LEY Nº 5592

SANCIÓN: 25/08/2022
PROMULGACIÓN: 12/09/2022 – Decreto N° 1071/2022
PUBLICACIÓN: B.O.P. Nº 6118 – 15 de septiembre de 2022; págs. 3-15.-

CÓDIGO CONTRAVENCIONAL
DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO

Artículo 1°.- Se aprueba el Código Contravencional de la Provincia de Río Negro contenido en el

Anexo I de la presente.

Artículo 2°.- Se abrogan las leyes S nº 532 y S nº 4269, y todas aquellas normas complementarias
que se encuentran contenidas en el mismo Código.

Artículo 3°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo y archívese.

Firmantes:
Palmieri, Presidente Legislatura – Montanari, Secretario Legislativo.
Carreras.- Buteler.-

———

ANEXO I

CÓDIGO CONTRAVENCIONAL
DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO

TÍTULO I
PARTE GENERAL
Artículo 1°.- Ámbito de aplicación. El presente Código Contravencional se aplica en el ámbito
provincial, cuando se configure la comisión de las infracciones que se encuentren expresamente
tipificadas en la presente, siempre que la conducta no esté regulada por leyes especiales con
contenido contravencional.

Artículo 2°.- Aplicación subsidiaria del Código Penal. Las disposiciones generales del Código
Penal son de aplicación supletoria en materia contravencional, para aquellas situaciones no
previstas por este Código y que pudiesen implicar una mejor regulación del derecho para los
intereses de la persona imputada.

Artículo 3°.- Principios generales. En la aplicación de este Código resultan operativos todos los
principios, derechos y garantías consagrados en la Constitución Nacional; en los tratados que
forman parte de ella y en la Constitución de la Provincia.
Artículo 4°.- Garantías. En el procedimiento contravencional se deben respetar las siguientes
garantías individuales:
a) Principio de legalidad: Ningún proceso contravencional puede ser iniciado sin imputación de
acciones u omisiones tipificadas por ley, dictadas con anterioridad al hecho del proceso, e
interpretada en forma restrictiva.
b) Prohibición de analogía: Ninguna disposición de este Código puede interpretarse o integrarse en
forma analógica en perjuicio de la persona imputada.
c) Principio de culpabilidad: Solo resulta punible la infracción dolosa, salvo disposición en
contrario.
d) Presunción de inocencia: Toda persona a quien se imputa la comisión de una contravención
debe ser tenida por inocente y tratada como tal, hasta tanto no se acredite su culpabilidad,
mediante sentencia firme y pasada en autoridad de cosa juzgada.
e) Prohibición de persecución múltiple: Ninguna persona puede ser juzgada ni penada más de una
vez por el mismo acto.
f) Ley más benigna: Si la ley vigente al momento de cometerse la contravención fuera distinta de
la existente durante la sustanciación del proceso, al momento de pronunciarse el fallo o durante
la ejecución de la condena se debe aplicar la ley más benigna. En todos los casos los efectos de
la ley procesal y sustancial más benigna operan de oficio y de pleno derecho.
g) Duda favorable a la persona imputada: En caso de duda acerca del sentido y alcance de
cualquier norma contenida en este Código, o de cualquier situación de hecho, debe resolverse lo
que sea más favorable a los intereses de la persona imputada o condenada.

Las mismas tienen carácter meramente enunciativo y no son excluyentes de otras no

enumeradas e igualmente de observancia obligatoria.

Artículo 5°.- Responsabilidad personal por el acto. La responsabilidad contravencional es personal,

no pudiendo extenderse en ningún caso al hecho ajeno. Ella debe fundarse en el acto cometido y no
en la persona del autor.

Artículo 6°.- Causales de no punibilidad. No son punibles:

a) Las personas menores de dieciocho (18) años de edad. Cuando la persona autora de la presunta
infracción contare con una edad menor a la indicada precedentemente, la autoridad interviniente
debe remitir los antecedentes al Juzgado con competencia en derecho de familia. Cuando se
impute la comisión de contravenciones de tránsito, la edad de punibilidad será la requerida para
la obtención de la licencia de conducir.
b) Quien al momento de cometer una contravención no pueda comprender el alcance de sus actos o
dirigir sus acciones, o se encuentre violentado por fuerza física irresistible, o amenazado de
sufrir un mal grave e inminente.
c) Quien obrare en cumplimiento de un deber, o en legítimo ejercicio de su derecho, autoridad o
cargo.
d) Quien realiza la conducta típica para evitar un mal mayor inminente, el que le es extraño.
e) Quien actúa en defensa propia o de terceros, siempre que concurran las siguientes
circunstancias:
1) Agresión ilegítima.
2) Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla.
3) Falta de provocación suficiente.
f) Quien, como consecuencia de la comisión de la contravención, sufra daños o padezca
sufrimientos de cierta gravedad, que hicieren innecesaria o desproporcionada la aplicación de
una sanción legal.
g) Cuando el daño o el peligro causado resulten insignificantes.
Artículo 7°.- Penalización atenuada. Cuando la persona contraventora comenzare a actuar
justificadamente, y continuare luego su accionar antijurídicamente, la pena puede disminuirse de
conformidad con el grado de antijuridicidad de su conducta en su mínimo a la mitad y en su
máximo a un tercio (1/3) respecto de la sanción prevista para el tipo contravencional respectivo.

Artículo 8°.- Tentativa. La tentativa no es punible, salvo en los casos en que estuviera
expresamente prevista. En esos supuestos se debe disminuir la pena a la mitad de la que hubiere
correspondido.

Artículo 9°.- Autoría y participación. Es punible por la contravención cometida la persona que
actué en calidad de autora, instigadora y quien preste en el momento del hecho, auxilio o
cooperación sin los cuales la infracción no hubiese podido cometerse, resultando pasible de la
misma pena, graduada de acuerdo a la culpabilidad individual. La sanción se debe reducir en un
tercio (1/3) del máximo para quien interviniere como partícipe secundario.

