TOMO 336

Volumen 2

2013
FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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 DE JUSTICIA DE LA NACION
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FALLOS DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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CONSULTA DE JURISPRUDENCIA DE LA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

En la Colección “Fallos” se publican solo las sentencias más

trascendentes que emite el Tribunal (acordada 37/2003).

En el sitio de Internet [Link], se puede consultar la

totalidad de las sentencias en forma inmediata a su dictado y
mediante diversos parámetros de búsqueda.

Entre las bases disponibles, se hallan las siguientes:

1.- Base única de Sumarios de fallos (desde 1863 - a la fecha)

2.- Base de Fallos Completos (desde 1994 - a la fecha)

3.- La biblioteca completa de los Tomos de la colección “Fallos”

(desde el Tomo 1°)

4.- Búsqueda de precedente por la Cita de la colección “Fallos”

5.- Suplementos de Actualización Jurisprudencial

6.- Posibilidad de consultar todas las sentencias por Acuerdo

7.- Las Novedades más importantes sobre la jurisprudencia

del Tribunal
 DE JUSTICIA DE LA NACION
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REP UB LICA ARGE NT I N A

FALLOS
DE LA

Corte Suprema
de
Justicia de la Nación

PUBLICACION A CARGO DE LA SECRETARIA

DE JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL

TOMO 336 - VOLUMEN 2

AGOSTO - DICIEMBRE

2013
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
336

Corte Suprema de Justicia de la Nación

Fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación 336 - II. -
1a ed . - Secretaría de Jurisprudencia de la Corte Suprema de
Justicia de la Nación - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Corte
Suprema de Justicia de la Nación, 2016.
Libro digital, HTML

Archivo Digital: online

ISBN 978-987-1625-33-8

1. Fallos de la Corte. I. Título.

CDD 347.077
 DE JUSTICIA DE LA NACION
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ACORDADAS Y RESOLUCIONES

AÑO 2013

AGOSTO - DICIEMBRE

ACORDADAS (*)

1. Presupuesto de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Año 2014. -N° 21-.

2. Fijar el plazo de Inscripción o Reinscripción de Peritos ante la Corte Suprema de Justicia

de la Nación para el Año 2014, del 1° al 29 de Noviembre de 2013 inclusive, en Lavalle
1429, Piso 6° en el horario de 9 a 13 horas. -N° 22-.

3. Declarar que la operatividad de los recursos procesales que contempla la Ley 26.853 se
halla supeditada a la instalación y funcionamiento de las cámaras federales y nacionales
que crea. II. Hacer saber que oportunamente el Tribunal dictará las medidas conducentes
para llevar a cabo la puesta en funcionamiento, instalación y habilitación de los nuevos
tribunales que trata la presente. -N° 23-.

4. Aprobar el Protocolo de Registro de Sentencias, Acordadas y Resoluciones Adminis-

trativas. Disponer la creación de un Comité integrado por los Señores Presidentes de las
distintas Cámaras Nacionales y Federales y de los Tribunales Orales, quienes tendrán la
responsabilidad de implementar el presente régimen en sus respectivas jurisdicciones. Dis-
poner que la publicación de las listas de causas en trámite en los distintos estrados a la que
se refiere el artículo 2° de la Ley 26.856 se cumplirá, respecto de los Tribunales Inferiores,
mediante el empleo del Sistema Informático de Gestión Judicial. Declarar inaplicable el
artículo 4° de la Ley 26.856. -N° 24-.

5. Declarar que la Ley N° 26.857 es consistente con los principios de transparencia que
aplica esta Corte Suprema desde el dictado de las respectivas acordadas. Declarar la inapli-
cabilidad del artículo 6° de la Ley N° 26.857, y establecer como autoridad responsable de
la aplicación del régimen de recepción, custodia, registro y archivo de las Declaraciones
Juradas de los Magistrados y Funcionarios de este Tribunal, a la Secretaría General y de
Administración de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Disponer que las Declara-
ciones Juradas Públicas previstas en el artículo 4° de la Ley N° 26.857 serán publicadas en
la página web del Tribunal. -N° 25-.

6. Establecer que la Corte Suprema de Justicia de la Nación, como autoridad de aplica-

ción de la Ley N° 26.861, sancionará la reglamentación del procedimiento de concursos
previsto para el ingreso al Poder Judicial de la Nación. Disponer que esta Corte Suprema
dictará las medidas apropiadas que permitan una ordenada aplicación de la mencionada
Ley. Declarar que, a partir del dictado de la presente acordada y hasta la confección de
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las listas contempladas en los artículos 24 y 31 de la Ley N° 26.861, los cargos que deban
cubrirse en el ámbito del Poder Judicial de la Nación tendrán carácter de transitorio, con
las excepciones previstas. Disponer las áreas que quedan exceptuadas del procedimiento
de concurso público en el ámbito del Consejo de la Magistratura. Excluir de lo dispuesto
en el artículo 4° de la Ley 26.861 a los cargos de funcionarios para cuyo acceso no se re-
quiera acreditar la condición de letrado. Invitar a constituir una Comisión Interpoderes con
la finalidad de aplicar de modo general el principio de ingreso democrático e igualitario en
todos los poderes del Estado. -N° 26-.

7. Fijar el Presupuesto de Gastos 2014 de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y

remitir el Presupuesto de Gastos 2014 del Consejo de la Magistratura. -N° 27-.

8. Disponer la liquidación y pago de un incremento salarial del 10% a partir del 1° de Julio
de 2013, remunerativo y bonificable, para todas las categorías del escalafón del Poder
Judicial de la Nación. -N° 28-.

9. Designar al Doctor Juan Octavio GAUNA y a la Doctora María Graciela REIRIZ como
miembros titular y suplente respectivamente, del Tribunal de Enjuiciamiento del Ministe-
rio Público de la Nación. -N° 29-.

10. Establecer la lista que figura en el Anexo del a presente como la lista de aspirantes a
ingresar en los cargos que de acuerdo a las necesidades de la dependencia se asignen para
integrar los equipos interdisciplinarios de la Oficina de Violencia Doméstica, la que tendrá
una vigencia de 4 años. -N° 30-.

11. Designar Secretario de la Corte Suprema de Justicia de la Nación al Doctor Damián

Ignacio FONT para desempeñarse como titular de la Secretaría Judicial N° 1. -N° 31-.

12. Crear 3 (tres) comisiones sobre Celeridad de los Procesos de la Justicia Penal, las que
tendrán carácter institucional, las cuales deberán elaborar propuestas con el fin de acelerar
los juicios penales, dentro de las respectivas jurisdicciones. -N° 32-.

13. Hacer saber al Señor Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal que se em-
plaza a ese organismo para que adopte -y comunique al Tribunal- las medidas eficaces a fin
de evitar el pernocte de internos por más de una noche en el Centro de Detención Judicial
-Unidad 28- y garantizar las debidas condiciones de detención a cuyo efecto se le otorga
un plazo de 30 días hábiles, bajo apercibimiento de decretar de oficio las medidas que
correspondan. -N° 33-.

14. Crear el un Fondo Anticíclico – Corte Suprema de Justicia de la Nación – Obra Social
del Poder Judicial de la Nación. -N° 34-.

15. Establecer que el Sistema de Notificaciones por Medios Electrónicos será de aplicación
obligatoria para todos los recursos ordinarios y, de ser denegados, los recursos de queja
correspondientes, las denuncias por retardo o denegación de justicia y todas las presenta-
ciones varias, que se interpusieran a partir del 14 de Octubre de 2013. -N° 35-.
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16. Establecer que el Sistema de Notificaciones por Medios Electrónicos será de aplicación
con relación a las notificaciones que deben efectuarse en las causas radicadas ante la juris-
dicción prevista en el Artículo 117 de la Constitución Nacional, con arreglo a lo dispuesto
en la Acordada N° 51/73. Disponer que el nuevo régimen entrará en vigencia a partir del
primer día hábil de Noviembre de 2013 con relación a todas las causas que se promuevan
desde esa fecha. Aprobar el plan de difusión y capacitación. -N° 36-.

17. Designar en la Secretaría creada por Acordada 10/90 al Doctor Marcelo Julio NAVA-
RRO, Secretario Letrado de esta Corte, quien a los efectos pertinentes tendrá las atribucio-
nes y funciones de los Secretarios Generales. -N° 37-.

18. Extender el ámbito de aplicación del Sistema de Notificación Electrónica establecido

por Acordada 31/11 a todo el ámbito del Poder Judicial de la Nación de acuerdo al plan de
implementación gradual que se establece. -N° 38-.

19. Designar Secretario de la Corte Suprema de Justicia de la Nación al Doctor Marcelo

Julio NAVARRO para desempeñarse como titular de la Secretaría Judicial N° 6. -N° 39-.

20. Aprobar el Reglamente General del Cuerpo de Calígrafos Oficiales de la Justicia Na-
cional. -N° 40-.

21. Disponer la habilitación del Juzgado Federal de Primera Instancia con asiento en la
ciudad de Esquel, provincia del Chubut. -N° 41-.

22. Ordenar que los depósitos que se efectúen en el Banco de la Nación Argentina con mo-
tivo de la interposición de los recursos de queja por denegación del extraordinario, serán
invertidos a plazo fijo. La parte podrá optar por que el depósito efectuado quede excluido
de este régimen. -N° 42-.

23. Establecer que el Sistema de Notificaciones por Medios Electrónicos reglamentado

por Acordada N° 31/11 será de aplicación obligatoria para todos los recursos de queja por
denegación del extraordinario resueltos por los superiores tribunales de las provincias y
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que se presentaren a partir del primer día hábil
posterior a la feria de enero de 2014. -N° 43-.

24. Disponer la liquidación y pago de un incremento salarial del 5% a partir del 1° de

Diciembre de 2013, remunerativo y bonificable, para todas las categorías del escalafón del
Poder Judicial de la Nación. -N° 44-.

25. Declarar feriado judicial los días 24, 26 y 31 de diciembre de 2013 e inhábil el día
02 de enero de 2014 para los tribunales nacionales y federales con asiento en la Capital e
Interior del país.

-N° 45-.

26. Declarar asueto los días 24, 26 y 31 de diciembre de 2013 y 02 de enero de 2014 para
la Oficina de Violencia Doméstica. -N° 46-.
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27. Autoridades de Feria enero 2014. -N° 47-.

28. Declarar asueto el día 23 de diciembre de 2013 a partir de las 12 horas, para los tribu-
nales nacionales y federales con asiento en la Capital e Interior del país. -N° 48-.

29. Fijar que los cargos de ingreso, a los efectos establecidos en la ley 26861, serán los
establecidos en el escalafón aprobado por la acordada 9/2005, a saber: de ayudante para el
personal llamado de “maestranza y oficios” en la ley (art. 19), de auxiliar para el personal
denominado “empleados” (art. 20) y de secretarios y prosecretarios que requieren título de
abogado para los funcionarios “letrados” (art. 28). Aprobar el “formulario de inscripción
como postulante a ingresar al PJN”. Establecer que los interesados en ingresar al PJN
deberán cumplir los requisitos establecidos en los arts. 6, 7 y 8 de la ley 26.861, según el
cargo para el cual se postulen, y no verificar los impedimentos previstos en el art. 17, ni
el art. 12 del RJN. Disponer que los formularios de inscripción se realizará en el mes de
marzo de 2014. Declarar que hasta que se produzca la efectiva puesta en funcionamiento
del régimen de ingreso que contempla la ley 26.861, lo que dispondrá esta Corte como au-
toridad de aplicación, los tribunales mantendrán las atribuciones de la acordada de Fallos:
240:107 para la designación y promoción de empleados, efectivos o interinos, en cargos de
planta, o contratados. -N° 49-.

30. Declarar asueto el día 30 de Diciembre de 2013 a partir de las 12 horas, para los tribu-
nales nacionales y federales con asiento en la Capital e Interior del país. -N° 50-.

________________
(*) Los documentos de la lista precedente se encuentran disponibles en el sitio Web www.
[Link] – Administración General – Acordadas.

RESOLUCION (*)
1. Rechaza recusación deducida por el Doctor Diego Carlos SANCHEZ - Separa al ma-
gistrado de determinadas causas - Art. 167 C.P.C.C.N. - Integración del Tribunal - Impone
multa - Comunicación al Consejo de la Magistratura. –N° 3096/ 2013-.

________________
(*) El documento de la lista precedente se encuentra disponible en el Sitio Web [Link].
[Link] – Administración General – Resoluciones.
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FALLOS DE LA CORTE SUPREMA

AGOSTO

BARRANTES, JUAN MARTIN - MOLINAS DE BARRANTES TERE-

SA - TEA S.R.L. C/ ARTE RADIOTELEVISIVO
ARGENTINO S.A.
S/ SUMARIO

LIBERTAD DE PRENSA
Cabe confirmar la sentencia que modificó la suma concedida en concepto de daño
moral, en el marco de la demanda de daños y perjuicios promovida por particulares
en virtud de la difusión de un informe periodístico, pues no han aceptado un cargo
público ni asumido un rol influyente en el ordenamiento de la sociedad, ni tampoco
han adoptado acto voluntario alguno ni pretendido influenciar en la resolución de
asuntos públicos de un modo incompatible con los mecanismos naturalmente de-
mocráticos, por lo cual no han renunciado a su interés en la protección de su buen
nombre y cuentan con argumentos para acudir ante los tribunales a fin de obtener
la reparación de los perjuicios producidos por falsedades difamatorias, lo que no
implica desconocer el interés general que puede suscitar la discusión pública de
cuestiones de relevancia social como la de la temática que informó la investigación
cuestionada en las actuaciones.
-La jueza Argibay, en disidencia parcial, respecto a los agravios atinentes a que
los montos concedidos en concepto de indemnización eran excesivos y constituían
una censura encubierta, declaró inadmisible el recurso (art. 280 del CPCC)-

REAL MALICIA
El punto de partida de la doctrina de la real malicia está en el valor absoluto que
tiene que tener la noticia en si, en su relación directa con un interés público y
su trascendencia para la vida social, política o institucional, a lo que se suma la
misión de la prensa, su deber de informar a la opinión pública proporcionando el
conocimiento de qué y cómo actúan sus representantes y administradores, si han
cometido hechos que deben ser investigados o incurren en abusos, desviaciones
o excesos, revelando así el prioritario valor constitucional según el cual debe
resguardarse el más amplio debate respecto de las cuestiones que involucran la
discusión sobre asuntos públicos como garantía esencial del sistema republicano
democrático.
-La jueza Argibay, en disidencia parcial, respecto a los agravios atinentes a que
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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los montos concedidos en concepto de indemnización eran excesivos y constituían

una censura encubierta, declaró inadmisible el recurso (art. 280 del CPCC).

LIBERTAD DE PRENSA
Para obtener la reparación pecuniaria por las publicaciones concernientes a la
discusión sobre asuntos de interés público, los funcionarios (o figuras públicas)
deben probar que la información fue efectuada a sabiendas de su falsedad o con
total despreocupación acerca de tal circunstancia; en cambio, basta la “negligencia
precipitada” o “simple culpa” en la propalación de una noticia de carácter difama-
torio de un particular para generar la condigna responsabilidad de los medios de
comunicación pertinentes.
(Doctrina del precedente “Ramos” (Fallos: 319:3428), ratificada en “Costa” (Fa-
llos: 310:508).
-La jueza Argibay, en disidencia parcial, respecto a los agravios atinentes a que
los montos concedidos en concepto de indemnización eran excesivos y constituían
una censura encubierta, declaró inadmisible el recurso (art. 280 del CPCC).

LIBERTAD DE PRENSA
Cabe confirmar la sentencia que modificó la suma concedida en concepto de daño
moral, en el marco de la demanda de daños y perjuicios promovida por particulares
en virtud de la difusión de un informe periodístico, pues no corresponde aplicar a
los actores -que no son funcionarios públicos ni figuras públicas- un estándar de
“protección atenuada” del honor, concebido sólo para los casos en que esos funcio-
narios (o esas figuras) están comprometidos en temas de interés general.
-Voto del juez Petracchi-

LIBERTAD DE PRENSA
Cabe revocar la sentencia que modificó la suma concedida en concepto de daño
moral, en el marco de la demanda de daños y perjuicios promovida por particulares
en virtud de la difusión de un informe periodístico, pues las opiniones, las ideas,
los juicios de valor, los juicios hipotéticos o conjeturas, a diferencia de los hechos,
dada su condición abstracta, no permiten predicar verdad o falsedad, no siendo
adecuado aplicar un estándar de responsabilidad que las considera presupuesto,
y sólo un interés público imperativo puede justificar la imposición de sanciones
para el autor de ese juicio de valor cuando el afectado es un funcionario o una
personalidad pública.
-Disidencia parcial de la jueza Highton de Nolasco, la que remitió al dictamen de
la Procuración General y al precedente “Patitó” (Fallos: 331:1530) respecto a la
doctrina de la “real malicia”-.
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Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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CLINICA MARINI S.A.

S/ QUIEBRA

QUIEBRA
Cabe dejar sin efecto la sentencia que rechazó la petición de la Fiscal General
de Cámara, de notificar personalmente o por cédula a los acreedores laborales el
último proyecto de distribución en la quiebra y desestimó asimismo el planteo de
inconstitucionalidad de los arts. 218 y 224 de la ley 24.522, en su aplicación a los
acreedores laborales, dado que la propia ley autoriza la publicidad del proyecto de
distribución de fondos por otros mecanismos alternativos -aunque en determina-
das circunstancias- de modo que el tribunal debió examinar la incidencia de dicha
cuestión a la luz de la normativa referida respecto de los acreedores laborales que
cuentan con una especial tutela, a fin de procurarles la real satisfacción de los cré-
ditos adeudados que revisten carácter alimentario.
(Ver en igual sentido, sentencias de la misma fecha en causas D. 231. XLIV. Dolce
Pasti S.A., A. 113. XLVI. AESA Aceros Especiales S.A. y C. 1011. XLIV. CASE
S.A.C.I.F.I.E).

QUIEBRA
Los efectos de la petición de notificar a los acreedores laborales el último proyecto
de distribución de la quiebra y evaluar el planteo de inconstitucionalidad de los
arts. 218 y 224 de la ley 24.522, resulta imprescindible efectuar un análisis dife-
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renciado, evaluando los respectivos intereses en juego, máxime cuando se trata de

proteger la percepción de créditos laborales.
(Ver en igual sentido, sentencias de la misma fecha en causas D. 231. XLIV. Dolce
Pasti S.A., A. 113. XLVI. AESA Aceros Especiales S.A. y C. 1011. XLIV. CASE
S.A.C.I.F.I.E).

QUIEBRA

Cabe dejar sin efecto la sentencia que rechazó la petición de la Fiscal General
de Cámara, de notificar personalmente o por cédula a los acreedores laborales el
último proyecto de distribución en la quiebra y desestimó asimismo el planteo de
inconstitucionalidad de los arts. 218 y 224 de la ley 24.522, en su aplicación a los
acreedores laborales, pues al declarar extemporánea la presentación del Ministerio
Público, el tribunal prescindió de examinar su legitimación en orden a las normas
constitucionales invocadas y a la ley que regula su actuación en juicio, extremos
que revisten decisiva incidencia en la valoración de la tempestividad y alcance de
su presentación, omitiendo analizar si las facultades constitucionales y legales de
aquél lo autorizaban a actuar en defensa de la legalidad y de los intereses generales
de la sociedad, y cuál sería, en tal caso, el marco de esa actuación.
(Ver en igual sentido, sentencias de la misma fecha en causas D. 231. XLIV. Dolce
Pasti S.A., A. 113. XLVI. AESA Aceros Especiales S.A. y C. 1011. XLIV. CASE
S.A.C.I.F.I.E).

LEGITIMACION PROCESAL
El Fiscal de Cámara tiene legitimación para recurrir la sentencia por la vía federal,
ya que tanto la Constitución Nacional en su art. 120, como la ley que rige su actua-
ción, encomiendan al Ministerio Público la función de defender el orden jurídico
en su integridad.
(Ver en igual sentido, sentencias de la misma fecha en causas D. 231. XLIV. Dolce
Pasti S.A., A. 113. XLVI. AESA Aceros Especiales S.A. y C. 1011. XLIV. CASE
S.A.C.I.F.I.E).

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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ESCOBAR, SILVINA Y OTROS

S/ INF. ART. 181, INC. 1° C.P.

LEGITIMACION PROCESAL
El interés sustancial y directo que alega el asesor tutelar en términos de derecho a
la vivienda adecuada no tiene nexo lógico con el reclamo que procura satisfacer
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-evitar el desalojo- si la cuestión debatida viene delimitada por la regla que faculta
al juez a disponer -como medida provisional- el reintegro inmediato de la posesión
del inmueble al damnificado por una usurpación, cuando el derecho invocado fuere
verosímil (art. 335 del Código Procesal Penal de la Ciudad de Buenos Aires) y nin-
guno de esos extremos atañe a relaciones jurídicas de titularidad de los menores.
-Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-.

MENORES
Teniendo en cuenta que si existiera alguna afectación al derecho a la vivienda de
los niños, ésta sería anterior al desalojo que se pretende resistir y no consecuencia
de él, y de acuerdo a lo establecido en el art. 27 de la Convención sobre los De-
rechos del Niño, con relación al nivel de vida adecuado para el desarrollo físico,
mental, espiritual, moral y social de aquél, corresponde disponer que los jueces
de la causa iniciada por el delito de usurpación pongan en conocimiento de las
autoridades competentes la situación de las niñas/os y/o adolescentes que pudieran
verse afectados en autos, a los fines del pertinente resguardo de sus derechos de
rango constitucional.
-De la mayoría, no adhirió el juez Petracchi, que sólo remite al Dictamen de la
Procuración General-.

LEGITIMACION PROCESAL
Ante la medida cautelar prevista en el art. 335 del Código Procesal Penal de la
Ciudad de Buenos Aires que habilita al juez, en los casos en que se investiga la pre-
sunta comisión del delito de usurpación de inmuebles, a disponer provisionalmente
el inmediato reintegro de la posesión o tenencia del inmueble cuando el derecho
fuera verosímil, no es posible admitir la pretensión de la Asesora Tutelar de tomar
intervención en el proceso penal a efectos de actuar como parte, cuando los niños,
niñas o adolescentes no revisten la calidad de titulares de una relación jurídica real
con el bien ni personal con el propietario ni son sujetos de la relación jurídica que
representa la imputación del delito, sin que la intervención pueda justificarse en la
mera circunstancia de que, de alguna manera indirecta, se pueda llegar a producir
una afectación a los derechos o intereses de aquéllos por residir en el inmueble
cuya restitución anticipada fuera solicitada (Voto del juez Juan Carlos Maqueda).

MENORES

Si bien la Asesora Tutelar no es parte en el proceso de usurpación y por ello no

se encuentra legitimada para efectuar planteos vinculados al objeto procesal ni a
cuestionar las medidas cautelares que se dicten durante su transcurso, cuando se
adopten decisiones de este tipo claramente debe asegurarse su anoticiamiento en el
proceso con tiempo suficiente a fin de que, en salvaguarda de la protección integral
de los derechos de los niños, niñas y adolescentes que pudieran resultar por ella
afectados, pueda recurrir a los mecanismos que brinda el ordenamiento jurídico
argentino para reducir, al máximo posible, el impacto negativo que pudiera, a todo
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evento, generar la implementación de la medida de restitución anticipada solicita-

da (Voto del juez Juan Carlos Maqueda).

