) Restricción vehicular adicional durante

Preemergencia Ambiental.

El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, en

ejercicio de sus atribuciones, dispondrá las medidas de
restricción vehicular, que se describen a continuación:

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 Decreto 66 (2009)

El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, a

través de la Secretaría Regional Ministerial de
Transportes y Telecomunicaciones de la Región
Metropolitana, deberá definir las fechas, horarios, zonas,
perímetros especiales y excepciones a la aplicación de
esta medida.

b) Paralización de fuentes estacionarias (puntuales y

grupales).

La Seremi de Salud RM dispondrá la paralización de

todas las fuentes puntuales y grupales, que no acrediten a
través de mediciones isocinéticas anuales, que sus
concentraciones de material particulado, medidas según el
método CH-5 y corregidas por factor de exceso de aire
establecido en el Decreto Supremo Nº 322 de 1991, del
Ministerio de Salud, son inferiores a 32 mg/Nm3.

Excepcionalmente, y por motivos fundados, la Seremi de

Salud RM podrá autorizar como método alternativo de
medición para la acreditación de las emisiones exigidas en
el párrafo anterior, el descrito en el artículo 53 del
presente Decreto, u otro establecido en las normas de

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 Decreto 66 (2009)

emisión vigentes.

Asimismo, la Seremi de Salud RM dispondrá la

paralización de aquellos mayores emisores de material
particulado (MP), que no acrediten el cumplimiento de las
metas individuales de reducción de emisiones, conforme a lo
establecido en el Capítulo IV del presente Decreto. En este
mismo sentido, deberán paralizar aquellas fuentes nuevas
emisoras de material particulado categorizadas como procesos
que tengan compromisos de compensación, y que no hayan
acreditado el cumplimiento de sus compensaciones ante la
Seremi de Salud RM, según lo dispuesto en el Capítulo IV
del presente Decreto.

c) Suspensión de clases de educación física y

actividades deportivas.

El Ministerio de Educación podrá suspender las clases

de educación física y actividades deportivas para la
totalidad de la comunidad escolar, sin que ello implique
pérdida de la subvención escolar.

d) Reforzamiento del programa de aspirado y lavado de

calles.

El Gobierno Regional de la Región Metropolitana

reforzará el Programa de Lavado y Aspirado de Calles,
establecido en el numeral 6 del Artículo 117 del presente
Decreto, especialmente, en aquellas comunas donde se prevé
un empeoramiento de la calidad del aire.

e) Intensificación de la fiscalización.

Los organismos competentes intensificarán con los

medios disponibles las actividades de fiscalización que
habitualmente realizan durante el período de GEC.

f) Prohibición de funcionamiento de todo tipo de

artefactos de calefacción residencial que utilicen leña y
otros dendroenergéticos.

No podrán funcionar los calefactores de uso

residencial que utilicen leña y otros dendroenergéticos.
Esta medida será fiscalizada por la Seremi de Salud RM, y
se aplicará en toda la Región Metropolitana.

E) Medidas para episodios críticos de Emergencia

Ambiental.

Artículo 136. Las siguientes son las medidas que rigen

en situaciones de Emergencia, o nivel 3, previsto en el
Decreto Supremo Nº 59 de 1998 y sus modificaciones, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia:

a) Restricción vehicular adicional durante Emergencia

Ambiental.
El Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, en

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 Decreto 66 (2009)

ejercicio de sus atribuciones, dispondrá las medidas de

restricción vehicular, que se describen a continuación:

El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, a

través de la Secretaría Regional Ministerial de
Transportes y Telecomunicaciones de la Región
Metropolitana, deberá definir las fechas, horarios, zonas,
perímetros especiales y excepciones a la aplicación de
esta medida.

b) Paralización de fuentes estacionarias (puntuales y

grupales).

La Seremi de Salud RM dispondrá la paralización de

todas las fuentes puntuales y grupales, que no acrediten a
través de mediciones isocinéticas anuales, que sus
concentraciones de material particulado, medidas según el
método CH-5 y corregidas por factor de exceso de aire
establecido en el Decreto Supremo Nº 322 de 1991, del
Ministerio de Salud, son inferiores a 28 mg/Nm3.

Excepcionalmente, y por motivos fundados, la Seremi de

Salud RM podrá autorizar como método alternativo de
medición para la acreditación de las emisiones exigidas en
el párrafo anterior, el descrito en el artículo 53 del
presente Decreto, u otro establecido en las normas de
emisión vigentes.