Artículo 10°.- Responsabilidad de las personas de existencia ideal. Cuando una contravención se
cometa en ocasión del desarrollo de actividades realizadas en nombre, al amparo o en beneficio de
una persona de existencia ideal, ésta es pasible de las sanciones que se establecen en este Código, y
cuya aplicación fuera procedente.

Artículo 11°.- Suspensión del proceso contravencional a prueba. El proceso puede suspenderse a
prueba por el plazo máximo de seis (6) meses, cuando así lo hubiese pedido la persona imputada.
Durante el plazo de prueba puede imponerse a la persona imputada el deber de cumplir con
condiciones relacionadas con la reparación del daño causado o a garantizar la no comisión de otras
contravenciones.
Dicha suspensión debe ser revocada si, durante el período de prueba fijado, la persona
imputada es condenada por cometer otra contravención, o cuando incumpla en forma maliciosa y/o
reiterada las reglas de conducta impuestas, en cuyo caso la causa contravencional debe continuar el
trámite según su estado.
No puede otorgarse una nueva suspensión si no hubieren transcurrido dos (2) años del
otorgamiento
de la anterior.

Artículo 12°.- Concurso entre delitos y contravenciones. Cuando un hecho, tipificado en este
Código, es cometido en el ámbito de una jurisdicción municipal, y el mismo este penado en una
ordenanza municipal de carácter contravencional, las disposiciones de este Código no son
aplicables y el juzgamiento del mismo corresponde exclusiva y excluyentemente a la autoridad
municipal competente.
Advertida la incompetencia, el Juez de Paz debe remitir las actuaciones a la autoridad
municipal competente.

Artículo 13°.- Concurso de contravenciones. Cuando concurren varios hechos contravencionales

independientes, la judicatura debe imponer una sanción única, con excepción de las penas de
inhabilitación, decomiso y clausura, las que pueden concurrir conjuntamente con la sanción
principal que corresponda y en carácter de accesorias.

Artículo 14°.- Ejercicio de la acción contravencional. El ejercicio de la acción contravencional es

dependiente de instancia privada, y solo expresa y excepcionalmente resulta ser susceptible de
acción pública.
Artículo 15°.- Definiciones. A los fines de satisfacer la máxima taxatividad normativa, debe
entenderse como significado de los términos que se individualizan, lo siguiente:
a) Pelear: contender o reñir, dos o más personas, aunque sea sólo de palabra, sin necesidad que
exista contacto físico y generando peligro concreto y objetivo de lesión a terceros.
b) Arma: todo artefacto que sea utilizado para atacar o defenderse e idóneo a tales fines.
c) Molestia: perturbación, incomodidad, impedimento de la posibilidad de libres movimientos.
d) Desorden: confusión, alteración, perturbación, disturbio que altere la tranquilidad pública.
TÍTULO II
DE LAS PENAS CONTRAVENCIONALES

CAPÍTULO I
DE LAS PENAS EN GENERAL
Artículo 16°.- Objetivo de la pena contravencional. La pena contravencional tiene por finalidad la
adaptación de la persona condenada a las condiciones de la vida en una comunidad jurídicamente
organizada, necesarias para la realización individual y social, asumiendo la responsabilidad de sus
acciones y la reparación del daño que han provocado.

Artículo 17°.- Pautas para la determinación de las penas. El fallo condenatorio debe estar
debidamente fundado, especialmente en lo que respecta a la necesidad de aplicación de una sanción,
bajo pena de nulidad.
Luego de individualizada la sanción a imponer al caso concreto, el juez o jueza debe
determinar su graduación teniendo en cuenta los parámetros que fija la presente. Asimismo, debe
tener especialmente en cuenta la gravedad del hecho reprochado, ya sea por su modalidad de
comisión, como por el grado de lesión o de efectiva puesta en peligro a derechos de terceros.
Cuando la contravención es cometida por funcionario público o integrante de las fuerzas de
seguridad, la sanción debe ser agravada.

Artículo 18°.- Prescripción de la acción contravencional. La acción contravencional prescribe a los

dos (2) años de la comisión del hecho.

Artículo 19°.- Suspensión e interrupción de la prescripción de la acción contravencional. El tiempo

que demande el trámite de resolución alternativa del conflicto y la suspensión del proceso
contravencional a prueba, suspende el curso de la prescripción de la acción contravencional. El
dictado de la sentencia interrumpe el curso de la acción contravencional.

Artículo 20°.- Prescripción de la pena contravencional. La pena contravencional prescribe a los dos
(2) años de haber sido impuesta y encontrarse firme su ejecución.

Artículo 21°.- Suspensión de la prescripción de la pena contravencional. La declaración judicial del

quebrantamiento de la sanción contravencional interrumpe la prescripción de la pena desde el día de
su efectivo incumplimiento.

Artículo 22°.- Quebrantamiento de la pena contravencional. El quebrantamiento o incumplimiento

de una pena contravencional da lugar a una audiencia de partes, en la que el contraventor debe
exponer las razones de su incumplimiento y también será oído el fiscal, luego de lo cual, el juez o
jueza debe resolver si continúa con el cumplimiento de la misma pena o si decide su conversión por
otra, en la parte de la pena que no se hubiese cumplido.
 CAPÍTULO II
DE LAS CLASES DE PENAS
Artículo 23°.- Clases de penas. Las penas contravencionales son las siguientes:
a) Amonestación.
b) Prohibición de acudir a determinados lugares.
c) Instrucción especial.
d) Caución de no ofender.
e) Reparación del daño causado.
f) Trabajo comunitario en tiempo libre.
g) Abordaje interdisciplinario.
h) Multa.
i) Inhabilitación.
j) Decomiso.
k) Clausura.
l) Arresto.