Dictamen de la Procuración General

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Dictamen de la Defensoría Oficial ante la Corte Suprema

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HURTIG DE BÁRTOLI, IRENE

C/ MURRAY DE PRILICK, SUSANA
S/ DAÑOS Y PERJUICIOS

DAÑOS Y PERJUICIOS
Corresponde revocar la sentencia que sancionó civilmente a quien se limitó a plan-
tear ante medios periodísticos las dudas que el asesinato de su amiga le generaba
ya que, si bien los pronunciamientos penales no se encuentran firmes, lo cierto es
que revelan que las dudas o sospechas que albergaba la demandada sobre el rol
que les cupo a los familiares en el trágico acontecimiento tenían asidero suficiente
para excluir la atribución de responsabilidad por formular comentarios al respecto
y se minimizó el hecho de que en la causa penal los agentes fiscales hubieran im-
putado a la actora por considerarla prima facie coautora penalmente responsable.
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MARINCOVICH, JOSE ANTONIO

C/ VARGAS, ABRAHAM LUIS
S / RE SPONS A B ILIDAD CIVIL CONTRA MA GISTRADO S

INMUNIDAD DE JURISDICCION

Si bien resulta evidente que el reconocimiento de responsabilidad civil sujeta a

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los jueces a una instancia de escrutinio de su desempeño profesional, ello por sí

solo no alcanza para sostener que, en los términos en que ha sido cuestionada la
constitucionalidad del art. 93, inc. 7° de la Constitución de Santa Fe, la ausencia de
inmunidad de jurisdicción de los magistrados afecta la sustancia de su garantía de
independencia judicial y, dada la conexión del planteo respecto del contenido del
principio constitucional señalado en el art. 5°, no se advierte ninguna razón válida
para considerar que la sustancia de la garantía se ve afectada por el reconocimiento
de alguna forma de responsabilidad civil de los jueces en ejercicio de sus funciones.

DERECHO PUBLICO LOCAL

El recurso extraordinario fue mal concedido porque se circunscribió a la única

cuestión -tema de competencia- que se ordena sustanciar en la Corte local y que
fue resuelta con fundamento en disposiciones de derecho público local (Disidencia
de los Dres. Enrique Santiago Petracchi y E. Raúl Zaffaroni).

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
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OBRA SOCIAL BANCARIA ARGENTINA

C/ SANTA FE, PROVINCIA DE
s/ Accion Declarativa de Inconstitucionalidad (Sobre La Ley 11854)

OBRAS SOCIALES
Cabe rechazar la demanda mediante la cual la Obra Social Bancaria Argentina- en
su carácter de Obra Social Sindical y de agente natural del seguro nacional de
salud, en los términos de la ley 23.661- plantea la inconstitucionalidad de la ley
11.854 de la Pcia. de Santa Fe y del decreto 1744/01, por cuanto ordena la incor-
poración como afiliados obligatorios al Instituto Autárquico Provincial de Obra
Social ( I.A.P.O.S), de los jubilados bancarios de entidades públicas que pertene-
cían a O.S.B.A, toda vez que la reinserción al ente referido de los ex-agentes del
sector bancario oficial de la provincia-jubilados ante la caja local-, no importó mas
que la recuperación del ejercicio de facultades no delegadas en la Nación en lo
que se refiere al ámbito del personal dependiente de su administración pública, sin
que puedan ser excluidos de tal categoría quienes desde la función pública estatal
desempeñaron actividades en la esfera bancaria.

OBRAS SOCIALES
Cabe rechazar la demanda mediante la cual la Obra Social Bancaria Argentina- en
su carácter de Obra Social Sindical y de agente natural del seguro nacional de
salud, en los términos de la ley 23.661- plantea la inconstitucionalidad de la ley
11.854 de la Pcia. de Santa Fe y del decreto 1744/01, por cuanto ordena la incorpo-
ración como afiliados obligatorios al Instituto Autárquico Provincial de Obra So-
cial ( I.A.P.O.S), de los jubilados bancarios de entidades públicas que pertenecían
a O.S.B.A, pues en el marco constitucional y legal aplicable al caso, no se advierte
que el ejercicio razonable de las facultades locales con relación a agentes de la
banca provincial, suscite una injerencia en el plexo federal, no habiendo acreditado
el demandante el alegado exceso en el ejercicio de facultades provinciales.

PROVINCIAS
El ejercicio correcto de las facultades reconocidas a las provincias en los artícu-
los 121 y 125 de la Constitución Nacional -facultades no delegadas y facultades
concurrentes- no implica enervar los ámbitos de actuación de ninguna órbita del
gobierno, sino que importa la interrelación, cooperación y funcionalidad en una
materia común de incumbencia compartida, como es el caso de la seguridad so-
cial, marco en el cual deben preservarse seriamente las facultades inherentes de
la administración provincial, en mérito al compromiso constitucional que exige
conservar y vigorizar el federalismo; reconociendo y haciendo efectivo el poder de
las provincias para gobernarse por si mismas, y para reglar, en todo lo no delegado
a la Nación, cuanto concierne a su régimen, progreso y bienestar.
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 975

SEGURIDAD SOCIAL
La necesidad de alcanzar los beneficios de la seguridad social, en sus diversos
propósitos particulares, importa el reconocimiento de facultades concurrentes de
la Nación y las provincias sin que pueda admitirse que la Constitución las haya
centralizado exclusivamente en el gobierno nacional, sin que quepa desconocer la
atribución de las provincias de crear, conforme al principio que emana del art.122
de la Constitución Nacional, sistemas de esa índole para los agentes de su adminis-
tración pública, sin que el inc. 12 del art. 75 de la Ley Suprema -relativo al dictado
de un código de la seguridad social por el legislador nacional-, signifique una de-
legación exclusiva y excluyente en favor del gobierno central, dado que la armoni-
zación de las diversas cláusulas constitucionales exige, por la igual imperatividad
de sus preceptos, tener presente lo estatuido en el art. 14 nuevo que, en cuanto al
vocablo ¨estado¨ se refiere tanto al estado nacional como a los provinciales.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
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SCHRÖDER, JUAN Y OTROS

C/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE Y OTROS
s/ Daño Ambiental

DAÑO AMBIENTAL

Corresponde admitir la participación de la "Cámara Unión Pesquera Artesana y

Comercial de Ingeniero White Puerto Rosales y Bahía Unión" como tercero inte-
resado en los términos de la ley 25.675 pero denegar su intervención como parte
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998 336

si pretende ampliar la demanda por daño ambiental contra otras provincias y or-
ganismos provinciales y nacionales respecto de los cuales los actores no habían
dirigido reclamo de ninguna especie, infringiendo de este modo el preciso alcance
subjetivo asignado por los pretensores a la reclamación formulada.

COMPETENCIA ORIGINARIA DE LA CORTE SUPREMA

La causa iniciada a partir de una demanda por daño ambiental no corresponde a
la competencia originaria de la Corte Suprema prevista en el art. 117 de la Cons-
titución Nacional si no se encuentra acreditado, y ni siquiera ha sido invocado,
que "el acto, omisión o situación generada provoque efectivamente degradación
o contaminación en recursos ambientales interjurisdiccionales" (art. 7° de la ley
25.675), de modo de justificar la competencia federal y el Estuario de Bahía Blanca
cuya recomposición se pretende está ubicado en la Provincia de Buenos Aires y la
contaminación denunciada, atribuida al derrame de desechos y efluentes derivados
de las actividades que realizan las empresas demandadas, también encontraría su
origen en territorio de ese Estado provincial.

Dictamen de la Procuración General

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CARRANZA LATRUBESSE, GUSTAVO

C/ ESTADO NACIONAL -
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES - PROVINCIA DEL
CHUBUT
s/ Proceso de Conocimiento

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Corresponde desestimar el agravio del Estado Nacional y reconocer el carácter
obligatorio para éste de las recomendaciones del artículo 51.2 de la Convención
Americana formuladas en el informe de la Comisión en el marco de un reclamo de
nulidad y de reparación de daños y perjuicios por parte de un juez provincial que
fue removido por un decreto dictado por el Poder Ejecutivo de facto provincial,
si dicho resultado es el que impone el "sentido" que debe atribuirse a los términos
de dicho precepto tanto en el "contexto" específico cuanto en el general en que
están insertos, atendiendo al "objeto y fin" del régimen de peticiones y de la Con-
vención Americana en su integralidad y es el que mejor corresponde al principio
de "buena fe" y al "efecto útil" de dicho régimen, evitando así el "debilitamien-
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1025

to" del sistema, cuando no, del propio ser humano al cual está destinado a servir.

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Corresponde rechazar los agravios del Estado Nacional si, en virtud del principio
de buena fe, consagrado en el art. 31.1 de la Convención de Viena sobre el Derecho
de los Tratados (1969), si un Estado suscribe y ratifica un tratado internacional,
especialmente si se trata de derechos humanos, como es el caso de la Convención
Americana, tiene la obligación de realizar sus mejores esfuerzos para aplicar las
recomendaciones de un órgano de protección como la Comisión que es, además,
uno de los órganos principales de la Organización de los Estados Americanos
(OEA) y la conducta del recurrente durante los largos años que transcurrieron des-
de la fecha del Informe N° 30/97 de la Comisión, no se ha dirigido a dicho objeto
en manera alguna y tampoco ha alegado la existencia de obstáculos fácticos o
jurídicos en tal sentido sino que su defensa residió, y reside, en ignorar las reco-
mendaciones en juego y escudarse en que éstas carecen de carácter vinculante.

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Además de que la voz recomendación no excluye un contenido obligacional, lo
decisivo es que toda eventual hesitación respecto de si las recomendaciones que
formula la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en ejercicio de la atri-
bución que le confiere el artículo 51.2 de la Convención tienen para el Estado
naturaleza obligatoria o no, se ve despejada, ni bien se observa que dicha norma
expresa que el Estado "debe tomar las medidas que le competan para remediar la si-
tuación examinada", para lo cual, incluso, la Comisión le fijará un "plazo" (inc. 2).

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

No resulta atendible la queja del actor -que reclamó la nulidad de su remoción
como juez y la reparación de daños y perjuicios materiales y morales y que ob-
tuvo un informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos- re-
lacionada a la cuantía de la indemnización, si la apelación no ha expresado de
manera concreta y pormenorizada, y ni siquiera de forma global, las bases
de cálculo y el monto de dichos rubros y si omite exponer las razones por las
cuales deberían computarse los "salarios caídos" o "el importe neto de los sa-
larios no percibidos" cuando, según se sigue de su propio relato, la pretensión
sobre la que recayó el impedimento había descartado la reposición en el cargo.

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Las recomendaciones formuladas por la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos en el marco del procedimiento de peticiones individuales no tienen un
valor obligatorio equivalente al de las sentencias de la Corte Interamericana, ya
que tal como surge del art. 68 del Pacto solo las sentencias de este último tribunal
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1026 336

son ejecutables en el respectivo país por el procedimiento interno vigente para la

ejecución de sentencias contra el Estado, pero el principio de la buena fe obliga a
tener en cuenta su contenido pues la eventual responsabilidad del Estado por los
actos de sus órganos internos no es ajena a la jurisdicción de la Corte en cuanto
pueda constitucionalmente evitarla (Voto del juez Enrique Santiago Petracchi).

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

La aplicación del principio de buena fe, que rige la actuación del Estado argentino
en el cumplimiento de sus obligaciones internacionales, y la calidad de los argu-
mentos y la autoridad de quien emanan, llevan a considerar que los informes y las
opiniones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos constituyen crite-
rios jurídicos valiosos de implementación, interpretación y de ordenación valorati-
va de las cláusulas de la Convención Americana, que deben ser tomados en cuenta
para adoptar decisiones en el derecho interno, criterio que se corresponde con el
de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que debe ser guía para la inter-
pretación de los preceptos convencionales (Voto del juez Juan Carlos Maqueda).

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Si la Comisión Interamericana de Derechos Humanos eligió no instar el procedimien-

soportar el Estado Parte y, si lo que pretende el actor es obtener una condena contra
el Estado Argentino -a raíz de su destitución como juez provincial por medio de un
decreto dictado por el gobierno militar-, cuadra concluir que el carácter ejecutivo y
jurisdiccional de la recomendación emitida por la Comisión pretendido por la parte
actora se aparta del sistema de resolución de controversias creado por la Convención
Americana sobre Derechos Humanos (Disidencia de la Dra. Carmen M. Argibay).

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

-
tuadas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos aparece en pugna
con las disposiciones de convenciones internacionales y la jurisprudencia tanto
de la Corte Interamericana cuanto de la Corte Suprema ya que, sin desconocer el
indudable valor que cabe asignar a las recomendaciones que pudiera formular la
-
mericana los Estados Partes se comprometen a atender las recomendaciones que
la Comisión aprueba en sus informes, no cabe derivar carácter obligatorio que
pueda generar responsabilidad internacional en el caso de incumplimiento (Di-
sidencia de los Dres. Ricardo Luis Lorenzetti y Elena I. Highton de Nolasco).
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Dictamen de la Procuración General

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ESTADO MAYOR GENERAL DE EJERCITO

C/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE
s/ Acción declarativa

DONACION
Corresponde rechazar la demanda promovida por el Estado Nacional -Estado Mayor
General de Ejército- en los términos del art. 322 del Código Procesal Civil y Comer-
cial de la Nación contra la Provincia de Buenos Aires a fin de que se confirme su ti-
tularidad de dominio respecto de dos inmuebles afectados a la defensa nacional que
fueron donados si la provincia demandada revocó la oferta de donación mediante un
decreto antes de que fuera aceptada expresamente por el donatario -Estado Nacio-
nal- mediante una resolución y escritura pública del mismo año, por lo que el donante
pudo -en virtud de la regla genérica del art. 1792 del Código Civil- revocar válida-
mente la promesa de donación que todavía no había sido aceptada por el donatario.
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Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
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CANICOBA CORRAL, RODOLFO ARISTIDES

C/ ACEVEDO, SERGIO EDGARDO Y OTROS
S/ DAÑOS Y PERJUICIOS

LIBERTAD DE EXPRESION
Corresponde confirmar la sentencia que condenó al demandado al pago de un re-
sarcimiento como daño moral si la individualización y calificación del juez de-
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1149

mandante como un ser "detestable", teniendo en cuenta las distintas acepciones

que tiene dicha locución en el Diccionario Hispánico Universal y en el de la Real
Academia Española constituye una expresión insultante -aun en relación a un juez
respecto del cual se atenúa la defensa- que excede los límites del derecho de crítica
y de la libertad de expresión por parte del demandado, ofendiendo la dignidad y
decoro del magistrado, máxime cuando la alta carga peyorativa que conlleva dicha
expresión no pudo pasar desapercibida para un funcionario público que, además
de gobernador de una provincia, fue presidente de la comisión de juicio político de
la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, lo cual lo conducía a obrar con
mayor prudencia y pleno conocimiento de las cosas (art. 902 del Código Civil).

LIBERTAD DE EXPRESION
Las expresiones referidas al magistrado demandante en una entrevista solo tra-
ducen opiniones, ideas o juicios de valor efectuados por quien en ese momento
era gobernador de una provincia respecto de un funcionario público pero no son
aptas -aun cuando sean injustas o erradas- para generar responsabilidad civil en
tanto se encuentran enmarcadas en una nota crítica sobre el funcionamiento del
Poder Judicial de la Nación, lo cual debe ser entendido como acto derivado del
legítimo ejercicio de control de los actos de gobierno, sin que se adviertan ex-
presiones que puedan considerarse epítetos denigrantes, insultos o locuciones que
no guarden relación con el sentido crítico del discurso (Disidencia de los Dres.
Elena I. Highton de Nolasco, Enrique Santiago Petracchi y Carmen M. Argibay).

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE MARTINO, ANTONIO CONRADO

s/ su Presentación

MINISTERIO FISCAL
La resolución 30/12 por la cual la Procuradora General de la Nación procedió a la
designación directa de una secretaria como Procuradora Fiscal ante la Corte no se
compadece con el régimen general previsto en el art. 11 de la ley 24.946, ni con la
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1173

normativa reglamentaria establecida por medio de las resoluciones 13/98 y 35/98 de

la Procuración General de la Nación, puesto que ninguna de las disposiciones que
componen el régimen en materia de subrogancias contempla como alternativa -aun
como vía de excepción-, la designación directa de abogados ni de funcionarios o
auxiliares del Ministerio Público en el cargo de magistrado vacante de que se trata.

PROCURACION GENERAL DE LA NACION

Corresponde declarar la ilegalidad de la resolución 30/12 de la Pro-
curación General de la Nación, que designó una Procuradora Fis-
cal subrogante ante la Corte pero, por elementales razones de seguri-
dad jurídica corresponde mantener la validez y eficacia de las actuaciones
cumplidas por dicha funcionaria hasta la fecha del pronunciamiento del Tribunal.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1174 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1175
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1176 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1177

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1178 336
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336 1179
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1180 336
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336 1181
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1182 336

FRISHER SRL (TF 16236-A) C/ ANA

IMPORTACION
Cabe revocar la sentencia mediante la cual se exigió el pago del derecho adi-
cional del 30%, previsto en el art. 15 de la Resolución 72/92 del Ministerio de
Economía, Obras y Servicios Públicos, respecto de bienes ingresados en el
país al amparo del régimen especial de importación temporaria de mercaderías,
pues quien no regulariza en término la situación de los bienes es pasible de las
sanciones previstas en el art. 970 del Código Aduanero, dado que tal conduc-
ta constituye -en principio- una infracción prevista y penada por dicho cuer-
po legal, pero en el caso no se configuró el presupuesto de hecho que dé lu-
gar a la aplicación del derecho adicional contemplado en aquélla resolución.
-En igual sentido, la Corte se expidió en la causa I 49 XLII, IEF Latinoamericana
S.A, sentencia de la fecha, en el cual al interpretar el art. 23 del Decreto 1439/96
-similar al art. 15 de la Resolución 72/92-, aplicó idéntico criterio que en la presente.

IMPORTACION
Cabe revocar la sentencia mediante la cual se exigió el pago del derecho adicional
del 30%, previsto en el art. 15 de la Resolución 72/92 del Ministerio de Obras y Ser-
vicios Públicos, respecto de bienes ingresados en el país al amparo del régimen es-
pecial de importación temporaria de mercaderías, pues el citado art. 15 condiciona
expresamente el adicional del 30% allí previsto al registro de una solicitud de desti-
nación para consumo y a su autorización por el servicio aduanero, y ante los claros
términos de esa norma, afirmar que el recargo establecido por ella resulta aplicable
cuando la importación para consumo se produce sin que medie un pedido del inte-
resado, y por el solo transcurso del plazo de la importación temporaria sin que se
hubiese cumplido la obligación de reexportar la mercadería -arts. 274, 638 y cctes.
del Código Aduanero-, implica extender los alcances de una norma tributaria a su-
puestos no previstos en ella, acudiendo al método de la analogía, lo cual es inacep-
table según reiterada y pacifica jurisprudencia que tiene como fundamento la natu-
raleza de las obligaciones fiscales y el principio de reserva o legalidad que las rige.
-En igual sentido, la Corte se expidió en la causa I 49 XLII, IEF Latinoamericana
S.A, sentencia de la fecha, en el cual al interpretar el art. 23 del Decreto 1439/96 -si-
milar al art. 15 de la Resolución 72/92-, aplicó idéntico criterio que en la presente-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1183
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1184 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1185

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1186 336
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336 1187
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1188 336
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336 1189
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1190 336

JUAREZ, LUIS ANTONIO C/ MARLEW S.A. Y OTRO

s/ Accidente

ENFERMEDAD ACCIDENTE
Cabe dejar sin efecto -por arbitraria- la sentencia que rechazó la demanda de ac-
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1191
cidente de trabajo fundada en los arts. 1109 y 1113 del C.C., pues tal decisión
satisface sólo en forma aparente la exigencia de constituir una derivación razonada
del derecho vigente con arreglo a los hechos de la causa, sin que pueda pasarse por
alto que el apelante en su demanda resistió, expresamente, la aplicación del siste-
ma especial de la ley 24.557, peticionando la declaración de inconstitucionalidad
del artículo 39, apartado 1°, de dicha ley, del precitado dispositivo y la reparación
integral de una minusvalía laboral derivada de un accidente de trabajo, contexto
que habilita la aplicación de la doctrina sentada en la causa "Aquino" (Fallos:
327:3753, ratificada por numerosos fallos).
-Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-.

ENFERMEDAD ACCIDENTE
Cabe dejar sin efecto la sentencia que rechazó la demanda de accidente de trabajo
fundada en los arts. 1109 y 1113 del C.C., y reenviar la causa al tribunal de Alzada
a fin de que se pronuncie sobre el derecho que la parte recurrente fundara en el
derecho civil a partir de la inconstitucionalidad del art. 39 de la ley 24.557, pues
la omisión en el tratamiento de dicho punto interfiere en el normal ejercicio de la
competencia apelada de la Corte Suprema, tal como ha sido configurada por las
leyes 48 y 4055.
-Voto de la jueza Argibay (Doctrina de "Vea Murguía de Achard" Fallos:
329:3956)-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1192 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1193
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1194 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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1196 336
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336 1197
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1198 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
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LOMA NEGRA COMPAÑIA INDUSTRIAL S.A. Y OTROS

s/ Ley 22.262

DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Cabe rechazar los planteos de prescripción de la acción y el agravio vinculado
con la violación al debido proceso, esgrimidos mediante el recurso de revocatoria
interpuesto por las actoras contra el rechazo del recurso extraordinario deducido
contra la decisión que confirmó las sanciones impuestas por violación a la Ley de
Defensa de la Competencia -22.262- pues, teniendo en cuenta que el art. 43 de
dicha ley prevé que serán de aplicación las disposiciones del Libro I del Código
Penal en cuanto sean compatibles con ella, hasta el presente tampoco ha transcu-
rrido el plazo de seis años, sin que obste a ello lo dispuesto en el art. 35, precepto
que sólo es aplicable a la etapa administrativa de la investigación, por lo que -dada
la remisión contemplada en el art. 43 citado- no es incompatible con dicha norma
considerar que también son causales de interrupción las previstas en el art. 67 del
Código Penal respecto de los actos producidos en una etapa distinta, como lo es el
proceso judicial posterior.

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1200 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1201
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1202 336

RIVADERO, NICOLAS CAYETANO

C/ LIBERTY ART. S.A. Y OTRA
s/ Indemnizacion

RIESGOS DEL TRABAJO

Corresponde dejar sin efecto la sentencia del superior tribunal provincial que re-
chazó los recursos extraordinarios locales de casación e inconstitucionalidad de
la actora, y dejó firme el pronunciamiento que había rechazado la demanda por la
cual un trabajador reclamaba a la aseguradora de riesgos del trabajo una indem-
nización por incapacidad laboral con fundamento en la ley 24.557 de Riesgos del
Trabajo, ya que, el a quo soslayó alegaciones prima facie conducentes para la debi-
da solución del litigio basadas en que el fallo de cámara había tenido por probado,
a partir del peritaje médico y de la prueba testimonial, que la dolencia en juego
estaba causalmente vinculada con su prestación de servicios.

