República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación
Universidad Nacional Experimental “Rómulo Gallegos”
Área Ciencias de la Salud Programa de Medicina
Cátedra de Derecho Constitucional
Núcleo Maturín
DERECHOS ECONÓMICOS
QUE EXISTEN EN LA C.R.B.V
Facilitadora: Bachilleres:
Dra. Adelaida Bastardo. Cynthia Velásquez V- 30.037.847
José Fermín V- 30.936.935
Wiliannys Suniaga V- 28.718.631
Luisana González V- 30.466.856
Julmileth Rodríguez V-30.670.192
Michel Bermúdez V- 31.330.267
Leidi Campos V- 31.555.042
3° año sección “7”
Maturín, octubre 2024
TEMA XII.
_TEMA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL._
1. CONCEPTO DE SEGURIDAD Y DEFENSA.
CONCEPTO DE SEGURIDAD: posee múltiples usos. A grandes rasgos, puede
afirmarse que este concepto que proviene del latín securitas hace foco en la característica
de seguro, es decir, realza la propiedad de algo donde no se registran peligros, daños ni
riesgos. Una cosa segura es algo firme, cierto e indubitable. La seguridad, por lo tanto,
puede considerarse como una certeza.
Según el Artículo 2. La seguridad de la Nación está fundamentada en el desarrollo
integral, y es la condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los
derechos y garantías en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico,
ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la población, las
instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con
proyección generacional, dentro de un sistema democrático, participativo y protagónico,
libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberanía y a la integridad de su territorio y
demás espacios geográficos.
CONCEPTO DE DEFENSA: La defensa es el derecho que tiene toda persona, contra
la cual se ejercitó una acción, de repeler esta, demostrando su falta de fundamentos.
Considerando este derecho en su actuación, comprende todo lo que se alega por un
demandado para sostener su derecho (o probar que no existe en el actor) o su inocencia.
En cuanto a la defensa nacional es aquella que refiere a la seguridad de un estado o
Nación, porque la defensa nacional son las actividades y políticas que levarán a cabo los
países con el objetivo de evitar y rechazar los eventuales ataques que recibieren de otros
países.
2. EL CONSEJO DE DEFENSA.
Misión
Artículo 34. El Consejo de Defensa de la Nación es el máximo órgano de consulta para
la planificación y Asesoramiento del Poder Público nacional, estadal y municipal, en los
asuntos relacionados con la seguridad y Defensa integral de la Nación, su soberanía y la
integridad del territorio y demás espacios geográficos de la República, debiendo para
ello, formular, recomendar y evaluar políticas y estrategias, así como otros asuntos
Relacionados con la materia que le sean sometidos a consulta por parte del Presidente o
Presidenta de la República.
Integrantes Artículo 35. El Consejo de Defensa de la Nación contará con miembros
permanentes y miembros no
Permanentes. Son miembros permanentes el Presidente o Presidenta de la República,
quien ejercerá la Presidencia; el Vicepresidente o Vicepresidenta Ejecutivo, el
Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional, el Presidente o Presidenta del
Tribunal Supremo de Justicia, el Presidente o Presidenta del Consejo Moral
Republicano, y los Ministros o Ministras de los sectores de la defensa, la seguridad
interior, las relaciones Exteriores, la planificación y el ambiente. Los miembros no
permanentes son de libre nombramiento y remoción Por parte del Presidente o
Presidenta del Consejo, y su participación se considerará pertinente, cada vez que la
problemática a consultar lo amerite. Los miembros no permanentes sólo tendrán
derecho a voz y cumplirán las
Funciones que se les asignen en su nombramiento, mientras se encuentren en el
ejercicio de sus actividades dentro
Del Consejo de Defensa de la Nación.
Secretaría General Artículo 36. El Consejo de Defensa de la Nación contará con una
Secretaría General, organismo que cumplirá Funciones permanentes como órgano de
apoyo administrativo, técnico y de investigación.