Artículo 24°.- Amonestación. La amonestación consiste en la exhortación formulada al

contraventor, con miras a evitar futuras infracciones y para hacerle notar la gravedad de su falta, la
turbación que ella importa para la coexistencia pacífica de la comunidad y las consecuencias
negativas para sí, su entorno afectivo, su familia y la sociedad en general.

Artículo 25°.- Prohibición de concurrir a determinados lugares. La prohibición de concurrir a

determinados lugares consiste en la obligación de la persona condenada de abstenerse de concurrir a
determinados lugares o de permanecer en determinada circunscripción territorial, cuando la
asistencia a esos sitios lo pueda colocar en ocasión de cometer la contravención por la que fuera
condenado. Esta pena no puede superar un (1) año de duración.

Artículo 26°.- Instrucción especial. La instrucción especial consiste en la asistencia a algún tipo de
curso relacionado con la infracción cometida y orientado a remover las causas que la originaron. La
instrucción no puede superar el año de duración, salvo consentimiento expreso del contraventor.

Artículo 27°.- Caución de no ofender. La caución de no ofender importa la obligación de depositar

en un banco oficial una suma de dinero conforme los criterios señalados para la multa, con el
compromiso de no cometer una nueva contravención durante el tiempo que se fije, que no puede ser
mayor a seis (6) meses. Si en dicho lapso la persona no cometiere una nueva falta, se le debe
reintegrar la suma depositada. En caso contrario, se ejecuta la caución, y la suma tiene el mismo
destino que la pena de multa.

Artículo 28°.- Reparación integral del perjuicio. La reparación del daño causado por el
contraventor puede consistir en:
a) El pago de una suma de dinero.
b) La realización de un trabajo.
c) La prestación de un servicio en favor de la víctima.
d) Cualquier otra acción que tenga por finalidad la reparación integral del daño.

En la imposición de esta pena, se debe considerar especialmente la capacidad de

cumplimiento del infractor y la conformidad de la víctima.
Artículo 29°.- Trabajo comunitario en tiempo libre. El trabajo comunitario no remunerado en
tiempo libre obliga a la persona contraventora a prestar su actividad para tareas de bien público u
obras de beneficio común. El trabajo se debe fijar de acuerdo a la capacidad física e intelectual de la
persona contraventora.
Para la determinación de los días, horas y lugares de cumplimiento, la judicatura debe tomar
en cuenta la situación personal, laboral y familiar de la persona contraventora, como así también la
circunstancia de no resultar conveniente prestarse en lugar expuesto al público.
Cada día de trabajo comprenderá, como máximo, la prestación de cuatro (4) horas, y no
puede superar tres (3) meses continuados o seis (6) meses discontinuados.

Artículo 30°.- Abordaje interdisciplinario. El abordaje interdisciplinario consiste en el

sometimiento voluntario y consensuado a tratamientos orientados a disminuir los factores que
llevaron a la persona condenada a cometer la contravención. Este abordaje no puede superar los seis
(6) meses de duración.

Artículo 31°.- Multa. La multa obliga a la persona contraventora a pagar una suma de dinero al
Estado.
Al imponerla el juez o jueza debe tener especialmente en cuenta la situación económica de
la persona condenada, no pudiendo exceder, en ningún caso, del veinte por ciento (20%) de sus
ingresos mensuales.

Artículo 32°.- Pago. La judicatura puede, atendiendo las condiciones y necesidades personales y
familiares de la persona infractora, conceder plazo, admitir el pago fraccionado, o ambas, siempre
que la multa se complete en el término máximo de seis (6) meses.
Si la persona condenada careciere de medios para pagarla, la misma debe ser sustituida por
otra sanción. Si la persona infractora fuera solvente y no pagara la multa, o frustrara su
cumplimiento, la pena debe ser ejecutada sobre sus bienes, a cuyos fines se debe girar la
documentación pertinente a la Fiscalía de Estado.

Artículo 33°.- Cuantificación de la multa. Se determina que la Unidad de Multa (UM) es el cero
coma cinco por ciento (0,5%) de un salario mínimo, vital y móvil vigente al momento de la
comisión de la contravención.

Artículo 34°.- Inhabilitación. La inhabilitación importa la suspensión temporal del ejercicio de una
actividad reglamentada, vinculada directamente con la infracción, la que no puede superar los seis
(6) meses de duración.

Artículo 35°.- Decomiso. El decomiso implica la pérdida de las cosas que han servido para cometer
la contravención, pudiendo el órgano judicial decomisarlos, salvo el derecho de terceros sobre éstos.
No se debe disponer el decomiso cuando implique una lesión patrimonial desproporcionada
con relación a la magnitud de la contravención, o cuando la autoridad judicial así lo determine en
consideración a la necesidad que tenga la persona infractora de disponer de esos bienes para
subvenir o atender necesidades elementales personales o de su familia.
Tratándose de cosas que por su naturaleza sean útiles a los organismos estatales y de bien
público, se deben destinar a ellos en el ámbito de la comisión de la infracción. En cualquier otro
caso se ordenará su destrucción.

Artículo 36°.- Clausura. La clausura tiene por objeto el cierre del local, establecimiento o negocio
con motivo de cuya explotación se hubiera cometido la contravención, la que no debe superar los
tres (3) meses de duración.
Artículo 37°.- Arresto. La pena de arresto tiene un carácter restrictivo y excepcional y es aplicable
en casos graves y flagrantes.

Artículo 38°.- Penas accesorias. Las penas de inhabilitación, decomiso y clausura pueden ser
aplicadas en forma accesoria a otras penas, en caso de así corresponder.

TÍTULO III
DE LAS CONTRAVENCIONES

CAPÍTULO I
CONTRAVENCIONES RELATIVAS
A LA INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS
Artículo 39°.- Las contravenciones que se detallan en el presente capítulo “De las contravenciones
relativas a la integridad de las personas”, resultan susceptibles de acción pública en los términos del
artículo 14 de la presente.