TRIBUNAL SUPERIOR DE LA CAUSA

Si el a quo evitó dar respuesta a los reparos constitucionales formulados por el
accionante a pesar de que se había verificado la existencia y cuantía de un "daño"
concreto, incapacitante, relacionado con las tareas, la omisión de pronunciamiento
por parte del tribunal interfiere en el normal ejercicio de la competencia apelada
de la Corte, tal como ella ha sido configurada por las leyes 48 y 4055, lo que es
motivo para anular el fallo defectuoso y ordenar el dictado de uno nuevo (Voto de
la Dra. Carmen M. Argibay).
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1203

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1204 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1205
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1206 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1207
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1209
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1210 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1212 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1213
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1214 336

SOTO, LUCIANO JAVIER C/ Mº J y DDHH – ART. 3

LEY 25.914 RESOL 1047/11 (EX 13964/11)

DESAPARICION FORZADA DE PERSONAS

Corresponde revocar el pronunciamiento que reconoció el beneficio previsto por
la ley 25.914 a quien al momento de la detención de toda la familia se encontraba
en el seno materno, ya que para acogerse a dicho beneficio el actor debió haber
nacido durante el cautiverio de su madre o, siendo menor, haber estado detenido
ilegalmente en las circunstancias allí establecidas y no es posible afirmar que el
demandante, en tales condiciones, ha sufrido un menoscabo a su libertad física
o ambulatoria, ni tampoco que haya visto limitada de algún modo su esfera de
actuación o de libre decisión, por lo que el caso excede el ámbito de aplicación
encuadrado bajo las previsiones de la citada norma.
-Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1215
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1216 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1217
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1218 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1219

ACEVEDO DE OLIVERA FERNANDA EMILIA

C/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
s/ Amparos y Sumarísimos

JUBILACION POR INVALIDEZ

Cabe dejar sin efecto por arbitraria la sentencia que rechazó la acción de am-
paro intentada contra la resolución administrativa de ANSeS por la que el orga-
nismo previsional revocó el beneficio de jubilación por invalidez del actor, pues
no resulta razonable la conclusión del a-quo en cuanto a que entendió no apta
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1220 336

la vía procesal en virtud de lo estipulado por el artículo 15 de la ley 24.463,

dado que el amparo se interpuso en razón de lo inesperado del contenido de
la misma, en una solicitud de reajuste del beneficio, que culmina con el dicta-
do de un acto que suspendió al accionante la percepción del haber jubilatorio.
-Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-.

JUBILACION POR INVALIDEZ

Cabe dejar sin efecto por arbitraria la sentencia que había rechazado la ac-
ción de amparo intentada contra la resolución administrativa de ANSeS por
la que el organismo previsional revocó el beneficio de jubilación por invali-
dez del actor, pues el excesivo rigor formal que denota la decisión recurrida
no tuvo en cuenta la doctrina del Tribunal según la cual cuando se juzgan pe-
ticiones sobre derechos alimentarios, los jueces tienen el deber de actuar
con extrema cautela, de modo de no afectar los fines tutelares de la presta-
ción previsional (Fallos: 335:346, "Saldaña, Ricardo Roberto c/ ANSeS").
-Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1221
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1222 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1223

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1224 336

BARRIOS, IDILIO ANELIO C/ ADMINISTRACION

NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
s/ Reajustes Varios

HABER JUBILATORIO
Cabe admitir el planteo de inconstitucionalidad del art. 24 de la ley 24.241, orde-
nando a la ANSeS a calcular la prestación compensatoria, considerando la totali-
dad de los años aportados por el actor con anterioridad a la vigencia del Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones, pues el tope legal impugnado resulta
inconstitucional e inaplicable a la situación de autos, pues implicaría convalidar
una limitación cuyo origen tuvo lugar en una norma que no atiende a la finalidad
de los derechos en juego y contradice las garantías que tutelan la protección del
trabajo en todas sus manifestaciones y los beneficios de la seguridad social con
carácter integral e irrenunciable.

HABER JUBILATORIO
Dado que el propósito de la ley 24.241-Sistema Integrado de Jubilaciones y Pen-
siones- es compensar o equiparar los años de trabajo aportados al régimen anterior
con los del sistema vigente a fin de que se vean reflejados en el haber jubilatorio,
la fijación de un tope que desconoce parte de ellos -el artículo 24 fija el tope de
35 años a fin de obtener la prestación compensatoria-, no sólo se contrapone con
el fin que tuvo en miras el legislador sino que, además, atenta contra las garan-
tías del art. 14 bis de la Constitución Nacional, por cuanto, mientras éste estable-
ce que el trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, la
cláusula en cuestión cercena el derecho del trabajador a ver reflejado en su haber
jubilatorio el mayor esfuerzo, atentando además contra la garantía de igualdad
prescripta en el art. 16 de la Constitución Nacional, porque impone un trato dife-
rente entre afiliados que se encuentran alcanzados por un mismo régimen legal.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1225
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1226 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1227
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1228 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1229
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1230 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1231
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1232 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1233
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1234 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1235
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1236 336

PADEC C/ SWISS MEDICAL S.A.

s/ Nulidad de Cláusulas Contractuales

MEDICINA PREPAGA
Cabe dejar sin efecto la sentencia que hizo lugar a la excepción opuesta por la
demandada y consideró que la asociación actora no estaba legitimada para de-
mandar a la empresa de medicina prepaga con el objeto de que se declarara la
ineficacia de determinadas cláusulas del contrato de adhesión que aquélla suscri-
be con sus afiliados y que la habilitan a aumentar el valor de las cuotas men-
suales que éstos abonan, pues el derecho cuya protección procura la actora es
de incidencia colectiva, referente a intereses individuales homogéneos y se en-
cuentran cumplidos los recaudos para hacer valer una acción colectiva en los
términos del precedente "Halabi" (Fallos: 332:111) y de no reconocérsele le-
gitimación procesal se produciría una clara vulneración del acceso a la justi-
cia, ya que no aparece justificado que cada uno de los afectados del colectivo
involucrado promueva su propia demanda puesto que la escasa significación
económica individual de las sumas involucradas permite suponer que el costo
que insumiría a cada usuario accionar en forma particular resultaría muy supe-
rior a los beneficios que derivarían de un eventual pronunciamiento favorable.
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1237

MEDICINA PREPAGA
Cabe dejar sin efecto la sentencia que hizo lugar a la excepción opuesta por la de-
mandada y consideró que la asociación actora no estaba legitimada para demandar
a la empresa de medicina prepaga con el objeto de que se declarara la ineficacia de
determinadas cláusulas del contrato de adhesión que aquélla suscribe con sus afilia-
dos y que la habilitan a aumentar el valor de las cuotas mensuales que éstos abonan,
dado que dicha asociación tiene entre sus propósitos la defensa de los derechos de
los consumidores y usuarios tutelados por el art. 42 de la Constitución Nacional y los
tratados con jerarquía constitucional y la defensa de aquéllos cuando sus intereses
resulten afectados y/o amenazados, mediante la interposición de acciones adminis-
trativas y judiciales y lapetición a las autoridades ya sea en representación grupal,
colectiva o general, por lo que no se advierten óbicespara que deduzca, en los tér-
minos del párrafo segundo del artículo 43 de la Constitución Nacional, una acción
colectiva, sin que obste a ello la circunstancia de que se haya demandado por la vía
de un proceso ordinario, pues el propio texto constitucional autoriza el ejercicio
de acciones apropiadas para la defensa de intereses colectivos con prescindencia
de las figuras expresamente diseñadas en él o en las normas procesales vigentes.

MEDICINA PREPAGA
Cabe dejar sin efecto la sentencia que hizo lugar a la excepción opuesta por la
demandada y consideró que la asociación actora no estaba legitimada para de-
mandar a la empresa de medicina prepaga pues de la lectura de las normas
constitucionales en cuestión se desprende que la interpretación que el tribunal
a quo hizo de ellas, podría conducir a vaciar de contenido la protección que el
art. 43 de la Constitución Nacional otorgó a los consumidores, al legitimar a
las asociaciones para la defensa de sus derechos, y la Cámara no tuvo en cuen-
ta que la diversidad en materia de intereses económicos es una característica
que necesariamente se da entre los consumidores de cualquier producto o servi-
cio, omitiendo considerar que toda afectación de los intereses del grupo reper-
cutirá de manera distinta en sus integrantes, de acuerdo con la situación eco-
nómica individual de cada uno de ellos. -Voto del juez Enrique S. Petracchi-.

MEDICINA PREPAGA
Cabe dejar sin efecto la sentencia que hizo lugar a la excepción opuesta por la de-
mandada, pues la legitimación activa de la entidad surge directamente del art. 55 de
la ley 24.240, más allá del régimen constitucional de la acción de amparo en rela-
ción con este tipo de derechos, para promover el dictado de una sentencia con efec-
tos sobre todo un grupo de personas que no son parte en el juicio, conclusión que no
implica abrir juicio sobre el fondo del asunto -Voto de la jueza Carmen M. Argibay-.
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1238 336

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1239
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1240 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1241
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1242 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1243
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1244 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1245

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1246 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1247
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1248 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1249
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1250 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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1252 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1259
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1262 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1263

QUESADA, HUGO RAMON

S/ Extradición

EXTRADICION
Corresponde confirmar la resolución que declaró procedente la extradición ya que
si bien la manifestación de la Embajada de Estados Unidos de que el requeri-
do no estará sujeto a la pena de muerte en el caso de que fuese condenado no
procede de las autoridades judiciales que llevarán a cabo el juicio sino de auto-
ridades federales que carecen de jurisdicción sobre el caso, puede ser considera-
da manifestación auténtica y oficial del Estado extranjero cuyo incumplimiento
significaría destruir las bases mismas de la cooperación internacional pactada.

EXTRADICION
Corresponde rechazar el agravio de la defensa referido a que no se acompañó al pe-
dido formal de extradición la orden de arresto que exige el art. 8.3.a ya que si bien no
se acompañó en original, se remitió una copia auténtica en la que consta que la orden
existe y ha sido legalmente emitida por un magistrado judicial y, si en nuestro país la
copia de un documento judicial certificada por el Secretario del tribunal hace plena
fe de la existencia del original y de su contenido, no se advierte por qué negársela a
la que proviene de otro país (Voto de los Dres. Carlos S. Fayt y Carmen M. Argibay).
-Del dictamen de la Procuración General al que el voto remite-.
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1264 336

EXTRADICION
El modo en que el Estado requirente se comprometió a no aplicar la pena
de muerte al extraditado no sólo es plenamente válido y eficaz, sino que es la
modalidad adecuada para asumir esta obligación según la práctica de las na-
ciones, ya que la forma documental de la nota verbal tiene, en los usos diplo-
máticos, la virtud de implicar una de las formas de expresión más corrientes
dentro de las relaciones entre Estados y es el modo usual por el cual un repre-
sentante diplomático se dirige a las autoridades del país donde ejerce sus fun-
ciones, por lo que constituye la manifestación auténtica y oficial de la voluntad
del Estado extranjero (Voto de los Dres. Carlos S. Fayt y Carmen M. Argibay).
-Del dictamen de la Procuración General al que el voto remite-.

EXTRADICION
Resulta necesario que el país requirente esclarezca si las penas de “encarcelamiento
de por vida” y “encarcelamiento de por vida no elegible para libertad condicional” a
las que quedaría expuesto el requerido a través de la excarcelación admiten alguna
posibilidad de libertad ya que si se tratara de penas privativas de la libertad realmen-
te perpetuas la Corte ha señalado que un encierro de por vida resulta incompatible
con la prohibición de toda especie de tormento consagrada en el art. 18 de la Cons-
titución Nacional, ya que lesiona la intangibilidad de la persona humana en cuanto
genera graves trastornos de la personalidad (Disidencia del Dr. E. Raúl Zaffaroni).

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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SOCIEDAD RURAL ARGENTINA

C/ ESTADO NACIONAL – PODER EJECUTIVO
S/ Acción Meramente Declarativa

PLAZO PARA INTERPONER EL RECURSO

Corresponde desestimar la queja contra la decisión que consideró extempo-
ráneos los recursos extraordinarios interpuestos por el Estado Nacional si, su
representación no podía albergar ninguna duda respecto de que la feria ju-
dicial se encontraba habilitada para su parte y que, en consecuencia, se ha-
llaba en condiciones de formular todas las presentaciones que creyera ade-
cuadas para la defensa de sus derechos en la causa y no obstante ello dedujo
los recursos extraordinarios más de cuarenta días después del dictado de la
medida cautelar, pese a conocer el alcance y las razones que la motivaron.

ESTADO NACIONAL
Si la desaprensiva actuación procesal del Estado Nacional demandado se advierte
no sólo al dejar transcurrir la totalidad de los plazos procesales sino en la medida
en que la queja aducida ante la Corte no cumple los recaudos exigidos en el art. 7°,
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1284 336

inc. d de la acordada 4/07 ya que se omitió acompañar copia de la resolución que

denegó los recursos extraordinarios interpuestos y -aun cuando lo debatido no sea
la decisión del fondo de la cuestión-, la Corte no puede dejar de expresar su preocu-
pación por la forma en la que se ha asumido en el sub lite la defensa de los intereses
públicos pues el Estado Nacional, por el obrar de quienes lo representan, se ha vis-
to privado de obtener una revisión del pronunciamiento cautelar dictado en autos.

PLAZO PARA INTERPONER EL RECURSO

Si la Cámara incurrió en un procedimiento confuso al no habilitar de mane-
ra simple la feria judicial, al declarar extemporáneos los recursos extraordi-
narios, aplicó un criterio contrario a la preservación del derecho de acceso a la
jurisdicción a la Corte violentando el principio in dubio pro actione en un caso
de trascendencia institucional en tanto se trata de una medida cautelar que pa-
raliza un decreto cuyos efectos trascienden los efectos vinculados a las partes
y deja indefenso al Estado Nacional, con grave lesión a sus derechos, mientras
que correr un nuevo traslado importará una medida de mínima lesión a la acto-
ra, permitiendo superar el conflicto (Disidencia del Dr. Ricardo Luis Lorenzetti).

PLAZO PARA INTERPONER EL RECURSO

Frente a la palmaria trascendencia institucional involucrada en el tema de fon-
do debatido y al interés público comprometido, considerando la impropia va-
guedad de los términos utilizados por la cámara, que pudieron razonablemente
llevar al Estado Nacional a entender que la feria judicial no se encontraba ha-
bilitada para ninguno de sus planteos, y habida cuenta del imperioso deber de
salvaguardar la garantía constitucional de la defensa en juicio, corresponde
descalificar el pronunciamiento que resolvió declarar extemporáneos los re-
cursos extraordinarios de la demandada (Disidencia del Dr. E. Raúl Zaffaroni).

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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UART Y OTROS C/ EN LEY 25.848

S/ Proceso De Conocimiento

IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES
La imposición del tributo establecido por el art. 1° de la ley 25.848 -subsidio a aso-
ciaciones integrantes del sistema bomberil voluntario- no implica dejar de lado las
exenciones de la ley 24.557 ya que el art. 25 de la misma exime de todo impuesto o
tributo nacional a “los contratos de afiliación a una ART” (inc. 2°) y a las “reservas
obligatorias” de esas compañías (inc. 5°), en tanto que la contribución impugnada
se aplica sobre las primas de seguros -con excepción de las del ramo vida- con la
expresa prescripción de que las aseguradoras no lo podrán trasladar a las primas
a abonar por los tomadores, por lo que el tributo recae sobre la rentabilidad o las
utilidades de las compañías de seguros pero no se trata de una imposición sobre
los contratos de afiliación a las ART o sobre las reservas obligatorias de éstas.

LEGITIMACION PROCESAL
Resultaría inoficioso un pronunciamiento sobre la legitimación procesal
de la Unión de Aseguradoras del Riesgo del Trabajo -UART- si la deman-
da ha sido promovida no solo por dicha entidad sino también por una se-
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1304 336

rie de compañías aseguradoras respecto de las cuales es indudable la legi-

timación que les asiste para formular los planteos respecto de la aplicación
y validez constitucional del tributo creado por el art. 1° de la ley 25.848.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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BANCO COMAFI SA C/ AGROMALEN SA Y OTROS

S/ Nulidad de Cláusulas Contractuales

FALTA DE LEGITIMACION ACTIVA

Es arbitraria la sentencia que, al hacer lugar a la defensa de falta de legitima-
ción activa, rechazó la demanda promovida por el fiduciario de un fideicomiso
celebrado en el marco del proceso de restructuración en los términos del art. 35
bis de la ley 21.526 de Entidades Financieras si lo hizo sobre la base de con-
sideraciones dogmáticas, desvinculadas de las concretas circunstancias del caso
y la inoponibilidad de la personalidad jurídica con sustento en que las personas
que suscribieron la citada permuta eran el presidente y vicepresidente de ambas
sociedades sería hábil, eventualmente, para imputar los actos abusivos o fraudu-
lentos a quienes los hayan cometido utilizando a la sociedad como pantalla (art.
54 de la ley 19.550) pero no permite concluir la falta de legitimidad del actor,
que había asumido la posición contractual con las funciones que surgen del fi-
deicomiso y de las resoluciones del Banco Central como organismo de control.
-Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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BARREYRO, HECTOR GUIDO C/ AMERICA TV S.A. Y OTROS

S/ Daños y Perjuicios

LIBERTAD DE EXPRESION
Corresponde confirmar la sentencia que revocó el pronunciamiento que había hecho
lugar a la demanda de daños y perjuicios por violación al honor y uso no autorizado
de la imagen, ya que debe desestimarse el carácter difamatorio toda vez que la entre-
vista estaba relacionada con una noticia de indudable interés público y de su tenor no
se evidencia que hubiese sido editada con el propósito de lesionar el honor del actor
o de causarle un daño no se alteró el contenido de la entrevista que fue verdadero.
-Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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FLORES NUÑEZ, ROBERTO RAMON

C/ SAN JUAN, PROVINCIA DE Y OTROS
S/ Daño Ambiental

DAÑO AMBIENTAL
Si de los términos de la demanda por daño ambiental colectivo deducida en los
términos del artículo 30 de la ley 25.675 se desprende que su resolución exi-
girá ineludiblemente el examen del acto administrativo de aprobación del
informe de impacto ambiental presentado por la concesionaria y de las nor-
mas locales en las que se sustentó dicho acto, se verifica la naturaleza ci-
vil de la materia, requisito ineludible para habilitar la competencia originaria
del Tribunal en las causas de distinta vecindad cuando una provincia es parte.
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1337

DAÑO AMBIENTAL
Cabe declarar la incompetencia de la Corte para entender por vía originaria en la
demanda por daño ambiental colectivo deducida en los términos del artículo 30 de la
ley 25.675, dado que dicha competencia procede en aquellos casos en que, además
de una provincia, es parte un ciudadano extranjero siempre que se trate de una “causa
civil” (artículo 24, inc. 1°, del decreto-ley 1285/58), extremo que no se verifica en
el caso en tanto se trata de un litigio que habrá de resolverse sobre la base de actos
y normas que forman parte del derecho público provincial, y en tales condiciones
la distinta nacionalidad cede ante el principio superior de la autonomía provincial.

COMPETENCIA ORIGINARIA DE LA CORTE SUPREMA

En aquellos supuestos en los cuales se acredita la distinta vecindad del ac-
tor respecto del Estado local demandado, la competencia originaria de la
Corte procedería en los juicios en que una provincia es parte si a la distin-
ta vecindad de la contraria se une el carácter civil de la materia en debate.

DAÑO AMBIENTAL
Cabe declarar la incompetencia de la Corte para entender por vía originaria
en la demanda por daño ambiental colectivo deducida en los términos del ar-
tículo 30 de la ley 25.675, pues las actuaciones no guardan similitud con la
causa “Pla, Hugo Alfredo” (Fallos: 331:1243), en la medida en que, a diferen-
cia de lo que ocurre en este proceso, en aquél se encontraba acreditado con el
grado de convicción suficiente que las inundaciones denunciadas e impacta-
ban negativamente en bienes interjurisdiccionales, en cambio, en este caso, no
se ha demostrado que la actividad desarrollada por las empresas demandadas
pudiera afectar al ambiente más allá de los límites territoriales provinciales.

LIMITES INTERJURISDICCIONALES
El examen de la determinación de la naturaleza federal del pleito -determina-
ción del carácter interjurisdiccional del daño denunciado- debe ser realizado con
particular estrictez de acuerdo con la excepcionalidad del fuero federal, de ma-
nera tal que si no se verifican los supuestos que la determinan, el conocimiento
del proceso corresponde a la justicia local (Voto del juez Enrique S. Petracchi).
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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OLIVERA RÓVERE, JORGE CARLOS

S/ Recurso Extraordinario

ARRESTO DOMICILIARIO
Cabe dejar sin efecto la sentencia que desestimó el recurso de casación interpuesto
por el fiscal contra el pronunciamiento del Tribunal oral que revocó la excarcela-
ción del imputado y le concedió el arresto domiciliario en los términos del art. 32,
inciso d) de la ley 24.660, pues dicho proceder resulta descalificable en la medida
que el representante del Ministerio Público Fiscal había tachado de inválida la
concesión de dicha medida sosteniendo, con invocación de jurisprudencia conso-
lidada del Tribunal, que al resolver qué temperamento correspondía adoptar res-
pecto de la libertad provisional del imputado se había omitido atender al estándar
sentado en el precedente “Vigo” (14/9/2010) con relación al “especial deber de
cuidado que pesa sobre los magistrados para neutralizar toda posibilidad de fuga
en los procesos en los que se juzgan delitos calificados de lesa humanidad y las
implicancias que ello tenía con relación a su posibilidad de sustraerse al proceso.
-En igual sentido “Tommasi, Julio A s/ recur-
so de casación”, sentencia del 4 de febrero de 2014-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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TOLOSA, NORA ELIDA Y OTRO C/ SWISS MEDICAL SA

S/ Cobro de Sumas de Dinero

ASISTENCIA MEDICA
Cabe revocar la sentencia que hizo lugar al reclamo indemnizatorio contra la em-
presa de medicina prepaga -por no proveer a dos menores las prestaciones mé-
dicas que no están cubiertas por el contrato celebrado con dicha entidad- y mo-
dificó el monto de la condena, no obstante lo cual, a fin de reparar el perjuicio
experimentado por los accionantes -costos de medicación y tratamiento- como
consecuencia de la omisión del Estado- que no fue demandado-, la demanda-
da deberá pagar el importe diferido a condena- cuya cuantía no es susceptible
de revisión (art. 280 CPCCN), que constituirá un crédito de la empresa contra
el Estado que ésta podrá recuperar, ello en atención a que la demandada no es-
taba alcanzada subjetivamente por ninguna obligación de causa contractual
o legal que impusiera el deber de satisfacer las prestaciones solicitadas y, en
cambio, era el Estado quien debió dar satisfacción plena al derecho de la acto-
ra a prestaciones constitucionales (Disidencia del juez Ricardo L. Lorenzetti).
-La Corte, por mayoría, declaró inadmisible el recurso (art. 280 CPCCN)-.

