SUB GERENCIA DE
PROYECTOS Y “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
OBRAS PÚBLICAS
INFORME N°0534-2024-MPP/GIO/SGPOP
A : ING. YEEN NORMING MASGO CASTRO
Gerente de Infraestructura y Obras
De : ING. MALAQUIAS IMER RAMOS NOLASCO
Sub Gerente de Proyectos y Obras Públicas.
Asunto : SOLICITO SE OTORGUE EL ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS POR EL
18.85% DEL MONTO CONTRACTUAL AL CONTRATISTA CONSORCIO VIAL SAN JUAN.
Referencia : (1) OBRA: “RECUPERACION DE LAS VIAS VECINALES EN EL TRAMO, TOPA-ALTO
SAN JUAN LA COLORADA, JOSE OLAYA-PUEBLO LIBRE, JOSE CARLOS
MARIATEGUI-ALTO BUENA VISTA, CIENTO ONCE DE OCTUBRE-VISTA ALEGRA, SAN
PABLO ALTO-VISTA ALEGRE – TUPAC AMARU, DEL CENTRO POBLADO DE JULIO C
TELLO, DISTRITO DE CHAGLLA, PROVINVIA DE PACHITEA – DEPARTAMENTO DE
HUANUCO”, CON CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2585318
(2) CARTA N° 009-2024-C.S. TOPA
(3) CARTA N° 009-2024-C. VIAL SAN JUAN
(4) CONTRATO DE OBRA N° 003-2024-MPP/A
Fecha : Panao, 07 de agosto del 2024.
Por medio de la presente, es grato dirigirme a Usted para saludarlo muy cordialmente, asimismo hacerle
de su conocimiento e informarle lo siguiente:
I. ANTECEDENTES:
1.1. El expediente técnico del Proyecto: “REPARACIÓN DE LAS VIAS VECINALES EN EL (LA) TRAMO,
TOPA-ALTO SAN JUAN LA COLORADA, JOSE OLAYA-PUEBLO LIBRE, JOSE CARLOS
MARIATEGUI-ALTO BUENA VISTA, CIENTO ONCE DE OCTUBRE-VISTA ALEGRA, SAN PABLO
ALTO-VISTA ALEGRE – TUPAC AMARU, DEL CENTRO POBLADO DE JULIO C TELLO, DISTRITO
DE CHAGLLA, PROVINVIA DE PACHITEA – DEPARTAMENTO DE HUANUCO”, con Código Único de
Inversión 2585318, fue aprobado con RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 752-2023-MPP/A, de fecha 24
de Octubre del 2023, por un monto de S/ 1, 200,160.28 (Un Millón Doscientos Mil Ciento Sesenta con
28/100 Soles).
1.2. El 24 de mayo del 2024 el Contratista CONSORCIO VIAL SAN JUAN firmó el CONTRATO DE OBRA
N° 003-2024-MPP/A ante la Municipalidad Provincial de Pachitea, por un monto de S/ 1, 200,160.28
(Un Millón Doscientos Mil Ciento Sesenta con 28/100 Soles), en mérito al Proceso de Adjudicación
Simplificada N° 004-2024-MPP/CS-1, de fecha 11 de abril del 2024.
1.3. El 12 de junio del 2024 el Consultor CONSORCIO SUPERVISOR TOPA firmó el CONTRATO DE
SERVICIO N° 002-2024-MPP/A ante la Municipalidad Provincial de Pachitea, por un monto de S/.
60,000.00 (Sesenta Mil con 00/100 Soles), en mérito al Proceso de Adjudicación Simplificada N° 006-
2024-MPP/CS – primera convocatoria, de fecha 03 de mayo del 2024.