Artículo 40°.- Agresiones en la vía pública. Es punible con una sanción de dos (2) a diez (10) días
de trabajo de utilidad pública o multa de cincuenta (50) a quinientos (500) UM:
a) Quien provocare una agresión que genere un peligro concreto de lesión a otra persona y quien
incitaren a otros a pelear con riesgo concreto y objetivo de sufrir las mismas consecuencias.
b) Quien atemorizare a las personas, de un modo concretamente peligroso para su vida, integridad
personal o salud.
c) Quien discrimina a otro, a través de cualquier medio posible, por razones de raza, etnia, género,
orientación sexual, edad, religión, ideología, opinión, nacionalidad, caracteres físicos, condición
psicofísica, social, económica, profesión, lugar de trabajo, o cualquier circunstancia que
implique exclusión, restricción o menoscabo en sus derechos.

Artículo 41°.- Agravantes. Se considera como circunstancia agravante, elevándose la sanción al

doble, en relación a cualquiera de las conductas descriptas precedentemente:
a) La actuación conjunta en la ejecución del hecho por parte de tres (3) o más personas.
b) Dirigir, promover u organizar.
c) Cuando exista previa organización.
d) Cuando la víctima fuese menor de dieciocho años (18) años o cuando fuese mujer o persona del
colectivo LGTB o mayor de setenta (70) años o personas con discapacidad.
e) Cuando la víctima sea personal de educación, docente o no, personal de salud, policial o judicial
o bombero voluntario, y la contravención esté motivada en razón de su tarea, función o cargo.
f) Cuando la conducta este motivada en razón de haber estado la víctima en contacto con personas
infectadas o casos sospechosos de alguna enfermedad contagiosa.
g) Cuando para la comisión de la falta se utilizare medios de difusión masiva, internet, redes
sociales, similares o cualquier forma de transferencia de datos.

Artículo 42°.- Exhibición de armas. Es punible la persona que exhibiere armas en forma riesgosa
para terceros.

Artículo 43°.- Custodia de animales. Es punible la personas dueña y/o encargada de la custodia de
animales que ocasionen daño a la integridad física de las personas, y que no hubiesen adoptado las
medidas de precaución necesarias para evitar causar perjuicios. Es admisible la comisión culposa de
la falta.
 CAPÍTULO II
DE LA PROTECCIÓN
CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Artículo 44°.- Acoso callejero. Es punible quien ejecutare en espacios públicos o de acceso
público, como medios de transportes y centros comerciales, conductas físicas o verbales de
naturaleza o connotación sexual, basadas en el género, identidad y/u orientación sexual hacia
terceros, en tanto afecten su dignidad, o sus derechos fundamentales, creando intimidación,
hostilidad, degradación o humillación.

CAPÍTULO III
DE LA PROTECCIÓN HACIA LAS PERSONAS MENORES
Artículo 45°.- Suministro de bebidas alcohólicas a personas menores de 18 años. Es punible la
persona propietaria y/o responsable del expendio de bebidas alcohólicas que las suministre a
personas menores de dieciocho (18) años. Esta infracción es susceptible de acción pública dándose
asimismo en intervención a los organismo del Estado con competencia en la materia.
A este fin se exhibirán, en las puertas de acceso y dentro de los locales que comercialicen
bebidas alcohólicas, carteles con la leyenda: “Código Contravencional: Se prohíbe el expendio y
consumo de bebidas alcohólicas a menores de dieciocho (18) años”.

Artículo 46°.- Vehículo con niños/as en su interior. Quien dejare en el interior de un vehículo
automotor o similar, a niños/as de hasta ocho (8) años de edad, sin el cuidado de una persona
responsable, es sancionado con hasta cinco (5) días de trabajo comunitario y/o multa de hasta diez
(UM).
El máximo de la sanción prevista se debe duplicar cuando el vehículo se encuentre
estacionado:
1) En lugares no autorizados.
2) En lugares autorizados pero situados en una planta o nivel distinta a la que el responsable se ha
dirigido.
3) Con el motor del vehículo encendido.
4) Cuando las condiciones externas importen un mayor riesgo para la integridad física del menor.

El personal policial interviniente puede disponer las medidas razonablemente necesarias

para asegurar la protección integral de la persona menor de edad.
Esta infracción es susceptible de acción pública dándose asimismo en intervención a los
organismo del Estado con competencia en la materia.

CAPÍTULO IV
CONTRAVENCIONES RELATIVAS
A LA TRANQUILIDAD DE LAS PERSONAS
Artículo 47°.- Molestias a terceros. Es punible quien moleste a otra persona, afectando su
tranquilidad, en la vía pública o lugares de acceso público.

Artículo 48°.- Molestias ocasionadas por personas inimputables. Si la conducta descripta en el

artículo anterior fuera realizada por una persona, que se encontrare dificultada en forma transitoria o
permanente de conducir sus actos y/o comprender el alcance de los mismos como consecuencia de
encontrarse en estado de ebriedad, o bajo la acción o efecto de estupefacientes, la autoridad policial
debe adoptar las medidas necesarias o convenientes para hacer cesar la infracción, conduciendo a la
persona a su domicilio o a un centro asistencial. En ningún caso se los puede trasladar a
dependencias policiales.
Artículo 49°.- Perturbación a la convivencia armónica. Es punible quien con ruidos de cualquier
especie, aparatos eléctricos, o abusando de instrumentos sonoros, o que no impida el estrépito de
animales, o ejerciere un oficio ruidoso, de modo y en lugar contrario a los reglamentos y ordenanzas
municipales, perturbando de manera continua el reposo de las personas.

CAPÍTULO V
CONTRAVENCIONES RELATIVAS
AL USO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Artículo 50°.- Afectación abusiva de servicios públicos. Es punible quien, por medio de ardid o
engaño, provoque error en las autoridades afectadas a las tareas de asistencia o seguridad ciudadana,
haciéndolas concurrir a cualquier sitio con el objeto de cumplir sus funciones, cuando esto último
resulte innecesario.
Esta infracción es susceptible de acción pública.