ASISTENCIA MEDICA
CEl costo de los cuidados médicos requeridos puede ser soportado por el Es-
tado o por la empresa de medicina privada, pero nunca por el enfermo,
pues éste no tiene ninguna posibilidad de absorber ese costo, y ello condu-
ciría a una frustración de su derecho fundamental a las prestaciones ade-
cuadas de salud; en cambio la empresa puede absorber los gastos de modo
transitorio, puede difundirlos convenientemente y, finalmente, puede recupe-
rarlos de las finanzas públicas (Disidencia del Dr. Ricardo Luis Lorenzetti).
-La Corte, por mayoría, declaró inadmisible el recurso (art. 280 CPCCN)-.

ASISTENCIA MEDICA
Cabe revocar la sentencia que hizo lugar al reclamo indemnizatorio contra la
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1379

empresa de medicina prepaga -por no proveer a dos menores las prestaciones

médicas que no están cubiertas por el contrato celebrado con dicha entidad- y
modificó el monto de la condena, pues si la Corte Suprema resolviese, por vía
de una aplicación extensiva o analógica de los textos legales involucrados, am-
pliar el alcance de la ley 24.901 a los contratos de medicina prepaga, estaría
tomando una delicada decisión concerniente a la salud pública, pese a no dis-
poner en la causa de elementos para juzgar sobre la conveniencia de una regu-
lación semejante (Disidencia de las juezas Highton de Nolasco y Argibay) (Del
precedente “Cambiaso Péres de Nealón” (Fallos: 330:3725), al que remiten).
-La Corte, por mayoría, declaró inadmisible el recurso (art. 280 CPCCN)-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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ZORRILLA, SUSANA Y OTROS C/ EN PEN

S/ Expropiación Servidumbre Administrativa

EXPROPIACION INVERSA
Corresponde confirmar la sentencia que admitió la demanda de expropiación
irregular promovida contra el Estado Nacional porque si bien de acuerdo con
la ley 12.665 y su decreto reglamentario la declaración de “monumento histó-
rico-artístico” no trae aparejada, por sí sola, la obligación del Estado Nacional
de expropiar cada cosa que se declare comprendida en su régimen, los elemen-
 DE JUSTICIA DE LA NACION
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tos adjuntados a la causa resultan demostrativos de que la declaración conte-

nida en la ley 25.317 y las circunstancias que siguieron a tal decisión, no im-
plicaron una simple restricción al derecho de propiedad de los actores sino un
verdadero cercenamiento de ese derecho pues operaron como un evidente obs-
táculo para que pudieran disponer libremente del inmueble y la expropiación re-
sulta el único medio apto para garantizar la manda contenida en el art. 41 de la
Constitución Nacional y las leyes, para asegurar la preservación de un inmueble
cuyo valor cultural ha sido reconocido por todos los involucrados en el pleito.

EXPROPIACION INVERSA
Resulta inadmisible sostener que la declaración como monumento histórico-
artístico nacional respecto del inmueble objeto de la acción (ley 25.317) con-
llevaría -para su efectiva protección y preservación- la calificación de utilidad
pública a los fines expropiatorios, ya que la ley 12.665 prevé expresamente la
posibilidad de que la Comisión Nacional -dentro de sus atribuciones- pro-
ponga la declaración de utilidad pública de los lugares, monumentos, in-
muebles y documentos de particulares que se consideren de interés histórico
o histórico-artístico a los efectos de la expropiación, alternativa a la que no se
apeló en el caso, donde el Poder Legislativo se limitó a la declaración plas-
mada en la ley 25.317 (Disidencia de la Dra. Elena I. Highton de Nolasco).

EXPROPIACION INVERSA
Resulta inadmisible sostener que la declaración de un inmueble como “monumen-
to histórico- artístico” resulta suficiente para probar la situación de indisponibili-
dad a la que se refiere el inc. b) del art. 51 de la ley 21.499 ya que tal interpretación
desvirtuaría el funcionamiento del sistema establecido por la ley 12.665, que no
supone la expropiación de todo bien incluido en su régimen y, por ese motivo,
la ley prevé alternativas distintas a la expropiación para compatibilizar los dere-
chos de los propietarios y la finalidad de la norma, tales como un acuerdo con el
propietario, o la fijación de una indemnización para casos en los cuales la limita-
ción al dominio fuera calificada como servidumbre administrativa (arts. 3° de la
ley y 11 del decreto 84.005/41) (Disidencia del Dr. Enrique Santiago Petracchi).

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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1412 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1413
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1414 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1415

SEPTIEMBRE

CENTRALES TERMICAS PATAGONICAS S.A.

C/ CHUBUT, PROVINCIA DEL
S/ Acción Declarativa (Existencia de Beneficios Tributarios Respecto de la Generación de la
Energía Eléctrica y Su Comercialización Por La Empresa Centrales Térmicas Patagónicas)

IMPUESTO SOBRE LOS INGRESOS BRUTOS

La declaración de la autoridad federal competente respecto de la conformación de
la tarifa de energía eléctrica implica que la actividad que desarrolla la demandante
-generación de energía eléctrica con fines de comercialización-, se encuentra al-
canzada por la exención del gravamen cuestionado a fin de impedir que incida en
la libre producción y circulación de la misma, y que al valorar como necesaria su
fijación, no ha sido una falta de previsión de su parte con relación a las facultades
de imposición local, sino un examen de mérito en el que consideró la medida como
un medio idóneo para alcanzar los fines federales perseguidos, sin que se trate de
una exención -como derivada implicancia de la fijación de una tarifa establecida
por medio de un reglamento-, sino del ejercicio por parte de la autoridad nacional
de claras facultades constitucionales otorgadas a la Nación.

IMPUESTO SOBRE LOS INGRESOS BRUTOS

El impuesto provincial sobre los ingresos brutos no es susceptible de traslación,
por lo cual la actora -empresa dedicada a la generación de energía eléctrica con fi-
nes de comercialización- se halla legal y técnicamente impedida de incorporarlo en
el precio sin alterar la tarifa fijada por la autoridad nacional, por lo que si debiese
afrontarlo lo soportaría íntegramente sobre sus rentas, incurriéndose en consecuen-
cia en una doble imposición prohibida por la ley.
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1416 336

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1417
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1418 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1419
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1420 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1421

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1422 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1423
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1430 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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COMPAÑIA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELECTRICA

EN ALTA TENSION-TRANSENER S.A.-
C/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE
S/ Cobro de Pesos

COBRO DE PESOS
Teniendo en cuenta que no se notificó a la empresa actora la transferencia de la
Empresa Social de Energía de la Provincia de Buenos Aires -ESEBA S.A.- a favor
de otra sociedad anónima, como así también que el Estado provincial es respon-
sable del patrimonio residual de aquélla en virtud de lo dispuesto en el decreto
provincial 2942/00, debe concluirse que es la Provincia de Buenos Aires deman-
dada quien resulta obligada frente a la actora, que reclama el pago de facturas
por servicios de operación y mantenimiento, sin que obste a ello dicha transfe-
rencia ya que, más allá de cualquier otra consideración en cuanto a su oponibi-
lidad a la actora, es la provincia el sujeto de la relación obligacional debatida.
-Los jueces Ricardo Luis Lorenzetti y Enrique Santiago Petracchi, en disidencia,
consideran que los accesorios deben ser calculados a la tasa que percibe el Bando de
la Nación Argentina en sus operaciones ordinarias de descuento y no a la tasa pasiva
promedio que publica mensualmente el Banco Central de la República Argentina-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1433
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1434 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1435

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1436 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1437
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1438 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1439
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1440 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1441
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1442 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1443
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1444 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1445

EPELCO SA IECSA SA UTE (TF 21554-I) C/ DGI

IMPUESTO A LAS GANANCIAS

Cabe dejar sin efecto la sentencia que había revocado la resolución de la AFIP que
determinó de oficio el gravamen del art. 37 de la ley de Impuesto a las Ganancias
en cabeza de la actora -Unión Transitoria de Empresas-, pues la mera localización
de la firma que emitió las facturas no es argumento bastante para excluir de la
aplicación de la figura prevista en dicha norma, toda vez que esa circunstancia
no significa que aquella firma fuera la verdadera beneficiaria de las operaciones
realizadas, de acuerdo al criterio del precedente “Red Hotelera Iberoamerica-
na” (Fallos: 326:2987), del cual se apartó la Cámara sin fundamentos válidos.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1446 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1447
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1448 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1449
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1450 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1452 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1453
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1454 336

GIMÉNEZ, ALICIA FANY Y OTROS

C/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE Y OTROS
S/ Daño Ambiental

DAÑO AMBIENTAL
Es ajena a la competencia originaria de la Corte la demanda colectiva por daño am-
biental si el alcance de la pretensión no permite atribuirles a las provincias el carácter
de partes adversas, pues el objeto del litigio demuestra que es el Estado Nacional el
sujeto pasivo legitimado que integra la relación jurídica sustancial, en tanto es el úni-
co que resultaría obligado y con posibilidades de cumplir con el mandato restitutorio
del derecho que se denuncia como violado, en el supuesto de admitirse la demanda.
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1455

DAÑO AMBIENTAL
El mero hecho de que las semillas o “eventos” se depositen en sus lugares de
destino o se derramen al transportarlas por los territorios de distintas provincias,
no es un dato suficiente para tener por acreditada la interjurisdiccionalidad in-
vocada en los términos del art. 7° de la Ley General del Ambiente, desde que
los actores no indican cuál sería el recurso natural de carácter interjurisdiccional
que se encontraría afectado y tampoco delimitan los suelos que estarían presun-
tamente contaminados sino que solo hacen una referencia genérica a que el pro-
blema consistente en la producción, comercialización, liberación y diseminación
irrestricta al ambiente y a gran escala de organismos genéticamente modificados
u organismos transgénicos, afectaría a las tres provincias a las que demandan.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1456 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1457
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1458 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1459
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1460 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1461
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1462 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1463
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1464 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1465
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1466 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1467
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1468 336

MONRROY, ELSA ALEJANDRA

C/ INFANTES S.R.L. Y OTRO
S/ D E SPIDO

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA

Nacional -Hospital Militar Central- como responsable solidario, en los térmi-

nos del art. 30 de la Ley de Contrato de Trabajo, por indemnizaciones deriva-
das de la situación de despido indirecto, si la Administración Pública Munici-
pal no es empleadora según el Régimen de Contrato de Trabajo -salvo que por
acto expreso se incluya a sus dependientes dentro de su ámbito- por lo que mal
puede ser alcanzada, entonces, por una responsabilidad solidaria que sólo es
inherente a esta clase de sujetos del contrato de trabajo (arts. 2°, inc. a, y 26).
- De los precedentes de Fallos: 308:1591; 312:146;
314:1679 y 321:2345, a los que la Corte remitió -.
- La jueza Carmen M. Argibay, en disidencia, conside-
ró que el recurso extraordinario era inadmisible (art. 280 CPCCN)-.

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
Si los agravios planteados ante la sentencia que rechazó la demanda contra el
Estado Nacional -Hospital Militar Central- como responsable solidario por in-
demnizaciones derivadas de despido son inadmisible, ya que remiten a la exé-
gesis de normas de derecho no federal, ello implica una aplicación del criterio
enunciado en el precedente “Benítez” (Fallos: 332:2815), en el cual la Corte
abandonó, por ser materia de derecho común, la doctrina referida a la interpre-
tación de determinados aspectos del art. 30 de la Ley de Contrato de Trabajo,
en la inteligencia de que este tipo de cuestiones atañen a los jueces de la cau-
sa, los cuales deberán resolverlas en la plenitud jurisdiccional que le es pro-
pia y, por consiguiente, no resultan susceptibles de revisión en la instancia fe-
deral, salvo el supuesto de arbitrariedad (Disidencia del Dr. Carlos S. Fayt).

DICTAMEN DE LA PROCURACIÓN GENERAL

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1469
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1470 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1471
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1472 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1473

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1474 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1475
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1476 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1477

ACCION AUTONOMA DE NULIDAD POR COSA JUZGADA

IRRITA DE LAS SENTENCIAS DICTADAS EN EXPTE. 3911/93:
ACCION AUTONOMA DECLARATIVA DE NULIDAD DE COSA
JUZGADA IRRITA INTERPUESTA EN EXPTE. N° 2095/88
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURIDICCION:
ANTONIO RUFINO TRUJILLO Y OTROS
S/ Municipalidad de la Capital y sus Acumulados: Ignacio Francisco y Otros
C/Municipalidad de la Capital Ruben Farfan y Otros
Iniciada Por Roberto Alfredo Chosgo y Otros C/Municipalidad de San Salvador de Jujuy
y Otros

ACCION DE NULIDAD
Cabe dejar sin efecto la nueva sentencia dictada por el superior tribunal local -me-
diante el cual hace lugar a la acción de nulidad interpuesta- a raíz del reenvío
dispuesto luego de que la Corte Suprema dejara sin efecto la sentencia dictada por
aquél por la que había rechazado la acción de nulidad de cosa juzgada írrita in-
terpuesta por una Municipalidad, pues los argumentos desarrollados en la decisión
apelada reflejan un examen parcializado, del que se extraen consecuencias por
demás genéricas, en tanto omite pronunciarse sobre articulaciones serias formu-
ladas oportunamente por los interesados y conducentes para la decisión respecti-
va y, por ende, le otorgan al pronunciamiento un fundamento solo aparente, con
afectación del derecho de defensa en juicio, correspondiendo su descalificación.

COSA JUZGADA IRRITA

No a toda sentencia judicial puede reconocérsele fuerza de resolución inmutable,
sino sólo a aquellas que han sido precedidas de un proceso contradictorio, en que
el vencido haya tenido adecuada y substancial oportunidad de audiencia y prueba,
debiendo la institución de la cosa juzgada, como todas las instituciones legales,
organizarse sobre bases compatibles con los derechos y garantías constitucionales.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1478 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1479
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1480 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1481
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1482 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1483
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1484 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1485
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1486 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1487
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1488 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1489
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1490 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1491
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1492 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1493
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1494 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1495
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1496 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1497

ASAMBLEA PARQUE PEREYRA IRAOLA Y OTROS

C/ PODER EJECUTIVO NACIONAL Y OTROS
S/ Amparo

OBRAS PUBLICAS
Si bien las resoluciones sobre medidas cautelares no revisten, en principio, carácter
de sentencias definitivas para la procedencia del recurso extraordinario, dicha doc-
trina cede en los supuestos en que aquéllas causen un agravio que, por su magnitud
y otras circunstancias de hecho, pueda ser de tardía, insuficiente o imposible repara-
ción ulterior, lo que sucede en el caso pues la decisión apelada paraliza en forma in-
determinada la realización de una obra pública de gran magnitud y que fue objeto de
licitación y adjudicación, y en dicho marco, la resolución pone en riesgo su ejecución
en perjuicio de los millones de usuarios que serán beneficiados por la construcción
de una autopista, obstaculizando el cumplimiento de las obligaciones contractuales
asumidas por el Estado, lo que podría generar perjuicios económicos significativos.

OBRAS PUBLICAS
Cabe dejar sin efecto por arbitraria, la decisión apelada en cuanto decidió mantener
la medida de no innovar con respecto a un tramo de la autopista a construir, pues no
se encuentra fundada ni constituye una derivación razonada del derecho vigente con
aplicación a las circunstancias comprobadas de la causa, máxime considerando la pru-
dencia que debe guiar toda decisión que implique la suspensión de una obra pública.

OBRAS PUBLICAS
Cabe desestimar la queja por denegación del recurso extraordinario interpuesto
contra la sentencia que concluyó en la existencia de un acuerdo conciliatorio en-
tre los amparistas, que decidió mantener la medida de no innovar con respecto
a un tramo de la autopista a construir y ordenó requerir los estudios de impacto
ambiental y verificaciones correspondientes con carácter previo a la solución de-
finitiva del juicio, pues tal decisión recurrida solo ha resuelto parcialmente las
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1498 336

cuestiones ventiladas en el juicio, con lo cual el vencido promueve la revisión de

una sentencia incompleta no susceptible de habilitar la jurisdicción extraordinaria.
-Disidencia de los jueces Carlos S. Fayt y Carmen M. Argibay-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1499
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1500 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1501
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1502 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1503
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1504 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1505
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1506 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1509
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1510 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1511

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1512 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1513
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1514 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1515
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1516 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1517
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1518 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1519
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1520 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1521
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1522 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1523
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1528 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1529

ASOCIACIÓN MUTUAL DEL PERSONAL DE OBRAS

Y SERVICIOS PÚBLICOS C/ ESTADO NACIONAL MINISTERIO
DE DESARROLLO SOCIAL Y MEDIO AMBIENTE
S/ Daños y Perjuicios

IMPUGNACION DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Los actos administrativos no impugnados judicialmente en el plazo que esta-
blece el artículo 25 de la ley 19.549, devienen firmes e irrevisables a pedido del
interesado, debido a la caducidad operada, razón por la cual, en tal caso, no es
admisible la acción por cobro de pesos o el reclamo de los daños y perjuicios
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1530 336

basados en el accionar ilícito de la Administración, conclusión que es la conse-

cuencia lógica de la naturaleza accesoria -en el ámbito del derecho administra-
tivo- de pretensiones como las antes indicadas respecto de la acción de nulidad,
en virtud de la presunción de legitimidad que ostentan los actos administrativos
(art. 12 de la ley 19.549), por cuyo mérito se presume que toda la actividad de
la administración guarda conformidad con el ordenamiento jurídico, presun-
ción que subsiste en tanto no se declare lo contrario por el órgano competente.

IMPUGNACION DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Al no haberse cuestionado judicialmente la resolución 1127/00 del Ministe-
rio de Desarrollo Social y Medio Ambiente mediante la cual se rechazó el re-
curso jerárquico interpuesto contra la decisión de la Comisión de Tierras Fis-
cales Nacionales de resolver el compromiso de compraventa celebrado, no
es posible reclamar el resarcimiento de los daños y perjuicios por el obrar ile-
gítimo de la Administración, y una solución contraria implicaría un aten-
tado contra la seguridad jurídica en la medida en que importaría hacer revi-
vir un derecho extinguido y la acción deducida constituiría, en tal caso, un
recurso contra un pronunciamiento firme por falta de impugnación adecuada.

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1531
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1532 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1533
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1534 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1535
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1536 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1537
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1538 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1540 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1541
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1542 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1543

FIRA SA
C/ LA NACION SECRETARIA DE CULTURA
S/ Retrocesión

EXPROPIACION
Cabe confirmar la sentencia que rechazó la acción de retrocesión interpuesta con el
objeto de que se le reintegrara el inmueble expropiado con fundamento en que el Esta-
do Nacional no le había dado el destino previsto por la ley 17.569 -de expropiación-,
pues asiste razón al a quo en cuanto a que, de las pruebas obrantes en el expediente,
resulta que se ha respetado el destino previsto, con el objeto de utilizar dichos bie-
nes como sede de un colegio, por lo que las resoluciones y la ley cuestionada por la
recurrente no le han causado un perjuicio concreto, lo que impide al Poder Judicial
expedirse sobre su validez o constitucionalidad, ya que no compete a los jueces ha-
cer declaraciones generales abstractas sino decidir colisiones efectivas de derechos

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1544 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1545
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1546 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1547

OCTUBRE

MOLINE’O CONNOR, EDUARDO JOSE ANTONIO

C/ ESTADO NACIONAL MINISTERIO DE DESARROLLO
SOCIAL RESOL 3085/04 219/05 DTO 1319/05
S/ Proceso De Conocimiento

JUECES
Corresponde dejar sin efecto las resoluciones apeladas por las que se suspendie-
ron las actuaciones que tramitan en el fuero contencioso administrativo, en las
que el actor -magistrado destituido mediante juicio político- pretende la anulación
de resoluciones administrativas que le revocaron la pensión vitalicia (art. 29, ley
24.018), ya que en la denuncia formulada por aquel ante la Comisión Interameri-
cana de Derechos Humanos se cuestiona su remoción por juicio político, lo que
pone de manifiesto que no existe posibilidad de contradicción entre los pronun-
ciamientos que sustente la pretendida prejudicialidad invocada por el a quo sino
que por el contrario la suspensión del trámite decretada de oficio, constituye una
dilación del proceso que lesiona el derecho de defensa y provoca una denegación
de justicia que no puede ser mantenida.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1548 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1549
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1550 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1551
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1552 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1553
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1554 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1555
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1556 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1557
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1558 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1559
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1560 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1561
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1562 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1563
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1564 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1565

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1566 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1567
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1568 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1569
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1570 336

RECKITT BENCKISER ARGENTINA S.A.

C/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE
S/ Acción Declarativa De Inconstitucionalidad

SALUD PUBLICA
Cabe hace lugar a la demanda iniciada por una empresa elaboradora, comerciali-
zadora y exportadora de productos de uso doméstico denominados genéricamente
“domisanitarios”, que son vendidos en cualquier punto del país, y declarar la in-
validez del decreto 321/87 de la Provincia de Bs As -que establece un régimen es-
pecífico en materia de autorización y registro así como una estructura de fiscaliza-
ción-, pues, al tratarse de actividad comercial interjurisdiccional, las inscripciones
y autorizaciones que deben obtener las empresas para comercializar sus productos
han de quedar alcanzadas por la jurisdicción nacional, sostener lo contrario trans-
grediría las bases de nuestro sistema federal del modo en que fue concebido por el
constituyente, por cuanto la interpretación de la Constitución Nacional debe tener
en cuenta, además de la letra, la finalidad perseguida y la dinámica de la realidad.
-Del precedente [Link] “Colgate Palmolive Argentina S.A y
otros c/ Bs As, Pvcia de”, sentencia de la fecha, a la que la Corte remite-.

SALUD PUBLICA
Cabe hace lugar a la demanda iniciada por una empresa elaboradora, comerciali-
zadora y exportadora de productos de uso doméstico denominados genéricamente
“domisanitarios”, que son vendidos en cualquier punto del país, y declarar la in-
validez del decreto 321/87 de la Provincia de Bs As -que establece un régimen
específico en materia de autorización y registro así como una estructura de fiscali-
zación-, pues la petición deducida constituye una vía idónea para suscitar la inter-
vención del Tribunal, ya que no se trata de dar solución a una hipótesis abstracta
sino que procura precaver los efectos de la aplicación de dicho decreto, a lo que
la empresa actora atribuye ilegitimidad y lesión al régimen constitucional federal,
a la par de fijar las relaciones legales que vinculan a las partes en el conflicto.

