Leyes y Reglamentos

CONSTITUCION DEL ECUADOR

TITULO IX
SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCION
CAPITULO PRIMERO
PRINCIPIOS
Art. 424.- La Constitución es la norma suprema
y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del
poder público deberán mantener conformidad
con las disposiciones constitucionales; en caso
contrario carecerán de eficacia jurídica.
 CONSTITUCION DEL ECUADOR

▪ Art. 425.- EL orden jerárquico de aplicación

de las normas será la siguiente:
1. La Constitución
2. Los tratados y convenios internacionales
3. Las Leyes Orgánicas
4. Las Leyes Ordinarias
5. Las normas regionales
6. Los decretos y reglamentos
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL
(COIP)
Articulo 15.- AMBITO
PERSONAL DE APLICACIÓN.-
Las normas de este Código se
aplicarán a todas las personas
nacionales o extranjeras que
cometan infracciones penales
INFRACCIONES DE
TRANSITO

COIP
Según el Art. 18 COIP, “infracción
penal es la conducta típica,
antijurídica y culpable cuya sanción
se encuentra prevista en este
Código”.

Art. 19.- Las infracciones de tránsito se

dividen en delitos y contravenciones. Art.
371.- Las infracciones de tránsito son
culposas y conllevan la obligación civil y
solidaria de pagar costas, daños y
perjuicios, por parte de los responsables de
la infracción.
SON RESPONSABLES DE UNA INFRACCION POR QUE
SON INFRACCIONES DE TRÁNSITO LAS ACCIONES
U OMISIONES CULPOSAS PRODUCIDAS EN EL
AMBITO DEL TRASNPORTE Y SEGURIDAD VIAL.
SE VERIFICAN POR:

NEGLIGENCIA: IMPERICIA:

INFRACCIONES DE
Incumplimiento de una Falto de: práctica,
obligación pericia, experiencia

INOBSERVANCIA DE:

TRANSITO
Leyes, reglamentos, y demás IMPRUDENCIA:
regulaciones de tránsito. Afrontar un riesgo
 CIRCUNSTANCIAS DE LA INFRACION
CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES:

a) El auxilio y la ayuda inmediata propor-

cionada a las víctimas del accidente.

b) La oportuna y espontánea reparación

de los daños y perjuicios causados

c) Dar aviso a la autoridad; y

d) El haber observado respeto para las autoridades y agentes de

tránsito, y el acatamiento a sus disposiciones.
 CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES
1. La persona que conduzca un vehículo a motor con licencia de
conducir caducada, suspendida temporal o definitivamente y cause
una infracción de tránsito, será sancionada con el máximo de la
pena correspondiente a la infracción cometida.
2. La persona que sin estar legalmente autorizada para conducir
vehículos a motor o haciendo uso de una licencia de conducir de
categoría y tipo inferior a la necesaria, según las características del
vehículo, incurra en una infracción de tránsito, será sancionada con el
máximo de la pena correspondiente a la infracción cometida.
3. La persona que ocasione un accidente de tránsito y huya del lugar
de los hechos, será sancionada con el máximo de la pena
correspondiente a la infracción cometida.
4. La persona que ocasione un accidente de tránsito con un vehículo
sustraído, será sancionada con el máximo de las penas previstas para
la infracción cometida, aumentadas en la mitad, sin perjuicio de la
acción penal a que haya lugar por la sustracción del automotor.
 LAS INFRACCIONES SE DIVIDEN EN
DELITOS Y CONTRAVENCIONES

Son de carácter
culposo

Conlleva Art.
la 108
obligación civil La
y solidaria
acci de
pagar costas, daños y perjuicios, por
parte de los responsables de la
infracción
.
 LAS PENAS
PENAS APLICABLES A LOS DELITOS Y
CONTRAVENCIONES.

