UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
DEPARTAMENTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO
CDE124 DERECHO FORESTAL Y DE AGUAS
III PAC 2024
TEMA:
INDUSTRIA Y COMERCIALIZACIÓN FORESTAL
Catedrático: Abog. Jorge Enrique Montes Rodríguez
SECCIÓN: 1800
GRUPO 4
NONMBRES:
Bryan Samir Funez Navarro 20221004168
Carlos Alberto Henríquez Escoto 20141012612
David Jesús Lagos Valladares 20131006572
Lizandro Benítez Ramos 20051008126
Nelson Ricardo Moreno Castro 20061003501
Roger Suansin James 20151031391
CIUDAD UNIVERSITARIA, TEGUCIGALPA, 17 DE OCTUBRE 2024
ÍNDICE
PRESENTACIÓN ......................................................................................................... 2
La Industrialización Forestal ...................................................................................... 3
1. ¿LA INDUSTRALIZACION FORESTAL, EN QUE CONSISTE? ........................................ 3
La Comercialización Forestal .................................................................................... 7
2. La Comercialización Forestal ¿En qué consiste? ...................................................... 7
El Transporte de los Productos Forestales ............................................................ 10
3. El Transporte de los Productos Forestales, ¿cómo consiste y como debe ser el
procedimiento de ese transporte?............................................................................. 10
Conformación del Sistema Nacional Áreas Protegidas y Vida Silvestre ...................... 12
4. Conformación del Sistema Nacional Áreas Protegidas y Vida Silvestre.................... 12
Declaratoria y Manejo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre. ................................ 16
5.Declaratoria y Manejo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre...................................... 16
Flora y Fauna Silvestre. ............................................................................................ 20
6. Flora y Fauna Silvestre .......................................................................................... 20
Conservación y Protección del Suelo y Aguas....................................................... 25
7.Conservación y Protección del Suelo y Aguas. ........................................................ 25
El Sistema Social Forestal, Asentamiento y Reasentamiento humanos. ............. 28
8. El Sistema Social Forestal, Asentamiento y Reasentamiento humano, aspecto
general, ¿Qué es asentamiento y reasentamiento humano? ....................................... 28
CONCLUSIÓN............................................................................................................ 32
BIBLIOGRAFÍAS ....................................................................................................... 33
PRESENTACIÓN
La industria forestal en Honduras se erige como un pilar fundamental para el desarrollo
económico del país, ya que aproximadamente el 45% de su territorio está cubierto por
bosques, predominantemente de especies de pino y latifoliados. Estos recursos
forestales no solo son esenciales para la economía nacional, sino que también
desempeñan un papel crucial en la provisión de servicios ecosistémicos, tales como la
regulación del ciclo hídrico, la conservación de la biodiversidad y la mitigación del
cambio climático. La madera y sus derivados se emplean en diversos sectores
industriales, incluyendo la construcción y la fabricación de muebles, además de
constituir un componente significativo en las exportaciones del país.
Sin embargo, el sector forestal enfrenta múltiples desafíos que amenazan su viabilidad
a largo plazo, destacándose la tala ilegal y la deforestación, que comprometen la
integridad de los ecosistemas y la sostenibilidad de los recursos. En este contexto, es
imperativo que se establezcan y se implementen políticas efectivas de manejo
sostenible que no solo promuevan el aprovechamiento responsable de los recursos
forestales, sino que también fortalezcan la capacidad institucional para combatir la
degradación ambiental.
La promoción de prácticas de manejo responsable y la certificación forestal se presentan
como estrategias clave para equilibrar el desarrollo económico con la conservación
ambiental. A través de la adopción de normativas que regulen las actividades forestales
y que fomenten la participación de las comunidades locales en la gestión de los
recursos, es posible avanzar hacia un modelo de desarrollo que priorice la
sostenibilidad. Así, el futuro de la industria forestal en Honduras depende en gran
medida de la efectividad de estas políticas, que deberán ser respaldadas por un marco
jurídico sólido y por una colaboración activa entre el sector público, privado y la sociedad
civil.
DESARROLLO
La Ley Forestal Áreas protegidas y Vida Silvestre de Honduras del Articulo 96-133,
desarrollado específicamente con el Reglamento de La Ley Forestal de Honduras
La Industrialización Forestal
1. ¿LA INDUSTRALIZACION FORESTAL, EN QUE CONSISTE?
DEFINICIÓN: La industrialización de la madera es el proceso mediante el cual la
madera, una vez extraída del bosque, se transforma en productos de valor agregado a
través de diversas técnicas y procesos industriales.
El Artículo 184 del Reglamento de la LEY FORESTAL, ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA
SILVESTRE define el concepto de aprovechamiento forestal y detalla las actividades
que se consideran como tal. Veamos cada parte:
1. Aprovechamiento forestal: Se refiere a todas las acciones que implican la
extracción o utilización de recursos provenientes de los bosques o ecosistemas
forestales, ya sea de forma directa (como cortar árboles) o indirecta (como
recolectar frutos o semillas).
2. Corte de árboles o arbustos: Implica talar o cortar plantas leñosas con el fin de
obtener productos como madera, leña u otros materiales derivados de los
árboles. Estos son los productos principales que suelen obtenerse de los
bosques.
3. Producción de otros productos o subproductos forestales: Se refiere a
obtener productos no maderables o derivados del proceso forestal. Aquí se
incluye todo lo que no sea necesariamente madera, como:
o Semillas o frutos: Recolección de partes reproductivas de las plantas,
que pueden ser usados para propagación o consumo.
o Extracción de resinas, gomas o látex: Estos son productos que se
obtienen de la savia o de secreciones de ciertas plantas, como el látex
del caucho.
o Cortezas: El material que recubre los árboles y que puede tener usos
industriales o medicinales.
4. Cualquier otro material vegetativo: Esto incluye plantas o partes de plantas
que no necesariamente son leñosas, como:
o Hierbas: Plantas de tallo blando y bajo crecimiento.
o Arbustos: Plantas leñosas de menor tamaño que los árboles.
o Helechos, líquenes, musgos y epifitas: Estas son plantas que crecen
en zonas húmedas o incluso sobre otros árboles sin parasitarlos.
este artículo abarca todas las actividades de extracción y uso de los recursos vegetales
en un ecosistema forestal, no limitándose únicamente a la madera, sino también a otros
productos naturales que pueden ser recolectados y utilizados comercial o
tradicionalmente.
El ARTÍCULO 96.- nos habla sobre la Transformación De Productos Forestales. Y
Declara de interés nacional la industrialización primaria y secundaria de la madera y
demás materia prima forestal.
Pero ¿a que se refiere?
La industrialización de la madera se clasifica en primaria y secundaria, dependiendo
del tipo de transformación que se le da a la madera y el valor agregado que se le añade
en cada fase
Industrialización primaria de la madera:
Este es el primer nivel de procesamiento de la madera una vez que se extrae del bosque.
