TIZIANA.
UNIDAD 17
EL PODER JUDICIAL
1.- Poder Judicial: que interpreta las leyes y las hace cumplir a través de sus sentencias
Concepto: El Poder Judicial es el menos político. En la Constitución se lo nombra en el art 108,
que establece la composición del órgano Judicial Federal.
Art 108. - El Poder Judicial de la Nación será ejercido por una Corte Suprema de Justicia, y por
los demás tribunales inferiores que el Congreso estableciere en el territorio de la Nación.
Caracteres:
• Derivado: durante muchos siglos de la historia, la autoridad judicial apareció confundida
OM
con la autoridad política, integrando el PE. La paulatina separación de este represento
un hito notable en la lucha del hombre por la libertad.
• Multiorgánico y colegiado: es desempeñado por varios órganos, que están a cargo, a su
vez, de muchas personas. El Art. 108 establece que el PJ de la Nación, será ejercido por
una Corte Suprema de Justicia, y por los demás tribunales inferiores que el Congreso
.C
estableciere en el territorio de la Nación.
• Descentralizado: los órganos del PJ federal están distribuidos en todo el territorio de la
Nación.
DD
• Independiente: la independencia del PJ es condición vital para su Jerarquización e
imparcialidad. Ella implica que tanto el órgano que la ejerce como las personas a cargo
de este tienen que estar libres de influencias.
• Discontinuo: si bien el PJ es un órgano permanente del Estado, para actuar necesita el
incentivo de la causa o controversia.
LA
Funciones: La función del Poder Judicial es aplicar las normas. La tarea de un juez es, frente a
una situación jurídica que puede darse entre dos personas o una persona y un Estado, o dos
Estados, es aplicar las normas para resolver el conflicto. Para resolverlo, el juez tiene que dictar
sentencia conforme a la ley que regula dicho conflicto o situación jurídica.
FI
La designación de los jueces:
• Designación por los órganos políticos: una de las manifestaciones más tradicionales de
esta tipología es el sistema inglés, en donde los jueces son designados por la Corona,
con el consejo del primer ministro o del lord canciller, o directamente por este. Otra
variante de este sistema es la impuesta por la Constitución de los EEUU, donde el
nombramiento de los jueces necesita de un acto complejo, que se integra con la
propuesta del PE y el posterior acuerdo del Senado.
• Selección por idoneidad mediante concursos públicos y abiertos: tuvo origen en
Europa, en donde la justicia constituía una función administrativa, aunque con cierta
autonomía del PE. Se procura asegurar la independencia de la función judicial y dotarla
de los mejores recursos humanos. La designación de los jueces la realiza el presidente
de la Nación con acuerdo del Senado, sobre la base de una terna integrada por
candidatos seleccionados en concurso público por el Consejo de la Magistratura,
órgano de composición multisectorial, a quien corresponde el control directo de
Este archivo fue descargado de [Link]
TIZIANA. R
los jueces y la administración del Poder judicial
• Designación por elección popular: este sistema se fundamenta en el principio de
soberanía popular. Siendo el PJ uno de los poderes del Estado, le corresponde al cuerpo
electoral su elección. Una de sus consecuencias es la movilidad en el desempeño de la
función judicial, para permitir, así, la renovación periódica.
En Argentina, debemos distinguir a los jueces de la Corte (son superiores) a los jueces de
tribunales (son inferiores):
Jueces de la Corte: Quien lo va a proponer es el presidente de la República. Cuando lo nomina
OM
tiene que elevarle al Senado la propuesta. El presidente puede elegirlo con total libertad. Debe
ser abogado. El senado va a proceder a la lectura de los antecedentes del candidato. Además,
antes de dar el sí o no, va a tener una o varias entrevistas con el candidato para conocerlo,
para analizar su trato, su persona, etc.
(art 99 inciso 4): Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por dos
.C
tercios de sus miembros presentes, en sesión pública, convocada al efecto.
Para aprobar el pliego, debe tener el voto afirmativo de 2/3 de los presentes de la Cámara de
Senadores. La Constitución, también establece que la sesión debe ser pública, es decir, que puede
DD
concurrir a la sesión donde se lleva adelante la designación del juez, cualquier persona.