1.4. El 01 de Julio del 2024, con presencia del Gerente de Infraestructura y Obras Ing. Yeen Norming
MASGO CASTRO y el Sub Gerente de Proyectos y Obras Públicas Ing. Malaquias Imer RAMOS
NOLASCO, como representantes de la Municipalidad Provincial de Pachitea; por otro lado el Consultor
CONSORCIO SUPERVISOR TOPA, representado por su Representante Común y Jefe de Supervisión
Ing. Peter Andy ESPINOZA TORRES y el Contratista CONSORCIO VIAL SAN JUAN, representado por
su Representante Común el Sr. Jorge Leonidas FALCON HUAITAN, se procedió con el acto protocolar
de ENTREGA DE TERRENO, con la finalidad de proceder con la ejecución de la obra; con la dirección
técnica de los siguientes profesionales: Ing. Jorge Leonidas FALCON HUAITAN como Residente de
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Obra, contratado por el CONSORCIO VIAL SAN JUAN y el Peter Andy ESPINOZA TORRES como Jefe
de Supervisión contratado por el Consultor CONSORCIO SUPERVISOR TOPA.
1.5. El 02 de Julio del 2024, con presencia del Gerente de Infraestructura y Obras Ing. Yeen Norming
MASGO CASTRO y el Sub Gerente de Proyectos y Obras Públicas Ing. Malaquias Imer RAMOS
NOLASCO, como representantes de la Municipalidad Provincial de Pachitea; por otro lado el Consultor
CONSORCIO SUPERVISOR TOPA, representado por su Representante Común y Jefe de Supervisión
Ing. Peter Andy ESPINOZA TORRES y el Contratista CONSORCIO VIAL SAN JUAN, representado por
su Representante Común el Sr. Jorge Leonidas FALCON HUAITAN, se procedió con el acto protocolar
del INICIO DE OBRA, con la finalidad de proceder con la ejecución de la obra; con la dirección técnica
de los siguientes profesionales: Ing. Jorge Leonidas FALCON HUAITAN como Residente de Obra,
contratado por el CONSORCIO VIAL SAN JUAN y el Peter Andy ESPINOZA TORRES como Jefe de
Supervisión contratado por el Consultor CONSORCIO SUPERVISOR TOPA.
1.6. Desde el 02 de Julio del 2024 la obra viene ejecutando en cumplimiento al cronograma de avance de
obra valorizado, elaborado por el contratista CONSORCIO VIAL SAN JUAN, con fecha de inicio de obra
el 02 de Julio del 2024 y termino previsto para el 30 de agosto del 2024
1.7. Que, mediante ACTA DE SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 01 de fecha 06
de julio del 2024, se suscribe el acta de suspensión de obra, por existencia de incompatibilidades entre
el terreno decepcionado y el expediente técnico, habiendo observaciones pertinentes, en varias zonas
de todos los tramos, es necesario abordar el adicional deductivo vinculante para reiniciar las labores
conforme a las especificaciones requeridas.
1.8. Que, mediante cuaderno de obra Con Asiento N° 12 anotado en cuaderno de obra de fecha 06 de julio
del 2024; el residente de obra el Ing. Jorge L. Falcon Huaitan, solicita una suspensión temporal de
ejecución de obra N°1, desde el 07 de julio hasta que se levanten las observaciones o se obtenga la
resolución del adicional deductivo vinculante que procederá a tramitar.
1.9. Que, mediante cuaderno de obra, Con Asiento N° 13 anotado en cuaderno de obra de fecha 06 de julio
del 2024; el supervisor de obra el Ing. Peter A. Espinoza Torres, verifica y confirma la necesidad de la
suspensión temporal de ejecución de obra N°1, desde el 07 de julio hasta que se levanten las
observaciones o se obtenga la resolución del adicional deductivo vinculante, debido a las observaciones
encontradas en las zonas críticas de todos los tramos de la obra.
1.10. Que mediante CARTA N°005-2024-C.S. TOPA, de fecha 10 de julio del 2024, el CONSORCIO
SUPERVISOR TOPA, Comunica suspensión de plazo de ejecución de obra, a la entidad,
debidamente sustentado con el INFORME N°004-2024-CONSORCIO SUPERVISOR TOPA-PAET-JS,
donde el supervisor de obra comunica las causales que dieron origen a la suspensión de ejecución
N°01 de obra.