Implica la transformación básica de los troncos en productos semielaborados que aún
no están listos para el consumo final, pero que sirven como materia prima para otros
procesos industriales.
la industrialización primaria incluye actividades donde la madera es procesada para
obtener productos intermedios, como:
• Madera aserrada
• Tableros o contrachapados
• Pulpa para papel
• Carbón o leña
Industrialización secundaria de la madera:
En esta etapa, la madera o los productos semielaborados obtenidos en la
industrialización primaria se transforman en productos finales con mayor valor
agregado. Es decir, se fabrican artículos listos para el consumo o el uso directo.
la industrialización secundaria convierte los productos intermedios en:
• Muebles
• Pisos
• Puertas, ventanas y otros elementos de carpintería
• Artículos decorativos y utensilios
• Papel y productos de papel
Diferencias clave:
Primaria: Procesa la materia prima (troncos) y la convierte en productos
semielaborados que sirven como base para otros procesos. Ejemplo: tablones, madera
aserrada, pulpa de papel.
Secundaria: Agrega valor a esos productos intermedios, convirtiéndolos en bienes
finales que pueden ser utilizados directamente por el consumidor. Ejemplo: muebles,
pisos, papel.
El objetivo es que tanto el sector social y privado deberán fomentar la transformación e
incorporación de mayor valor agregado en los procesos industriales, para originar la
generación de empleo y la mayor eficiencia en la utilización de los recursos forestales.
Registro De Industrias Y Equipos Forestales. El artículo 98 de la ley menciona que Las
industrias forestales primarias, secundarias, así como los planteles de venta de
productos forestales deberán inscribirse en la Municipalidad y en el Registro que al
efecto llevará el instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), donde se les extenderá una Licencia de Operación.
ARTÍCULO 100.- Notificación De Cambios En Las Industrias Y Personal Calificado. La
industria primaria y secundaria, así como los planteles de venta de productos forestales
personal calificado con apego a las regulaciones ambientales, deberán cumplir con las
disposiciones siguientes:
a) El cambio de local de un establecimiento deberá notificarse con treinta (30) días de
antelación al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas
y Vida Silvestre (ICF);
b) El cambio de equipo, maquinaria o uso de tecnología debe hacerse en cumplimiento
de las normas de calidad moderna actualizada;
c) El cambio de propietario, arrendamiento, o la constitución de otro derecho real sobre
la misma, así como el giro o la paralización deberá notificarse al Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF); y,
d) El cambio de personal calificado para la ejecución del Plan de Manejo y Plan
Operativo
ARTÍCULO 101.- Uso De Especies No Tradicionales Y De La Industrialización. El Estado
a través del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas
y Vida Silvestre (ICF), emprenderá acciones que propicien:
a) Industrializar las especies latifoliadas no tradicionales haciendo su aprovechamiento
en condiciones de sostenibilidad y competitividad;
b) Facilitar los mecanismos que proporcionen la ampliación y mejoramiento tecnológico
de la industria forestal.
Dicha tecnología deberá ser amigable con el ambiente; y,
c) lncentivar procesos tecnológicos para la transformación primaria, secundaria y
comercialización de la madera y sus productos.
En el periodo 2015-2020, el ICF aprobó 718 planes de manejo forestal con fines de
aprovechamiento. En los meses de enero a agosto del 2021, se ha aprobado alrededor
de 111 planes de manejo. La mayor parte de estos bosques bajo manejo se encuentran
en terrenos de propiedad privada.
La mayor parte de industria forestal primaria en Honduras que incluye a aserraderos y
plantas procesadora de plywood, se localiza cerca de las fuentes del recurso forestal. la
producción aserrada de madera de coníferas y de especies del bosque latifoliado es un
negocio que tiene un nivel completo de desarrollo comercial y por muchos años ha
sostenido una industria de exportación de madera en rollo. (COHDEFOR, 1996)
La industria forestal secundaria de valor agregado o transformación de la madera
(muebles, gabinetes, etc.) se localiza generalmente en áreas urbanas como San Pedro
Sula, Litoral Atlántico y Tegucigalpa. Durante el primer semestre del año 2021, la
industria transformadora reportó un total de 86.64 millones de pies tablares. El 85.02 %
(73.66 millones de pies tablares) de esta producción, se concentra en tres de las doce
regiones forestales; distribuidas de la siguiente manera: Francisco Morazán 65.69
millones de pies tablares, Atlántida 4.02 millones de pies tablares y Yoro 3.95 millones
de pies tablar
La Comercialización Forestal
2. La Comercialización Forestal ¿En qué consiste?
Para definir el papel de la comercialización en el sector forestal, debe analizarse la
estructura del acervo de producto/servicios que el bosque aporta para satisfacer las
necesidades del consumidor final. También es importante identificar los productos y
servicios que deben comercializarse. Además, como son diversas las partes que
intervienen en la actividad de comercialización, deben conocerse también sus funciones
y su capacidad para el desempeño de esa actividad.
Definición: La comercialización forestal se refiere a las actividades involucradas en la
venta y distribución de productos derivados de los bosques, tanto maderables como no
maderables.
La comercialización forestal está establecida en el artículo 102 del Reglamento de la
Ley Forestal y dice lo siguiente:
Las maderas procesadas y demás productos forestales aprovechados de conformidad
con las disposiciones de la presente Ley pueden ser comercializadas por sus
propietarios, tanto en el mercado nacional como en el internacional, sujetándose a la
aplicación de las disposiciones vigentes en materia forestal, aduanera, tributaria,
cambiaria, de sanidad vegetal y a los Convenios Internacionales que regulen su
comercio.
Las maderas de especies latifoliadas (árboles de hoja ancha como: cedro, nogal caoba,
granadillo, hormigo, redondo, entre otros), provenientes de bosques naturales, solo
podrán ser exportadas como madera transformada o procesada, por lo que no se
permitirá la exportación de madera en rollo o escuadrada de dichas especies. La
comercialización está relacionada con el transporte forestal (artículos 102-105 de la Ley
Forestal).
requiere de una guía de movilización o factura original codificada, que contenga la
vigencia de aprobación del Plan Operativo, El horario para transportar la madera en
cualquier forma se hará de 5:00 a.m. a 9:00 p.m., debiendo ser visible. el transporte de
leña con fines comerciales será expedido por el titular del bosque y refrendada por la
Oficina Forestal, y en caso de no existir ésta, por la Alcaldía Municipal respectiva
Según el artículo 229 del reglamento general de la ley forestal. Los depósitos o ventas
de madera son establecimientos comerciales cuyos propietarios se dedican a la compra
y venta de madera aserrada de cualquier especie pudiendo distribuir al mayor o al
detalle. Los mismos deberán registrarse ante el ICF.
Los depósitos o ventas de madera deberán presentar informes mensuales al ICF a más
tardar el quinto día hábil de cada mes, los cuales deberán contener al menos, la
siguiente información:
1) Reporte detallado por especie volumen de madera transado.
2) Originales y copias de las facturas de compraventa de madera.
Según el artículo Artículo 230. Para inscribir un depósito o venta de madera en el
Registro que al efecto lleve el ICF, se deberá acompañar:
1) Original y copia de la escritura de constitución de comerciante debidamente inscrita
y registrada, cuya original cotejada se devolverá al interesado.
2) Fotocopia del Permiso de Operación vigente de la Alcaldía Municipal.
3) Título del inmueble a favor del solicitante y, en su caso, contrato de arrendamiento
respectivo del lugar en donde se instalará el depósito.
