LA REPRESENTATIVIDAD

SINDICAL

Docente: Mg. Katty A. Caballero Sega

LA REPRESENTATIVIDAD SINDICAL
LA REPRESENTATIVIDAD SINDICAL
LA REPRESENTATIVIDAD SINDICAL
LA REPRESENTATIVIDAD SINDICAL
LA REPRESENTATIVIDAD SINDICAL

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LA REPRESENTATIVIDAD SINDICAL

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LA REPRESENTATIVIDAD SINDICAL – CRITERIO EN EL PERU
 LA REPRESENTATIVIDAD SINDICAL – CRITERIO EN EL PERU

▪ Art. 9 Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo:

▪ Artículo 9.- En materia de negociación colectiva, el sindicato que afilie a la mayoría absoluta
de los trabajadores comprendidos dentro de su ámbito asume la representación de la
totalidad de los mismos, aunque no se encuentren afiliados.
▪ De existir varios sindicatos dentro de un mismo ámbito, podrán ejercer conjuntamente la
representación de la totalidad de los trabajadores los sindicatos que afilien en conjunto a más
de la mitad de ellos.
▪ En tal caso, los sindicatos determinarán la forma en que ejercerán esa representación, sea a
prorrata, proporcional al número de afiliados, o encomendada a uno de los sindicatos. De no
haber acuerdo, cada sindicato representa únicamente a sus afiliados.
LA REPRESENTATIVIDAD SINDICAL
LA REPRESENTATIVIDAD SINDICAL – CRITERIO EN EL PERU
 CASO PRACTICO

▪ En la empresa EURODANCE S.A. laboran 100 obreros dedicados al envasado de pintura para
el hogar, coexisten 2 sindicatos: el sindicato A afilia a 20 trabajadores, el sindicato B afilia a
25 trabajadores.
▪ Ambos sindicatos inician sus respectivas negociaciones colectivas, suscribiendo cada uno un
convenio colectivo. Responda:
▪ ¿Qué convenio colectivo se aplica a los trabajadores afiliados al sindicato A?
▪ ¿Qué convenio colectivo se aplica a los trabajadores no afiliados a ningún sindicato?
▪ ¿Los sindicatos A y B pueden formar una coalición? ¿Cuál sería el efecto de ella?
PREGUNTAS
 RESPUESTA: VIII PLENO JURISDICCIONAL LABORAL NACIONAL 2019

Mg.
Katty
Angél
14 ica
Cabal
 RESPUESTA: VIII PLENO JURISDICCIONAL LABORAL NACIONAL 2019

Mg.
Katty
Angél
15 ica
Cabal
 RESPUESTA: VIII PLENO JURISDICCIONAL LABORAL
NACIONAL

Mg.
Katty
Angél
16 ica
Cabal
 DECRETO SUPREMO 014-2022-TR – MODIFICA
REGLAMENTO DE LA LRCT

Artículo incorporado:
▪ Artículo 4-A.- Representación sindical en materia de negociación colectiva En materia de
negociación colectiva, cuando el sindicato no afilia a la mayoría absoluta de los trabajadores
comprendidos dentro de su ámbito, representa únicamente a sus afiliados de conformidad con
lo previsto en el artículo 9 de la Ley.

Artículo modificado:
▪ Artículo 28.- Alcances de la convención colectiva. En la convención colectiva las partes
podrán establecer el alcance, las limitaciones o exclusiones que acuerden siempre que las
mismas no establezcan diferencias injustificadas entre los/as trabajadores/as del ámbito o sean
contrarias al ordenamiento jurídico. El empleador no puede extender, de forma unilateral, los
alcances de la convención colectiva a los trabajadores/ as no comprendidos en su ámbito de
aplicación.
 RESOLUCIONES DE CARÁCTER VINCULANTE
EXPEDIDOS POR EL TRIBUNAL DE FISCALIZACION
LABORAL
Resolución de Sala Plena 009-2022-SUNAFIL/TFL: Fundamentos 6.20, 6.29 y
6.30.
▪6.22 Como puede comprobarse, la doctrina, con base constitucional, ha subrayado que, por aplicación sincronizada de los artículos
9, 46 y 47 de la LRCT, se pueden producir las siguientes variables con respecto a la representatividad y los efectos del convenio
colectivo de trabajo resultante en el nivel de empresa:
▪6.22.1 Un sindicato que afilia a la mayoría absoluta de los trabajadores tiene facultades para negociar por todas las personas
comprendidas en ese ámbito, pudiendo extenderse los efectos del convenio a todos los trabajadores (eficacia general) o solo a los
afiliados a la organización sindical mayoritaria (eficacia limitada), según la naturaleza de los beneficios y lo que hayan previsto los
sujetos colectivos (empleador y sindicato).
▪6.22.2 Un sindicato minoritario, que no representa a la mayoría absoluta de trabajadores, puede negociar la suscripción de
convenios colectivos de efi cacia limitada, esto es, de aplicación exclusiva con respecto a sus afiliados.
▪6.22.3 Varios sindicatos minoritarios tienen representatividad para negociar por todos los trabajadores del ámbito, si aquellas
organizaciones coaligadas alcanzan a ser la mayoría dentro del ámbito correspondiente. En cambio, si no hay coalición, cada
sindicato minoritario podrá negociar por separado y cada convenio se extenderá exclusivamente a sus afiliados. 6.22.4 De coexistir
un sindicato mayoritario y uno o más sindicatos minoritarios, aquel que afilia a la mayoría absoluta del ámbito, tendrá
representatividad, pudiendo negociar por todos los trabajadores y, de celebrarse un convenio colectivo de trabajo, este tendrá
eficacia general.
 RESOLUCIONES DE CARÁCTER VINCULANTE
EXPEDIDOS POR EL TRIBUNAL DE FISCALIZACION
LABORAL
Resolución de Sala Plena 009-2022-SUNAFIL/TFL: Fundamentos 6.20, 6.29 y 6.30.