1.11. Mediante CARTA N° 009-2024-C.S. TOPA, el representante común del CONSORCIO SUPERVISOR
TOPA, de fecha de recepción 30 de julio del 2024, aprueba y remite a la Entidad la CARTA N° 009-
2024-C. VIAL SAN JUAN, del Representante Común del Consorcio Vial San Juan, Sr. Jorge Leonidas
Falcón Huaitan, quien presenta a la supervisión su solicitud de Adelanto De Materiales por el 20% del
monto del contrato, el cual asciende a la suma de S/ 226,242.02 (Son: Doscientos Veintiséis Mil
Doscientos Cuarenta y Dos con y 02/100 Soles).
1.12. Que, fue aprobado con RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 604-2024-MPP/A, de fecha 05 de agosto
del 2024, mediante acto resolutivo de la suspensión de plazo de ejecución de obra N°01 de la
referencia 1.
1.13. Que, mediante INFORME N°036-2024-MPP/GIO/SGPOP/, de fecha 02 de agosto del 2024, la
bach. en ingeniería civil SOLICITA SE OTORGUE EL ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS
POR EL 18.85% DEL MONTO CONTRACTUAL AL CONTRATISTA CONSORCIO VIAL SAN JUAN de
la referencia 1.
II. MARCO NORMATIVO:
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2.1. Que, el artículo 180 del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF; establece que: “182.1. Los
documentos del procedimiento de selección pueden establecer los siguientes adelantos: a)
Directos, los que en ningún caso exceden en conjunto el diez por ciento (10%) del monto del
contrato original. b) Para materiales o insumos, los que en conjunto no superan el veinte por ciento
(20%) del monto del contrato original”.
2.2. Que, el artículo 182 del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF; establece que: “182.1. La Entidad
establece en los documentos del procedimiento de selección el plazo en el cual el contratista
solicita el adelanto, así como el plazo en el cual se entregue el adelanto, con la finalidad que el
contratista pueda disponer de los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el calendario
de adquisición de materiales e insumos. 182.2. Las solicitudes de adelantos para materiales o
insumos se realizan una vez iniciado el plazo de ejecución contractual, teniendo en consideración
el calendario de adquisición de materiales o insumos presentado por el contratista y los plazos
establecidos en los documentos del procedimiento de selección para entregar dichos
adelantos.182.3. No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos
en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas señaladas
en el calendario de adquisición de materiales e insumos. 182.4. Para el otorgamiento del adelanto
para materiales o insumos se tiene en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC y
sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. 182.5. Es responsabilidad del inspector o
supervisor, según corresponda, verificar la oportunidad de la solicitud de los adelantos para
materiales e insumos, de acuerdo al calendario correspondiente”.
2.3. Que, la CLÁUSULA UNDÉCIMA: ADELANTO del CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA N° 003-
2024-MPP/A, señala que: “b) ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS: La Entidad otorgará
adelantos para la adquisición de materiales o insumos, hasta por el veinte por ciento (20%) del
monto del contrato original, conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos
presentado por el contratista. La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de siete (7) días
calendario previos a la fecha prevista en el calendario de adquisición de materiales o insumos para
cada adquisición, con la finalidad que el Contratista pueda disponer de los materiales o insumos en
la oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, el
Contratista debe solicitar la entrega del adelanto en un plazo de ocho (8) días calendario anteriores
al inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante
Carta Fianza y el comprobante de pago respectivo”.
III. ANÁLISIS:
1. FECHAS DE PRESENTACIÓN
o Fecha de inicio de obra : 02/07/2024
o Fecha de solicitud de adelanto de materiales : 30/07/2024
El contratista ha considerado solicitar el adelanto para la adquisición y disposición de los materiales
considerados en el calendario a partir del mes de septiembre de 2024.
2. VERIFICACIÓN DEL MONTO SOLICITADO:
o Monto contractual : S/ 1,200,160.28
o Monto máximo de adelanto de acuerdo al RLCE : 20% Monto contractual
o Cálculo del monto máximo según artículo 180 del RLCE:
AM = 20% (S/ 1,200,160.28)
AM = S/ 240,032.06
o Monto del cálculo máximo según D.S. Nº 011-79-VC : S/ 265,115.406 (22.09%
Monto contractual)
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o Monto solicitado por el contratista : S/ 226,242.02 (18.85%)
Como el monto solicitado por concepto de adelanto de materiales, por parte del Contratista
CONSORCIO VIAL SAN JUAN es menor al monto máximo permitido por el RLCE y menor al monto
calculado de acuerdo al D.S. Nº 011-79-VC, es procedente el otorgamiento de dicho adelanto por el
monto de S/ 226,242.02 (Son: Doscientos Veintiseis Mil Doscientos Cuarenta y Dos con y 02/100 Soles)
incluido IGV.