4) En el caso de terreno y edificios donde está ubicada la venta de productos forestales,
mostrar su ubicación en una hoja cartográfica y georreferenciado en duro y digital.
La madera en rollo o escuadrada proveniente de los aprovechamientos forestales
autorizados de acuerdo con lo dispuesto en la Ley y en el presente Reglamento, así
como la madera aserrada o de otra manera procesada y los demás productos forestales
cuyo aprovechamiento o procesamiento cumpliere con similares requisitos legales y
reglamentarios, podrá ser comercializada por sus legítimos propietarios, sujetándose a
las reglas siguientes:
1) Las maderas no procesadas, entendiéndose por éstas la madera en rollo o
escuadrada, provenientes de bosques naturales de latifoliadas, las que solamente
podrán ser comercializadas libremente en el mercado nacional.
2) Las maderas procesadas, entendiéndose por éstas las que fueren objeto de aserrío
o de otros procesos industriales, fueren de coníferas o de especies latífoliadas que
provengan de bosques naturales manejados, podrán ser comercializadas en el mercado
nacional o en el mercado internacional.
3) Las maderas de cualquier especie provenientes de bosques artificiales o plantaciones
podrán ser comercializadas libremente en el mercado nacional o en el mercado
internacional, previo Certificado de Plantación, extendido por el ICF.
4) Los productos de la industria secundaria podrán ser comercializados en el mercado
nacional o en el mercado internacional.
5) Otros productos forestales procesados podrán ser comercializados en el mercado
nacional y en el mercado internacional.
En todos los casos se requerirá acreditar la procedencia de los productos. Su origen
necesariamente debe ser un aprovechamiento autorizado y ejecutado conforme al Plan
de Manejo Forestal aprobado por el ICF, o una industria que cuente con su respectiva
licencia de operación y cumpla con los demás requisitos legales o reglamentarios.
Su comercialización estará sujeta al cumplimiento de las disposiciones de la Ley y del
presente Reglamento; deberá cumplirse también la legislación tributaria y de sanidad
vegetal y, en el caso de operaciones de exportación, la legislación aduanera, cambiaria
y los convenios internacionales que regulen su comercio.
Los productos provenientes de aprovechamientos no comerciales o de actividades
artesanales estarán sujetas a reglas especiales que serán establecidas por el ICF, de
acuerdo con su propia naturaleza.
PRODUCTOS FORESTALES DISTINTOS DE LA MADERA.
La madera no es el único producto de los bosques. Hay otros muchos bienes
procedentes del ecosistema forestal, que comúnmente se denominan «productos
forestales secundario, como ciertas resinas, gomas y aceites, se recogen o producen
en plantaciones industriales para diversos ciclos de elaboración y comercialización
ulterior antes de llegar de una forma u otra al consumidor final.
PRODUCTOS FORESTALES SECUNDARIOS:
Los productos secundarios incluyen productos de madera y papel procesados
posteriormente (por ejemplo, madera aserrada procesada posteriormente, material de
embalaje y envoltorio de madera, muebles de madera, etc.). También están los de
subsistencias (alimenticios y medicinales).
El Transporte de los Productos Forestales
3. El Transporte de los Productos Forestales, ¿cómo consiste y
como debe ser el procedimiento de ese transporte?
El transporte de productos forestales en Honduras es un componente crucial de la
cadena de suministro dentro de la industria maderera y forestal. Este proceso implica
mover productos como troncos, madera aserrada, leña, resinas y otros derivados desde
los sitios de extracción (bosques) hacia plantas de procesamiento o mercados locales e
internacionales.
El transporte se realiza mayormente por carretera, debido a la geografía del país y la
ubicación de las áreas forestales. Los vehículos utilizados varían desde camiones de
carga especializados en el transporte de troncos hasta vehículos más pequeños para
productos procesados. Las principales rutas se concentran en áreas forestales como
Olancho, Colón y la Mosquitia, desde donde se movilizan los productos hacia puertos y
centros de distribución.
Requisitos legales para el transporte de acuerdo con la ley y reglamento general
de la ley forestal. Basados en los artículos 103,104,105 y 106.
1. Guía de movilización: el transporte de productos y sub-productos forestales,
dentro del territorio nacional, requiere de una guía de movilización o factura
original codificada, que contenga la vigencia de aprobación del Plan Operativo,
firmada y con sellos de seguridad entregada mediante inventario por el Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida
Silvestre (ICF), a través de la Oficina Regional Forestal, de acuerdo a la cantidad
de madera autorizada para el aprovechamiento y la capacidad del medio de
transporte a utilizar.
La factura o guía, deberá estar llenada y firmada por la persona responsable del
envío del producto en el sitio de corte del cual se transportará la madera.
El horario para transportar la madera en cualquier forma se hará de 5:00 a.m. a
9:00 p.m., debiendo ser visible.
2. Control de origen: El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal,
Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), creará mecanismos de control para el
transporte de productos y sub productos forestales en coordinación con la
Policía Nacional, el Ministerio Público y otras Dependencias del Estado, el
cual será desarrollado vía Reglamento.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), será la única Institución responsable de
la emisión de los talonarios o guías de movilización que serán otorgados de
acuerdo con los Planes de Manejo y Planes Operativos aprobados,
prohibiéndose la emisión y reproducción de los mismos, a personas naturales o
jurídicas diferentes a la que ejerce la representación legal del Instituto Nacional
de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF).
El incumplimiento de esta disposición se tomará como delito de
falsificación de documentos públicos según lo dispuesto en el Código
Penal en el artículo 456 falsificación de documentos públicos y mercantiles.
3. Registro de transporte: El decomiso Provisional de Productos O Sub-
Productos Forestales. El (ICF), en coordinación con los demás organismos que
ejerzan funciones de inspección y vigilancia, establecerá mecanismos de
supervisión para verificar el cumplimiento. La falta de presentación de los
documentos indicados o incumplimiento a esta Ley y su Reglamento, autoriza al
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y
Vida Silvestre (ICF) y a los Organismos de Seguridad y de orden público
procedan al decomiso de los productos o sub-productos forestales
transportados y a iniciar la investigación correspondiente para verificar su
legítima procedencia a través del Ministerio Público a quien se deberá informar
de inmediato. Los bienes decomisados serán señalados con una marca oficial
para indicar su decomiso.
4. Autorización Para El Transporte De Leña: La guía de movilización para el
transporte de leña con fines comerciales será expedida por el titular del bosque
y refrendada por la Oficina Forestal, y en caso de no existir ésta, por la Alcaldía
Municipal respectiva, acreditando su aprovechamiento y legítima procedencia.
Lo dispuesto en este Artículo será reglamentado.
5. Procedimiento Y Destino Para Productos Forestales Decomisados. En el
ejercicio de sus atribuciones el (ICF), y demás autoridades competentes
decomisarán los productos o sub-productos forestales que hayan sido
aprovechados o transportados en violación a las disposiciones legales vigentes.
También se decomisarán los equipos, instrumentos y medios de transporte
utilizados para cometer el delito o falta, los que se pondrán a disposición de la
autoridad encargada de la investigación, de inmediato o a más tardar dentro de
los tres (3) días hábiles siguientes al decomiso para que documente su
existencia.