Artículo 51°.- Empleo malicioso de llamadas. Será reprimido con multa no inferior a pesos
quinientos ($ 00) y no superior a pesos cincuenta mil ($50.000) y/o arresto de un (1) hasta treinta
(30) días:
a) El que realice llamadas maliciosas, falsas, jocosas o similares a los servicios de emergencia,
mediante el uso de telefonía, fija o móvil.
b) El que, a sabiendas, hiciere uso indebido de toques, señales u otros medios reservados por la
autoridad para los llamados de alarma, régimen interno de sus dependencias, vigilancia y
custodia que aquélla deba ejercer.

Las penas previstas precedentemente alcanzarán además al titular de la línea telefónica

utilizada. Se duplicarán las sanciones para quien provocare engañosamente la concurrencia de la
policía, del cuerpo de bomberos, de la asistencia sanitaria, defensa civil o de cualquier otro servicio
análogo utilizando los medios integrantes del Sistema de Atención Telefónica de Emergencias de la
Provincia de Río Negro, interfiriendo indebidamente en su normal desarrollo.
Es obligación del titular del servicio de emergencia comunicar al juez competente la
comisión de la presente infracción.

Artículo 52°.- Suspensión del servicio telefónico. Si la infracción fuere cometida mediante el uso
de telefonía fija o móvil, el juez interviniente ordenará la suspensión del servicio telefónico, con
comunicación a la empresa prestataria del servicio telefónico, por un término de hasta treinta (30)
días, cuando su titular sea una persona física. Por el contrario, cuando la llamada provenga de una
línea fija y su titular sea una entidad, institución o empresa, pública o privada, el juez actuante
resolverá respecto de la suspensión del servicio siguiendo las reglas de la sana crítica y de acuerdo
al bienestar general.

Artículo 53°.- Destino. El producido de las multas se destina para mejoras del servicio de
emergencia en un sesenta por ciento (60%) y en un cuarenta por ciento (40%) para financiar las
campañas de concientización del uso de los servicios de emergencia.

Artículo 54°.- Campaña de concientización. El Poder Ejecutivo implementará campañas de

concientización de uso racional de los servicios de emergencia y similares, en todo el territorio
provincial, con el objetivo de disminuir los llamados falsos, maliciosos o jocosos a las centrales de
operación de cada uno de los servicios. Dichas campañas se sustentan con lo percibido de las multas
según lo expresado en la presente.
Artículo 55°.- Daños a la cartelería. Es punible quien arranque, dañe o haga ilegibles, en cualquier
forma, los avisos o carteles colocados por autoridad estatal. La presente contravención reviste el
carácter de acción pública.

CAPÍTULO VI
CONTRAVENCIONES RELATIVAS
A LA SEGURIDAD DE LA PROPIEDAD
Artículo 56°.- Omisión de llevar registros. Es punible la persona propietaria de comercio de
compraventa de objetos usados que no acreditare las condiciones de la adquisición de cualquiera de
los objetos que tuviere para la venta, en especial los vinculados con la identidad de quien le ha
efectuado la venta.
Esta infracción es susceptible de acción pública.

CAPÍTULO VII
CONTRAVENCIONES RELATIVAS A LA FE PÚBLICA
Y A LAS BUENAS COSTUMBRES
Artículo 57°.- Publicidad engañosa. Es punible quien, a través de propaganda pública y con el
objeto de colocar algún producto en el mercado, creare el peligro concreto de que el consumidor
creyere razonablemente que el producto ofrecido reúne mejores características que las que posee en
realidad.

Artículo 58°.- Maltrato Animal. Será reprimido con multa de veinte mil (20.000) a ciento veinte
mil (120.000) pesos moneda nacional o trabajo comunitario de diez (10) hasta sesenta (60) días, con
más la prohibición de adoptar animales; el que cometiere actos de maltrato o crueldad animal que
por su entidad no llegaren a configurar algunos de los hechos típicos contemplados en la ley 14346.
Formulada la denuncia, la autoridad competente puede, precuatoriamente y sin más trámite,
delegar la guarda transitoria de la víctima y toda otra medida que tienda a velar por la seguridad e
integridad del animal no humano.

CAPÍTULO VIII
CONTRAVENCIONES RELATIVAS
A LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Artículo 59°.- Preservación del medio ambiente. Es punible:
1) Quien acumule residuos en la vía pública, en terrenos o en los frentes de las casas o edificios,
sin la protección reglamentaria.
2) Quien arranque o deteriore árboles o arbustos plantados en lugares públicos, de un modo
manifiestamente dañoso para la vida del vegetal.
3) Quien arroje desperdicios, aguas contaminantes o destruya la vegetación de los parques o
espacios verdes.
4) Quien, de un modo concretamente riesgoso para la salud de terceras personas, transgreda otras
disposiciones reglamentarias previstas para la protección efectiva del medio ambiente.

Las conductas precedentemente descriptas admiten tentativa.

Si la persona contraventora fuere propietaria de un negocio o directiva de una empresa,
podrá procederse, además, a la clausura del negocio o de la empresa entre uno (1) y siete (7) días y
a la inhabilitación de la persona contraventora por igual tiempo.
Estas infracciones son susceptibles de acción pública y admiten el obrar culposo.
Artículo 60°.- Peligro de incendio. Es punible quien prendiere fuego en predios urbanos o rurales,
en los caminos y en zonas de esparcimiento, públicas o privadas, sin observar las precauciones
necesarias para evitar el peligro de inicio de incendios, su propagación, generando peligro cierto y
comprobable a personas o bienes de terceros.
Esta infracción es susceptible de acción pública.