SALUD PUBLICA
Cabe desestimar la demanda iniciada por una empresa elaboradora, co-
mercializadora y exportadora de productos de uso doméstico denomina-
dos genéricamente “domisanitarios”, que son vendidos en cualquier punto
del país, y declarar la invalidez del decreto 321/87 de la Provincia de Bs. As.
-que establece un régimen específico en materia de autorización y regis-
tro así como una estructura de fiscalización, la actora no ha probado la con-
currencia de una actividad administrativa inequívocamente dirigida a ella y
que pueda ser tomada seriamente como la ejecución del decreto cuestionado.
-Disidencia de la jueza Carmen M. Argibay-.
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1571

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1572 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1573
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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1580 336
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STIEBEN, LUIS MANUEL Y OTROS

C/ EN – M° DE SEGURIDAD – GN – DTOS. 1104/05 Y 752/09
S/ Personal Militar y Civil De Las FFAA y De Seg.

DIFERENCIA SALARIAL
Ni el consentimiento dado por las partes a una determinada manera de calcular
las diferencias salariales, ni la aprobación judicial ulterior -hecha en cuanto hu-
biere lugar por derecho- impiden volver sobre la liquidación practicada en tanto
se compruebe la existencia de errores que evidencien apartamiento de la sentencia
que se procura ejecutar, por lo que, si bien en la sentencia se declaró el carácter
de “remunerativo” y “bonificable” de determinados conceptos y se condenó al
Estado Nacional a liquidar y pagar las diferencias resultantes, no se estableció
en dicha oportunidad cuál debía ser el método de cálculo a seguir, circunstancia
que permitió a la jueza rever la liquidación aprobada al advertir que arrojaba re-
sultados alejados de la recta interpretación que cabía atribuir a la sentencia, ya
que ésta se había sustentado en el precedente “Salas” (Fallos: 334:275) y su al-
cance había quedado precisado en el caso “Zanotti” (Fallos: 335:430), en el que
se establecieron pautas de cálculo distintas a las seguidas en aquella liquidación.
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1583
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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UNILEVER DE ARGENTINA S.A. Y OTROS

C/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE
S/ Acción Declarativa De Inconstitucionalidad

COMERCIO INTERPROVINCIAL
Cabe admitir la demanda interpuesta por la actora -elaborador, importador y comer-
cializador de productos cosméticos, de higiene personal y perfumes, y declarar la in-
constitucionalidad del decreto 321/87 de la Provincia de Buenos Aires- que establece
un régimen específico en materia de autorización y registro así como una estructura
de fiscalización de tales productos, pues la norma impugnada no puede conciliarse
en su aplicación simultánea con la regulación nacional expresada en la resolución
155/98 del Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación, al manifestarse una
repugnancia efectiva entre una y otra facultad, por cuanto el decreto 321/87 incluye
entre sus disposiciones no solo productos que se producen y consumen dentro del
ámbito provincial sino también a aquellos que certificados por la autoridad federal
de aplicación son objeto de comercialización en todo el territorio de la Nación.

COMERCIO INTERPROVINCIAL
Cabe admitir la demanda interpuesta por la actora -elaborador, importador y co-
mercializador de productos cosméticos, de higiene personal y perfumes-, y decla-
rar la inconstitucionalidad del decreto 321/87 de la Provincia de Buenos Aires que
establece un régimen específico en materia de autorización y registro así como una
estructura de fiscalización de tales productos, pues las disposiciones provinciales
establecen requisitos específicos a cumplir en recipientes y envases (capitulo IV,
decreto 321/87), que se superponen con la reglamentación nacional (Disposición
ANMAT 1110/99), y en consecuencia los productos fabricados en jurisdicción na-
cional o en cualquier otra provincia que sigan los lineamientos de la ANMAT no
podrían ser comercializados y distribuidos en la Provincia de Buenos Aires al no
cumplir con los recaudos exigidos por la normativa provincial, a riesgo de ser
pasible las empresas de las sanciones previstas en el capítulo V del decreto 321/87.

COMERCIO INTERPROVINCIAL
Cabe admitir la demanda interpuesta por la actora -elaborador, importador y co-
mercializador de productos cosméticos, de higiene personal y perfumes-, y decla-
rar la inconstitucionalidad del decreto 321/87 de la Provincia de Buenos Aires que
establece un régimen específico en materia de autorización y registro así como
una estructura de fiscalización de tales productos, dado que se pretende superar
los límites de la provincia para trascender la regulación local en la esfera del co-
mercio interprovincial, extremo que interfiere con la norma nacional y afecta la
existencia de un mercado único de bienes y servicios en todo el territorio nacional,
sin que el reproche que se formula al decreto 321/87 implique desconocer el legí-
timo derecho de las provincias a regular, en el ámbito de su competencia, la ma-
teria en debate, en la medida que no invada y exceda el marco normativo federal.
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1591

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1592 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1593
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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UNION DE USUARIOS Y CONSUMIDORES

C/ EN SCI RESOL 175/07 SCT RESOL 9/04 Y OTRO
S/ Proceso de Conocimiento

DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Cabe confirmar la sentencia que desestimó la demanda y rechazó el pedido de
la asociación actora para que se declarara la inconstitucionalidad de las resolu-
ciones Nº 9/04 (SCT) y su modificatoria Nº 175/07 (SCI) que permiten -a su
criterio- que el prestador del servicio de medicina prepaga pueda unilateralmente
modificar las condiciones de un contrato de ejecución, aumentar el precio del ser-
vicio o rescindirlo, previa notificación al usuario con una antelación de 30 días,
pues no resulta aceptable la alegada violación al principio constitucional de igual-
dad, en tanto el apelante no efectuó un mínimo desarrollo argumental que permita
sustentar su agravio, en los términos que le exige la jurisprudencia del Tribunal.

DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Cabe confirmar la sentencia que desestimó la demanda en tanto la modificación
unilateral del contrato reúna las condiciones fijadas en el Anexo I de la Res. 9/04
(SCT) y el hecho de que se haya reducido el plazo en que debe ser notificado aquel
cambio -de 60 días a un término no menor a los 30 días-, no se exhibe per se como
una cláusula abusiva ni constituye una irrazonable restricción de los derechos que
consagran los arts. 42 y 43 de la Constitución Nacional, pues no puede predicarse en
abstracto y para todo supuesto, la insuficiencia o ineptitud de aquel plazo para admitir
la modificación introducida o, en su caso, ejercer la opción de rescindir el contrato.

DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Cabe confirmar la sentencia que desestimó la demanda y rechazó el pedido de
la asociación actora para que se declarara la inconstitucionalidad de las resolu-
ciones Nº 9/04 (SCT) y su modificatoria Nº 175/07 (SCI) pues aun cuando el
raciocinio efectuado por el a quo acerca de los derechos que ante una alteración
contractual les asistirían en forma individual a los consumidores, y a las asocia-
ciones si se hallaran en juego derechos de incidencia colectiva, pueda considerarse
erróneo puesto que podría llegar a vaciar de contenido la protección que brinda
el arto 43 de la Constitución Nacional, se trata de expresiones obiter dicta que
no integra la unidad lógico-jurídica que es la sentencia, dado que no constitu-
yen la motivación que ha servido de base a lo decidido en el pleito, ni podría
ser impedido en el futuro el acceso de la actora a la justicia sobre la base de ta-
les consideraciones, razón por la que no le causa un gravamen actual y concreto
que pueda ser examinado por el Tribunal. -Voto del juez Enrique S. Petracchi-.
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1613

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1614 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1615
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1617

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1618 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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YPF SA (TF 27508-A) C/ DGA

DERECHOS DE EXPORTACION
Corresponde revocar el pronunciamiento que, al dejar sin efecto la sentencia del
Tribunal Fiscal, mantuvo el ajuste practicado, ya que la resolución 415/2009 dicta-
da por el Administrador de la Aduana de Río Gallegos carece de motivación y tam-
bién presenta un vicio en la causa, en tanto sus conclusiones no encuentran sustento
fáctico suficiente en los dictámenes técnicos obrantes en el expediente administra-
tivo, que no resultan suficientes para sustentar la decisión porque no determinan,
con un método técnicamente válido, cuál es el valor real de mercado del gas natu-
ral, lo que impide evaluar si los precios de transacción de los contratos celebrados
por la actora son bajos y, por ende, si constituyen una base imponible adecuada.

DERECHOS DE EXPORTACION
El hecho de que se encuentre acreditado que YPF efectuó exportaciones de gas
natural a Chile a precios similares a los que lo hicieron otras empresas del sector
y la circunstancia de que el organismo de control -Secretaría de Energía- haya
autorizado las exportaciones -lo que implica que verificó previamente los aspectos
de mayor relevancia de las operaciones comerciales y que el precio y su fórmu-
la de ajuste resultara comercialmente razonable y no discriminatorio, de acuer-
do con lo dispuesto por el art. 6 de la ley 17.319 y la Res. S.E. 299/98-, permi-
te afirmar que el organismo aduanero, para descartar el precio declarado por la
actora y acudir a una base alternativa de valoración, debió haber extremado la
prudencia y procedido de ese modo solo si hubiese contado con elementos irre-
futables e inequívocos que sustentasen su criterio (Voto del Dr. Carlos S. Fayt).
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1625

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1626 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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CARBALLO DE POCHAT, VIOLETA SANDRA LUCIA

C/ ANSES
S/ Daños y Perjuicios

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

Cabe confirmar la sentencia que dejó sin efecto la decisión de la instan-
cia anterior que había hecho lugar a la demanda y, en consecuencia, había or-
denado el pago de una indemnización fundada en la responsabilidad atri-
buida al Estado Nacional por no haber adoptado las medidas de seguridad
necesarias para evitar el homicidio de quien se desempeñaba como Gerente
de Investigaciones Especiales, pues no se ha acreditado una falta de servi-
cio imputable capaz de comprometer la responsabilidad del Estado Nacional.

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

La mera existencia de un poder de policía que corresponde al Estado no resulta
suficiente para atribuirle responsabilidad en un acontecimiento en el que ninguno
de sus órganos o dependencias tuvo participación, toda vez que no parece razo-
nable pretender que su responsabilidad general en orden a la prevención de los
delitos pueda llegar a involucrarlo a tal extremo en las consecuencias dañosas que
ellos produzcan con motivo de hechos extraños a su intervención directa, de modo
que la obligación del servicio de policía y seguridad se satisface con haber apli-
cado la diligencia y la previsión adecuadas a las circunstancias de tiempo y lugar.

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

Cabe confirmar la sentencia que dejó sin efecto la decisión de la instancia ante-
rior que había hecho lugar a la demanda iniciada, y en consecuencia, había or-
denado el pago de una indemnización fundada en la responsabilidad atribuida
al Estado Nacional por no haber adoptado las medidas de seguridad necesarias
para evitar el homicidio de quien se desempeñaba como Gerente de Investiga-
ciones Especiales, pues no se ha acreditado la existencia de una relación de cau-
salidad directa e inmediata entre la omisión endilgada al Estado y el perjuicio
sufrido, ni se encuentra cumplido el recaudo de previsibilidad del daño, requi-
sitos ineludibles para poder responsabilizar a aquél por un incumplimiento del
deber de seguridad (Voto de los jueces Carlos S. Fayt y Enrique S. Petracchi).
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1643

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1644 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1645
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1646 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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1650 336
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1656 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1668 336

FOREXCAMBIO SA (TF 27070-I) C/ DGI

IMPUESTO A LAS GANANCIAS

Cabe dejar sin efecto la sentencia que declaró la nulidad del acto administrati-
vo impugnado y confirmar la decisión del Tribunal Fiscal que admitió la deter-
minación de oficio -efectuada por la AFIP- e impuso a la actora la obligación
de ingresar retenciones del impuesto a las ganancias sobre los giros de divisas
al exterior realizadas por cuenta y orden de una cooperativa, pues aquél resol-
vió con apoyo en el material probatorio reunido en la causa y sobre la base de
atinadas consideraciones en cuanto a que la accionante no justificó su omisión
de efectuar tales retenciones dado que no acreditó que los cheques cobrados por
la cooperativa de crédito hubiesen sido obtenidos por sociedades extranjeras.
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1669

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1670 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1671
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1676 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1677
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1678 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1679
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1680 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1681

GONZALEZ, LORENZO RAMON

C/ BANCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
S/ Demanda Contencioso Administrativa

EMPLEO PUBLICO
Corresponde dejar sin efecto la sentencia que rechazó la demanda promo-
vida por un ex agente del Banco de la Provincia de Buenos Aires a fin de que
se declare la nulidad del acto que dispuso no renovar su contrato de empleo
público luego de 23 años de su nombramiento, ya que las sucesivas reno-
vaciones del contrato que vinculaba a las partes pudieron tener como obje-
tivo del empleador encubrir una designación permanente bajo la apariencia
de un contrato por tiempo determinado, y generar en el actor una legítima ex-
pectativa de permanencia laboral que merece la protección que el art. 14 bis
de la Constitución Nacional otorga al trabajador contra el “despido arbitrario”.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1682 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1683
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1684 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1685

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1686 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1687
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1688 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1689

LA PAMPA, PROVINCIA DE
C/ FONDO FIDUCIARIO FEDERAL
DE INFRAESTRUCTURA REGIONAL
S/ Incumplimiento Contractual

EMERGENCIA ECONOMICA
Corresponde hacer lugar a la demanda seguida por la Provincia de La Pam-
pa contra el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional (FFFIR) y
el Estado Nacional con el fin de obtener el cumplimiento de lo pactado expre-
samente en los contratos de mutuo y declarar inaplicable al proceso el decre-
to 214/02 si, por sus características de emergencia, la norma es de interpre-
tación restrictiva y las cuotas correspondientes a los saldos deudores fueron
fijadas en pesos convertibles, entonces moneda de curso legal en el país, y
así debía exigirse su cumplimiento, motivo por el cual no corresponde apli-
car el reajuste equitativo previsto por la ley 25.561 y el decreto mencionado
para las obligaciones de dar suma de dinero pactadas en moneda extranjera.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1690 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1691
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1692 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1693
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1694 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1695
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1696 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
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 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1702 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1703
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1704 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1705
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1706 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1707
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1708 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1709
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1710 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1711
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1712 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1713
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1714 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1715
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1716 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1717
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1718 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1719
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1720 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1721

YPF S.A.
C/ MENDOZA, PROVINCIA DE Y OTRO
S/ Acción Declarativa De Certeza

YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES

Cabe hacer lugar a la acción declarativa de certeza promovida por la actora-
en su carácter de titular de concesiones de áreas de producción de hidrocarbu-
ros- contra una provincia, a fin de que se haga cesar el estado de incertidumbre
causado por la interpretación que el Estado local efectúa con relación al senti-
do y alcance de la norma contenida en el tercer párrafo, segunda parte, del ar-
tículo 6° de la ley 25.561, y en virtud de la cual le exige el pago de diferencias
por regalías, pretendiendo que las correspondientes a hidrocarburos vendidos
en el mercado interno que ya liquidó y pagó en la proporción al precio obteni-
do o al precio corriente en ese mercado se recalculen y paguen como si se hu-
biere tratado de operaciones de exportación, pues una adecuada interpretación
de la norma, en conjunto con los artículos 12, 56, inc. c, 59, 61 y 62 de la ley
17.319, el decreto 1671/69, el artículo 10 del decreto 2411/91; art. 9° del de-
creto 2178/1991; y res. 155/1992 y 435/2004 de la Secretaría de Energía de la
Nación, lleva a la conclusión que el ámbito de aplicación de aquélla no puede
exceder del mercado de comercio exterior de hidrocarburos, que es aquel en el
que se verifican las consecuencias propias de los derechos de exportación creados.
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1722 336

REGALIAS
La limitación prevista en el 3° párrafo del artículo 6° de la ley 25.561, que de-
termina que “en ningún caso el derecho a la exportación de hidrocarburos po-
drá disminuir el valor boca de pozo, para el cálculo y pago de regalías a las
provincias productoras, apuntó y apunta específicamente a que no fuesen
computados los derechos de exportación para disminuir la base a tomar en
cuenta para la determinación de las regalías cuando los respectivos hidrocar-
buros son objeto de comercialización en el mercado externo, siendo esa la
consecuencia directa e inmediata de los derechos de exportación y solo ese al-
cance puede dársele a lo establecido por la ley sin forzar su interpretación.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1723
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1724 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1725
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1726 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1727
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1728 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1729
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1730 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1731
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1732 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1733
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1734 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1735
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1736 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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PARTIDO OBRERO DE LA PROVINCIA DE FORMOSA

C/ FORMOSA, PROVINCIA DE
S/ Acción Declarativa De Inconstitucionalidad

COMPETENCIA ORIGINARIA DE LA CORTE SUPREMA

La acción declarativa de inconstitucionalidad tendiente a que se declare la in-
constitucionalidad de los arts. 73 y 74 de la ley provincial 152 (Régimen Elec-
toral de la Provincia de Formosa), como así también de la ley provincial 653
(Sistema Electoral: Lema y Sublema) no corresponde a la competencia ori-
ginaria de la Corte Suprema, prevista en los arts. 116 y 117 de la Constitución
Nacional, en tanto concierne al procedimiento jurídico político de organiza-
ción de una provincia, es decir, a un conjunto de actos que deben nacer, desa-
rrollarse y consumarse dentro del ámbito estrictamente local, sin perjuicio de
que las cuestiones federales que puedan contener este tipo de litigios sean re-
visadas, en su caso, por la Corte por la vía prevista en el art. 14 de la ley 48.

ELECCIONES
La intervención de la Corte Suprema a través de su competencia originaria en las
causas que versan sobre cuestiones federales en las que sea parte una provincia está
rigurosamente limitada a los casos en que, frente a un evidente y ostensible aparta-
miento del inequívoco sentido de las normas de derecho público local, queden le-
sionadas instituciones fundamentales de los ordenamientos provinciales que hacen
a la esencia del sistema representativo republicano que las provincias se han obli-
gado a asegurar, excepción que no se presenta en el caso en que se afirma que las
normas locales cuestionadas producen desigualdad manifiesta entre partidos políti-
cos y confusión en el electorado y desvían el voto hacia el sublema más votado con
independencia de que su programa y sus candidatos hayan sido o no elegidos por el
ciudadano, criterio que se ve corroborado por la circunstancia de que la propia actora
reconoce que las normas que impugna no son solo contrarias a la Constitución Nacio-
nal, sino que también conculcan disposiciones de la propia Constitución provincial.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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UNIÓN CÍVICA RADICAL DE LA PROVINCIA

DE SANTIAGO DEL ESTERO
C/ SANTIAGO DEL ESTERO, PROVINCIA DE
S/ Acción Declarativa De Certeza

SISTEMA REPUBLICANO
Cuando se denuncia que han sido lesionadas expresas disposiciones constitucio-
nales que hacen a la esencia de la forma republicana de gobierno, en el senti-
do que da a esos términos la Ley Fundamental -ante la postulación como can-
didato del actual gobernador pese a la regla de una sola reelección consecutiva
de la constitución provincial- no puede verse en la intervención de la Corte una
intromisión ni un avasallamiento de las autonomías provinciales, sino la procu-
ra de la perfección de su funcionamiento, asegurando el acatamiento de aque-
llos principios superiores que las provincias han acordado respetar al concurrir
al establecimiento de la Constitución Nacional y que la Nación debe garantizar.

MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA

Corresponde admitir la medida cautelar innovativa requerida ante la postulación
como gobernador de quien ya habría agotado la única reelección que autorizaba el art.
152 y la disposición transitoria sexta de la Constitución de la Provincia de Santiago
del Estero si, en el estrecho marco de conocimiento que ofrece su dictado, aparece
con suficiente claridad que si no se accediese al pedido formulado, y finalmente le
asistiese razón a la actora, se podrían generar afectaciones que deben ser evitadas.

REELECCION
Corresponde suspender la convocatoria a elección de gobernador y vicegober-
nador de la Provincia de Santiago del Estero hasta tanto se dicte un pronuncia-
miento definitivo en la causa, si del art. 152 y la disposición transitoria sexta se
deriva sin dificultad interpretativa alguna que la constitución adoptada por el
pueblo de la provincia en 2005 establece la regla de una sola reelección conse-
cutiva, y aclara específicamente que el período 2005-09, en el que el actual go-
bernador desempeñó ese mismo cargo, debe ser contabilizado como el primer
período, por lo que ante la claridad del texto constitucional cualquier otra inter-
pretación que se intente resulta violatoria de la voluntad constituyente provincial.
 DE JUSTICIA DE LA NACION
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Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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GRUPO CLARIN SA Y OTROS

C/ PODER EJECUTIVO NACIONAL Y OTRO
S/ Acción Meramente Declarativa

LIBERTAD DE EXPRESION
Si no se encuentra probado en autos que la adecuación del grupo actor al régimen de
licencias previsto en la ley 26.522 ponga en riesgo, desde un punto de vista económico
u operativo, la subsistencia del grupo ni de cada una de las empresas que lo integran
-y la realidad muestra que existe en el país una gran cantidad de medios nacionales
y locales de pequeñas y medianas dimensiones que operan sin inconvenientes en el
sector-, no se encuentra afectado el derecho a la libertad de expresión, en tanto no ha
sido acreditado que el régimen de licencias que establece la ley ponga en riesgo sus
sustentabilidad económica (Voto de los jueces Lorenzetti y Highton de Nolasco).
 DE JUSTICIA DE LA NACION
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MEDIOS DE COMUNICACION
Si se tiene presente que el art. 45 de la ley 26.522 establece límites a la canti-
dad de licencias y registros de servicios audiovisuales en cabeza de una misma
personal, sea en forma directa o a través de la participación en sociedades titu-
lares de licencias o registros, que persiguen como objetivos centrales fomentar
la libertad de expresión como bien colectivo y preservar el derecho a la infor-
mación de todos los individuos, no se requiere un mayor esfuerzo expositivo
para concluir que las medidas en cuestión resultan idóneas para cumplir con
los objetivos mencionados, en tanto las restricciones contenidas en el artícu-
lo mencionado aparecen como apropiadas o aptas para permitir la participación
de un mayor número de voces, o al menos poseen entidad suficiente como para
contribuir de algún modo a ese objetivo, en tanto a través de dicha limitación
se podría evitar la concentración y ello permitiría una mayor participación y
diversidad de opiniones (Voto de los jueces Lorenzetti y Highton de Nolasco).

MEDIOS DE COMUNICACION
En el examen de razonabilidad de los distintos límites previstos en el art. 45
de la ley 26.522 es esencial tener en cuenta que ellos no comprometen la sus-
tentabilidad económica de las empresas que integran el grupo actor ni impi-
den a éste -como a ningún otro prestador- alcanzar una dimensión de signifi-
cativa importancia en el mercado audiovisual y tampoco puede perderse de
vista que el régimen de multiplicidad de licencias impugnado surge de la pro-
pia ley y no de un acto emanado de la autoridad administrativa, ley que, ade-
más, ha sido precedida de numerosos proyectos durante los últimos treinta
años, fue debatida ampliamente dentro y fuera del Congreso y finalmente san-
cionada por una importante mayoría de legisladores, representantes de nume-
rosas corrientes políticas (Voto de los jueces Lorenzetti y Highton de Nolasco).