El (ICF), asignará los productos o sub-productos forestales decomisados, a
instituciones del Estado que desarrollen programas educativos o de
capacitación para la transformación de este recurso natural. Igualmente,
podrá adjudicar el recurso para apoyar la ejecución de obras o proyectos
comunitarios, en coordinación con los Consejos Consultivos Comunitarios
Forestales, Áreas Protegidas y Vida Silvestre. El Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF),
notificará de la adjudicación al Ministerio Público y supervisará el uso apropiado
de los recursos forestales adjudicados.
Conformación del Sistema Nacional Áreas
Protegidas y Vida Silvestre
4. Conformación del Sistema Nacional Áreas Protegidas y Vida
Silvestre.
El Sistema Nacional de Áreas Protegidas y Vida Silvestre de Honduras (SINAPH) es
una red institucional que coordina y gestiona las áreas protegidas del país. Su objetivo
principal es la conservación de la biodiversidad, el manejo sostenible de los recursos
naturales y la protección de la vida silvestre. El SINAPH está conformado por una
variedad de actores, tanto gubernamentales como no gubernamentales, que trabajan
en conjunto para garantizar la protección de estos espacios. Este sistema es regulado
principalmente por el Instituto de Conservación Forestal (ICF) y se conforma por
diversas categorías de manejo que obedecen a los criterios establecidos por la Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN).
El Sistema Nacional de Áreas Protegidas y Vida Silvestre de Honduras (SINAPH), está
conformado por el conjunto de Áreas naturales declaradas legalmente hasta la fecha y
las que se declaren en el futuro.
Objetivos del SINAPH:
➢ Conservar la biodiversidad y los ecosistemas.
➢ Proteger especies en peligro y sus hábitats.
➢ Mantener el equilibrio ecológico y los servicios ambientales.
➢ Fomentar el ecoturismo y el desarrollo sostenible de las comunidades locales.
➢ Regular el uso sostenible de los recursos naturales dentro de las áreas protegidas.
Instituciones Clave en el SINAPH:
1. Instituto de Conservación Forestal (ICF): Es la principal entidad encargada de la
administración, control y monitoreo de las áreas protegidas en Honduras.
2. Fundación para la Protección de Lancetilla, Punta Sal, Pico Bonito y Texiguat
(PROLANSATE): Apoya en la gestión de áreas protegidas en la costa atlántica.
3. Ministerio de Recursos Naturales y Ambiente (MiAmbiente): Participa en la
creación de políticas ambientales para la conservación.
4. Municipios y comunidades locales: Estas juegan un papel importante en la
cogestión y uso sostenible de los recursos dentro de las áreas protegidas.
Cobertura del SINAPH:
El SINAPH abarca más de 93 áreas protegidas, cubriendo aproximadamente el 30% del
territorio hondureño, lo que incluye una diversidad de ecosistemas como selvas
tropicales, manglares, arrecifes coralinos, montañas y bosques nublados.
La gestión y sostenibilidad de estas áreas es fundamental para proteger la biodiversidad,
mitigar los efectos del cambio climático y promover el desarrollo sostenible.
Categorías de Áreas Protegidas en Honduras:
El SINAPH se divide en diferentes categorías de manejo, que determinan las
restricciones y el propósito de cada área protegida:
1. Parques Nacionales (PN): Áreas destinadas a la conservación de
paisajes naturales, biodiversidad y recursos hídricos. podemos mencionar:
1. Parque Nacional La Tigra
2. Parque Nacional Cusuco.
3. Parque Nacional Pico Bonito
4. Parque Nacional Celaque
5. Parque Nacional Montaña de Yoro (Pico Pijol)
6. Parque Nacional Jeannette Kawas (Punta Sal)
7. Parque Nacional Sierra de Agalta
2. Reservas Biológicas (RB): Áreas con ecosistemas altamente sensibles,
donde se permite muy poca intervención humana.
1. Reserva Biológica Río Plátano
2. Reserva Biológica El Chile
3. Reserva Biológica de Texiguat
4. Reserva Biológica de Güisayote
5. Reserva Biológica Tawahka Asangni
6. Reserva Biológica Montaña de Botaderos Carlos Escaleras
7. Reserva Biológica Cordillera de Nombre de Dios
3. Monumentos Naturales (MN): Áreas con características naturales
singulares, que pueden ser geológicas, formaciones geográficas, o sitios históricos de
gran valor.
Ejemplo: Monumento Natural Cuevas de Talgua.
4. Refugios de Vida Silvestre (RVS): Zonas destinadas a la protección de
fauna y flora, donde se permite el manejo de especies en peligro.
Ejemplo: Refugio de Vida Silvestre Cuero y Salado.
5. Áreas de Uso Múltiple (AUM): Áreas que permiten actividades humanas
sostenibles, como el ecoturismo, la agricultura controlada y la pesca, bajo estrictas
regulaciones.
Ejemplo: Área de Uso Múltiple de la Bahía de Tela.
6. Reservas del Hombre y la Biosfera: Áreas reconocidas a nivel
internacional por la UNESCO, dedicadas a la conservación de la biodiversidad y el
desarrollo sostenible.
Ejemplo: Reserva del Hombre y la Biosfera del Río Plátano.
7. Zonas de Manejo Especial: Áreas bajo protección por su relevancia
ecológica o cultural, pero que no necesariamente pertenecen a una de las categorías
mencionadas.
Ejemplo: Zona de Manejo Especial Bahía de Omoa.
ARTÍCULO 108. Investigación Científica En Biodiversidad. Corresponde al Sistema
de Investigación Nacional Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (SINFOR),
desarrollar, reglamentar y supervisar las investigaciones científicas y aplicadas, que se
realicen en áreas protegidas o sobre la biodiversidad de las mismas, teniendo en cuenta
las categorías de manejo y debiendo respetar las prácticas tradicionales y culturales de
las comunidades locales.
El Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida
Silvestre (ICF) podrá incluir en los Convenios de Cooperación Internacional que celebre
componentes de investigación científica y aplicada debiendo incorporar a los mismos
las recomendaciones emitidas al efecto por el Sistema de Investigación Nacional
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (SINFOR).
Declaratoria y Manejo de Áreas Protegidas y
Vida Silvestre.
5.Declaratoria y Manejo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
La LEY FORESTAL, ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE en su CAPÍTULO II
define la DECLARATORIA Y MANEJO DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE
que comienza en el artículo 109 al artículo 119
articulo 107, declara El Sistema Nacional de Áreas Protegidas y Vida Silvestre de
Honduras (SINAPH), y está conformado por el conjunto de Áreas naturales declaradas
legalmente hasta la fecha y las que se declaren en el futuro.
Esta ley en su CAPÍTULO II, se desarrolla la DECLARATORIA Y MANEJO DE ÁREAS
PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE; en el articulo 109 se menciona que solo el
Congreso Nacional podrá declarar áreas protegidas y vida silvestre a favor del Estado
o Municipalidad correspondiente, así como, a su inscripción en el Catálogo de
Patrimonio Público Forestal Inalienable y en el Registro de la Propiedad Inmueble
correspondiente dentro de los treinta (30) días calendario siguientes. También todos los
bienes nacionales de uso público ubicados en el territorio nacional.
Exceptuando las micro- cuencas hidrográficas abastecedoras de agua a las
comunidades para uso doméstico, productivo y energético, las que serán declaradas
por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida
Silvestre (ICF), en consulta con las Municipalidades.