Artículo 61°.- Colocar o arrojar sustancias insalubres o cosas dañinas en lugares públicos. Es
punible quien colocase o arrojase sustancias insalubres o cosas capaces de producir un daño, en
lugares públicos o privados de acceso público. La sanción se eleva al doble cuando la conducta se
realiza en espacios dónde concurren niños/as. Idéntica sanción de multa le corresponde a las
personas de existencia ideal cuando la acción se realiza en nombre, al amparo, en beneficio o con
autorización de las mismas.

CAPÍTULO IX
CONTRAVENCIONES RELATIVAS
A LOS ESPECTACULOS
Artículo 62°.- Desórdenes en espectáculos públicos. Es punible quien provocare desórdenes,
alteración, perturbación o disturbios en los espectáculos públicos, poniendo en riesgo la seguridad
de terceras personas y/o la realización del evento. La presente contravención resulta susceptible de
acción pública.

Artículo 63°.- Responsabilidad empresarial. Es punible la persona organizadora de espectáculos

que demorare exageradamente la iniciación del espectáculo, o cuando intempestivamente se
introdujeren variaciones en los programas o se suprimieren números anunciados en ellos, en forma
arbitraria y sin motivo de fuerza mayor, generando desorden en la concurrencia.

Artículo 64°.- Seguridad en espectáculos públicos. Es punible la persona organizadora de

espectáculos públicos, que permitiere la entrada de una concurrencia mayor que la admitida por la
capacidad del local o no contare con la habilitación correspondiente para las medidas de seguridad y
emergencias.
Esta infracción es susceptible de acción pública.

Artículo 65°.- Elementos peligrosos. Es punible quien expendiere, entregare a cualquier título,
utilizare o tuviere en su poder, artículos pirotécnicos, sustancias tóxicas o elementos peligrosos que
pudieren causar daño a terceros en los espectáculos.
Esta infracción es susceptible de acción pública.

Artículo 66°.- Inobservancia sobre medidas de seguridad. Es punible la persona que en la

realización de sus espectáculos públicos, no cumpliere con las disposiciones reglamentarias
vigentes en materia de seguridad.
Esta infracción es susceptible de acción pública.

Artículo 67°.- Espectáculos deportivos. Es punible quien:

1) Perturbare el normal desenvolvimiento de un partido o competencia deportiva.
2) Perturbare el orden de las filas para la adquisición de entradas, ingreso o egreso del lugar donde
se desarrollare la competencia deportiva o no respetare el vallado perimetral para el control.
3) Ingresare sin estar autorizado al campo de juego, vestuario, o cualquier otro lugar reservado a
los participantes del espectáculo deportivo.
4) Arrojare líquidos, papeles encendidos, sustancias u objetos que pudieren causar molestias a
terceros, o entorpecieren el normal desarrollo del espectáculo deportivo.
5) Realizare cualquier otra actividad que pudiera generar daño o peligro para la integridad de
terceros, o que por cualquier medio creare el peligro de una aglomeración o avalancha.
6) Pretendiere por cualquier medio, acceder a un sector diferente al que les corresponda, conforme
a la índole de la entrada adquirida, o ingresaren a un lugar distinto al que le fuera determinado
por la organización del evento o autoridad pública competente, salvo autorización.
7) Llevare consigo o exhibieren banderas o trofeos de clubes que correspondieren a otra divisa con
el propósito de provocar a los simpatizantes del equipo contrario, o quien con igual fin
resguardare estos elementos en un estadio o permitieren hacerlo.
8) Mediante carteles, megáfonos, altavoces, emisoras o cualquier otro medio de difusión masiva,
incitare a la violencia o exprese cánticos, gestos o conductas xenofóbicas o discriminatorias.
9) Ingrese bebidas alcohólicas o estupefacientes.
10) Siendo deportista, dirigente, periodista, protagonista u organizador de un evento deportivo,
ocasionare con sus expresiones, ademanes o procederes, alteraciones en el orden público o
incitaren a ello.

TÍTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO

CAPÍTULO I
REGLAS GENERALES
Artículo 68°.- Órganos competentes. La jurisdicción contravencional es ejercida por Jueces y
Juezas de Paz, de acuerdo a sus competencias territoriales.

Artículo 69°.- Actuación policial. La autoridad policial que se abocare al conocimiento de un hecho
contravencional debe adoptar de inmediato las medidas necesarias para acreditar y hacer cesar el
mismo, evitando un daño mayor.

Artículo 70°.- Defensa en juicio. La defensa en juicio es irrenunciable. La persona acusada de

cometer una contravención puede contratar patrocinio jurídico particular o, en caso de no designar
uno, se le debe asignar un defensor oficial.
El juez o jueza puede autorizar el ejercicio de su propia defensa siempre y cuando ello no
obste al adecuado ejercicio de la defensa en juicio.

Artículo 71°.- Aplicación subsidiaria del Código Procesal Penal. Las normas del Código Procesal
Penal provincial, se aplican subsidiariamente y siempre en favor de la persona imputada, para
aquellos casos en que implicare una mejor regulación de los derechos y las garantías.

CAPÍTULO II
ACTOS INICIALES
Artículo 72°.- Denuncia. Pueden recibir denuncias por la presunta comisión de contravenciones
únicamente la autoridad policial, ya sea en forma personal, telefónica o a través del Sistema de
Monitoreo de Emergencia 911 dependiente del Ministerio de Seguridad y Justicia.
Quien reciba la denuncia o presencie la probable comisión de una contravención, debe
confeccionar un acta que debe contener los elementos necesarios para determinar claramente:
a) Lugar, día y hora de comisión del hecho.
b) Naturaleza y circunstancias del hecho.
c) Nombre y domicilio de la persona que presuntamente haya cometido la contravención, si fuera
conocida.
d) Nombre y domicilio de testigos que hubiesen presenciado o que pudieran aportar datos sobre su
comisión.
e) La disposición legal cuya infracción se atribuye.
f) Efectos secuestrados.