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD
No debe indagar la Corte si era imprescindible legislar respecto de los as-
pectos regulados en la ley 26.522 o si existían otros medios alternativos igual-
mente idóneos y que, al mismo tiempo, hubiesen provocado una menor res-
tricción a los derechos involucrados, en tanto ello implicaría ingresar en un
ámbito de exclusiva discrecionalidad legislativa y corresponde recordar que
los jueces no deben decidir sobre la conveniencia o acierto del criterio adopta-
do por el legislador en el ámbito propio de sus funciones, ni pronunciarse so-
bre la oportunidad o discreción en el ejercicio de aquéllas, ni imponer su crite-
rio de eficacia económica o social al Congreso Nacional, en tanto el control de
constitucionalidad no autoriza a la Corte a sustituir en su función a los otros
poderes del gobierno (Voto de los jueces Lorenzetti y Highton de Nolasco).
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1776 336

DERECHOS ADQUIRIDOS
El cuestionamiento al art. 161 de la ley 26.522 invocando la afectación de dere-
chos adquiridos debe ser desestimado ya que llevaría a reconocer que, aun cuan-
do el interés público lo exija, existen relaciones jurídicas que no son suscepti-
bles de ser modificadas, conclusión contraria a la doctrina de la Corte según la
cual nadie tiene un derecho adquirido al mantenimiento de un régimen jurídico,
y en tanto sostener que existen relaciones jurídicas que resultan insusceptibles de
modificación implicaría sobreponer el interés privado de un particular por enci-
ma del interés de la comunidad, lo cual resulta inadmisible y contrario al tex-
to constitucional (art. 17) (Voto de los jueces Lorenzetti y Highton de Nolasco).

DERECHO DE PROPIEDAD
Si el legislador contempló una forma de compensar la restricción al derecho de
propiedad como modo de paliar las consecuencias negativas que la aplicación de
la nueva legislación pudiera generar, en la medida en que el sistema de desin-
versión previsto permite que los titulares de licencias transfieran a un tercero
las que tengan en exceso y obtengan un precio a cambio, y cualquier eventual
perjuicio que pudiera sufrir el licenciatario como consecuencia de este proce-
so podría ser reclamado con fundamento en los principios de responsabilidad
del Estado por su actividad lícita, y no encontrándose en juego la libertad de
expresión, no existen razones que justifiquen la aplicación de una tutela inhibi-
toria a favor de los titulares de las licencias, protección que conllevaría la im-
posibilidad de implementar la ley hasta que se produzca el vencimiento de los
plazos de cada una de ellas (Voto de los jueces Lorenzetti y Highton de Nolasco).

DERECHOS ADQUIRIDOS
La limitación en torno a la imposibilidad de invocar derechos adquiridos que surge
del art. 48, segundo párrafo, de la ley 26.522, debe ser interpretada en el sentido
de que el titular de una licencia no tiene un “derecho adquirido” al mantenimiento
de dicha titularidad frente a normas generales que, en materia de desregulación,
desmonopolización o defensa de la competencia, modifiquen el régimen existente
al tiempo de su otorgamiento, siendo la única forma de interpretar la norma que
resulta compatible con el art. 161, que permite a los licenciatarios transferir las
licencias a título oneroso (Voto de los jueces Lorenzetti y Highton de Nolasco).

MEDIOS DE COMUNICACION
Las restricciones a la concentración de la propiedad instrumentadas a través de
la ley 26.522 resultan medidas estrictamente proporcionadas si, por un lado, se
encuentran en línea con la práctica internacionalmente aceptada según la cual las
medidas tendientes a desconcentrar la propiedad son adecuadas y conducentes
para lograr mayor diversidad y pluralismo en la información y, por el otro, son
regulaciones que, sin necesidad de imponer un monitoreo constante del Estado
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1777

sobre el contenido del discurso, resultan idóneas para lograr los objetivos impe-
riosos de diversidad y pluralidad (Votos del juez Petracchi y del juez Zaffaroni).

SUSTENTABILIDAD ECONOMICA
El número de 35 % como tope de la audiencia (art. 45 de la ley 26.522) no pue-
de considerarse irrazonable, no sólo porque representa, en definitiva, más de un
tercio del mercado, sino porque en el expediente se ha acreditado que dicha res-
tricción no impide la sustentabilidad económica de la actora, en tanto no surge
de la pericia cuál es el origen de la deuda ni si ella responde al giro normal de la
explotación del negocio, teniendo en cuenta que “sustentabilidad” no puede ser
equiparada a “rentabilidad” y, en ese sentido, hace a la naturaleza propia de un
proceso de desconcentración la posibilidad de una reducción consiguiente de los
márgenes de ganancia empresaria (Votos del juez Petracchi y del juez Zaffaroni).

LIBERTAD DE EXPRESION
No resulta admisible el argumento relativo a que sólo una economía de esca-
la como la que posee actualmente la actora le garantiza la independencia sufi-
ciente como para constituir una voz crítica, que no esté condicionada a la
concesión de subsidios estatales o a la pauta oficial, ya que este razonamien-
to presupone que el Estado va a actuar ilegítimamente y va a distribuir la pu-
blicidad en forma discriminatoria y porque ningún dato de la realidad confirma
que es la dimensión de un medio de comunicación la que, por sí, determina la
existencia de una voz crítica en la sociedad, o bien, de una voz complaciente,
y por el contrario, son sobrados los ejemplos de estructuras mediáticas peque-
ñas o medianas que ejercen su actividad en forma independiente y, a la inversa,
de concentraciones mediáticas de grandes dimensiones que son condescendien-
tes con los gobiernos de turno (Votos del juez Petracchi y del juez Zaffaroni).

MEDIOS DE COMUNICACION
Al ser innegable que los medios audiovisuales tienen una incidencia deci-
siva en nuestros comportamientos, en los miedos, en los prejuicios, en toda la
vida de relación entre los humanos, ningún Estado responsable puede permi-
tir que la configuración cultural de su pueblo quede en manos de monopo-
lios u oligopolios, ya que, constitucionalmente, estaría renunciando a cumplir
los más altos y primarios objetivos que le señala la Constitución y que deter-
minan su efectiva vigencia, que hacen que sus palabras sean en ella misma de
conformidad con su contexto, pues le arrebataría el contexto, estaría restán-
dole a la Constitución su propio soporte cultural, del que surge, se desarrolla,
vive y necesita para la realización de su programa (Voto del juez Zaffaroni).

MEDIOS DE COMUNICACION
La homogenización de nuestra cultura a través de la monopolización de los me-
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1778 336

dios audiovisuales sería la destrucción de nuestro pluralismo, como lo es cualquier

uniformización, por definición antípoda de la igualdad republicana y democrática;
el derecho a ser diferente quedaría a merced de los intereses pecuniarios -o de
cualquier otro orden- de los grupos económicos dominantes, y en nuestro caso
el derecho a ser diferente es mucho más importante, precisamente porque todos
nosotros somos muy diferentes y nuestra cultura, la que todos vamos creando día
a día, es la que nos permite coexistir en la diferencia (Voto del juez Zaffaroni).

MEDIOS DE COMUNICACION
A través del cuestionamiento de la ley 26.522 no se discute una cuestión mera-
mente patrimonial, dado que el derecho de propiedad queda a salvo en caso de
probarse daños emergentes de actos lícitos del Estado, tampoco se agota la discu-
sión en torno a los derechos de información ni de expresión que, por otra parte,
no están lesionados por la ley, sino que lo que en el fondo se discute -apelan-
do a tesis descartadas hace más de un siglo en su país de origen- es si se deja o
no la configuración de nuestra cultura librada a la concentración de medios en
el mercado y, jurídicamente, permitirlo sería una omisión inconstitucional, por-
que lesionaría el derecho a nuestra identidad cultural (voto del juez Zaffaroni).

DERECHOS ADQUIRIDOS
Si desde finales de los años ochenta y en más importante medida duran-
te el período 2000-2007, el grupo actor obtuvo una posición en el mercado de
las comunicaciones audiovisuales que fue convalidada por el Estado Nacio-
nal, que dictó una serie de actos que autorizaron al grupo a aumentar su ta-
maño y alcance, existe un derecho subjetivo digno de protección jurídica de
quienes, a partir de la expresa conformidad del Estado, realizaron inversio-
nes económicas y desarrollaron un proyecto periodístico con la legítima con-
fianza de que su derecho se mantendría por los plazos legalmente fijados en
las licencias que le fueron concedidas (Disidencia parcial del juez Maqueda).

MEDIOS DE COMUNICACION
Si bien es claro que el Estado tiene la potestad de administrar el espectro radioeléc-
trico, de establecer previamente términos de duración y de decidir sobre su reno-
vación al finalizar los plazos respectivos, es importante considerar que, al asignar
una frecuencia u otorgar una licencia, decide cuales son las voces que el público
podrá escuchar durante los años de vigencia de esas autorizaciones y se establecen
las condiciones sobre las que se formulará el debate democrático en los medios de
comunicación y, dada la trascendental importancia que reviste la asignación de una
licencia, es evidente que tanto en el momento del otorgamiento como durante el
plazo de su duración, estas autorizaciones deben estar rodeadas de las mayores ga-
rantías posibles pues, en definitiva, de esa forma se previenen intervenciones o res-
tricciones al ejercicio de la libre expresión (Disidencia parcial del juez Maqueda).
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 1779

MEDIOS DE COMUNICACION
Las normas constitucionales que autorizan la regulación estatal del mercado au-
diovisual no pueden entenderse como una facultad del Congreso para desconocer
los derechos de los administrados, ya que una medida que implica no respetar
el término de duración de una licencia e interrumpe el desarrollo de un proyec-
to comunicacional produce una lesión al derecho a la libertad de expresión que
ninguna reparación pecuniaria podría remediar eficaz e integralmente, en tanto
en una sociedad democrática, el valor de una información no expresada no puede
ser mensurado en términos económicos (Disidencia parcial del juez Maqueda).

MEDIOS DE COMUNICACION
Corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 48, segundo párrafo, de la ley
24.522 y aclarar que la actora conserva las licencias que le fueron formalmente
otorgadas por el término de su plazo de vigencia, lo que no implica reconocer a
los demandantes un derecho adquirido al mantenimiento ad infinitum del régimen
legal pero sí a que se respeten los plazos de las licencias que el propio Estado
Nacional le otorgó y renovó hace menos de una década, máxime cuando no se
ha alegado ni demostrado que corresponda adoptar otro criterio por encontrarse
comprometida la buena recepción de las señales y la eficacia de las comunicacio-
nes de la que depende la seguridad pública (Disidencia parcial del juez Maqueda).

LIBERTAD DE EXPRESION
El cese compulsivo de licencias que está en la base del art. 161 de la ley 26.522
resulta una grave restricción a los derechos de la parte actora y al ejercicio de la li-
bertad de expresión que se ejercita en el marco de dichas licencias, en tanto las res-
tricciones a la libertad de expresión son inconstitucionales, a menos que quien las
defienda demuestre que ellas sirven a un fin estatal impostergable que no puede ser
alcanzado por otra vía menos restrictiva (Disidencia parcial de la jueza Argibay).

MEDIOS DE COMUNICACION
No sería en absoluto procedente convalidar una restricción a la libertad de expresión,
como la que se deriva de la decisión estatal de cancelar licencias en curso, sobre la
base de una presunción general, no demostrada en relación con cada una de ellas,
de que constituyen un obstáculo para la pluralidad y la diversidad en el área respec-
tiva, de modo que su remoción vendría a ser un medio necesario para alcanzar el
propósito de hacer efectivos esos valores (Disidencia parcial de la jueza Argibay).

MEDIOS DE COMUNICACION
Si bien el Estado tiene amplias facultades para establecer y revisar, con la frecuen-
cia que encuentre conveniente, las reglas generales bajo las cuales se desarrolla
la industria de los medios de comunicación y se organiza el mercado respectivo,
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
1780 336

no cuenta con la misma amplitud de facultades para interferir en la actividad in-

dividual y concreta de tales medios, en especial cuando dicha interferencia se
traduce en el impedimento para continuar con la comunicación entre esos me-
dios y las personas que integran sus audiencias, en tanto no es preciso hacer un
gran esfuerzo para comprender que si la misma amplitud de poderes que tiene
el gobierno para fijar y reformar políticas públicas se traslada a la posibilidad
de retirar licencias a los medios, poco quedaría de las garantías que es preciso
acordarles a éstos para que puedan desplegar una actividad que sea incluso du-
ramente crítica para con las autoridades (Disidencia parcial de la jueza Argibay).

DOMINIO
Si hay un rasgo distintivo del derecho de dominio es la potestad que tiene su titular
de disponer del objeto sobre el que recae, atribución definida en sentido concorde
por la ley (Código Civil, arts. 2506 y 2513), por lo que es objetable la validez
del art. 41 de la ley 26.522, en la medida en que prohíbe -como principio- las
transferencias de licencias y, si la finalidad era evitar incumplimientos y fraudes
derivados de sucesivas transferencias y fusiones que impedían controlar y esta-
blecer responsabilidades, el medio al que acudió el legislador para lograrla -in-
disponibilidad de las licencias y severas restricciones para que la autoridad de
turno acceda a otorgar una excepción- resulta desmedido en orden al sacrificio que
produce en los derechos de los titulares de las licencias (Disidencia del juez Fayt).

MEDIOS DE COMUNICACION
La restricción impuesta por el art. 45, ap. 1, inc. b, de la ley 26.522, sin una jus-
tificación plausible, altera sustancialmente los derechos de las empresas actoras
y resulta contraria a lo dispuesto por el art. 28 de la Constitución Nacional, por
lo que corresponde declarar su inconstitucionalidad (Disidencia del juez Fayt).

USUARIOS Y CONSUMIDORES
La ley 26.522 parece estar dirigida más hacia organizaciones o aparatos -una
prueba de ello es que crea siete organismos públicos y cuatro registros, y asig-
na tareas directivas o consultivas a ochenta y seis funcionarios- que a personas
-hecho evidenciado cuando ni siquiera define al usuario de los servicios que re-
gula, ni contiene un Estatuto que ordene sus derechos- (Disidencia del juez Fayt).

DERECHO A LA PRIVACIDAD
Las normas restrictivas de los derechos de las actoras contenidas en el art. 45
de la ley 26.522, en la medida en que arrastran como consecuencia la extinción
forzada del vínculo contractual y voluntario de los usuarios de los servicios de
cable que las demandantes prestan, importan una intromisión indebida de la au-
toridad pública en el ámbito de la privacidad que resguarda en plenitud el art.
19, primera parte, de la Constitución Nacional (Disidencia del juez Fayt).
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Dictamen de la Procuración General

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NOVIEMBRE

SINDICATO TRABAJADORES
DE INDUSTRIAS DE LA ALIMENTACIÓN Y OTRO
C/ GATE GOURMET ARGENTINA S.A.
S/ Acción De Amparo

NULIDAD
El recurso extraordinario contra la sentencia que expresamente rechazó el plan-
teo de nulidad mediante profusas consideraciones acerca de las irregularidades
procesales que se le imputaban y desestimó la excusación solicitada resulta pro-
cedente con arreglo a la doctrina en materia de arbitrariedad, ya que resulta claro
que abordó el tratamiento de una cuestión -la nulidad- que no había sido sometida
a conocimiento de la cámara sino planteada en el anterior recurso extraordinario
para que, en su caso, fuera tratada por la Corte.

SENTENCIA
Corresponde invalidar la sentencia impugnada si se han omitido en ella las reglas
esenciales, lo que determina su inexistencia como sentencia de un tribunal en vio-
lación al art. 18 de la Constitución Nacional, ya que el tribunal debió, para conocer
en la causa, hacer saber a las partes, personalmente o por cédula, la composición
de la sala, sin que pudiera fallarse el pleito antes de que la integración hubiera que-
dado consentida (art. 111 del Reglamento para la Justicia Nacional), máxime ante
las circunstancias particulares del caso en las que, por un lado, sucedió la vacancia
de dos vocalías y se debió completar con la selección entre los jueces integrantes
de otras salas y, por otro lado, la actora manifestó posteriormente su intención de
recusar con causa a un magistrado sin que lo pudiera hacer porque el tribunal se
pronunció antes que aquella integración estuviese aceptada.
-Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-.
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2138 336

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2139
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2140 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2141

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2143
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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SOCIEDAD ITALIANA DE TIRO AL BLANCO

C/REPÚBLICA ITALIANA
S/ Proceso De Conocimiento

NULIDAD PROCESAL
La ley 24.488 de “Inmunidad jurisdiccional de los Estados extranjeros ante los
tribunales argentinos” no implicó la derogación del régimen del decreto-ley
1285/58, art. 24, inc. 1, sino que éste continúa vigente a efectos de regular la efi-
caz traba de la litis, por lo que no habiéndose seguido el debido procedimiento
para dar curso a la demanda contra un Estado extranjero -”...requerir previamen-
te de su representante diplomático, por intermedio del Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto, la conformidad de aquel país para ser sometido a juicio”-,
corresponde admitir el planteo de nulidad formulado por la parte demandada.

INMUNIDAD DE JURISDICCION
Si la contienda no se vincula con actos de gobierno sino con el cumplimiento
del cargo contenido en un legado en favor del gobierno italiano, lo cual no re-
sulta susceptible de afectar el normal desenvolvimiento de la embajada, cabe
concluir que la ratio de la inmunidad jurisdiccional no se encuentra presen-
te por lo que corresponde desestimar el planteo introducido por la demandada.

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2145
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
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DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2147
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2148 336

UNIÓN CÍVICA RADICAL

DE LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO
C/ SANTIAGO DEL ESTERO, PROVINCIA DE
S/ Acción Declarativa De Certeza

ELECCIONES
Cabe hacer lugar a la demanda entablada por un partido político contra una provincia
y declarar la inhabilitación del gobernador para postularse como candidato a un tercer
mandato consecutivo en las elecciones provinciales a realizarse, pues aunque aquél
haya renunciado a su candidatura, se ha admitido la virtualidad de dictar pronuncia-
miento en circunstancias en que el cambio del marco fáctico o jurídico determina la
ausencia de utilidad del fallo hacia el futuro, siempre que subsista el interés de las
partes para los efectos jurídicos producidos durante el lapso anterior a esa variación.

ELECCIONES
Cabe hacer lugar a la demanda entablada por un partido político contra una pro-
vincia y declarar la inhabilitación del gobernador para postularse como candida-
to a un tercer mandato consecutivo en las elecciones provinciales a realizarse,
pues la circunstancia de que su renuncia a la candidatura haya modificado ob-
jetivamente la configuración fáctica que existía en el momento en que se dedu-
jo la acción y que, en consecuencia, haya quedado materialmente satisfecha la
pretensión esgrimida por la actora, no torna inoficioso el tratamiento del plan-
teo, ni resta virtualidad al pronunciamiento sobre la cuestión de fondo, ya que
se presenta una situación de gravedad institucional que excede el mero inte-
rés de los litigantes y afecta de manera directa al de la comunidad, desde que
se comprometieron instituciones básicas de la Nación, razón por la cual el
Tribunal dictó la medida cautelar en tiempo oportuno a fin de preservar el co-
rrecto funcionamiento de las instituciones de acuerdo a las leyes que las rigen.

ELECCIONES
La necesaria compatibilidad entre el art. 122 -elección provincial de sus representan-
tes- y el 116 -Competencia de la Corte- de la Constitución Nacional, permite concluir
que las provincias conservan toda la autonomía política que exige su sistema institu-
cional, pero no impide la intervención del Tribunal en los supuestos en que se veri-
fique un evidente menoscabo del derecho federal en debate, pues en dicha hipótesis
no se avasalla las autonomías provinciales, sino que se procura la perfección de su
funcionamiento asegurando el acatamiento a aquellos principios superiores que las
provincias han acordado respetar al concurrir al establecimiento de la Carta Magna.

ELECCIONES
La forma republicana de gobierno -susceptible, de por sí, de una amplia gama de
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2149

alternativas justificadas por razones sociales, culturales, institucionales, etc.- no

exige necesariamente el reconocimiento del derecho de los gobernantes a ser nue-
vamente electos, y las normas que limitan la reelección de quienes desempeñan
autoridades ejecutivas no vulneran principio alguno de la Constitución Nacional.

ELECCIONES
Cabe hacer lugar a la demanda entablada por un partido político contra una pro-
vincia y declarar la inhabilitación del gobernador para postularse como candida-
to a un tercer mandato consecutivo en las elecciones provinciales a realizarse,
pues la prohibición de una nueva reelección para quien desempeñó por ocho años
consecutivos el cargo de gobernador aparece como una alternativa que el consti-
tuyente provincial pudo válidamente diseñar para garantizar la alternancia y la po-
sibilidad de acceso a los cargos públicos de otros integrantes del cuerpo electoral.

ELECCIONES
El exceso en sus facultades en que ha incurrido la jurisdicción provincial al
declarar inconstitucional la cláusula transitoria sexta -según la cual, el man-
dato del gobernador local, en ejercicio al sancionarse la reforma constitu-
cional provincial que fijaba la reelección por única vez, debía considerar-
se primer período-, resulta evidente, ya que mediante el pronunciamiento
emitido se pretende suplir la voluntad constituyente expresada en dicha dis-
posición, siendo imposible concebir un poder constituido que pueda, por de-
signio o inercia, dejar sin efecto lo preceptuado por el poder constituyente.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2150 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2151
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2152 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2153
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2154 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2155
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2156 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2157
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2158 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2159
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2160 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2161
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2162 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2163
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2164 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2165
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2166 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2167
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2168 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2169
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2170 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2171

UNIÓN TRANVIARIOS AUTOMOTOR

C/ GCBA – LEY 26.740
S/ Amparo Ley 16.986

CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

Corresponde declarar la competencia de la justicia en lo Contencioso Administrati-
vo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para entender en la acción
de amparo interpuesto a fin de que el Gobierno de la Ciudad proceda en forma
inmediata a ejercer el control y fiscalización del servicio público de subterráneos
invocando que se estarían lesionando los derechos de trabajar y de negociar las
condiciones laborales, si la ley nacional 26.740 estableció en forma expresa la com-
petencia de dicho fuero para dirimir las contingencias vinculadas al servicio (art. 69).
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2172 336

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2173
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2174 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2175

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2176 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2177
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2178 336

VIETRI, DARIO TOMAS

C/ GRUAS SAN BLAS Y OTROS
S/ Accidente

DEPOSITO BANCARIO
Las disposiciones de la Comunicación “A” 5147 del Banco Central de la Repúbli-
ca Argentina no alteran de modo irrazonable el procedimiento de pago previsto en
el art. 277 de la ley 20.744 -que tiene por objeto prevenir, en el marco de los juicios
laborales, las potenciales prácticas abusivas que impidan al trabajador la percepción
de su acreencia- sino que, por el contrario, se ajustan a lo establecido en la citada
norma legal y a los fines buscados por ella, en tanto resguarda la percepción perso-
nal del crédito por parte del trabajador quien, como titular de la cuenta bancaria, se
encuentra habilitado no solo a realizar extracciones parciales mediante su tarjeta de
débito, sino también a retirar la totalidad de su crédito en las sucursales del banco,
asegurando en forma sustancial la inmediatez de la transferencia de los fondos.