Asimismo, la Seremi de Salud RM dispondrá la

paralización de aquellos mayores emisores de material

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 Decreto 66 (2009)

particulado (MP), que no acrediten el cumplimiento de las

metas individuales de reducción de emisiones, conforme a lo
establecido en el Capítulo IV del presente Decreto. En este
mismo sentido, deberán paralizar aquellas fuentes nuevas
emisoras de material particulado categorizadas como procesos
que tengan compromisos de compensación, y que no hayan
acreditado el cumplimiento de sus compensaciones ante la
Seremi de Salud RM, según lo dispuesto en el Capítulo IV
del presente Decreto.

c) Suspensión de clases.

El Ministerio de Educación podrá suspender las clases

de educación física y actividades deportivas para la
totalidad de la comunidad escolar, sin que ello implique
pérdida de la subvención escolar.

d) Reforzamiento del programa de aspirado y lavado de

calles.

El Gobierno Regional Metropolitano reforzará el

programa de control de levantamiento de polvo, establecido
en el numeral 6 del artículo 117 del presente Decreto,
especialmente, en aquellas comunas donde se prevé un
empeoramiento de la calidad del aire.

e) Intensificación de la fiscalización.

Los organismos competentes intensificarán con los

medios disponibles las actividades de fiscalización que
habitualmente realizan durante el período de GEC.

f) Prohibición de funcionamiento de todo tipo de

artefactos de calefacción residencial que utilicen leña y
otros dendroenergéticos.

No podrán funcionar los calefactores de uso

residencial que utilicen leña y otros dendroenergéticos.
Esta medida será fiscalizada por la Seremi de Salud RM, y
se aplicará en toda la Región Metropolitana.

F) Procedimiento para la declaración de episodios

críticos.

Artículo 137. El procedimiento para la declaración de

episodios críticos (Alerta, Preemergencia y Emergencia),
será el siguiente:

a) El Director Regional de la Comisión Nacional del

Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago,
informará diariamente al intendente regional, en su calidad
de presidente de la Corema RM, acerca del pronóstico de la
calidad del aire y la evolución de las condiciones de
ventilación de la cuenca, así como la recomendación
técnica sobre el nivel de episodio que corresponda.

b) El Intendente declarará la condición de episodio

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 Decreto 66 (2009)

crítico, cuando corresponda, a través de una resolución,

que será comunicada oportunamente a los servicios
competentes. Asimismo, el intendente hará públicas las
medidas que serán dispuestas durante las situaciones de
episodios críticos, a través del Plan Comunicacional
diseñado para este fin.

c) En el caso previsto en el artículo 5 letra a) del

Decreto Supremo N° 59 de 1998, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia, relativo a la superación de los
niveles que definen situaciones de emergencia, que no
hubieran sido detectados por la metodología de pronóstico
de calidad del aire corresponderá al intendente, en su
calidad de Presidente de la COREMA, informar oportunamente
tal situación a la ciudadanía.

d) En el caso previsto en el artículo 5 letra b) del

Decreto Supremo N° 59 de 1998, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia, que contempla la posibilidad de
un cambio en las condiciones meteorológicas, posterior a la
hora de comunicación del pronóstico, que asegure una
mejoría tal en las condiciones de calidad del aire que
invalide los resultados entregados por la metodología de
pronóstico, respecto a la superación de alguno de los
niveles que definen situaciones de emergencia, el
intendente, en su calidad de Presidente de la COREMA, podrá
dejar sin efecto la declaración de episodio crítico o
adoptar las medidas correspondientes a los niveles menos
estrictos, cumpliendo con las mismas formalidades a que
está sujeta la declaración de estas situaciones.

CAPITULO XII

FINANCIAMIENTO

Artículo 138. La Conama y los órganos de la

Administración del Estado competentes elaborarán un plan
de financiamiento total de las medidas, actividades,
programas y estudios asociados a la implementación,
seguimiento y fiscalización del PPDA para períodos de
cinco años, con el fin de dar continuidad al proceso de
descontaminación de la Región Metropolitana.

Los principales aspectos que deben ser contemplados

son:

a) Sistema de seguimiento de los avances en la

implementación del PPDA.

b) Fortalecimiento de los equipos a cargo de la

definición, implementación y seguimiento del PPDA.

Artículo 139. Cada servicio deberá dimensionar

anualmente los requerimientos de fiscalización, inspección
y medición asociados al PPDA, para solicitar el
financiamiento que asegure el cumplimiento de las
actividades establecidas en el presente Decreto.