Artículo 73°.- Elevación de las actuaciones al Juzgado de Paz. La autoridad policial remitirá las
actuaciones dentro de las veinticuatro (24) horas al Juzgado de Paz.

Artículo 74°.- Archivo de las actuaciones. En caso de que se considerase que no existen elementos
demostrativos de responsabilidad contravencional en contra de la persona sospechada, o que la
conducta reprochada no se adecua a ninguno de los tipos contravencionales previstos en este
código, o advirtiere la existencia de alguno de los supuestos previstos en el artículo 6° del presente
Código, el Juez o Jueza de Paz debe archivar las actuaciones sin más trámite.
El archivo de las actuaciones debe ser notificado a la víctima o damnificado de la
contravención.
Transcurridos tres (3) meses desde su archivo la causa no puede ser reabierta y debe
procederse al dictado del sobreseimiento.

Artículo 75°.- Notificación a la persona imputada. Cuando el Juez o Jueza de Paz considere que
existen elementos suficientes de prueba para acusar formalmente de contravención a una persona, la
debe notificar del inicio de las actuaciones, haciéndole saber que todas las pruebas existentes
pueden ser evaluadas por él o por su defensor, e intimarlos a constituir domicilio en el radio del
juzgado competente.

Artículo 76°.- Prohibición de recibir declaración a la persona imputada. No será válida la

declaración del imputado antes del juicio. Sin embargo, en la primera notificación se le debe hacer
saber que puede realizar cualquier tipo de manifestación en su favor, y por el medio que la persona
imputada elija o en su defecto abstenerse de declarar. En cualquier caso, dicha notificación debe ser
efectuada antes de que el juez requiera la sustanciación de juicio contravencional y puede ser
diligenciada por los medios utilizados por el Poder Judicial para los procesos penales.
En caso de que la persona imputada ejerza su descargo, el Juez o Jueza de Paz debe, bajo
pena de nulidad, producir todas las pruebas de descargo a las que haya hecho mención la persona
imputada, sin perjuicio de las que se puedan presentar durante el juicio.
Queda terminantemente prohibido a la autoridad policial recibir, de cualquier modo, la
declaración de la persona imputada o sospechosa.

Artículo 77°.- Secuestro de elementos. La policía se encuentra autorizada a efectuar el secuestro de

los elementos relacionados con la contravención de que se trate, en los casos en los que la persona
contraventora sea sorprendida en flagrancia y la medida sólo debe efectuarse sobre objetos que
portare o que tuviere a la vista.
En cualquier otro caso se debe requerir la respectiva orden escrita al Juez o Jueza de Paz con
competencia en su jurisdicción.

Artículo 78°.- Orden judicial. En caso de que se requiera el allanamiento de un domicilio para
efectuar un secuestro o para dar con una persona contraventora rebelde, se debe requerir la
respectiva orden escrita al juez o jueza competente.

Artículo 79°.- Procedimiento. Antes de proceder a la requisa se debe advertir a la persona acerca de
la sospecha y del objeto buscado, invitándola a exhibirlo. La advertencia y la inspección se deben
realizar en presencia de dos (2) testigos, que no pueden pertenecer a la policía, salvo en caso de
suma urgencia o imposibilidad de conseguirlos, lo que debe ser justificado. Las requisas se deben
practicar separadamente, respetando el pudor y la dignidad de las personas. Las requisas de mujeres
deben ser realizadas por otras mujeres.
 De todo lo obrado durante la diligencia debe dejarse constancia escrita y circunstanciada.
Los objetos y documentos que se incautaren deben ser puestos en custodia y sellados, entregándose
un recibo detallado de los mismos a la persona propietaria o encargada del lugar. Se debe establecer
una cadena de custodia que debe resguardar la identidad, estado y conservación de todos aquellos
objetos secuestrados, con el fin de asegurar los elementos de prueba. Puede disponerse la obtención
de copias, reproducciones o imágenes de los objetos cuando resulte más conveniente para la
investigación.

CAPÍTULO III
AUTOCOMPOSICIÓN DEL CONFLICTO
CONTRAVENCIONAL
Artículo 80°.- Remisión de las actuaciones a una instancia administrativa. Previo proseguir con el
trámite de la acción contravencional dependiente de instancia privada, la victima debe recurrir a los
mecanismos de la mediación, la conciliación, la restauración y todo aquél que posibilite recomponer
los intereses afectados y restablecer la paz social conforme lo establece la ley provincial P n° 5450
de Métodos Autocompositivos de Resolución de Conflictos (MARC).

Artículo 81°.- Trámite posterior a la intervención conciliadora. De arribarse a una solución

alternativa del conflicto, la misma debe ser debidamente documentada, dejando constancia de los
términos del acuerdo arribado, siendo necesaria la homologación del mismo por parte del Juez o
Jueza de Paz.
Si el acuerdo estuviese sujeto a obligaciones periódicas, las actuaciones deben permanecer
en el juzgado hasta su finalización, cumplido lo cual se ordenara el archivo de las mismas.
En caso de fracaso de las gestiones o incumplimiento de los compromisos asumidos, las
actuaciones deben ser remitidas al Juez o Jueza de Paz para la prosecución de la acción
contravencional, sin que puedan alegarse en contra de la persona imputada los reconocimientos
efectuados en esta etapa del proceso.

CAPÍTULO IV
SECCIÓN I
EL JUICIO CONTRAVENCIONAL
Artículo 82°.- Requerimiento de juicio contravencional. Luego de intentada la resolución
alternativa del conflicto contravencional el juez o jueza debe notificar personalmente a la persona
imputada la denuncia que existe en su contra, remitiéndole copia certificada de la misma. En ese
acto le debe hacer saber que dentro del tercer día hábil de notificada, debe ofrecer las pruebas que
requiera para su defensa durante la sustanciación del juicio. También en ese mismo acto, pueden
plantearse las excepciones y recusaciones que se estimen pertinentes, lo que se debe hacer
acompañando la prueba que las funde. Se deben sustanciar dentro del tercer día.
A pedido de la persona imputada ese plazo puede prorrogarse por otro similar. Asimismo y
en idéntico plazo, se le debe otorgar al imputado la posibilidad de suspensión del juicio a prueba o
la posibilidad de una propuesta de reparación integral del daño.