En ningún caso se otorgará permisos o licencias para el aprovechamiento de los
recursos en las zonas núcleos de las áreas protegidas y de vida silvestre. En las zonas
de amortiguamiento únicamente se podrá autorizar la realización de actividades
económicas que sean acordes con los Planes de Manejo o Planes Operativos
previamente aprobados por (ICF).
DECRETO No. 63-2024 Reforma por adición “ARTÍCULO 109-A. Cualquier modificación
que implique la reducción de un Área Protegida y Vida Silvestre, solo podrá ser
declarada mediante reforma a la Ley que la declara y esta debe ser aprobada mediante
mayoría calificada de las dos terceras partes (2/3) de la totalidad de los miembros del
Congreso Nacional. o o En caso de que se proponga la ampliación tanto de la zona de
amortiguamiento como de la zona núcleo del Área Protegida y Vida Silvestre, dicha
modificación podrá ser aprobada por mayoría simple de los diputados presentes en la
sesión del Congreso Nacional”
ARTÍCULO 110.- Educación Ambiental Obligatoria, educación ambiental formal e
informal aplicable a todos los niveles educativos que se encuentran dentro de las áreas,
incorporando a los jóvenes y miembros de las comunidades en la capacitación de la
protección y uso sostenibles de los recursos naturales.
ARTÍCULO 111.- Administración de áreas protegidas y vida silvestre, (ICF) será
responsable de administrar las Áreas Protegidas y la Vida Silvestre, de acuerdo a las
disposiciones de la ley
ARTÍCULO 112.-Fomento Del Manejo Y La Inversión En Áreas Protegidas Y Vida
Silvestre, (ICF) impulsará las iniciativas locales, regionales y nacionales para el
fortalecimiento del Sistema Arreciferal Mesoamericano, también velará porque las
actividades ecoturísticas, de investigación, educación ambiental u otras similares, se
realicen, con estricto apego a lo establecido en el Plan de Manejo o Plan Operativo de
Áreas Protegidas y de Vida Silvestre
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY FORESTAL, ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA
SILVESTRE
Acuerdo Ejecutivo
No. 031-2010
Artículo 326.- La Declaración de las áreas protegidas se hará, de oficio o a petición de
parte, mediante decreto legislativo, a solicitud del ICF. En todo caso, será necesaria la
previa información pública para el correspondiente trámite.
Artículo 327.- El procedimiento de oficio se iniciará con un Acuerdo del ICF
El expediente que se genere al respecto deberá contener la siguiente información:
1) Las justificaciones que motivan la solicitud de declaratoria del área protegida;
2) Objetivos del área protegida propuesta;
3) Ubicación espacial y física en hoja cartográfica escala 1:50,000, que delimite al área
protegida que se propone y su zona de amortiguamiento.
4) Categoría propuesta, con su justificación;
5) Censo poblacional e información general sobre la tenencia de la tierra, características
biofísicas y socioeconómicas existentes del área de que se trata, delimitación
georreferenciada con sus respectivos mapas de las pretendidas zonas o sub zonas de
uso
6) Opinión de las Corporaciones Municipales dentro de cuya jurisdicción se localice el
área que se pretenda declarar como protegida y de los Consejos Consultivos del nivel
operativo que corresponda de acuerdo a la Comunidad, Municipio y Departamento
donde se localice el área que se desea crear
7) Constancia de la anuencia y participación de las comunidades indígenas o
afrodescendientes cuando el área a declarar se encuentre en un territorio inscrito en el
Registro de la Propiedad a favor de esos grupos o que esté ocupado por ellos en los
últimos cincuenta años.
Artículo 328.- En el procedimiento a petición de parte, los particulares podrán solicitar
la Declaración de áreas protegidas, presentando su solicitud por escrito ante el ICF, sea
en sus oficinas centrales o regionales, en atención al Artículo 10 de la Ley,
Artículo 329.- el ICF deberá publicar un aviso que deberá contener:
1) La decisión del Estado de declarar a determinada porción del territorio nacional como
área protegida y una relación breve de las razones que motivan tal determinación;
2) El área, su ubicación geográfica, límites y colindancias, estableciendo poligonales y
categoría del área propuesta;
3) El término que tienen las personas que se consideren perjudicadas para ejercitar su
derecho o reclamar contra la decisión del Poder Ejecutivo ante las instancias
competentes.
El aviso se deberá colocar al menos durante treinta días naturales en el portal
electrónico del ICF y deberá también publicarse tres veces dentro del término de treinta
(30) días calendario, con intervalos de diez (10) días, en el Diario Oficial "La Gaceta" y
a través de un diario de circulación nacional y en un medio radial local que tenga
cobertura en la localidad o región donde se encuentre ubicada el área a declarar
En la tabla de avisos de las Corporaciones Municipales involucradas se colocará una
certificación del aviso correspondiente, con las inserciones detalladas en los incisos 1),
2) y 3) de este Artículo, por un periodo de treinta (30) días calendario.
Artículo 330.- Quienes se consideren perjudicados por la decisión del Estado a este
respecto, presentarán por escrito ante el ICF, junto con la documentación
correspondiente, las razones y los fundamentos legales de su reclamo que influyan
negativamente para la creación del área protegida, dentro de los sesenta (60) días
hábiles después de la fecha de la publicación en el Diario O
Artículo 331.- El ICF, con los dictámenes técnicos y legales oportunos, conocerá y
resolverá los reclamos que le sean presentados, observando lo estipulado en la Ley de
Procedimiento Administrativo ficial "La Gaceta",
Artículo 333.- Transcurrido el término de que se hace mención el ICF propondrá la
iniciativa de declaratoria del área protegida, para la aprobación del Soberano Congreso
Nacional.
Artículo 334.- De no haber reclamos, el ICF someterá a la aprobación por el Congreso
Nacional de la Republica el Acuerdo respectivo.
Artículo 337.- De acuerdo con el Artículo 109 de la Ley, la declaración por el Congreso
Nacional de la Republica de un área protegida en terrenos nacionales o ejidales implica
la obligatoriedad de titular la misma como bien fiscal a favor del Estado y a su inscripción
en el Catálogo del Patrimonio Público Forestal Inalienable y en el Registro de la
Propiedad Inmueble correspondiente dentro de los treinta días calendario siguientes a
la publicación del Decreto Legislativo correspondiente en el Diario Oficial "La Gaceta".
EJEMPLO:
En el mes de marzo 2023 se adquirió un compromiso de declarar la primera zona de
importancia para la vida silvestre de los pueblos garífunas en Iriona y Limón; también
se declaró el Área Protegida de Santa Fe, y el Área protegida de Trujillo.
Flora y Fauna Silvestre.
6. Flora y Fauna Silvestre
DEFINICION: Flora: Se refiere al conjunto de plantas que habitan en una determinada
región o ecosistema. Esto incluye árboles, arbustos, hierbas, helechos, musgos,
líquenes, y otras formas de vegetación, tanto nativa como introducida.
Fauna: Es el conjunto de animales que viven en una región o ecosistema. Esto incluye
mamíferos, aves, reptiles, insectos, anfibios, peces, y todos los demás tipos de vida
animal, tanto en ambientes terrestres como acuáticos.