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 Decreto 66 (2009)

CAPITULO XIII

OTRAS DISPOSICIONES

Artículo 140. Modifícase el Decreto Supremo Exento

Nº 456, de 1997, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción, en la forma que a continuación se
especifica:

1. Sustitúyense los artículos 1º, 2º y 3º por los

siguientes:

"Artículo 1º.- Los combustibles que a continuación

se indican, que se distribuyan o expendan en la Región
Metropolitana, deberán cumplir con los siguientes
requisitos y características:

a) Petróleo Diesel grado A1, que se utiliza como

combustible en los motores de vehículos terrestres, motores
estacionarios, calderas y otros equipos técnicos de uso
doméstico e industrial, y que se distribuya o expenda en la
Región Metropolitana:

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 Decreto 66 (2009)

(i) En caso de arbitraje debe usarse el método

Ramsbottom.
(ii) A partir de septiembre del año 2011 el parámetro
exigido será de 15 ppm.
(iii) Como método práctico puede usarse el índice de
cetano calculado (ASTM D976), pero en caso
de desacuerdo o arbitraje el método de referencia es
el del número de cetano (ASTM D613).
(iv) Esta parámetro será de 8% a partir de septiembre de
2011.

b) Petróleos Combustibles Grado Nº 5 y Nº 6, que se

emplean como combustible para calderas y hornos de procesos
industriales, y que se distribuyan o expendan en la Región
Metropolitana:

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 Decreto 66 (2009)

c) Kerosene, empleado como combustible doméstico e

industrial, que se distribuya o expenda en la Región
Metropolitana:

Artículo 2º: En todo lo que no sea contrario a las

disposiciones del presente decreto, se estará a lo
dispuesto en las NCh 62 petróleo diesel requisitos, NCh 63
kerosene-requisitos y NCh 61 petróleo combustible (fuel
oil) requisitos.

Artículo 3º: Exceptúase de lo dispuesto en el

presente decreto el Petróleo Diesel formulado especialmente
para actividades sobre 1500 metros de altura, por las
características especiales que dichos combustibles
requieren en estos casos.".

2. Deróganse los artículos 4º, 5º y 6º.

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3. Agrégase la siguiente norma transitoria:

"Artículo transitorio.- Las modificaciones efectuadas

en los artículos 1º, 2º y 3º, y las derogaciones
dispuestas para los artículos 4º, 5º y 6º, introducidas
por los numerales 1 y 2 del artículo 140 del Decreto
Supremo Nº 66, de 2009, del Ministerio Secretaría General
de la Presidencia, con excepción de aquellas que en el
nuevo artículo 1º señalan para cada caso una vigencia
diferente, regirán desde la publicación en el Diario
Oficial del referido Decreto Supremo.".

Artículo 141.- Modifícase el Decreto Supremo N° 4 de

1992 del Ministerio de Salud, en la forma que a
continuación se indica:

1. Elimínase en el artículo 2º, el concepto de

Equipo de Calefacción.

2. Reemplázase el párrafo del inciso 1º del

artículo 7, que está a continuación del punto seguido y
que comienza con la palabra "Respecto" y termina con el
vocablo "Presidencia", por el siguiente texto:

"Respecto de las fuentes estacionarias nuevas

categorizadas como proceso, la obligación de compensar un
150% será exigible sólo respecto de aquellas cuyas
emisiones de material particulado sea igual o superior a 2,5
t/año."

3. Agrégase al final del artículo 7, el siguiente

texto:

"Tratándose de una fuente estacionaria puntual nueva

en reemplazo de otra fuente estacionaria puntual nueva, se
aplicará lo siguiente:

a) Si la Emisión Diaria Declarada de MP de la fuente

nueva es menor o igual que la Emisión Diaria Permitida para
la fuente nueva a reemplazar, la compensación exigida será
de un 100%.

b) Si la Emisión Diaria Declarada de MP de la fuente

nueva es mayor que la Emisión Diaria Permitida de MP para
la fuente nueva a reemplazar, la compensación operará de
la siguiente forma:

b1) 100% sobre la emisión equivalente a la Emisión

Diaria Permitida de MP para la fuente nueva a reemplazar.

b2) 150% sobre el diferencial de emisiones que supere

la Emisión Diaria Permitida de MP para la fuente nueva a
reemplazar.".