REDUCCION
PRIVACION DE LA LIBERTAD MULTA
DE PUNTOS

REVOCATORIA
TEMPORAL O DEFINITIVA DE LA LICENCIA
 Delitos culposos de tránsito
DEL POLICIA :
La persona que conduzca un vehículo
DEL CONDUCTOR:
en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias
estupefacientes, psicotrópicas
y ocasione un accidente de tránsito del que
resulten muertas una o más personas

Privación de libertad de 10 a 12 años

Revocatoria definitiva de la licencia

Prevalecen las señales para conducir vehículos
del agente.
 MUERTE CULPOSA: la persona que ocasione la
muerte de una o mas personas, será sancionados de 3
DEL POLICIA :
DEL
a 5 años, suspensión de la licencia porCONDUCTOR:
6 meses .
Cuando el resultado dañoso es producto de acciones
innecesarias, peligrosas e ilegítimas, tales como:
1. Exceso de velocidad.

2. Conocimiento de las malas condiciones mecánicas del vehículo

3. Llantas lisas y desgastadas.

4. Inobservancia de leyes, reglamentos,

órdenes de los agentes de tránsito.
 MUERTE CULPOSA:
En caso de que el vehículo con el cual
DEL POLICIA :
DEL CONDUCTOR:
se ocasionó el accidente preste un
servicio publico de transporte, será
solidariamente responsable de los
daños materiales civiles la operadora
de transporte y el propietario del
vehículo, sin perjuicios de acciones
administrativas.
 Lesiones causadas por accidente de
Tránsito
En los delitos de tránsito que tengan como
resultado: Lesiones a personas, se aplicarán las
sanciones previstas en el artículo 152.
• Además de la reducción de 10 PUNTOS
MENOS)
Si la persona conduce el vehículo en estado de
embriaguez o bajo los efectos de sustancias
estupefacientes, psicotrópicas la sanción será la
máxima para cada caso y suspensión de la licencia
por el mismo plazo.
 DE LOS DAÑOS MATERIALES
Cuando de un accidente resultare solo daños
materiales mayores a 2 s.b.u y que no excedan de 6
s.b.u.
será sancionada con multa de dos salarios básicos
unificados del trabajador en general y reducción de
seis puntos en su licencia de conducir,

En el caso del inciso anterior, la persona que conduzca

un vehículo en el lapso en que la licencia de conducir se
encuentre suspendida temporal o definitivamente,
será sancionada con multa de cinco salarios básicos
unificados del trabajador en general.
 DE LOS DAÑOS MATERIALES
SI LOS DAÑOS MATERIALES SE EXCEDA DE 6 SBU. LA
SANCIÓN ES 4 S.B.U Y 9 PUNTOS MENOS.

EN EL CASO DEL INCISO ANTERIOR, LA PERSONA QUE CONDUZCA UN

VEHÍCULO EN EL LAPSO EN QUE LA LICENCIA DE CONDUCIR SE
ENCUENTRE SUSPENDIDA TEMPORAL O DEFINITIVAMENTE, SERÁ
SANCIONADA CON MULTA DE SIETE SALARIOS BÁSICOS UNIFICADOS DEL
TRABAJADOR EN GENERAL.

Si la persona se encontrare en estado de embriaguez o

bajo los efectos de sustancias estupefacientes,
psicotrópicas o preparados que las contengan, se
impondrá la pena establecida para cada caso,
aumentada en un tercio y pena privativa de libertad de
treinta a cuarenta y cinco días.
 La persona que conduzca un vehículo de
transporte público, internacional,
interprovincial, intraprovincial con EXCESO DE
PASAJEROS

Pena privativa de libertad de 6

meses a 1 año,
suspensión de la licencia de conducir
por el mismo plazo.
La persona que conduzca un vehículo de transporte
público con DAÑOS MECÁNICOS PREVISIBLES, y
como resultado de ello ponga en peligro la
seguridad de los pasajeros.