Convocatoria Artículo 37. El Consejo de Defensa de la Nación se reunirá de manera
ordinaria por lo menos dos veces al año y De manera extraordinaria, cuando las
circunstancias lo justifiquen. La convocatoria estará a cargo del Presidente o Presidenta,
la cual podrá realizar a través de la Secretaría General. El Reglamento establecerá todo
lo referente a la convocatoria y el procedimiento a seguir en las reuniones respectivas.
Atribuciones del Consejo de Defensa de la Nación
Artículo 38. El Consejo de Defensa de la Nación tendrá las siguientes atribuciones:
1. Asesorar al Poder Público en la elaboración de los planes de seguridad,
desarrollo y defensa integral, en los Diversos ámbitos de la vida nacional.
2. Formular la política de seguridad, en armonía con los intereses y objetivos de la
Nación para garantizar los fines Supremos del Estado.
3. Elaborar el concepto estratégico de la Nación, teniendo como base vinculante el
contenido de los principios Fundamentales consagrados en la Constitución y las
leyes de la República, con un avance progresivo que atiendaLa coyuntura y en
sintonía con los intereses nacionales.
4. Actualizar cuando se requiera el concepto estratégico de la Nación y sugerir
lineamientos al Poder Público para La elaboración y ejecución de los planes que
de él se deriven.
5. Constituir Comités de Trabajo Interinstitucionales y de Emergencia, los cuales
estarán integrados por
Representantes de los distintos organismos involucrados en la problemática
objeto de análisis y por otros expertos Que se consideren necesarios. Las
funciones de estos Comités serán establecidas en el Reglamento de esta Ley.
6. Fomentar la participación activa y permanente del Poder Público y de la
sociedad, en los asuntos relacionados Con la seguridad de la Nación.
3. PRINCIPIOS QUE RIGEN LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN.
La Ley Orgánica de la Seguridad de la Nación en Venezuela busca establecer un marco
integral para abordar las diversas dimensiones de la seguridad nacional
• Soberanía Nacional
• Integralidad de la seguridad
• Participación Ciudadana
• Prevención
• Coordinación Interinstitucional
• Respeto a los Derechos Humanos
• Desarrollo Sostenible
• Adaptabilidad y Modernización
• Educación y Concienciación
• Evaluación y Monitoreo
4. LAS FUERZAS ARMADAS NACIONALES COMO INSTITUCION.
Las fuerzas armadas son los ejércitos y cuerpos policiales de un Estado. Estas fuerzas
están compuestas por personas que cuentan con la instrucción y el permiso para manejar
armamento de acuerdo a lo establecido por la constitución. En general su función más
importante es la defensa del territorio nacional, aunque también puede dedicarse a
controlar el orden interno, asistir a la población en situaciones de emergencia e incluso
atacar a otros países.
Artículo 328 :
La Fuerza Armada Nacional constituye una institución esencialmente profesional, sin
militancia política, organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberanía
de la Nación y asegurar la integridad del espacio geográfico, mediante la defensa militar,
la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el
desarrollo nacional, de acuerdo con esta Constitución y con la ley. En el cumplimiento de
sus funciones, está al servicio exclusivo de la Nación y en ningún caso al de persona o
parcialidad política alguna. Sus pilares fundamentales son la disciplina, la obediencia y
la subordinación. La Fuerza Armada Nacional está integrada por el Ejército, la Armada,
la Aviación y la Guardia Nacional, que funcionan de manera integral dentro del marco de
su competencia para el cumplimiento de su misión, con un régimen de seguridad social
integral propio, según lo establezca su respectiva ley orgánica.
Las Fuerzas Armadas tienen por misión fundamental defender y conservar la
independencia nacional, la seguridad y estabilidad de la República y el honor y soberanía
nacionales; asegurar el imperio de la Constitución política, garantizar la estabilidad del
Gobierno legalmente constituidos y cooperar en el desarrollo integral del país.
5. ORGANO DE SEGURIDAD CIUDADANA. COMPOSICIÓN Y
FUNCIONES.