Artículo 142. Modifícase el Decreto Supremo Nº 130,

de 2001, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,
en la forma que a continuación se especifica:

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1. Agréguese siguiente artículo 3º quáter:

"Artículo 3º quáter.- Los buses con motor diesel

destinados a la prestación de servicios de locomoción
colectiva urbana en la provincia de Santiago y/o en las
comunas de San Bernardo y Puente Alto, respecto de los
cuales se solicite su primera inscripción en el Registro de
Servicios de Transporte de Pasajeros de Santiago, a contar
del 1 de septiembre de 2012, deberán contar con un motor y
con un filtro de partículas para el postratamiento de las
emisiones de material particulado del motor, el que deberá
ser parte de los componentes que el fabricante ofrece como
equipamiento original de fábrica, tal que las emisiones
contaminantes no superen los niveles máximos de emisiones
señalados en los puntos a.1), o a.2):

a.1) Emisiones provenientes del sistema de escape, en

gramos/caballos de fuerza al freno-hora (g/bHp-h):

Las mediciones se efectuarán conforme lo señalado en

la letra c), del artículo 4.

a.2) Emisiones provenientes del sistema de escape, en

gramos/kiloWatt-hora (g/kW-h). Deberán cumplir con los
niveles de emisión señalados en la Tabla 2 y Tabla 3:

Las mediciones se efectuarán conforme al ciclo ESC

(Ciclo Europeo de Estado Continuo) indicado en la letra b)
del artículo 4°.

Las mediciones se efectuarán conforme al ciclo ETC

(Ciclo Europeo de Transición) indicado en la letra b) del
artículo 4°.

En la verificación de emisiones contaminantes de estos

vehículos que se efectúe en la vía pública o en las
plantas revisoras, la opacidad en flujo parcial en carga y
en el ensayo de aceleración libre deberá ser de 0,24 m-1,
como máximo. En ambos casos, las mediciones se efectuarán
conforme al método indicado en la letra d) del artículo
4°.

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 Decreto 66 (2009)

Artículo 143. Modifícase el Decreto Supremo Nº 55,

de 1994, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,
en la forma que a continuación se indica:

1. Sustitúyase en el artículo 2°, inciso primero, la

frase "señaladas en el artículo 4°; para cumplir, cuando
corresponda, con las normas de emisión señaladas en el
artículo 8 bis" por la frase "que corresponda de acuerdo a
lo señalado por el presente Decreto".

2. Sustitúyase en el artículo 3°, inciso primero, la

frase "del artículo 4°, y del artículo 8 bis cuando
corresponda" por la frase "de acuerdo a lo señalado en el
presente Decreto".

3. Sustitúyase en el artículo 3°, inciso tercero, la

frase "del artículo 4° y del artículo 8 bis cuando
corresponda", por la frase "que corresponda de acuerdo a lo
señalado en el presente Decreto".

4. Intercálase entre la frase "artículo 8° bis" y la

coma, del inciso primero del artículo 6°, la siguiente
frase:

"o en el artículo 8° ter"

5. Sustitúyase en el artículo 6°, inciso primero, la

frase "cuando corresponda" por la frase "según
corresponda".

6. Intercálase entre la frase "artículo 8 bis" y la

frase "cuando corresponda", del inciso segundo del artículo
6°, la siguiente frase:

"y las del artículo 8 ter".

7. Agrégase el siguiente Artículo 8 ter:

"Artículo 8 ter: Los vehículos motorizados pesados

con motor diesel y cuya primera inscripción en el Registro
Nacional de Vehículos Motorizados, se solicite a contar del
1 de enero de 2012, sólo podrán circular por la Región
Metropolitana si son mecánicamente aptos para cumplir con
los niveles máximos de emisión de monóxido de carbono
(CO), hidrocarburos totales (HCT), hidrocarburos no
metánicos (HCNM), óxidos de nitrógeno (NOx) y material
particulado (MP) que se indican en los puntos a.1) o a.2):

a.1) Emisiones provenientes del sistema de escape, en

gramos/caballos de fuerza al freno-hora (g/bHp-h):

Las mediciones se efectuarán conforme a los métodos

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 Decreto 66 (2009)

normalizados definidos por la Agencia de Protección

Ambiental de los Estados Unidos de América (US-EPA),
indicados en el CFR-40 Part 86 (Code of Federal
Regulations).

a.2) Emisiones provenientes del sistema de escape, en

gramos/kiloWatt-hora (g/kW-h). Deberán cumplir con los
niveles de emisión señalados en la Tabla 2 y Tabla 3.

Las mediciones se efectuarán conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipuladas por la
Unión Europea en la Directiva 88/77/CEE modificada por la
Directiva 99/96/CEEM en los métodos de pruebas denominados
Ciclo Europeo de Estado Continuo (ESC).

Las mediciones se efectuarán conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipuladas por la
Unión Europea en la Directiva 88/77/CEE modificada por la
Directiva 99/96/CEEM en los métodos de pruebas denominados
Ciclo Europeo de Transición (ETC).