Privación de la libertad 30 a 180

días
Suspensión de la licencia por igual
tiempo.
 REGLAMENTO A LA LEY ORGANICA
DE TRANSITO
Para el efecto del cumplimiento de la Ley Orgánica
de Transporte Terrestre, el estado de embriaguez y
la intoxicación por sustancias estupefacientes se
definen, como la pérdida transitoria o manifiesta
disminución de las facultades físicas y mentales
normales, ocasionadas por el consumo de bebidas
alcohólicas o estupefacientes, respectivamente, y
que disminuye las capacidades para conducir
cualquier tipo de vehículo.
En casos de accidentes de tránsito, o cuando el
agente de tránsito presuma que el conductor de
un vehículo se encuentra en estado de
embriaguez o bajo los efectos de sustancias
estupefacientes o psicotrópicas, realizará de
inmediato el examen de alcohotest con un
alcohotector o cualquier aparato dosificador de
medición

Si fuere posible efectuar de inmediato el examen

de sangre y orina se preferirán estos exámenes.
En caso de que el conductor se negare a practicarse
alguno o todos los exámenes antes mencionados, el
agente le practicará de forma inmediata el examen
psicosomático, el mismo que será grabado en video.

El agente de tránsito informará al conductor que la negativa

a practicarse al menos el examen psicosomático será
considerado como presunción de encontrarse en el máximo
grado de intoxicación, y por ende se procederá con su
detención.

La prueba de video constituye información de carácter

personal, y por lo tanto sólo se utilizará con fines de sanción
y juzgamiento del infractor.
1. Exámenes de pupilas;
2. Exámenes de equilibrio;
3. Exámenes ambulatorios;
4. Exámenes de dedo índice nariz: derecho, izquierdo;
5. Exámenes de conversación;
6. Exámenes de lectura.

Antes de iniciar el examen psicosomático, los agentes de

tránsito deberán empezar la grabación en video del
presunto infractor, a quien se le informará que la negativa a
realizarse al menos el examen psicosomático se considerará
como presunción de estar en el máximo grado de
intoxicación y se procedería a su detención.
 Conducción de vehículo en estado de embriaguez:
ESCALA:
• Si el nivel de alcohol es de 0,3 a 0,8 gramos,
SANCION : multa de 1 s.b.u, retención del vehículo
por veinticuatro horas y 5 días de privación de
libertad.

• Si el nivel de alcohol es mas 0,8 gramos hasta 1,2

SANCION : multa de 2 s.b.u, pérdida de 10 puntos
y 15 días de privación de libertad.

• Si el nivel de alcohol es mayor 1.2 gramos.

SANCION : multa de 3 s.b.u, suspensión de la
licencia por 60 días y 30 días de privación de
Los conductores de vehículos de transporte
público liviano o pesado, comercial o de
carga, la tolerancia al consumo de cualquier
sustancia estupefaciente, psicotrópica es
cero, y un nivel máximo de alcohol de 0,1
gramos.

30 puntos en la
licencia
Privación de la libertad
90 días

Art. 83 LT
 REGLAMENTO A LA LEY ORGANICA
DE TRANSITO
Para efecto de la notificación de las
contravenciones los peatones tienen
la obligación de portar su cédula de
identidad o ciudadanía y presentarla a
los agentes de control cuando les
fueren requeridos.
 PROCEDIMIENTO

1. La citación o parte se notificará personalmente

al momento de cometer la infracción; en la misma
deberá constar el nombre del agente de tránsito,
su firma o rúbrica.
2. El agente de tránsito, para emitir la citación o
parte, solicitará al infractor la matrícula, el SOAT,
su licencia de conducir, la cédula de ciudadanía
cuando se tratare de peatones
3. Una copia de la citación o parte será entregada
al infractor, en la cual se señalarán las
contravenciones cometidas, el nombre, número
de cédula del contraventor y demás datos
concernientes;
4. El agente de tránsito remitirá el original de la
citación o parte a la Unidad Administrativa o los
GADs, según corresponda, en el plazo de hasta 24
horas, pudiendo realizar este envío de manera
física, digitalizada o a través de medios
electrónicos con firmas digitales.
5. Una copia quedará en el registro del agente que
emitió la contravención para su descargo;
 6. El infractor tendrá el
plazo de 3 días para
impugnar la
contravención, contados a
partir de la fecha de la
citación;
 -Ante la impugnación de la citación o parte en el tiempo
señalado, el Juez concederá un término de prueba de tres
días, vencido el cual pronunciará sentencia aún en
ausencia del infractor y comunicará a la autoridad de
tránsito correspondiente por escrito o por vía electrónica.
-
De no haberse presentado la impugnación en el tiempo prescrito,
se entenderá que la contravención ha sido aceptada por el
infractor, y transcurrido el término de cinco días contados a partir
de la citación, la autoridad de tránsito correspondiente procederá
al registro y reducción de puntos. En estos casos, la citación o
parte constituirá título de crédito. Cuando se trate de citaciones o
partes impugnados pero ratificados por sentencia judicial, la
citación o parte junto con la sentencia constituirán el título de
crédito;
11. Las citaciones o partes que contengan pruebas
practicadas mediante dispositivos electrónicos,
magnéticos, digitales, constituyen evidencias en
el proceso.
12. El adhesivo, que será colocado en la esquina
superior izquierda del vidrio del conductor o en
una parte visible del automotor, equivale a la
notificación, y podrá impugnarse en los tiempos y
condiciones previstas para las contravenciones y
cuya sanción recaerá sobre su propietario
 13. Las multas impuestas por
contravenciones de tránsito serán
canceladas en las Unidades Administrativas,
en los GADs o en los Bancos autorizados
para el efecto;