En el ordenamiento jurídico venezolano existen diversas figuras que garantizan la
seguridad y defensa de la nación, de igual forma surge la necesidad de la creación o
perfeccionamiento de figuras que garanticen la seguridad ciudadana, y estos órganos
deben estar conformados por los ciudadanos y ciudadanas que forman parte de la vida
civil del país. En este sentido La Constitución Patria hace mención de una serie de
instituciones a los cuales les corresponde velar por dicha seguridad, es así como el artículo
322 señala de forma expresa dichos entes.
Artículo 332: “ El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden público,
proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las
autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos
constitucionales, de conformidad con la ley, organizará: 1. Un cuerpo uniformado de
policía nacional. 2. Un cuerpo de investigaciones científicas, penales y Criminalísticas.
3. Un cuerpo de bomberos y bomberas y administración de emergencias de carácter civil.
4. Una organización de protección civil y administración de desastres. Los órganos de
seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la dignidad y los derechos
humanos, sin discriminación alguna. La función de los órganos de seguridad ciudadana
constituye una competencia concurrente con los Estados y Municipios en los términos
establecidos en esta Constitución y en la ley”
1 . El Cuerpo Uniformado de Policía Nacional
Es una institución encargada de mantener la paz, la seguridad y el orden público en el
territorio nacional. Su función principal es prevenir y combatir el delito, así como proteger
a las personas y sus bienes.
Componentes:
• Policía Nacional Bolivariana (PNB): Este es el principal componente del cuerpo
uniformado, creado para ejercer funciones de policía a nivel nacional.
Funciones:
• Asegurar la convivencia pacífica entre los ciudadanos.
• Implementar estrategias y acciones para evitar la ocurrencia de delitos.
• Colaborar con otros cuerpos de seguridad en la investigación y esclarecimiento de
hechos delictivos.
• Garantizar la seguridad de los ciudadanos y sus propiedades.
• Realizar actividades de formación y concientización en materia de seguridad ciudadana.
• Trabajar en conjunto con otras instituciones y organismos del Estado para fortalecer la
seguridad pública.
2. Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC).
El CICPC es una institución policial especializada que se encarga de las investigaciones
penales y criminalísticas en el país. Su función principal es la recopilación de evidencias
y la realización de investigaciones científicas para esclarecer crímenes.
Componentes:
• Policía Nacional Bolivariana (PNB): Encargada de mantener el orden público y la
seguridad a nivel nacional.
• Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC):
Especializado en la investigación de delitos y en la recolección de evidencias.
• Policías estadales y municipales: Encargadas de la seguridad en sus respectivas
jurisdicciones.
• Órganos de inteligencia: Que apoyan en la prevención y combate del delito.
Funciones del CICPC:
• Realizar investigaciones exhaustivas sobre crímenes ocurridos, recopilando evidencias
y testimonios.
• Utilizar técnicas científicas para recolectar, preservar y analizar evidencias físicas.
• Analizar patrones delictivos y comportamientos de los delincuentes para prevenir
futuros delitos.
• Trabajar junto a otros cuerpos de seguridad y organismos del Estado en la resolución de
casos complejos.
• Formar a personal en técnicas de investigación criminal y en el uso adecuado de la
ciencia forense.
3. El Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencias:
Esta institución es creada por decreto presidencial y la misma se rige por una disposición
especial llamada Ley de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administración de
Emergencias de Carácter Civil. Este cuerpo puede definirse como: una institución de
carácter civil que forma parte de los llamados órganos de Seguridad Ciudadana, y que es
creado para prestar sus servicios al Estado y salvaguardar sus intereses en materia
ciudadana.
Como todo ente organizado tiene una serie de funciones específicas que justifican su
existencia, estas son:
• La salvaguarda o garantización de la vida y bienes de los ciudadanos que se
encuentren ante un peligro inminente, asi como acudir al llamado que se le haga
ante situaciones peligrosas para la colectividad.
• El ejercicio de la función educativa y preventiva en materia de gestión de riesgo,
siniestros y cualquier tipo de emergencia, junto con las comunidades. Asi como la
formulación de planes que preparen a la colectividad ante estos casos.