Para el caso de los motores que cuenten con filtro de

partículas para el post tratamiento de las emisiones, el
cual deberá ser parte de los componentes que el fabricante
ofrece como equipamiento original de fábrica, deberán
cumplir con al menos uno de los siguientes requisitos
técnicos y ser acreditado como parte del proceso de
certificación de la norma de emisiones del motor:

i. Que, el motor operando en combinación con el filtro

de partículas cumpla con los niveles máximos de emisiones
establecidos en los puntos a.1) o a.2) del presente
artículo, medidos en las condiciones normalizadas que allí
se indican.

ii. Que, se acredite mediante la presentación de los

antecedentes técnicos y descriptivos que el filtro de
partículas se encuentre en el listado de sistemas ensayados
y aprobados que publica la Federal Office for the
Environment (FOEN) de Suiza, o bien, que se acredite que
éste cumple con las condiciones de medición establecidas
de acuerdo al Código de Regulaciones del Estado de
California de los Estados Unidos en el Título 13, Capítulo
14, secciones 2700 a 2710, para un nivel 3 de reducción de
material particulado, y que el motor cumple con los niveles
máximos de emisiones establecidos en los puntos a.1) o
a.2), considerando para la verificación del cumplimiento

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 Decreto 66 (2009)

del nivel de emisiones de material particulado (MP), la

multiplicación del nivel de emisiones de la certificación
del motor por, uno menos la eficiencia del filtro, dividida
esta última por cien.

El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

podrá establecer exigencias adicionales para los motores
que cuentan con sistemas en base a aditivos para reducir las
emisiones de óxidos de nitrógeno, que garanticen su
correcta operación durante su vida útil

En la verificación de emisiones contaminantes de

vehículos cuyos motores cuenten con filtro de partículas
para el postratamiento de las emisiones, que se efectúe en
la vía pública o en las plantas revisoras, la opacidad en
flujo parcial en carga y en el ensayo de aceleración libre,
deberá ser de 0,24 m-1 como máximo. En ambos casos, las
mediciones se efectuarán conforme al método indicado en el
artículo 4º del Decreto Supremo Nº 4 de 1994 del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.".

8. Intercálase entre el inciso primero y el inciso

segundo del artículo 6°, el siguiente inciso nuevo:

"Los vehículos motorizados pesados cuyo motor cumpla

con las normas de emisión establecidas en el artículo 8
bis y no con las del artículo 8 ter cuando corresponda,
recibirán un autoadhesivo de color amarillo con las
características y ubicación que determine el Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones, el que será entregado al
momento de obtenerse su primer permiso de circulación o en
una oportunidad posterior si la acreditación del
cumplimiento de la respectiva norma de emisión se produce
con posterioridad a la obtención de dicho permiso de
circulación. El autoadhesivo deberá mantenerse en el
parabrisas del vehículo. Los vehículos que reciban sello
amarillo podrán circular por todo el país con excepción
de la Región Metropolitana."

Artículo 144. Modifícase el Decreto Supremo N° 54,

de 1994, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,
en la forma que a continuación se especifica:

1. Sustitúyase en el artículo 2°, la frase

"señaladas en el artículo 4° y en el artículo 8° bis,
cuando corresponda" por la frase "según corresponda de
acuerdo a lo señalado en el presente Decreto,".

2. Sustitúyase en el artículo 3°, inciso primero, la

frase "del artículo 4°, y del artículo 4° bis1" por la
frase "señaladas en el presente Decreto,".

3. Sustitúyase en el artículo 6°, inciso primero, la

frase "del artículo 4° bis" por la frase "de los
artículos 4° bis, 4° ter o 4° quáter según
corresponda".

4. Agrégase el siguiente artículo 4° ter:

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"Artículo 4° ter.- Los vehículos motorizados

medianos cuya primera inscripción en el Registro Nacional
de Vehículos Motorizados se solicite después de
transcurridos doce meses contados desde la publicación en
el Diario Oficial del D.S. N° 66 de 2009, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia, sólo podrán
circular en la Región Metropolitana si son mecánicamente
aptos para cumplir con los niveles máximos de emisión que
se señalan a continuación:

a.1. Vehículos medianos con motor a gasolina, gas

licuado de petróleo (GLP) o gas natural comprimido (GNC).

Deberán cumplir los niveles de emisión señalados en

las Tablas a.1. o a.2, según la norma que el fabricante,
armador, importador o sus representantes, soliciten al
momento de la homologación.

Las mediciones se efectuarán conforme lo señalado en

la letra a), del artículo 5.