Artículo 83°.- Rebeldía. En caso que la persona imputada no comparezca a juicio, a pesar de
encontrarse debidamente notificada, el juez debe proceder a notificarla nuevamente bajo
apercibimiento de ordenar su comparendo con el auxilio de la fuerza pública, previa declaración de
rebeldía.
 SECCIÓN II
REQUERIMIENTO
Artículo 84°.- Características del juicio contravencional. El juicio contravencional es público y su
procedimiento oral y actuado, salvo que razones de orden y moralidad aconsejen su realización a
puertas cerradas.

SECCIÓN III
AUDIENCIA
Artículo 85°.- Citación a audiencia de juicio. El juez o jueza debe citar a la persona imputada y a la
persona denunciante a la audiencia de juicio contravencional.
La persona acusada debe ser asistida por patrocinio jurídico particular, o por la defensa
oficial, pudiendo el juez o jueza autorizarla a ejercer su propia defensa en tanto ello no atente o
ponga en riesgo su derecho de defensa en juicio.
Al comenzar la audiencia la judicatura debe enunciar en alta voz cuáles son los cargos que le
reprocha a la persona acusada, y luego a la persona denunciante -si lo hubiere- para que manifieste
cuál es su pretensión.
Luego de ello, el juez o jueza le debe preguntar a la persona imputada si se declara culpable
aceptando los cargos que contra ella se enuncian o si, por el contrario, se declara inocente. Le debe
hacer saber que puede, asimismo, requerir la suspensión del juicio contravencional a prueba sin que
ello implique reconocimiento de responsabilidad contravencional.
En caso de que se declare culpable de todos los cargos, la judicatura debe proceder a dictar
sentencia conforme las pautas enunciadas en los artículos 17 y 87, teniendo especialmente en cuenta
en favor de la persona contraventora su reconocimiento de responsabilidad.
En caso de que exista acuerdo respecto de la responsabilidad de la persona imputada, la pena
a imponer y la modalidad de su cumplimiento el juez o jueza debe proceder a imponer ésta, no
pudiendo en ningún caso agregar ninguna pena accesoria que no hubiere sido pactada por las partes.
En caso de que se declare inocente de todos o algunos de los cargos se procederá a realizar
el juicio.

Artículo 86°.- Declaración del imputado y producción de la prueba. Iniciada la audiencia de debate
el juez o jueza debe hacer saber a la persona imputada que puede prestar declaración de todo
aquello que considere importante para su defensa, o que puede permanecer en silencio sin que por
ello se presuma su culpabilidad.
Luego se debe proceder a escuchar el testimonio de las personas citadas al juicio en calidad
de testigos y peritos y a incorporar las pruebas solicitadas por las partes en su oportunidad.

SECCIÓN IV
SENTENCIA
Artículo 87°.- Fallo y fundamentos. Concluidos las declaraciones la judicatura debe dar por cerrado
el acto y pasar a dictar sentencia en la misma audiencia, en forma oral, pudiendo diferir los
fundamentos de su resolución por un plazo de hasta tres (3) días hábiles, los que también pueden ser
dados oralmente.

SECCIÓN V
RECURSO
Artículo 88°.- Plazos. Organismo competente. Efecto suspensivo. Dentro de los cinco (5) días de
notificada la sentencia, la persona imputada o su defensa pueden interponer recurso de apelación
contra la sentencia de condena, el que tiene efectos suspensivos.
La justicia de garantías es competente para intervenir en los recursos, sea contra la sentencia
de condena o en cualquier incidencia que se suscite durante la sustanciación del proceso conforme
lo previsto por el artículo 60 de la ley K nº 5190.
 En el recurso pueden cuestionarse aspectos tanto de hecho como de derecho de la sentencia
de condena.
El recurso de apelación tiene efecto suspensivo respecto de las consecuencias de la sentencia
recurrida.
El recurso debe resolverse dentro de los diez (10) días de encontrarse en condiciones de
hacerlo.

Artículo 89°.- Intervención de la defensa técnica. El trámite del recurso contra la sentencia de
condena debe realizarse obligatoriamente con patrocinio letrado, particular u oficial.

TÍTULO V
JUEZ DE EJECUCIÓN CONTRAVENCIONAL
Artículo 90°.- Competencia. El control y toda incidencia que se suscite en la ejecución de la pena
contravencional y de la suspensión del juicio contravencional a prueba, corresponde al Juez o Jueza
de Paz que la hubiere dispuesto.

TÍTULO VI
NORMAS COMPLEMENTARIAS
Artículo 91°.- Campaña de concientización. El Poder Ejecutivo debe implementar a través de sus
distintos organismos, campañas de concientización para la erradicación de toda forma de violencia
en todo el territorio provincial, implementando políticas de prevención, investigación y erradicación
de tales conductas, tendiendo como objetivo mejorar la convivencia entre los rionegrinos. Dichas
campañas se deben sustentar con lo percibido de las multas proveniente de sanciones por conductas
previstas en la presente ley.

Artículo 92°.- Destino. Los fondos provenientes de la aplicación de las sanciones que determina la
presente, a excepción de lo establecido en el artículo 53, serán destinados a las cooperadoras
escolares, centros de rehabilitación de alcohólicos o drogadictos y demás asociaciones o entidades
de bien público, cuya actuación en la provincia esté debidamente oficializada, que contribuyan
eficazmente mediante tareas de promoción social a la lucha contra la marginación y la dependencia,
cuya proporcionalidad será reglamentada por el Poder Ejecutivo en función de las prioridades que
considere oportunas.

_______________________________