La biodiversidad es el término que engloba tanto a la flora como a la fauna y se refiere
a la variedad de especies de plantas y animales que coexisten en un mismo
ecosistema. La interacción entre flora y fauna es fundamental para el equilibrio de los
ecosistemas.
El Artículo 324.- del Reglamento define para efectos reglamentarios y técnicos, lo
siguiente:
5) Reservas Biológicas: Área que, por los ecosistemas, rasgos o flora y fauna de alto
valor científico que contiene, es inexplotable y forma parte del patrimonio nacional. Su
función principal es proteger, conservar y mantener fenómenos o procesos naturales en
estado inalterado, para estudios e investigación científica bajo estricto control de las
autoridades competentes.
De acuerdo al artículo 115 de la ley, Corresponde al Instituto Nacional de Conservación
y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), la protección, manejo y
administración de la flora y fauna silvestre de todo el País.
Los Planes de Manejo referidos serán aprobados por el (ICF), en consulta con la
Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería, cuando
corresponda.
ARTÍCULO 116.- Comercialización De Flora Y Fauna Silvestre, estarán sujetas a las
disposiciones previstas en los Convenios Internacionales sobre la materia.
ARTÍCULO 117.- Caza O Captura De Fauna Silvestre. Se prohíbe la caza o captura de
especies amenazadas o en peligro de extinción.
ARTÍCULO 118.- Flora En Peligro De Extinción. El manejo de aprovechamiento de
especies de flora en peligro de extinción se hará de acuerdo a las políticas y estrategias
dictadas por el (ICF)
ARTÍCULO 119.- Establecimiento Y Certificación De Zoo criaderos. El (ICF), autorizará
y emitirá las regulaciones para el establecimiento de zoo criaderos; así como, para la
importación y exportación de productos provenientes de los mismos. Para fines
turísticos y de comercialización.
El Artículo 405 del reglamento establece las responsabilidades y competencias del
Instituto de Conservación Forestal (ICF) en relación con la vida silvestre en el país, y
aclara cómo se gestionan las especies acuáticas dentro de áreas protegidas con
respecto a:
• Regulación, protección, administración y manejo de la vida silvestre
• Manejo y administración de especies marinas, fluviales y lacustres
• El manejo de estas especies se realiza en coordinación con otras instituciones,
dado que estas especies requieren una gestión más especializada. Aquí entran:
SERNA (Secretaría de Recursos Naturales): Encarada de gestionar los recursos
naturales, como el agua y la vida acuática y la SAG (Secretaría de Agricultura y
Ganadería): Involucrada en los casos en los que la vida silvestre esté vinculada
a actividades agrícolas o pecuarias.
Artículo 412.- La autorización para la captura de fauna se solicitará ante el ICF,
debiendo acompañar el interesado la siguiente información:
1) Estudio Poblacional de la especie a aprovechar, de acuerdo a los términos de
referencia establecidos por el ICF cuando se trate para fines comerciales.
2) Identificación del lugar donde se hará la captura.
3) Propuesta de Proyecto de Aprovechamiento, la que deberá
contener como mínimo:
i. Lugar y fecha de captura,
ii. Objetivos
iii. Cuota solicitada
iv. Período de Captura
v. Nombre de la especie (científico y común) y descripción de la misma.
vi. Metodología de captura
vii. Lugar de destino
4) Informe y dictamen técnico correspondiente, emitido por el ICF.
Artículo 415.- Son permitidas en el territorio nacional, los siguientes tipos de cacería:
1) Subsistencia: Aquella que se ejerce por individuos domiciliados en comunidades
rurales con fines de satisfacer los requerimientos proteicos básicos propios de su dieta
alimentaria y/o de los de su núcleo familiar, sin que constituya comercialización de los
productos y subproductos.
2) Comercial: Aquella que se ejerce por individuos domiciliados en comunidades rurales
con fines de comercialización de los productos y subproductos.
3) Científica: Es aquella ejercida con fines de obtener información científica, debiendo
ser ejercida por profesionales que acrediten el carácter científico de la actividad o por
individuos que estando debidamente capacitados, sean supervisados directamente por
aquellos.
4) Deportiva: Es aquella que se realiza con fines de esparcimiento. La comercialización
de los productos o subproductos podrá constituir una actividad marginal, supervisada
por ICF.
5) De Control: Se efectúa para el regular población de especies que constituyen un
riesgo para la seguridad y salud humana, para proteger la actividad agrícola y ganadera
y, en fin, en su caso, evitar la disminución significativa de las especies silvestres nativas.
Este tipo de cacería se realizará
Artículo 416.- Las licencias de caza de las categorías establecidas en los incisos 2), 3),
4) y 5) del Artículo precedente, serán extendidas por el ICF
Artículo 418.- El ICF resolverá la solicitud de licencia en treinta (30) días. En caso de
aprobación, el o la solicitante recibirá del ICF la documentación siguiente:
1) Licencia, con fotografía y marca de seguridad; y,
2) El Calendario Cinegético del año correspondiente;
3) Lista de las especies cinegéticas para Honduras.
Artículo 423.- La autorización para la colecta de flora para fines comerciales, científicos
y educativos se solicitará ante el ICF, debiendo acompañar el interesado la siguiente
información:
1) Estudio Poblacional de la especie a aprovechar, de acuerdo a los términos de
referencia establecidos por el ICF cuando se trate para fines comerciales.
2) Identificación del lugar donde hará la colecta.
3) Propuesta de Proyecto de Aprovechamiento, la que deberá
contener:
i. Lugar y fecha de colecta,
ii. Objetivos
iii. Cuota solicitada
iv. Período de Colecta
v. Nombre de la especie (científico y común) y descripción de la misma.
vi. Metodología de colecta
vii. Lugar de destino
4) Informe y dictamen técnico correspondiente, emitido por el ICF.
Datos importantes
Honduras cuenta con más de 210 especies de mamíferos, también con más de 95
especies de anfibios y reptiles. Sin olvidar las 715 especies de pájaros migratorios y
tropicales, lugares como La Tigra y la Biósfera del Río Plátano son el hogar de la
mayor parte de flora y fauna que tiene el país.
Existen alrededor de unas 12,000.00 especies de flora y fauna silvestre.
1,526 especies de fauna se encuentran en alguna categoría de la lista roja de la UICN.
124 especies de fauna silvestre se encuentran en peligro crítico de extinción.
156 especies de fauna silvestre se encuentra en peligro de extinción.
En Honduras se reportan 4 especies de fauna silvestre extintas.
En Honduras existen unas 140 especies de fauna silvestre considerada endémica (sin
tomar en encuentra invertebrados y plantas).
Para la conservación y protección de la vida silvestre el ICF ha designado hasta
el momento 20 sitios de importancia para la vida silvestre:
1. Laguna de Zambuco, año 2010
2. Banco Cordelia, año 2012
3. LA Montañita, Copán, año 2014
4. Sistema arrecifal coralino Tela (SACT), año 2014
5. El Ciruelo. Año 2015
6. La Montañita, Olancho, año 2015
7. PAMUCH, año 2015
8. La Estancia, año 2016
9. Laguna El Pedregal, año 2018
10. Mono Aullador, año 2019
11. Estación Experimental Santa Rosa, año 2021
12. Farallones, año 2022
13. Iriona y Limón, año 2022
14. La Musica, Miramar Jamastrán, año 2022
15. El Cipresal, año 2022
16. San Nicolas, año 2022
17. La Laguna de Jucutuma, año 2023
18. Santa Fe, año 2023
19. Trujillo, año 2023
20. Zacate Grande, año 2023
Conservación y Protección del Suelo y
Aguas.