Las mediciones deberán efectuarse conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipulada por la
Comunidad Europea en la Directiva 70/220/CEE, modificada por
la Directiva 98/69/CE y la Directiva 2002/80/CE.

Las emisiones evaporativas de hidrocarburos y del

carter, se regirán por lo establecido en las letras b) y c)
del artículo 4º del presente Decreto.

b.2. Vehículos medianos con motor diesel.

Deberán cumplir los niveles de emisión señalados en

las Tablas b.1 o b.2, según la norma que el fabricante,
armador, importador o sus representantes, soliciten al
momento de la homologación.

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 Decreto 66 (2009)

Las mediciones se efectuarán conforme lo señalado en

la letra a), del artículo 5.

Las mediciones deberán efectuarse conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipulada por la
Comunidad Europea en la Directiva 70/220/CEE, modificada por
la Directiva 98/69/CE y la Directiva 2002/80/CE."

5. Agrégase el siguiente artículo 4° quáter:

"Artículo 4º quáter.- Los vehículos motorizados

medianos diesel cuya primera inscripción en el Registro
Nacional de Vehículos Motorizados se solicite a contar del
1 de septiembre de 2012, sólo podrán circular en la
Región Metropolitana si son mecánicamente aptos para
cumplir con los niveles máximos de emisión que se señalan
en la Tabla a.1 o Tabla a.2, según la norma que el
fabricante, armador, importador o sus representantes,
soliciten al momento de la homologación.

Las mediciones se efectuarán conforme lo señalado en

la letra a), del artículo 5.

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 Decreto 66 (2009)

Las mediciones deberán efectuarse conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipuladas por la
Comunidad Europea en la Directiva 70/220/CEE, modificada por
la Directiva 98/69/CE y la Directiva 2002/80/CE."

6. Agrégase a continuación del punto final del inciso

segundo del artículo 6°, el siguiente párrafo:

"Asimismo, desde la entrada en vigencia del artículo

4° ter, los vehículos medianos que no cumplan con las
normas de emisión allí estipuladas recibirán un
autoadhesivo de color amarillo. Por su parte, los vehículos
medianos diesel recibirán un autoadhesivo de color amarillo
cuando no cumplan con las normas de emisión dispuestas en
el artículo 4° quáter a contar de su entrada en
vigencia."

Artículo 145. Modifícase el Decreto Supremo N° 211,

de 1991, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,
en la forma que a continuación se indica:

1. Reemplázase en el artículo 2°, inciso primero, la

frase "señalados en el artículo 4° y en el artículo 11
bis, cuando corresponda" por la frase "que corresponda de
acuerdo a lo señalado en el presente Decreto".

2. Reemplázase la frase "cuando entre en vigencia

dicha norma", del inciso tercero del artículo 2°, por la
siguiente frase:

"en el artículo 4° ter o en el artículo 4° quáter,

cuando entren en vigencia dichas normas"

3. Intercálase entre la frase "del artículo 4° bis"

y la coma, del inciso primero del artículo 6°, la
siguiente frase:

", artículo 4° ter o artículo 4° quáter"

4. Agrégase el siguiente Artículo 4° ter:

"Artículo 4° ter.- Los vehículos motorizados

livianos con motor gasolina, gas licuado de petróleo (GLP)
o gas natural comprimido (GNC), cuya primera inscripción en
el Registro Nacional de Vehículos Motorizados se solicite
después de transcurridos doce meses contados desde la
publicación en el Diario Oficial del D.S. N° 66 de 2009,

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 Decreto 66 (2009)

del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, sólo

podrán circular en la Región Metropolitana si son
mecánicamente aptos para cumplir con los niveles máximos
de emisión que se señalan en las Tablas a.1 o a.2, según
la norma que el fabricante, armador, importador o sus
representantes soliciten al momento de la homologación.

Las mediciones se efectuarán conforme lo señalado en

la letra a), del artículo 5.

Las mediciones deberán efectuarse conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipulada por la
Comunidad Europea en la Directiva 70/220/CEE, modificada por
la Directiva 98/69/CE y la Directiva 2002/80/CE."

Las emisiones evaporativas de hidrocarburos y del

carter, se regirán por lo establecido en las letras b) y c)
del artículo 4º del presente Decreto."

5. Agrégase el siguiente Artículo 4° quáter.

"Artículo 4º quáter.- Los vehículos livianos

motorizados Diesel cuya primera inscripción en el Registro
Nacional de Vehículos Motorizados se solicite en las fechas
señaladas en cada caso, deberán cumplir los niveles de
emisión provenientes del sistema de escape en
gramos/kilómetros (g/km), señaladas en las Tablas a.1 o
a.2, según la norma que el fabricante, armador, importador
o sus representantes soliciten al momento de la
homologación.