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2179
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2180 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2181
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2182 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2183
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2184 336

BONDER, AARON
(EMPERADOR COMPAÑIA FINANCIERA S.A.) Y OTROS
S/ B.C.R.A. S/ Resol 178/93

DERECHO A SER JUZGADO EN UN PLAZO RAZONABLE

Corresponde revocar la sentencia que confirmó las sanciones aplicadas por
presuntas infracciones al régimen financiero si fue vulnerada la garantía de la
defensa en juicio de los recurrentes y su derecho a obtener una decisión en el
plazo razonable al que alude el art. 8, inc. 1, de la Convención Americana so-
bre Derechos Humanos teniendo en cuenta el análisis global del procedimien-
to, que comprende tanto el sumario llevado a cabo en la órbita del Banco Cen-
tral, como la instancia judicial de revisión cumplida ante la Cámara Nacional
de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal y que se prolongó
hasta casi veintiséis años después de ocurridos los hechos investigados, exten-
sión que resulta injustificada, máxime al no advertirse que se trate de un asun-
to de especial complejidad o que haya sido la actuación procesal de los sancio-
nados la que haya interferido en el normal desarrollo de los procedimientos.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2185
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2186 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2187
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2188 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2189
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2190 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2191
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2192 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2193
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2194 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2195

JORGE, RICARDO DANIEL – SUCESIÓN

C/ PEN – LEY 25.561 – RESOL. 158/03 (M° E) (BONTES LETES)
S/ Proceso De Conocimiento

DEUDA PUBLICA
Cabe confirmar la sentencia que hizo lugar parcialmente a la demanda promo-
vida por la administradora de una sucesión y dispuso que el 50% de los bonos
depositados -porcentaje que integraba el acervo hereditario del causante- se en-
contraba exceptuado del diferimiento de los pagos de la deuda pública del Es-
tado Nacional en los términos del art. 60, inc. d, [Link], de la ley 25.827, pues
constituye un excesivo rigor formal que, con fundamento en la falta de presen-
tación del pedido de exclusión del diferimiento por parte del causante, se recha-
ce encuadrar la situación de sus herederos en el supuesto de excepción previsto
por el art. 60, inc. d, apartado VI, de la ley 25.827, pues ese criterio desatien-
de la finalidad que tuvo el legislador al sancionar la norma, de brindar cierto
amparo económico a los herederos de los titulares de bonos de la deuda públi-
ca nacional afectados por graves enfermedades y que, finalmente fallecieron.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2196 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2197
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2198 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2199
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2200 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2201
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2202 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2203
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2204 336

MAZZAFERA, FRANCISCO JOSÉ Y OTRO

C/ EN - (EX TCN)
S/ Empleo Público

VIGENCIA DE LA LEY
Corresponde dejar sin efecto la sentencia que no dio curso a la demanda iniciada
por ex empleados del entonces Tribunal de Cuentas de la Nación que solicitaban
el pago de diferencias salariales -luego de un proceso que había culminado por ha-
berse declarado la caducidad de la instancia- por considerar que no se encontraban
cumplidos los recaudos para habilitar la instancia al haber vencido holgadamente
el plazo perentorio de noventa (90) días hábiles judiciales, si cuando los actores se
notificaron del rechazo del reclamo administrativo, la ley 19.549 no prescribía un
plazo perentorio para la interposición de la demanda judicial y esta exigencia fue
incorporada con posterioridad cuando el art. 12 de la ley 25.344 -que entró en vigen-
cia el 30 de noviembre de 2000- modificó la redacción del art. 31 de la ley 19.549.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2205
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2206 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2207
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2208 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2209

PROCESADORA DE BORATOS ARGENTINOS SA (TF 28448-A)

C/ DGA

MINERIA
Ninguna disposición de la ley 24.196 -Inversiones Mineras- ni su reglamentación
exime derechamente a los sujetos comprendidos en su régimen del pago de los nue-
vos gravámenes que se establezcan, o de los incrementos que se dispongan con pos-
terioridad a la presentación del estudio de factibilidad al que hace referencia el art.
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2210 336

8º, ni tampoco prohíben que se establezcan nuevos gravámenes o que se incrementen

los existentes, pues tal normativa alude a que no se incremente “la carga tributaria
total” (art. 8° de la ley 24.196) para lo cual establece un mecanismo de compensa-
ción o devolución de las sumas abonadas en más por la empresa promovida (art. 4°,
inc. c, del Anexo 1 del decreto 2686/93) para el supuesto de que se hubiese demos-
trado que el nuevo gravamen se traduzca en un incremento de tal carga tributaria.

PERMISO DE EMBARQUE
Cabe confirmar la sentencia que ratificó las resoluciones de la Aduana local que
habían rechazado las impugnaciones efectuadas contra la liquidación de derechos
de exportación correspondientes a tres permisos de embarques -que documentaban
la exportación de sustancias minerales- a la alícuota del 10% del valor FOB, de
acuerdo a la resolución Nº 11/2002 del Ministerio de Economía y Producción, pues
no se advierte que exista conflicto alguno entre el régimen de estabilidad minera
regulado por la ley 24.196 y el pago de los derechos de exportación cuestionados,
puesto que, de acreditarse que de esa manera se produce finalmente un incremento
de la carga tributaria total, será de aplicación el mecanismo para compensar o
devolver las sumas abonadas de más, en la forma, plazo y condiciones que esta-
blezcan las normas pertinentes, es decir, el argumento en que se funda la actora
resulta ineficaz para oponerse al pago de los aludidos derechos de exportación.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2211
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2212 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2213
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2214 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2215
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2216 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2217

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2218 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2219
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2220 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2221

ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION

DE BIENES FERROVIARIOS ([Link].F.)
C/ NEUQUEN, PROVINCIA DEL Y OTRA
S/ Cobro De Pesos

PRESCRIPCION
Si, no obstante el nomen iuris utilizado en la demanda, el reclamo consiste en
el cobro de sumas de dinero por la utilización de un inmueble de propiedad de
la actora con fines publicitarios -sin la venia de la autoridad de aplicación- me-
diante la exhibición de un anuncio en un cartel, se halla en juego la responsa-
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2222 336

bilidad extracontractual del Estado provincial y el plazo para interponer la ac-

ción es de dos años en los términos del art. 4037 del Código Civil y al ser el
título de la obligación de resarcir la conducta ilícita del presunto respon-
sable, no se agotó en un momento determinado sino que se reiteró día por día
ya que la ocupación se prolongó en el tiempo por lo que la obligación de res-
ponder se mantenía vigente al momento de la interposición de la demanda.

RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO

Lo atinente al uso de espacios de una empresa ferroviaria en las adyacencias
de una estación para la exhibición de publicidad en un cartel, debe ser tratado
como un uso de espacio de terreno directamente afectado a un servicio públi-
co y, por lo tanto, regido por las disposiciones de derecho administrativo, por
lo que la ausencia de una relación contractual que hubiera vinculado a las par-
tes no empece a que la cuantificación del resarcimiento se realice sobre la base
de las tarifas establecidas y los interese fijados en las resoluciones específicas
dictadas por la autoridad de aplicación a los efectos de regular la exhibición
de publicidad en jurisdicción de Ferrocarriles Argentinos (e.l.) y [Link].F.

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2223
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2224 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2225
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2226 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2227
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2228 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2229
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2230 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2231

DICIEMBRE

AGROPECUARIA MAR S.A. C/ SAN JUAN, PROVINCIA DE

Y OTRO (ESTADO NACIONAL)
S/ Ordinario

PROMOCION INDUSTRIAL
Cabe declarar la incompetencia originaria de la Corte para entender en la demanda
interpuesta por la actora a fin de obtener que se respeten sus derechos patrimo-
niales derivados del régimen de promoción industrial establecido por las leyes
nacionales 22.021 y 22.973, pues la provincia ha prorrogado dicha competencia a
favor de la justicia federal y no se advierte la concurrencia de un interés federal o
de razones institucionales de tal magnitud que hagan impostergable la intervención
del Tribunal, sin que obste a ello la circunstancia de que el derecho invocado se
encuentre fundado en leyes federales, puesto que cabe admitir la posibilidad de
que también en este tipo de controversias tenga eficacia la voluntad de la provincia
de litigar por ante los jueces nacionales de primera instancia en un caso que, en
principio, podría corresponder a la competencia originaria de la Corte.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2232 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2233
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2234 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2235
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2236 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2237
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2238 336

AQUINO, AMIN VICTOR Y OTRO

S/ Extradición

EXTRADICION
Corresponde confirmar la sentencia que declaró procedente la extradición a la Re-
pública del Paraguay si el temor esgrimido por la parte recurrente solo aparece
derivado de una situación general que no presenta un riesgo “cierto” y “actual” de
sometimiento a condiciones inhumanas de detención que obsten a su extradición
si se tiene en cuenta que, en respuesta a lo requerido por el juez de la causa, el
país requirente hizo llegar una comunicación que daba cuenta de que se hallaban
garantizadas las condiciones básicas requeridas teniendo en cuenta los estándares
internacionales en relación a la higiene, aseo, defensa y familia, en el marco de
las Reglas Mínimas para el tratamiento de los Reclusos de las Naciones Unidas.
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2239

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2240 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2241
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2242 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2243
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2244 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2245
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2246 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2247
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2248 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2249
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2250 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2251

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2252 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2253
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2254 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2255
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2256 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2257

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2258 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2259
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2260 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2261

BIO SIDUS (TF 22046-A) C/ DGA

DESISTIMIENTO DE LA ACCION Y DEL DERECHO

Cabe dejar sin efecto la resolución por la que se dispuso requerir opinión con-
sultiva al Tribunal Permanente de Revisión del MERCOSUR, dado que la parte
actora desistió de la acción y del derecho, lo que importa inequívocamente una
renuncia incondicionada al derecho cuyo reconocimiento pretendió en la presente
causa, por lo que al carecer lo demandado de objeto actual, la decisión del Tribu-
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2262 336

nal deviene inoficiosa pues la desaparición de los requisitos jurisdiccionales que

habilitan su actuación importa la del poder de juzgar y al no existir impedimentos
para la eficacia jurídica del sometimiento formulado por la accionante, no queda
cuestión alguna por decidir que impida la conclusión indicada, en tanto la au-
sencia de interés económico convierte en abstracto el pronunciamiento requerido.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2263
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2264 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2265
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2266 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2267
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2268 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2269
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2270 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2271

CONFEDERACIÓN INDÍGENA DEL NEUQUÉN

C/ PROVINCIA DEL NEUQUÉN
S/ Acción De Inconstitucionalidad

PUEBLOS INDIGENAS
Cabe revocar la sentencia del superior tribunal local que se apartó de lo resuelto
por la Corte en su anterior intervención en el caso, cuando dejó sin efecto por
arbitraria la sentencia que rechazó la demanda de inconstitucionalidad del decre-
to 1184/02 de la Provincia del Neuquén -reglamentario de la ley nacional de
política indígena 23.302-, pues tal decreto es inconstitucional en la medida que no
se adecua al “umbral mínimo” establecido en el orden normativo federal, por lo
que cabe requerir a la provincia demandada que ajuste su legislación en materia
de derechos y política indígena cuestionada en estas actuaciones a los estándares
mínimos que en lo pertinente surgen del bloque normativo federal, en particular
en cuanto a la identificación por vía de autoconciencia, en cuanto al asentamiento
mínimo de tres familias y en cuanto a la consulta obligatoria al pueblo originario.

PUEBLOS INDIGENAS
Cabe revocar la sentencia del superior tribunal local que se apartó de lo resuelto por
la Corte en su anterior intervención en el caso, cuando dejó sin efecto por arbitraria
la sentencia que rechazó la demanda de inconstitucionalidad del decreto 1184/02
de la Provincia del Neuquén -reglamentario de la ley nacional de política indígena
23.302-, pues no solo no prevé el concepto de “auto identificación” establecido por
el art. 20 de la ley nacional 23.302 y por el art. 1º inciso 2º del Convenio 169 de la OIT
como un criterio fundamental de inscripción, sino que lo sustituye por el principio
opuesto de identificación del Estado, existiendo al efecto dos criterios o elementos
de identificación de los pueblos originarios, el criterio objetivo que alude a un hecho
histórico y a un hecho actual, y el criterio subjetivo que contempla expresamente
la ley nacional de política indígena y el convenio internacional precitado, que se
refiere a la autoconciencia que tienen los pueblos de su propia identidad indígena.
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2272 336

PUEBLOS INDIGENAS
Tanto la Nación como las provincias tienen la competencia suficiente de regla-
mentación en materia. de derechos de los pueblos originarios en sus respectivas
jurisdicciones, siempre que ello no implique por parte de los estados provinciales
una contradicción o disminución de los estándares establecidos en el orden nor-
mativo federal, pues el adecuado respeto al régimen federal de gobierno impone
a los estados locales a la hora de ejercer su potestad legisferante y reglamenta-
ria reconocer y aceptar los respectivos estándares de referencia fijados a nivel
normativa federal cuyas disposiciones constituyen una guía de contenidos míni-
mos a tener en cuenta por todas las provincias que integran el Estado argentino.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2273
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2274 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2275
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2276 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2277
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2278 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2279
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2280 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2281
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2282 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2283

DOMINGUEZ, SUSANA ISABEL Y OTROS

C/ TELEFONICA DE ARGENTINA S.A. Y OTROS
S/ Programa De Propiedad Participada

PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA

Cabe dejar sin efecto la sentencia que admitió la excepción de prescripción opues-
ta por las coaccionadas, por lo cual se aplicó el plazo trienal del art. 848.1 del
Código de Comercio respecto de la demanda instaurada por los daños y perjui-
cios derivados de la falta de pago de la participación en las ganancias prevista
en el art. 29 de la ley 23.696, pues es arbitrario el pronunciamiento en la medida
que omitió examinar una defensa que, prima facie considerada, resulta conducen-
te para la debida solución de la controversia y, en consecuencia, el fundamen-
to del a quo no ha dado respuesta concreta a las alegaciones de los reclaman-
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2284 336

tes relativas, por un lado, a que el hecho que creaba el título de la obligación
dineraria a favor de aquellos y el correlativo daño por su insatisfacción se fue
produciendo de manera periódica, en cada oportunidad en que se abonó el divi-
dendo (art. 231 de la Ley de Sociedades Comerciales), según las ganancias que,
eventualmente, resultaran de cada balance, y, por el otro, a que, en las antedi-
chas condiciones, no podía válidamente ubicarse el dies a quem para todos los
períodos litigiosos en la oportunidad en que fue publicado el decreto 395/1992.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2285
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2286 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2287
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2288 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2289
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2290 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2291
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2292 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2293

FISCALIA INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS EX 21637/457

C/ EN M° INTERIOR PFA NOTA 176/07 SUMARIO 226/05
S/ Proceso De Conocimiento

FISCALIA DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS

Corresponde confirmar la sentencia que interpretó el art. 49 de la ley 24.946 de
modo que la Fiscalía de Investigaciones Administrativas puede intervenir como
parte acusadora en un sumario, lo haya iniciado o no, ya que no puede compren-
derse dicha norma de manera excluyente y aislada del resto del ordenamien-
to sino que corresponde realizar una interpretación que armonice su texto con
el resto de la legislación específica y que recepte genuinamente el mandato de
defensa de la legalidad (art. 1° Ley Orgánica del Ministerio Público), teniendo
en cuenta que el art. 45 de la citada ley informa acerca de la clara orientación
de la FIA al riguroso control de la actividad administrativa y que cabe arribar
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2294 336

a idéntica conclusión a la luz del criterio de la especialidad, entendiendo por

tal la finalidad que persigue el órgano al cual se le atribuyen las competencias.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2295
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2296 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2297

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2298 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2299
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2300 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2301
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2302 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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2304 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2305
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2306 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2307

GALVAN, CARLOS ALBERTO Y OTRO

C/ ESTADO NACIONAL-M° DE DEFENSA-IAF
S/ Personal Militar Y Civil De Las FFAA Y De Seg.

VIATICO
Corresponde dejar sin efecto la decisión que condenó al Estado Nacional a pa-
gar los viáticos reclamados por quienes prestaron servicios en forma voluntaria
en la República de Croacia como integrantes del Batallón Ejército Argentino 7,
de conformidad con el decreto 1270/89, ya que el empleo para el cálculo de la
totalidad de los viáticos de un decreto que se encontraba expresamente deroga-
do constituye una aplicación errónea de las normas de carácter federal en jue-
go, asignándole un efecto ultraactivo que no puede ser admitido, sin que cam-
bie este criterio la circunstancia de que, al momento de iniciarse la misión, ese
era el decreto vigente, ya que la modificación de normas por otras posteriores
no afecta derecho alguno emanado de la Constitución Nacional, pues na-
die tiene un derecho adquirido al mantenimiento de las leyes o reglamentos ni
a su inalterabilidad, máxime en razón de la naturaleza de la compensación.
-Del dictamen de la Procuración General al que la Corte remite-.

VIATICO
Si el ítem controvertido -viático- constituyó un elemento inherente a la comisión
transitoria convocada, pues, de manera innegable, estimuló la incorporación de
voluntarios para sumarse a ella porque la llamada estatal a integrar “fuerzas de
paz” no constituye una circunstancia que concierna habitualmente al personal
militar, no resultó válido alterar unilateralmente -mediante el decreto 280/95-
una de las condiciones económicas establecidas -a través del derogado decreto
1270/89- , sin una definida situación de emergencia que justificase innovar con
detrimento de la cuantía de estas últimas (Disidencia del Dr. Carlos S. Fayt).

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2308 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2309
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2310 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2311
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2312 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2313
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2314 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2315
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2316 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2317
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2318 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2319
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2320 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2321

INSAURRALDE, HILARIO
C/ ACEROS BRAGADO MB SA Y OTRO
S/ Accidente - Acción

ACCIDENTES DEL TRABAJO

Es arbitraria la sentencia adversa a la demanda por la cual un trabajador reclamó
a su empleador y a la aseguradora de riesgos del trabajo una reparación integral
con sustento en el derecho civil y en la inconstitucionalidad del art. 39.1 de la ley
24.557, por el accidente laboral que sufrió mientras operaba una máquina ya que,
cuando la víctima es un trabajador dependiente y el hecho que produjo el daño
ocurrió en ocasión y lugar del servicio laboral que aquél prestaba a su empleadora,
basta que el damnificado pruebe el daño y el contacto con la cosa dañosa para que
quede a cargo de la demandada, como dueña o guardiana del objeto riesgoso, de-
mostrar la culpa de la víctima o de un tercero por quien no deba responder.
-La jueza Argibay, por su voto, consideró aplicable el precedente “Díaz, Timoteo”
(Fallos: 329:473)-.
-La jueza Highton de Nolasco, en disidencia, consideró que el recurso extraordina-
rio era inadmisible (art. 280 CPCCN)-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2322 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2323
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2324 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2325
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2326 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2327

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2328 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2329
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2330 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2331
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2332 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2333

L., S. R. Y OTRA
C/ INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA PROVINCIA -
SUBSIDIO DE SALUD
S/ Amparo

ACCION DE AMPARO
Cabe dejar sin efecto la decisión que declaró inadmisible el recurso de casación
local interpuesto por los padres de un menor de edad con discapacidad contra la
sentencia que había desestimado la demanda que perseguía la obtención de la co-
bertura en ciertas prestaciones médicas para el niño, pues el tribunal examinó
los recaudos de admisibilidad de casación se llevó a cabo con un injustificado
rigor formal que acarrea la frustración de los derechos invocados con evidente
menoscabo de la garantía de defensa en juicio, máxime, si se tiene en cuenta que
el superior tribunal local no consideró siquiera los argumentos tendientes a de-
mostrar la inexistencia de otros dispositivos aptos para lograr el reconocimien-
to urgente del derecho a la rehabilitación e integración del niño, en un plano
de igualdad con quienes gozan de la cobertura que otorga el régimen nacional.
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2334 336

ASISTENCIA MEDICA
Cabe dejar sin efecto la decisión que declaró inadmisible el recurso de casa-
ción local interpuesto por los padres de un menor de edad con discapacidad
contra la sentencia que había desestimado la demanda que perseguía la obten-
ción de la cobertura en ciertas prestaciones médicas para el niño, pues la exis-
tencia de otros mecanismos procesales alternativos no puede ponderarse en
abstracto, sino en relación con la situación puntual sujeta a juzgamiento, por
lo que en el caso, más allá de las alegaciones formuladas en ese orden, la pro-
pia índole de la enfermedad que aqueja al niño lleva a pensar que la sola di-
lación ocasionará un agravio de imposible o dificultosa reparación ulterior.

ASISTENCIA MEDICA
Cabe dejar sin efecto la decisión que declaró inadmisible el recurso de casación
local dado que se ha planteado un asunto constitucional idóneo -la inteligencia
de previsiones federales atinentes al derecho a la salud y la integridad psicofí-
sica de las personas menores de edad y discapacitadas, en el contexto de la ins-
titución del amparo- , no obstante lo cual, el tribunal a quo declaró inadmisible
por causas formales el recurso de casación local, de manera que no ha ingresa-
do siquiera en el análisis del punto federal, omisión que comporta un obstácu-
lo al correcto ejercicio de la competencia apelada, ya que la decisión del caso
federal no emana del tribunal superior de la causa y el respeto cabal del ré-
gimen federal de gobierno y de la zona de reserva jurisdiccional de las provin-
cias, impone -por un lado- reconocer a los magistrados de todas las instancias el
carácter de irrenunciables custodios de los derechos y garantías de la Constitu-
ción Nacional y, por el otro, exige colocar la intervención apelada de esta Cor-
te en el quicio que ella le ha asignado, de ser su intérprete y salvaguarda final.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2335
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2336 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2337
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2338 336

DICTAMEN DE LA DEFENSORÍA OFICIAL

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2339
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2340 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2341
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2342 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2343
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2344 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2345
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2346 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2347
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2348 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2349
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2350 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2351
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2352 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2353

LACAVE, FLORA B. Y OTROS

C/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE Y OTROS
S/ Daños Y Perjuicios

COMPETENCIA ORIGINARIA DE LA CORTE SUPREMA

Cabe revocar la decisión mediante la cual el Tribunal declaró su incompetencia
originaria y dispuso que la pretensión deducida contra el Estado Nacional -Policía
Federal- debía continuar ante la justicia federal y, frente a la inadmisibilidad de
la acumulación subjetiva de pretensiones, el reclamo contra el Estado provincial
debía continuar ante la justicia local, pues evidentes razones de economía procesal
así como la adecuada preservación de las garantías constitucionales de la defensa
en juicio y del debido proceso que le asisten a las partes, en cuanto comprenden la
necesidad de obtener una rápida y eficaz decisión judicial que ponga fin a la contro-
versia, llevan a dejar de lado en el sub lite el nuevo contorno del concepto de causa
civil definido por la Corte en las causas “Barreto” (Fallos: 329:759), “Mendoza”
(Fallos: 329:2316) y “Banda, Noemí y otros” (del 1/12/2009) y en consecuencia,
a mantener su competencia originaria para dictar sentencia definitiva en el asunto.