▪6.29 Es decir, puede advertirse que el tipo contenido en el inciso 25.10 del artículo 25 del RLGIT está compuesto por una premisa suficiente que, leída con la
consecuencia jurídica prescrita, puede entenderse de la siguiente manera: [“son muy graves las infracciones consistentes en la realización de actos que afecten la
libertad sindical del trabajador o de la organización de trabajadores”]. Por ende, la extensión de beneficios del convenio colectivo de trabajo de eficacia limitada a
los no afiliados al sindicato minoritario está contemplada en esta premisa del tipo sancionador de forma suficiente, infracción que es sancionada con la
graduación máxima en el ordenamiento administrativo laboral. La subsunción de la extensión de los beneficios de un convenio colectivo de eficacia limitada a los
no afi liados al sindicato minoritario pactante es viable dentro de este extremo del tipo sancionador por cuanto la práctica objetada en el presente expediente
sancionador es una que afecta, per se, la libertad sindical, conforme a lo desarrollado en los considerandos anteriores.

▪6.30 Adicionalmente, el desarrollo ejemplificativo referido a la “promoción de la desafiliación de la organización sindical” añade a esta premisa un supuesto
concreto, por lo que, para esos casos determinados, torna a la afirmación descrita en el párrafo anterior como una “premisa mayor” con respecto a esta premisa
menor, en específico. Así, la premisa menor, añadida a la premisa mayor a título de desarrollo ejemplificativo, arroja la siguiente fórmula: [“la promoción de la
desafiliación a la organización sindical actúa como una infracción muy grave por consistir en la realización de actos que afecten la libertad sindical del trabajador
o de la organización de trabajadores”]. Entonces, de igual forma, la subsunción de los hechos determinados en este caso resultaría, incluso, viable en esta fórmula
del inciso 25.10 del artículo 25 del RLGIT por cuanto la práctica objetada despliega efectos que tienden a promover la desafiliación, al dejarse sin base tangible a
la utilidad de la afiliación para los trabajadores que podrían sindicalizarse, dada la extensión de los beneficios del sindicato minoritario por acción unilateral del
empleador
 RESOLUCIONES DE CARÁCTER VINCULANTE
EXPEDIDOS POR EL TRIBUNAL DE FISCALIZACION
LABORAL
Resolución de Sala Plena 004-2023-SUNAFIL/TFL: Fundamentos: 6.36, 6.37,
6.38 y 6.41.
▪6.36 Entonces, esta Sala debe proceder al análisis de validez de la invocación de la cláusula celebrada por un sindicato
minoritario con el empleador que permitiría extender ciertos benefi cios económicos y la denunciada afectación de la afi liación
sindical de otro sindicato minoritario. Esto, para establecer si este acuerdo representa una formula válida, conforme con el
derecho constitucional de libertad sindical, a propósito del sindicato minoritario pactante, en el ámbito de su actuación.
▪6.37 Con respecto a la primera cuestión, es necesario analizar si el sindicato pactante puede celebrar un acuerdo consistente para
autorizar o reconocer que el empleador tiene la facultad de ecualizar ciertas condiciones salariales entre afi liados a su
organización, afiliados a otras organizaciones y no sindicalizados en general. Es decir, debe establecerse si el sindicato pactante
es el titular de un acto de disposición de semejante alcance.
▪6.38 En el entendimiento de esta Sala, este acuerdo podría tener un efecto antisindical subyacente si es que, en el ámbito
respectivo, existe otra organización sindical minoritaria (como ocurre en este caso) o, incluso, si se estuviera formando un
sindicato.
 RESOLUCIONES DE CARÁCTER VINCULANTE
EXPEDIDOS POR EL TRIBUNAL DE FISCALIZACION
LABORAL

Resolución de Sala Plena 004-2023-SUNAFIL/TFL: Fundamentos: 6.36, 6.37,

6.38 y 6.41.
▪ 6.41 Por último, resta anotar que el texto del párrafo 3 de la cláusula primera del convenio suscrito entre la impugnante
y el SITRACORPS no representa a un contenido que permita, refuerce o siquiera declare facultad alguna del
empleador. El empleador no podría dejar virtualmente sin contenido ni sin aplicación efectiva al ejercicio de la
representatividad de una organización sindical dentro de su ámbito de infl uencia ni bajo la autonomía colectiva ni bajo
su propio poder privado. Además, tampoco está autorizado a dejar sin efecto la fuerza vinculante del convenio
colectivo, con respecto a la delimitación de su ámbito subjetivo de aplicación, lo que proviene del contenido normativo
del artículo 28, inciso segundo de la Constitución Política del Perú, y del bloque de legalidad defi nido por el artículo 9
del Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, Decreto Supremo Nº 010-2003-TR, que esta
referido en el considerando 6.22 del precedente administrativo de observancia obligatoria aprobado mediante
Resolución de Sala Plena N° 9-2022-SUNAFIL/TFL, y que permite ver, no se puede alterar este ámbito predefi nido
por ley.