14. Las multas no canceladas en los términos

legalmente previstos, serán cobradas
mediante procedimiento coactivo
 Nueva Ley de Tránsito

▪ El 10 de agosto de 2021, se publicó

el Quinto Suplemento Nro. 512 en
el Registro Oficial, la Ley Orgánica
Reformatoria a la Ley Orgánica de
Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial.
 Nueva Ley de Tránsito

▪ modificaciones a la normativa que se

encuentran inscritas en el Registro
Oficial. En el texto se eliminó la
reducción de puntos en 79 casos que
tienen relación con
las contravenciones de tránsito, que
van desde la tercera hasta la séptima
clase.
 CONTRAVENCIONES DE PRIMERA CLASE
Pena privativa de libertad de 3 días, multa de 1 s.b.u, reducción de 10
puntos en su licencia de conducir:
El conductor que falte de obra a la
autoridad o agente de tránsito
 Nueva Ley de Tránsito

▪ deberá recategorizar las

faltas, pues estas también
se encuentran normadas en
otro cuerpo legal: el Código
Integral Penal (COIP).
 CONTRAVENCIONES DE PRIMERA CLASE

Multa de 2 s.b.u reducción de 10 puntos en su licencia de conducir,

retención del vehículo por 7 días

Persona que transporta bienes o personas

sin contar con un titulo habilitante
correspondiente

La persona que conduzca con licencia

de categoría diferente a la exigible para
el tipo de vehículo que conduce

Las personas que participen con vehículos a

motor en competencias en la vía pública.
 CONTRAVENCIONES DE SEGUNDA CLASE
Multa del 50 % de un s.b.u, reducción de 9 puntos en su
licencia de conducir
Conductor que ocasione un
accidente de tránsito del que
resulten solamente daños materiales,
inferiores a 2 s.b.u

Persona que conduzca con

licencia caducada, anulada,
revocada o suspendida

El conductor de transporte por

cuenta propia o comercial que
exceda el número de pasajeros o de
carga.

Adolescente mayor a 16 años, que no

se encuentre en compañía de un
adulto al momento de conducir.
 CONTRAVENCIONES DE TERCERA CLASE
Multa 40% s.b.u
Conductores que detengan o
El conductor que con un vehículo
estacionen en sitios o zonas que
o con los bienes que transporta,
entrañen peligro, tales como:
cause daños o deterioro a la
curvas, puentes, ingresos y salidas
superficie de la vía pública
túneles.
 conductor que derrame a la
vía pública sustancias o
materiales deslizantes o
contaminantes, salvo que
hubiese sido por caso fortuito

El conductor que transporte

materiales inflamables o
explosivos en un vehículo no
adecuado.
 Conductor que circule
con personas en estribos,
pisaderas, baldes de
camionetas, parachoques o
colgados de las carrocerías
de los vehículos

Conductor de transporte
público o comercial
que se niegue a brindar el
servicio
 CONTRAVENCIONES DE CUARTA CLASE
MULTA DE 30% S.B.U

Conductor que desobedezca

órdenes de los agentes de tránsito y
toda la señalización ubicada en las
vías públicas.