7.Conservación y Protección del Suelo y Aguas.
El Artículo 250 del reglamento, establece la necesidad de implementar medidas
específicas para la ordenación y manejo integrado de las cuencas hidrográficas,
relacionando el articulo 11 de la ley; no presenta la siguiente definición:
CUENCA HIDROGRÁFICA: Es el espacio del territorio limitado por las partes más altas
de las montañas o parte agua, laderas y colinas, en el que se desarrolla un sistema de
drenaje superficial que fluye sus aguas en un río principal, el cual se integra al mar, a un
lago o a otro río de cauce mayor. En una cuenca hidrográfica se ubican recursos
naturales diversos como suelos, aguas, vegetación y otros, en estrecha vinculación con
las actividades humanas a las que les sirven de soporte
Énfasis en la conservación de suelos, aguas y bosques:
Se establece como prioridad que, en el manejo de las cuencas hidrográficas, se debe
prestar especial atención a la conservación de:
o Suelos: Evitar la erosión y la pérdida de calidad del suelo para garantizar
la productividad y prevenir daños a los ecosistemas y la agricultura.
o Aguas: Proteger la cantidad y calidad del agua, tanto para el consumo
humano como para los ecosistemas, asegurando un ciclo hídrico
saludable.
o Bosques: Los bosques son esenciales en las cuencas hidrográficas
porque regulan el flujo de agua, previenen la erosión y sustentan la
biodiversidad. La conservación de los bosques asegura la estabilidad del
sistema ecológico de la cuenca.
El Artículo 251 del reglamento establece detalladamente las funciones del Instituto de
Conservación Forestal (ICF) para el manejo y protección de las cuencas hidrográficas.
A continuación, se desglosa cada una de sus responsabilidades:
1. Elaboración, aprobación y ejecución de Planes de Ordenación y Manejo
Integrado:
• El ICF es responsable de impulsar y dirigir el desarrollo de planes que regulen el
uso y la conservación de las cuencas hidrográficas, lo que incluye aspectos
como la conservación del suelo, del agua y de los bosques.
• Estos planes deben elaborarse en coordinación con diversas autoridades y
organismos:
o Autoridades ambientales.
o Organismos gestores de agua (para la provisión de agua potable, riego
agrícola, etc.).
o Organismos de servicios públicos (agua potable, generación de
energía hidroeléctrica, etc.).
o También deben incluir la participación de organismos privados (que
realicen actividades relacionadas con las cuencas), Corporaciones
Municipales, comunidades organizadas, cooperativas, empresas
forestales o agroforestales y los Consejos Consultivos Forestales,
que abarcan áreas protegidas y vida silvestre.
2. Mantenimiento de los regímenes hidrológicos:
El ICF debe implementar medidas para garantizar que el flujo y almacenamiento de agua
en las cuencas se mantengan estables y sostenibles. Para ello, se destacan las
siguientes acciones:
a) Delimitación y protección de áreas de recarga hídrica o cuenca alta: Estas son
zonas críticas donde el agua se filtra al subsuelo, garantizando la disponibilidad de agua
en la cuenca. Las acciones para proteger estas áreas están definidas en los artículos
123, inciso 1, de la Ley y 157, inciso 1, del Reglamento.
b) Delimitación y manejo de fajas de protección de ríos y quebradas permanentes:
Estas áreas cercanas a los cuerpos de agua deben estar protegidas para evitar la
erosión y la contaminación. Las regulaciones para proteger estas fajas están en los
artículos 123, inciso 2, y 157, inciso 4, del Reglamento.
c) Declaración de microcuencas abastecedoras de agua: El ICF puede declarar
ciertas microcuencas como áreas protegidas cuando son importantes para el suministro
de agua potable a las poblaciones. Esto está regulado en los artículos 65, 109 y 124 de
la Ley y el artículo 159 del Reglamento.
d) Delimitación y protección de zonas costeras: El ICF debe definir y proteger áreas
costeras críticas para el equilibrio ecológico y el manejo de recursos hídricos, según lo
establecido en los artículos 123, inciso 3, y 157, inciso 5, del Reglamento.
e) Restauración de áreas forestales degradadas: En áreas donde los bosques han
sido dañados o destruidos, el ICF debe promover la restauración forestal, siguiendo lo
indicado en los artículos 122, párrafo segundo, y 125 de la Ley y el artículo 157, inciso
7, del Reglamento.
f) Protección de suelos inestables: El ICF debe velar por la protección de suelos
susceptibles a la erosión o deslizamientos, conforme al artículo 157, inciso 6, del
Reglamento.
3. Conservación de los bosques protectores:
• El ICF tiene la responsabilidad de conservar los bosques protectores, que son
zonas forestales vitales para la regulación del clima, la protección del suelo y el
ciclo del agua.
• La vigilancia para asegurar que se cumplan las normas de protección la
realizarán las Regiones Forestales y la Guardería Forestal.
• Además, se deberá involucrar a los Consejos Consultivos a nivel
departamental, municipal o comunitario, sin menoscabar las competencias que
correspondan a las municipalidades.
4. Declaración de áreas protegidas en cuencas y subcuencas:
• El ICF tiene la facultad de promover la declaración de áreas protegidas en
zonas estratégicas de cuencas y subcuencas, para garantizar su conservación.
Esta declaración debe seguir las disposiciones de los artículos 65 y 109 de la
Ley y el artículo 161 del Reglamento.
5. Acciones complementarias:
• El ICF también debe ejecutar cualquier otra acción necesaria para cumplir con
sus atribuciones legales en la protección y manejo de las cuencas hidrográficas.
Consideraciones adicionales:
• El artículo también establece un criterio técnico para medir la pendiente del área
de drenaje de las cuencas, que debe hacerse perpendicularmente a la sección
transversal del río.
• La declaratoria de protección de las microcuencas debe extenderse por una
distancia de cien metros, siguiendo el curso del cuerpo de agua, desde la toma
de agua, y debe cubrir el área comprendida entre las divisorias de aguas y el
área de drenaje.
Artículo 254.- Todo proyecto hidroeléctrico, de irrigación o cualquier otro destinado a
aprovechar aguas superficiales o subterráneas en gran escala, deberá ser precedido de
una evaluación de impacto ambiental, observando lo previsto en el artículo 34 párrafo
tercero de la Ley General del Ambiente.
Artículo 255.- Con el propósito indicado en el artículo 250, inciso 4) precedente, para la
declaración de zonas forestales protegidas, se tomarán en consideración las áreas
siguientes:
1) Las montañas donde se originen torrentes que pongan en peligro poblados, cultivos
agrícolas, instalaciones industriales, vías de comunicación u otras infraestructuras.
2) Los terrenos donde se originen las corrientes que abastezcan de agua a las
poblaciones.