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 Decreto 66 (2009)

Los niveles señalados en esta Tabla serán exigibles a

contar de 1 de septiembre de 2011.

Las mediciones se efectuarán conforme lo señalado en

la letra a), del artículo 5.

Los niveles señalados en esta Tabla para Vehículos

Livianos de Pasajeros y Vehículos Comerciales Livianos
Clase 1, serán exigibles a contar del 1 de septiembre de
2011. Los niveles señalados en esta Tabla para Vehículos
Comerciales Livianos Clase 2 y 3, serán exigibles a contar
del 1 de septiembre de 2012.

Las mediciones deberán efectuarse conforme a las

condiciones normalizadas de medición estipulada por la
Comunidad Europea en la Directiva 70/220/CEE, modificada por
la Directiva 98/69/CE y la Directiva 2002/80/CE."

6. Reemplázase el inciso segundo del artículo 6°,

por el inciso siguiente:

"Por su parte los vehículos motorizados livianos, cuya

primera inscripción se solicite a contar del 1 de
septiembre de 1992, recibirán un autoadhesivo de color
amarillo, en las siguientes circunstancias:

a) Hasta la entrada en vigencia del artículo 4°

quáter, los vehículos Diesel que no cumplan con las normas
de emisión del artículo 4° bis letra b).
b) Desde la entrada en vigencia del artículo 4°

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 Decreto 66 (2009)

quáter, los vehículos Diesel que no cumplan con las normas

de emisión allí estipuladas.

c) Desde la entrada en vigencia del artículo 4° ter,

los vehículos Otto que no cumplan con las normas de
emisión allí estipuladas."

7. Reemplázase el inciso final del artículo 11 bis

por el siguiente inciso:

"Sólo podrán circular en la Región Metropolitana los

vehículos comerciales y livianos de pasajeros si son
mecánicamente aptos para cumplir con los niveles máximos
de emisión establecidos en el artículo 4° bis, en el
artículo 4° ter o en el artículo 4° quáter del presente
decreto y en las épocas que correspondan."

Artículo 146. Modifícase el Decreto Supremo N° 104,

de 2000, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,
en la forma que a continuación se especifica:

1. Reemplázase el inciso segundo del artículo 1° por

el siguiente inciso:

"Estos vehículos sólo podrán circular por calles y

caminos públicos del país si son mecánicamente aptos para
cumplir con los límites de emisión que correspondan de
acuerdo a lo señalado en el presente Decreto, sin perjuicio
del cumplimiento de las demás normas establecidas para su
revisión técnica."

2. Agrégase el siguiente artículo 3º bis:

"Artículo 3º bis.- Las motocicletas cuya primera

inscripción en el Registro Nacional de Vehículos
Motorizados se solicite a partir de los nueve meses
siguientes contados desde la publicación del Decreto Nº
66, de 2009, del Minsegpres, para circular por la Región
Metropolitana, deberán cumplir, indistintamente, en
condiciones normalizadas de medición, con los niveles
máximos de emisión que se indican en la Tabla 1 o en la
Tabla 2, según la norma por la que los fabricantes,
importadores, armadores, distribuidores o sus
representantes, opten al momento de la homologación:

Para quienes opten por los niveles de emisión

señalados en la Tabla 1, las mediciones se efectuarán
conforme a lo indicado en la letra a), del artículo 4.

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 Decreto 66 (2009)

Para quienes opten por los niveles de emisión

señalados en la Tabla 2, las mediciones se efectuarán
conforme a lo indicado en la letra b), del artículo 4.

Las motocicletas de tres o cuatro ruedas deberán

cumplir con los niveles máximos señalados en la Tabla Nº2
del artículo 3º de este decreto.

A solicitud del fabricante, armador, importador o sus

representantes, al momento de la homologación podrá
utilizarse el procedimiento de ensayo previsto en el
Reglamento Técnico Mundial (RTM) CEPE/ONU Nº 2 (Reglamento
Técnico Mundial CEPE / ONU N ° 2 "Método de medición
para motocicletas de dos ruedas equipadas con un motor de
encendido por chispa o por compresión en lo que concierne a
la emisión de agentes contaminantes gaseosos, emisiones de
CO2 y consumo de carburante" (ECE/TRANS/180/Add2, de
30agosto de 2005) para las motocicletas como alternativa al
procedimiento de ensayo señalado en la Directiva 97/24/EC
de la Comunidad Europea. En el caso de que utilice el
procedimiento establecido en el RTM Nº 2, la motocicleta
deberá cumplir los límites de emisiones que se señalan en
la Tabla 3:

Las motocicletas de cilindrada inferior o igual a 50

centímetros cúbicos y con una velocidad máxima inferior o
igual a 45 km/h, deberán cumplir con los niveles máximos
de monóxido de carbono (CO), hidrocarburos totales (HCT) y
óxidos de nitrógeno (NOx), medidos en gramos por
kilómetro recorrido (gr/km), que se indican en la Tabla 2."