Quien adelante a otro

vehículo en movimiento o sitios
peligrosos (curvas, puentes.
Túneles)

El conductor que falte

de palabra a la
autoridad o agente de
tránsito
 El conductor que transporte
carga sin colocar banderines
rojos

El conductor y los
acompañantes, de motocicletas,
motonetas que no utilicen el
casco de seguridad o prendas
visibles retroreflectivas

La persona que conduzca

un vehículo sin las
placas de identificación o
que estén alteradas u
ocultas
 CONTRAVENCIONES DE QUINTA CLASE
Multa de 15 % s.b.u. en los siguientes casos

Conductor que, al descender

por una pendiente, apague el
motor de su vehículo.

Conductor que conduzca un

vehículo en sentido
contrario a la vía normal

El propietario o conductor en
caso de emergencia o luego de
ser requerido, se niegue a
prestar la ayuda solicitada.
 Conductor que deje en el
interior del vehículo a
niñas o niños solos, sin
supervisión de una persona
adulta.

El conductor que, ante las

señales de alarma o toque de
sirena, no deje la vía libre
Conductor de un taxi, que no El conductor que no exija el
utilice el taxímetro las uso del cinturón de seguridad
veinticuatro horas o lo altere a sus usuarios o acompañantes.

El conductor que haga El conductor que lleve en sus

cambio brusco o indebido brazos a personas, animales u
de carril. objetos

El conductor de motocicletas,
Quien conduzca un vehículo motonetas, cuadrones que
sin luces, en mal estado o no transporte un número de
utilice los direccionales para personas superior a la
virajes o estacionamientos capacidad permitida
 CONTRAVENCIONES DE SEXTA CLASE
Multa de 10 % s.b.u. en los siguientes casos

Persona que no conduzca su

vehículo por la derecha
en las vías de doble dirección

Conductor que invada con su

vehículo las vías exclusivas de
los buses

Conductor que estacione en

sitios prohibidos (sitios para
discapacitados, rampas,
entradas a garajes, zonas de
circulación peatonal)
 Conductor que no lleve un
botiquín de primeros auxilios
y un extintor de incendios

Persona que obstaculice el

tránsito vehicular al
quedarse sin combustible

Conductor que en caso de

desperfecto mecánico
no coloque los triángulos
 Conductor que utilice el
teléfono celular mientras
conduce
Conductor de transporte
público de servicio
masivo que incumpla las
tarifas

Conductor que no encienda

Conductor, controlador o
las luces en la noche o
ayudante de transporte
conduzca en sitios oscuros
público o comercial que
como túneles, con las luces
maltrate de obra o de palabra
apagadas.
a los usuarios.
Conductor que no encienda
las luces en la noche o
conduzca en sitios oscuros
como túneles, con las luces
apagadas.

Conductor, controlador o
ayudante de transporte
público o comercial que
maltrate de obra o de palabra
a los usuarios.

Persona que conduce un

vehículo sin portar su licencia
de conducir
 CONTRAVENCIONES DE SEPTIMA CLASE
Multa de 5 % s.b.u. en los siguientes casos

Persona con discapacidad que

conduzca un vehículo
adaptado a su discapacidad sin la
identificación o
distintivo correspondiente.

Conductor que no utilice el

cinturón de seguridad.
Peatón que en las vías
públicas no transite por las
aceras o sitios de seguridad
Peatón que, ante las señales
de alarma o toque de sirena
no deje la vía libre.
 Conductor que use
inadecuada y reiteradamente
la bocina

Conductor que no mantenga

la distancia prudente

Conductor de un vehículo de
transporte público o
comercial que no ubique
recipientes o fundas para
recolección de basura o
desechos.
 Persona que desde el interior
de un vehículo arroje
a la vía pública desechos

Persona que ejerza actividad

comercial sobre las zonas de
seguridad peatonal o
calzadas

Ciclista o motociclista que

circule por sitios en los que no
le esté permitido