• Colaborar con el mantenimiento del orden público.
• Desarrollar y poner en práctica todo lo relacionado a la prevención, control de
incendios y responsabilidad en los siniestros, asi como los planes a seguir por la
colectividad en estos casos.
• Prestar la colaboración prehospitalaria y atender a los lesionados, victimas o
accidentados por cualquier emergencia o siniestro.
• Asistir a la sociedad ante la presencia de desastres naturales o catástrofes de
cualquier tipo donde este en riesgo la vida.
• Prestar la debida colaboración a las otras instituciones que lo soliciten y elaborar
sus planes en cooperación con los demás órganos.
• Realización de inspecciones técnicas a instalaciones tanto públicas como privadas
de uso público. Esta función es de acatamiento obligatorio por parte de cualquier
sujeto o institución.
Además de estas funciones les corresponde la investigación de situaciones violatorias de
normas de prevención y protección contra incendios u otro tipo de emergencia que se le
notifiquen por medio de denuncia, bien sea oral o escrita, o por oficio. También el Cuerpo
de Bomberos y Bomberas tiene una doble función de suma importancia:
1. Función Asistencial que tiene su razón de ser en el socorro y prestación de
colaboración, en primer lugar a la colectividad, y en segundo lugar a los órganos
que requieran del mismo.
2. Función Educativa y Preventiva, que se configura en los planes informativos que
instruyen a la comunidad sobre la forma de actuar ante determinados hechos
ocasionados tanto por la naturaleza como por la imprudencia del hombre.
La Institución Bomberil requiere de los siguientes requisitos para poder establecerse
correctamente
- Una estructura adecuada para el buen funcionamiento de sus diversos
departamentos
- Los implementos necesarios para poder llevar a cabo su labor, como por
ejemplo: los uniformes, radios transmisores, lineas telefónicas de
emergencia, camiones cisternas, y demás instrumentos cumplir sus
objetivos. imprescindibles para cumplir sus objetivos.
4. Protección Civil y Administración de desastres:
Es una organización civil creada con el objeto de garantizar cumplimiento de los planes
elaborados por el Estado y proteger a la ciudadanía ante la presencia de desastres. La
misma es un componente de la Seguridad de la Nación, y es uno de los órganos de
seguridad ciudadana que la Constitución consagra. La Organización Nacional de
Protección Civil y Administración de Desastres promoverá la articulación de estructuras,
relaciones funcionales, métodos y procedimientos, que garanticen la integración y
coordinación de acciones entre los órganos de los poderes públicos nacional, estadal y
municipal, la participación continua de las organizaciones que conforman los sectores
económicos, sociales y técnicos, así como de las organizaciones no gubernamentales, a
fin de asegurar la correcta administración de desastres.
Esta organización tiene un amplio alcance tanto a nivel nacional, como en el estadal y
municipal, observándose su presencia en los distintos escenarios. Entre sus funciones
están:
1. La planeación de políticas y planes que permitan una adecuada y efectiva preparación
y aplicación del potencial nacional ante desastres.
2. El diseño e implementación de programas educativos que creen conciencia y motiven
la participación de las comunidades ante desastres naturales, así como la posible respuesta
de los mismos ante estos hechos.
3. Promover e informar a los diversos organismos encargados de la acción de riesgo de
las diferentes acciones y políticas en caso de emergencias, con el fin de salvaguardar y
proteger a la colectividad.
4. Velar por la entrega oportuna de los recursos económicos provenientes de los entes
gubernamentales para los diversos órganos encargados de atender emergencias.
5. Lograr la integración de las instituciones tanto públicas como privadas para unir
esfuerzos y recursos para responder de forma más efectiva en caso de desastres.
Protección Civil y Administración de desastres esta organizado jerárquicamente de la
siguiente manera:
El Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de desastres es el
ente encargado de la discusión, aprobación e instrumentación de los planes y políticas que
a escala nacional se produzcan en dicho órgano con el