Tomando en cuenta lo que dice el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado en
el 182.2. Las solicitudes de adelantos para materiales o insumos se realizan una vez iniciado el plazo de
ejecución contractual, teniendo en consideración el calendario de adquisición de materiales o insumos
presentado por el contratista y los plazos establecidos en los documentos del procedimiento de selección
para entregar dichos adelantos. 182.3. No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e
insumos en los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las
fechas señaladas en el calendario de adquisición de materiales e insumos. 182.4. Para el otorgamiento
del adelanto para materiales o insumos se tiene en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-
79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. 182.5. Es responsabilidad del inspector o
supervisor, según corresponda, verificar la oportunidad de la solicitud de los adelantos para materiales e
insumos, de acuerdo al calendario correspondiente. Artículo 183. Amortización de Adelanto
IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
1. La solicitud de adelanto de materiales se realizó en concordancia con el calendario de adquisición de
materiales o insumos, basándose en el calendario presentado por el contratista en su documento de
firma de contrato según el numeral 182.2 del artículo 182 de la ley de contrataciones del estado.
182.2. Las solicitudes de adelantos para materiales o insumos se realizan una vez iniciado el plazo de
ejecución contractual, teniendo en consideración el calendario de adquisición de materiales o insumos
presentado por el contratista y los plazos establecidos en los documentos del procedimiento de
selección para entregar dichos adelantos.
2. El contratista ha considerado solicitar el adelanto para la adquisición y disposición de los materiales
programados y considerados en el calendario de adquisición de materiales, a partir del mes de
septiembre de 2024.
1.14. El monto solicitado por el Contratista CONSORCIO VIAL SAN JUAN, por concepto de adelanto de
materiales asciende a la suma de S/ 226,242.02 (Son: Doscientos Veintiséis Mil Doscientos
Cuarenta y Dos con y 02/100 Soles, incluido IGV), siendo este monto equivalente al 18.85% del
monto del contrato original.
3. El contrato de ejecución de obra, establece que se puede otorgar el adelanto para materiales a solicitud
del contratista, hasta por el monto del 20% del monto contractual.
4. El Contratista CONSORCIO VIAL SAN JUAN cumplió con presentar los documentos que sustentan su
solicitud de adelanto para materiales e insumos:
o GARANTÍA DE ADELANTO DE MATERIALES (CARTA FIANZA Nº 161-A-2024-CACSL), por el
monto de S/ 240,032.06 (Son: Doscientos cuarenta mil treinta y dos con 06/100 Soles,
incluido IGV),
o Informe técnico del residente con los respectivos cálculos y documentos sustentatorios.
5. La Supervisión CONSORCIO SUPERVISOR TOPA, a través del Jefe de Supervisión, Ing. PETER
ANDY ESPINOZA TORRES, verificó el sustento de la solicitud de adelanto de materiales e insumos y
emitió su aprobación.
6. Mi despacho emite opinión técnica favorable para el otorgamiento del adelanto de materiales e
insumos.
POR LO TANTO: Solicito se otorgue, el monto solicitado por el Contratista CONSORCIO VIAL SAN JUAN, por
concepto de Adelanto de Materiales, por la suma de S/ 226,242.02 (Son: Doscientos Veintiséis Mil
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Doscientos Cuarenta y Dos con y 02/100 Soles, incluido IGV); el cual es equivalente al 18.85% del monto
contractual de obra.
ADJUNTO:
CARTA N° 009-2024-C.S. TOPA
CARTA N° 009-2024-C. VIAL SAN JUAN
Sin otro en particular expreso a usted mi consideración y estima personal, para su conocimiento y demás fines
que Ud. Crea conveniente.
Atentamente.
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