3) Las cuencas hidrográficas superiores que abastezcan los sistemas de riego, los
hidroeléctricos u otras instalaciones de singular importancia, así como las subcuencas
o microcuencas, según corresponda.
4) Las áreas circundantes a los lagos, lagunas y embalses o a los cauces de ríos u otras
corrientes, más allá de las zonas de protección que establece el artículo 123 de la Ley,
en cuanto técnicamente fuere recomendable.
El Sistema Social Forestal, Asentamiento y
Reasentamiento humanos.
8. El Sistema Social Forestal, Asentamiento y Reasentamiento
humano, aspecto general, ¿Qué es asentamiento y
reasentamiento humano?
El Sistema Social Forestal, Asentamiento y Reasentamiento Humano en Honduras está
relacionado con las políticas de gestión de los recursos forestales, el uso de la tierra y
el desarrollo comunitario en zonas rurales, especialmente en áreas con cobertura
forestal. Este sistema está diseñado para integrar la conservación de los bosques con
el bienestar de las comunidades que dependen de ellos, buscando un equilibrio entre la
protección del medio ambiente y el desarrollo socioeconómico.
El Sistema Social Forestal en Honduras fue creado como parte de la Ley Forestal, Áreas
Protegidas y Vida Silvestre (Decreto No. 98-2007) para promover la gestión comunitaria
de los recursos forestales. El SSF está orientado a mejorar las condiciones de vida de
las comunidades rurales que habitan o dependen de los bosques mediante la
participación activa en el manejo de estos recursos.
El instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida
Silvestre (ICF), dentro del marco del Sistema Social Forestal, fomentará la forestería
comunitaria para el óptimo aprovechamiento de los recursos naturales apoyando la
Estrategia de Reducción de la Pobreza y elevar el nivel de vida de la población.
Las comunidades organizadas, acreditadas ante el (ICF), tendrán derecho preferencial
para suscribir contratos de manejo forestal sobre dichos bosques. La superficie a
asignarse estará determinada por el tamaño de la población y disponibilidad del área de
vocación forestal de la comunidad.
Objetivos SSF:
• Participación comunitaria
• Desarrollo sostenible
• Manejo forestal comunitario
Asentamiento Humano en Áreas Forestales
En las áreas protegidas se prohíbe nuevos asentamientos. Los asentados en las áreas
núcleo, diez (10) años antes de la entrada en vigencia de esta Ley o de la declaratoria
de las mismas serán reasentados en la zona de amortiguamiento o en otra zona de igual
o mejores condiciones. Los reasentamientos deberán realizarse previo estudio técnico
científico de los límites correspondientes al área núcleo o amortiguamiento de acuerdo
a la realidad de estas.
Se exceptúan de la disposición anterior los pueblos indígenas y afro hondureños que
habitan áreas protegidas. El contenido de esta disposición debe ser de cumplimiento
obligatorio caso contrario dará lugar a la reubicación. En ambos casos el Instituto
Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF),
creará políticas y programas que vayan encaminados a la protección y manejo
sostenible de la zona respectiva. El contenido de esta obligación debe de ser de
cumplimiento obligatorio caso contrario dará lugar a la reubicación.
Reasentamiento Humano
El reasentamiento humano se refiere a la reubicación de personas o comunidades que
habitan en áreas protegidas o de alto riesgo ambiental. En Honduras, el reasentamiento
se ha utilizado en casos donde la ocupación humana representa una amenaza para la
conservación de ecosistemas críticos o para reducir el riesgo de desastres naturales,
como inundaciones o deslizamientos en zonas montañosas.
Criterios Para La Asignación De Contratos De Manejo Forestal Comunitario.
Corresponde al (ICF), de mutuo acuerdo con la Corporación Municipal y la participación
del Consejo Consultivo Comunitario Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre:
a) Los objetivos sociales, económicos o ambientales del grupo;
b) La cantidad de miembros que compone el grupo;
c) El tipo y estado del ecosistema a manejar;
d) La condición socio-económica de los potenciales beneficiarios;
e) La disponibilidad y calidad de los recursos forestales en el área; y,
f) La existencia y estado de la(s) micro cuenca (S). La metodología para desarrollar
éstos y cualquier otro criterio será establecida vía Reglamento.
Derechos Y Obligaciones En Contratos De Manejo Forestal Comunitario.
Los derechos y obligaciones que se establezcan en los Contratos de Manejo Forestal
Comunitario son indivisibles e intransferibles a terceros ajenos a la comunidad; los
miembros de las comunidades y de las organizaciones beneficiarias participantes serán
solidaria y subsidiariamente responsables en caso de incumplimiento.
Asistencia Técnica Y Financiera.
El Estado a través del Fondo de Reinversión Forestal y Fomento de Plantaciones
proporcionará financiamiento no reembolsable a fin de que los beneficiarios del Sistema
Social Forestal, puedan administrar contratos de manejo forestal sobre Áreas
deforestadas o degradadas, a fin de proceder a su reforestación, para lo cual deberán
ser apoyados por los servicios de Asistencia Técnica del Instituto Nacional de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), u otras
instituciones del Estado.
Desafíos y oportunidades
El principal desafío para el Sistema Social Forestal, Asentamiento y Reasentamiento
Humano en Honduras radica en la necesidad de coordinar políticas que equilibren el
uso sostenible de los recursos forestales, el bienestar de las comunidades y la
conservación de los ecosistemas. Además, es crucial implementar soluciones de
desarrollo económico en zonas rurales que reduzcan la presión sobre los bosques y
permitan un desarrollo más equitativo y sostenible.
CONCLUSIÓN
➢ La gestión de los recursos naturales en Honduras, particularmente en la industria
forestal, comercialización, transporte y conservación de áreas protegidas, enfrenta
importantes desafíos y oportunidades. La industria forestal es una de las
principales actividades económicas del país, pero su sostenibilidad depende de un
marco regulador efectivo que garantice la explotación responsable de los recursos
maderables y no maderables. El transporte de productos forestales, fuertemente
regulado por leyes y controles, juega un papel crucial para combatir la tala ilegal y
preservar los bosques.
➢ Honduras enfrenta el desafío de desarrollar un modelo de gestión forestal integral,
que equilibre la industrialización y comercialización forestal con la protección
ambiental, al mismo tiempo que garantice el resarcimiento justo y el bienestar de
las comunidades afectadas. Para lograrlo, se necesita fortalecer la aplicación de
las leyes forestales, promover una explotación sostenible de los recursos y
asegurar la participación activa de las comunidades locales en la toma de
decisiones.
BIBLIOGRAFÍAS
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López, 2015.
FAO. Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales: Informe de Honduras. Roma:
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, 2015.
Instituto de Conservación Forestal (ICF). Informe Anual de Gestión Forestal 2020.
Tegucigalpa: ICF, 2021.
Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (Decreto No. 98-2007). Congreso
Nacional de Honduras, 2007.
Navarro, Ricardo. El Derecho Ambiental en Honduras. Tegucigalpa: Editorial
Universitaria, 2012.
Reglamento de la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (Decreto No. 98-
2007). Tegucigalpa: Instituto de Conservación Forestal (ICF), 2008.}
. Varios autores. Los Recursos Naturales y el Desarrollo Sostenible. Tegucigalpa: UNAH,
2010.