3. Reemplázase la frase "señalados en el artículo

3º", del artículo 6°, por la siguiente:

"que le corresponden de acuerdo a lo señalado en el

presente Decreto"

Artículo 147. Modifícase el Decreto Supremo N° 811,

de 1993, del Ministerio de Salud, en la forma que a
continuación se especifica:

a) Reemplázase en el párrafo primero del Nº1, la

frase que comienza con la palabra "combustibles" y que
termina con un punto, por la que se indica a continuación:

"leña y otros dendroenergéticos y que no estén

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 Decreto 66 (2009)

provistas de sistemas de doble cámara de combustión, en

todas las comunas de la Región Metropolitana".

b) Elimínase el párrafo segundo del Nº1.

c) Reemplázase en el número 2º la frase que viene a

continuación de la segunda coma y que comienza con la
preposición "de" y que termina con un punto, por la que se
indica a continuación:

"de los calefactores destinados a la calefacción de

viviendas y de establecimientos públicos o privados que
utilicen leña y otros dendroenergéticos, en toda la
Región Metropolitana.".

d) Intercálase entre los números 2º y 3º, el

siguiente número 3º nuevo, pasando el actual número 3º a
ser número 4º:

"3°. Transcurrido que sea un año a partir de la

entrada en vigencia de la norma de emisión de material
particulado a que se refiere el artículo 102 del Decreto
Supremo Nº 66, de 2009, del Ministerio Secretaría General
de la Presidencia, se prohíbe el uso en forma permanente de
los calefactores que no cumplan con el nivel máximo ahí
establecido, que se encuentren instalados en las áreas
urbanas, definidas en los instrumentos de Planificación
Territorial de la Región Metropolitana de Santiago.

Para efectos de lo dispuesto en el presente decreto, se

entenderá por calefactor aquel definido en el artículo 99,
del Decreto Supremo Nº 66, de 2009, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia.".

Artículo 148. Derógase el Decreto Supremo N° 58 de

2003, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia,
con excepción de las modificaciones introducidas por el
Capítulo XV "OTRAS DISPOSICIONES", de dicho Decreto
Supremo, sin perjuicio de las nuevas modificaciones
contenidas en el presente Decreto.

Se mantienen plenamente vigentes las Resoluciones

Exentas Nº 2.063, de 26 de enero de 2005; Nº 57.073, de 05
de octubre de 2005; Nº 121.059, de 22 de diciembre de 2005;
Nº 42.549, de 11 de octubre de 2006; Nº 51.916, de 20 de
diciembre de 2006 y Nº 4.729, de 6 de febrero de 2007,
todas de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la
Región Metropolitana, en todo aquello que no se oponga a
las disposiciones del presente decreto.

Artículo 149. El presente decreto entrará en vigencia

a partir de su publicación en el Diario Oficial, con
excepción de aquellas disposiciones que tengan una vigencia
diferente.

Anótese, tómese razón, comuníquese y publíquese.-

MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- José

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 Decreto 66 (2009)

Antonio Viera-Gallo Quesney, Ministro Secretario General de

la Presidencia.- Edmundo Pérez Yoma, Ministro del
Interior.- Andrés Velasco Brañes, Ministro de Hacienda.-
Hugo Lavados Montes, Ministro de Economía, Fomento y
Reconstrucción.- Mónica Jiménez de la Jara, Ministra de
Educación.- Sergio Bitar Chacra, Ministro de Obras
Públicas.- René Cortázar Sanz, Ministro de Transportes y
Telecomunicaciones.- Marigen Hornkohl Venegas, Ministra de
Agricultura.- Patricia Poblete Bennett, Ministra de Vivienda
y Urbanismo.- Romy Schmidt Crnosija, Ministra de Bienes
Nacionales.- Alvaro Erazo Latorre, Ministro de Salud.-
Santiago González Larraín, Ministro de Minería.- Paula
Quintana Meléndez, Ministra de Planificación.
Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Saluda
atte. a Ud., Claudio Alvarado Andrade, Subsecretario General
de la Presidencia.

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