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2354 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2355
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2356 336

ROQUEL, HECTOR ALBERTO

C/ SANTA CRUZ, PROVINCIA DE - (ESTADO NACIONAL)
S/ Acción De Amparo

ACCION DE AMPARO
Cabe desestimar la acción de amparo deducida por los actores en su carác-
ter de ciudadanos electores de la Provincia de Santa Cruz, usuarios, consumi-
dores y beneficiarios, a fin de obtener la declaración de inconstitucionalidad
del decreto del PEN 1277/2012 y de su anexo, por el cual se aprobó la regla-
mentación de la ley 26.741 (YPF), así como también de toda otra norma dic-
tada en su consecuencia, pues no se verifica la presencia de un interés jurí-
dico inmediato o directo que dé lugar a una controversia actual o concreta.

ACCION DE AMPARO
Cabe desestimar la acción de amparo deducida por los actores en su carác-
ter de ciudadanos electores de la Provincia de Santa Cruz, usuarios, consumi-
dores y beneficiarios, a fin de obtener la declaración de inconstitucionalidad
del decreto del PEN 1277/2012 y de su anexo, por el cual se aprobó la regla-
mentación de la ley 26.741 (YPF), así como también de toda otra norma dic-
tada en su consecuencia, pues el de “ciudadano” es un concepto de notable
generalidad y su comprobación, en la mayoría de los casos, no basta para de-
mostrar la existencia de un interés “especial” o “directo”, “inmediato”, “con-
creto” o “sustancial” que permita tener por configurado un “caso contencioso”.

CASO O CONTROVERSIA
La existencia de “causa” presupone la de “parte”, esto es la de quien reclama o
se defiende y, por ende, la de quien se beneficia o perjudica con la resolución
adoptada al cabo del proceso; la “parte” debe demostrar la existencia de un interés
jurídico suficiente o que los agravios expresados la afecten de manera suficien-
temente directa o sustancial, que posean suficiente concreción e inmediatez para
poder procurar dicho proceso a la luz de las pautas establecidas en los artículos 41
a 43 de la Constitución Nacional, sin que de dichas previsiones constitucionales se
siga la automática aptitud para demandar, sin el examen de la existencia de cues-
tión susceptible de instar el ejercicio de la jurisdicción , en atención a que no ha
sido objeto de reforma la exigencia de que el Poder Judicial intervenga en el cono-
cimiento y decisión de “causas” (arts. 108, 116 y 117 de la Constitución Nacional).
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2357

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2358 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2359
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2360 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2361
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2362 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2363
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2364 336

AFIP DGI
S/ Solicita Revocación De Acto Administrativo - Acción De Lesividad Cont. Adm.

CONJUNTO ECONOMICO
Corresponde confirmar la sentencia que rechazó la acción de lesividad ini-
ciada por la Administración Federal de Ingresos Públicos con el objeto de
que se declare la nulidad del acto por el que se había aprobado el traslado de
derechos y obligaciones fiscales relacionados con la reorganización societa-
ria en los términos de los arts. 77 y concordantes de la ley del impuesto a las
ganancias si los requisitos establecidos por el art. 105 del decreto reglamen-
tario sólo son exigibles para las reorganizaciones societarias que se encua-
dren como fusiones o escisiones (incs. a y b del artículo 77 mencionado) y
no para las transferencias dentro del mismo conjunto económico (inc. c).

ACTOS ADMINISTRATIVOS
Ante la ausencia de un acto administrativo que declare de manera expresa la lesi-
vidad del acto por medio del cual la AFIP había aprobado el traslado de derechos y
obligaciones fiscales relacionadas con la reorganización societaria de las empresas,
la demanda intentada no resulta proponible ya que la ausencia del acto señalado
deja entrever que la actuación requerida al Poder Judicial de la Nación guarda
inaceptable semejanza con una suerte de consulta para que, en definitiva, sea éste
quien fije la postura que la Administración debió tomar respecto del pedido del
particular sobre el beneficio fiscal, tarea que es impropia de aquél (Disidencia de
los Dres. Ricardo Luis Lorenzetti, Juan Carlos Maqueda y E. Raúl Zaffaroni).
-Del dictamen de la Procuración General al que la disidencia remite-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2365
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2366 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2367
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2368 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2369
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2370 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2371
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2372 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2373
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2374 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2375
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2376 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2377
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2378 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2379

GALEANO, JUAN JOSE

C/ EN CSJN CONSEJO DE MAGISTRATURA DTO 5046/51
S/ Empleo Público

SUBROGACION
No se menoscaba el principio constitucional de igual remuneración por igual tarea
por el hecho de que un juez, además de atender las tareas propias a su cargo, deba
desempeñar las atinentes al cargo que subroga y percibir por ello exclusivamente la
gratificación prevista en el decreto 5046/51 (hoy establecida en la ley 26.376, art.
4°) porque tanto la carga de reemplazar a otro juez como la gratificación prevista en
el decreto rige para todos los jueces de la Nación desde el momento en que asumen
sus funciones y dicha gratificación constituye una retribución suplementaria de la
compensación prevista en el art. 110 de la Constitución Nacional, es de carácter
contingente y de duración limitada pues cesa al finalizar la subrogación, y todos los
jueces se hallan en igualdad de circunstancias para afrontar la carga que ello supone.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2380 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2381
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2382 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2383

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2384 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2385
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2386 336

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

C/ ADMINISTRACION FEDERAL
DE INGRESOS PUBLICOS - D.G.I.
S/ Impugnación De Deuda

LOCACION DE SERVICIOS
Para poder establecer si bajo la forma de contratos de locación de servicios ce-
lebrados al amparo de un régimen especial se habían ocultado vínculos labo-
rales permanentes, la alzada debió haber analizado en forma conjunta el ré-
gimen específico invocado por el recurrente y los extremos fácticos de cada
contratación, pues ambos aspectos se presentaban inescindiblemente unidos,
por lo que corresponde revocar la sentencia que se apoyó en normas de de-
recho civil y laboral y en el convencimiento de que se habían configurado las
notas de subordinación jurídica, económica y técnica propias de un contrato de
trabajo permanente, omitiendo toda referencia al marco legal invocado por el
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires desde el inicio de la con-
troversia y sin examinar en forma pormenorizada -porque nunca fueron incor-
porados al expediente- cada uno de los contratos objetados y sus renovaciones.

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2387
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2388 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2389
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2390 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2391
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2392 336

MARIANI, HIPÓLITO RAFAEL

S/ Recurso Extraordinario

ARRESTO DOMICILIARIO
Carece de la debida fundamentación la decisión que rechazó el recurso de casación
impetrado por el Ministerio Público Fiscal contra el pronunciamiento por el que se
concedió el arresto domiciliario en los términos del art. 32, inc. d, de la ley 24.660 si
no dio acabado tratamiento a los argumentos que el recurrente desplegara invocando
jurisprudencia consolidada de la Corte Suprema con relación a la estricta pondera-
ción que debe efectuarse de los riesgos de sustracción a la justicia que están presentes
en procesos donde se juzgan delitos calificados de lesa humanidad y las implican-
cias en relación a los recaudos que deben adoptarse para aventar toda posibilidad de
que se eluda la ejecución de la pena impuesta al condenado (Disidencia de los Dres.
Ricardo Luis Lorenzetti, Elena I. Highton de Nolasco y Juan Carlos Maqueda).
-La mayoría desestimó el recurso extraordinario considerándolo inad-
misible (art. 280 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación)-.
-En igual sentido “Comes, César Miguel”, sentencia del 27 de diciembre de 2013-.

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2393

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2394 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2395
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2396 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2397
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2398 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2399

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2400 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2401
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2402 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2403
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2404 336

MIRET LUIS FRANCISCO

S/ Pedido De Enjuiciamiento

ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS JUDICIALES

Corresponde desestimar la queja deducida ante la denegación del recurso ex-
traordinario interpuesto por quien fuera removido de su cargo de juez de Cá-
mara si el recurrente no ha cuestionado la interpretación realizada por el jura-
do sobre el alcance de las atribuciones que le fija la Constitución Nacional, ni
tampoco sobre la imposibilidad de que dicho cuerpo tenga por configurada la
causal de mal desempeño por hechos cumplidos por el magistrado con anterio-
ridad a su designación, por lo que el agravio deducido se reduce a una cuestión
de prueba que fue resuelta sin arbitrariedad en el pronunciamiento recurrido.

ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS JUDICIALES

La decisión del jurado de considerar como causal de destitución una conducta
cumplida por el magistrado hace treinta y cinco años es tan inmune a la revisión ju-
dicial como lo es toda otra tarea intelectiva de subsunción de conductas de magis-
trados en los enunciados normativos que prevén las causales de remoción ya que
dicho instituto, al no estar contemplado para la responsabilidad política de los ma-
gistrados en disposiciones constitucionales ni infraconstitucionales, no puede ser
traído a esta clase de procesos por vía de integración analógica, pues significaría
una vía elíptica -pero inequívoca- para introducir un límite a una atribución que no
encuentra apoyo en los textos en vigencia, y respecto de cuyo ejercicio no hay es-
pacio alguno para el escrutinio judicial, ni aún encubierto bajo el ropaje de una he-
rramienta de interpretación que aparece como objetable en los términos señalados.

ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS PROVINCIALES

Corresponde desestimar la queja si el recurrente fue imputado por un cargo defini-
do en base a una conducta descripta con precisión, tuvo las oportunidades proce-
sales para ejercer su defensa mediante descargo, ofrecimiento de prueba y control
de la producida por la acusación, su conducta fue evaluada con arreglo a los re-
caudos legalmente contemplados y fue destituido de su cargo de juez de cámara
por el órgano en cuyas manos la Constitución Nacional depositó la atribución,
mediante una decisión que subsumió la conducta en la causal típicamente reglada
de mal desempeño, poniendo en ejercicio los poderes que -con carácter exclusi-
vo- le reconoce la Ley Superior y sin infringir las atribuciones reconocidas, con
igual carácter, a otras ramas del Gobierno Federal en materia de nombramiento
de magistrados, sin que haya lesión a las reglas estructurales del debido proceso.
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2405

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2406 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2407
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2408 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2409
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2410 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2411
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2412 336

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2413
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2414 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2415
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2416 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2417
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2418 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2419
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2420 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2421
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2422 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2423
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2424 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2425
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2426 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2427
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2428 336
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2429

VIEYRA DE ÁLVAREZ, SARAH LILIA

C/ EN – DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD
S/ Expropiación – Servidumbre Administrativa

PRINCIPIO DE CONGRUENCIA
Lesiona las garantías constitucionales de propiedad y defensa en juicio la sen-
tencia que admitió la disminución del valor del bien expropiado por la su-
puesta existencia de asentamientos, gasoductos y electroductos si dichas
circunstancias no fueron introducidas por las partes, ya que el principio de
congruencia exige la existencia de conformidad entre la sentencia y las pre-
tensiones y defensas deducidas en juicio, es decir, que debe mediar corres-
pondencia entre el contenido de las pretensiones y oposiciones de las par-
tes, y la respuesta que surge del órgano jurisdiccional en su pronunciamiento.

FALLO DE LA CORTE SUPREMA

 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2430 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2431
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2432 336
DE JUSTICIA DE LA NACION
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S.A. COMPAÑÍA AZUCARERA TUCUMANA

S/ Quiebra S/ Incidente De Ejecución De Sentencia

EXPROPIACION IRREGULAR
Corresponde dejar sin efecto la sentencia si, pese a la relevancia de los mon-
tos en juego y la complejidad de la valuación real y actual de los bienes ex-
propiados, examinó y resolvió con una óptica sustentada excluyentemen-
te en motivaciones formales omitiendo ponderar el dictamen del Tribunal
de Tasaciones, del que surge una valuación de los bienes expropiados que
representa casi un 40 % menos que el monto de la liquidación actualiza-
da resultante y un 72 % menos que la valuación determinada por el peritaje
de autos, cuyas conclusiones fueron observadas por el Tribunal mencionado.
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2436 336

Dictamen de la Procuración General

Suprema Corte:
DE JUSTICIA DE LA NACION
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FALLO DE LA CORTE SUPREMA

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Indice

Acción autónoma de nulidad por cosa juzgada irrita de las sentencias dictadas en expte.
3911/93: Acción autónoma declarativa de nulidad de cosa juzgada irrita interpuesta en
expte. N° 2095/88 Contencioso Administrativo de plena jurisdicción: Antonio Rufino Tru-
jillo y otros s/ Municipalidad de la Capital y sus acumulados: Ignacio Francisco y otros c/
Municipalidad de la Capital Ruben Farfan y otros iniciada por Roberto Alfredo Chosgo y
otros c/Municipalidad de San Salvador de Jujuy y otros.............................................. 1477

Acevedo De Olivera Fernanda Emilia c/ Administración Nacional de la Seguridad Social

s/ amparos y sumarísimos............................................................................................. 1219

AFIP DGI s/ solicita revocación de acto administrativo - Acción de lesividad Cont. Adm. .
...................................................................................................................................... 2364

Agropecuaria Mar S.A. c/ San Juan, Provincia de y otro (Estado Nacional) s/ Ordinario. .
...................................................................................................................................... 2231

Aquino, Amin Víctor y otro s/ extradición. ................................................................. 2238

Asamblea Parque Pereyra Iraola y otros c/ Poder Ejecutivo Nacional y otros s/ amparo. .
...................................................................................................................................... 1497

Asociación Mutual del Personal de Obras y Servicios Públicos c/ Estado Nacional Minis-
terio de Desarrollo Social y Medio Ambiente s/ daños y perjuicios. .......................... 1529

Banco Comafi SA c/ Agromalen SA y otros s/ nulidad de cláusulas contractuales. .... 1314

Barrantes, Juan Martin - Molinas de Barrantes Teresa - Tea S.R.L. c/ Arte Radiotelevisivo
Argentino S.A. s/ sumario. ............................................................................................. 879

Barreyro, Hector Guido c/ America TV S.A. y otros s/ daños y perjuicios. ............... 1324

Barrios, Idilio Anelio c/ Administración Nacional de la Seguridad Social s/ reajustes va-

rios. .............................................................................................................................. 1224

Bio Sidus (TF 22046-A) c/ DGA. ................................................................................ 2261

Bonder, Aaron (Emperador Compañía Financiera S.A.) y otros c/ B.C.R.A. s/ resol 178/93. .
...................................................................................................................................... 2184
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2448 336

Canicoba Corral, Rodolfo Aristides c/ Acevedo, Sergio Edgardo y otros s/ daños y perjui-
cios. .............................................................................................................................. 1148

Carballo de Pochat, Violeta Sandra Lucía c/ ANSeS s/ daños y perjuicios. ................ 1642

Carranza Latrubesse, Gustavo c/ Estado Nacional - Ministerio de Relaciones Exteriores -

Provincia del Chubut s/ proceso de conocimiento. ...................................................... 1024

Centrales Térmicas Patagónicas S.A. c/ Chubut, Provincia del s/ acción declarativa (exis-
tencia de beneficios tributarios respecto de la generación de la energía eléctrica y su comer-
cialización por la empresa Centrales Térmicas Patagónicas). ..................................... 1415

Clínica Marini S.A. s/ quiebra. ...................................................................................... 908

Compañía de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión-Transener S.A.- c/ Buenos

Aires, Provincia de s/ cobro de pesos. ......................................................................... 1432

Confederación Indígena del Neuquén c/ Provincia del Neuquén s/ acción de inconstitucio-

nalidad. ......................................................................................................................... 2271

De Martino, Antonio Conrado s/ su presentación. ....................................................... 1172

Domínguez, Susana Isabel y otros c/ Telefónica de Argentina S.A. y otros s/ programa de

propiedad participada. .................................................................................................. 2283

Ente Nacional de Administración de Bienes Ferroviarios ([Link].F.) c/ Neuquén, Pro-

vincia del y otra s/ cobro de pesos. .............................................................................. 2221

Epelco SA IECSA SA UTE (TF 21554-i) c/ DGI. ....................................................... 1445

Escobar, Silvina y otros s/ inf. Art. 181, inc. 1° C.P. .................................................... 916

Estado Mayor General de Ejercito c/ Buenos Aires, Provincia de s/ acción declarativa. ....
...................................................................................................................................... 1127
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2449

Fira SA c/ La Nación Secretaria de Cultura s/ retrocesión. ........................................ 1543

Fiscalía Investigaciones Administrativas ex 21637/457 c/ EN M° Interior PFA nota 176/07

sumario 226/05 s/ proceso de conocimiento. ............................................................. 2293

Flores Nuñez, Roberto Ramón c/ San Juan, Provincia de y otros s/ daño ambiental. 1336

Forexcambio SA (TF 27070-I) c/ DGI. ....................................................................... 1668

Frisher SRL (TF 16236-a) c/ Ana. ............................................................................. 1182

Galeano, Juan José c/ EN CSJN Consejo de Magistratura Dto 5046/51 s/ empleo público.
...................................................................................................................................... 2379

Galvan, Carlos Alberto y otro c/ Estado Nacional-M° de Defensa-IAF s/ personal militar y

civil de las FFAA y de Seg. ......................................................................................... 2307

Giménez, Alicia Fany y otros c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ daño ambiental. ...
...................................................................................................................................... 1454

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Administración Federal de Ingresos Públicos -

D.G.I. s/ impugnación de deuda. ................................................................................ 2386

González, Lorenzo Ramón c/ Banco de la Provincia de Buenos Aires s/ demanda conten-

cioso administrativa. ................................................................................................... 1681

Grupo Clarin SA y otros c/ Poder Ejecutivo Nacional y otro s/ acción meramente declara-
tiva. .............................................................................................................................. 1774

Hurtig de Bártoli, iIrene c/ Murray de Prilick, Susana s/ daños y perjuicios. .............. 948

Insaurralde, Hilario c/ Aceros Bragado MB SA y otro s/ accidente - acción civil. .... 2321

Jorge, Ricardo Daniel – sucesión c/ PEN – ley 25.561 – resol. 158/03 (M° E) (Bontes
Letes) s/ proceso de conocimiento. ............................................................................ 2195
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2450 336

Juárez, Luis Antonio c/ Marlew S.A. y otro s/ accidente. ........................................... 1190

L., S. R. y otra c/ Instituto de Seguridad Social de la Provincia - subsidio de salud s/ ampa-

ro. ................................................................................................................................ 2333

La Pampa, Provincia de c/ Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional s/ incum-

plimiento contractual. ................................................................................................. 1689

Lacave, Flora B. y otros c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ daños y perjuicios. 2353

Loma Negra CompañíaIndustrial S.A. y otros s/ ley 22.262. ...................................... 1199

Mariani, Hipólito Rafael s/ recurso extraordinario. .................................................... 2392

Marincovich, José Antonio c/ Vargas, Abraham Luis s/ responsabilidad civil contra magis-
trados. ............................................................................................................................ 954

Mazzafera, Francisco José y otro c/ EN - (ex TCN) s/ empleo público. .................... 2204

Miret Luis Francisco s/ pedido de enjuiciamiento. ...................................................... 2404

Moline O’Connor, Eduardo José Antonio c/ Estado Nacional Ministerio de Desarrollo So-
cial resol 3085/04 219/05 Dto 1319/05 s/ proceso de conocimiento. ......................... 1547

Monrroy, Elsa Alejandra c/ Infantes S.R.L. y otro. ..................................................... 1468

Obra Social Bancaria Argentina c/ Santa Fe, Provincia de s/ acción declarativa de incons-
titucionalidad (sobre la ley 11854). ................................................................................ 974

Olivera Róvere, Jorge Carlos s/ recurso extraordinario. .............................................. 1368

Padec c/ Swiss Medical SA. s/ nulidad de cláusulas contractuales. ............................ 1236

Partido Obrero de la Provincia de Formosa c/ Formosa, Provincia de s/ acción declarativa

de inconstitucionalidad. ............................................................................................... 1742
 DE JUSTICIA DE LA NACION
336 2451

Procesadora de Boratos Argentinos SA (TF 28448-A) c/ DGA. ................................ 2209

Quesada, Hugo Ramón s/ extradición. ........................................................................ 1263

Reckitt Benckiser Argentina S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de s/ acción declarativa de

inconstitucionalidad ..................................................................................................... 1570

Rivadero, Nicolás Cayetano c/ Liberty Art S.A. y otra .............................................. 1202

Roquel, Héctor Alberto c/ Santa Cruz, Provincia de - (Estado Nacional) s/ acción de am-
paro. ............................................................................................................................ 2356

S.A. Compañía Azucarera Tucumana s/ quiebra s/ incidente de ejecución de sentencia. ..

...................................................................................................................................... 2435

Schröder, Juan y otros c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ daño ambiental. ......... 997

Sindicato Trabajadores de Industrias de la Alimentación y otro c/ Gate Gourmet Argentina

S.A. s/ acción de amparo. ........................................................................................... 2137

Sociedad Italiana de Tiro al Blanco c/ República Italiana s/ proceso de conocimiento. ...

...................................................................................................................................... 2144

Sociedad Rural Argentina c/ Estado Nacional – Poder Ejecutivo s/ acción meramente de-
clarativa. ....................................................................................................................... 1283

Soto, Luciano Javier c/ Mº J y DDHH – Art. 3 ley 25.914 Resol 1047/11 (ex 13964/11). .
...................................................................................................................................... 1214

Stieben, Luis Manuel y otros c/ EN – M° de Seguridad – GN – Dtos. 1104/05 y 752/09

s/ personal militar y civil de las FFAA y de Seg. ........................................................ 1581

Tolosa, Nora Elida y otro c/ Swiss Medical SA s/ cobro de sumas de dinero. ........... 1378
 FALLOS DE LA CORTE SUPREMA
2452 336

UART y otros c/ EN ley 25.848 s/ proceso de conocimiento. .................................... 1303

Unilever de Argentina S.A. y otros c/ Buenos Aires, Provincia de s/ acción declarativa de

inconstitucionalidad. ................................................................................................... 1590

Unión Cívica Radical de la Provincia de Santiago del Estero c/ Santiago del Estero, Pro-
vincia de s/ acción declarativa de certeza. ................................................................... 1756

Unión de Usuarios y Consumidores c/ EN SCI resol 175/07 SCT resol 9/04 y otro s/ pro-
ceso de conocimiento. ................................................................................................. 1612

Unión Tranviarios Automotor c/ GCBA – ley 26.740 s/ amparo ley 16.986. ........... 2171

Vietri, Darío Tomas c/ Grúas San Blas y otros s/ accidente. ..................................... 2178

Vieyra de Álvarez, Sarah Lilia c/ EN – Dirección Nacional de Vialidad s/ expropiación –

servidumbre administrativa. ........................................................................................ 2429

YPF S.A. c/ Mendoza, Provincia de y otro s/ acción declarativa de certeza. ............. 1721

YPF SA (TF 27508-A) c/ DGA. ................................................................................. 1624

Zorrilla, Susana y otros c/ EN PEN s/ expropiación servidumbre administrativa. ...... 1390

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