Jueces inferiores: El presidente de la Nación nombra los demás jueces de los tribunales
federales inferiores en base a una propuesta vinculante en terna del Consejo de la
Magistratura, con acuerdo del Senado, en sesión pública, en la que se tendrá en cuenta la
LA
idoneidad de los candidatos. El Consejo de la Magistratura los evaluará a través de un
concurso, que la ley dice que es de antecedente y de oposición. Por un lado, de antecedente
(currículum), que se elabora una nota. Luego, La ley dispone que se debe hacer un concurso de
oposición, que acompañe al de antecedente. Consiste en una prueba de evaluación, en un
examen, que se basa en resolver un caso para ponerlo a prueba. Esta evaluación también le va
FI
a dar un puntaje. Por lo cual, ya se tienen dos notas: la de antecedentes y la de oposición. Ambas
se suman y se dividen en dos, obteniéndose una única nota. Los tres que obtienen la mayor
nota, son aquellos que forman la terna. La Constitución establece que la terna es vinculante,
pero dicha vinculatoriedad no es absoluta, es relativa. El presidente no está obligado a elegir al
que recibió más puntaje de los tres, sino que también puede elegir, por ejemplo, al tercero.
Incluso, puede no elegir a ninguno, y si esto fuera así, hay que hacer la apertura de un nuevo
concurso. Suponemos que de los tres elige uno, el presidente debe elevar la propuesta al
Senado. Este puede aprobar o rechazar la propuesta del presidente. Para ser aprobada, se
quiere mayoría absoluta sobre los presentes.
El Consejo de la Magistratura: integración y funciones: es un organismo no permanente
compuesto por cuatro estamentos: representantes de los órganos políticos (presidente,
vicepresidente, senadores y diputados a nivel nacional), miembros del PJ (jueces de todas las
instancias), abogados de la matricula federal (inscriptos para actuar en la justicia federal), y
representantes del ámbito científico y académico.
Este archivo fue descargado de [Link]
TIZIANA. R
Art. 114. - El Consejo de la Magistratura, regulado por una ley especial sancionada por la
mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara, tendrá a su cargo la selección
de los magistrados y la administración del Poder Judicial.
La CN le encomienda en su Art. 114 una doble función: la selección de magistrados de los
tribunales inferiores y la administración del Poder Judicial (ejecuta el presupuesto, administra
los recursos, ejerce facultades disciplinarias, dicta su reglamento, y decide el procedimiento de
remoción).
La inamovilidad (fijo) de los jueces:
Art 110. - Los jueces de la Corte Suprema y de los tribunales inferiores de la Nación conservarán
OM
sus empleos mientras dure su buena conducta, y recibirán por sus servicios una compensación
que determinará la ley, y que no podrá ser disminuida en manera alguna, mientras
permaneciesen en sus funciones.
alcance: el Art. 110 de la CN establece el principio de inamovilidad. Este dispone que los jueces
de la Corte Suprema y de los tribunales inferiores de la Nación conservaran sus empleos
.C
mientras dure su buena conducta. La norma alcanza a todos los jueces federales, incluso a los
miembros de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. La inamovilidad aparece limitada por
razones de edad (haber cumplido 75 años). La misma comprende, además del grado, la
DD
instancia, el tribunal y la sede. Ello imposibilita que un juez pueda ser trasladado de un tribunal
a otro si no media el consentimiento del propio magistrado
Las incompatibilidades:
Artículo 34- Los jueces de las Cortes federales no podrán serlo al mismo tiempo de los tribunales
de provincia, ni el servicio federal, tanto en lo civil como en lo militar de residencia en la
LA
provincia en que se ejerza, y que no sea la del domicilio habitual del empleado, entendiéndose
esto para los efectos de optar a empleos en la provincia en que accidentalmente se encuentre.
el Art. 34 de la CN dispone que los jueces de las cortes federales no podrán serlo al mismo
tiempo de los tribunales de provincias. El decreto ley 1285/58, luego de la modificación
FI
introducida por la ley 21341, dispone: es incompatible la magistratura judicial con toda
actividad política, con el ejercicio del comercio, con la realización de cualquier actividad
profesional, salvo cuando se trate de la defensa de los intereses personales, del cónyuge, de
los padres y de los hijos, y con el desempeño de empleos públicos o privados, excepto la
comisión de estudios de carácter honorario. No estará permitido el desempeño de los cargos
de rector de universidad, decano de facultad o secretario de las mismas. Los magistrados de
la justicia nacional podrán ejercer, exclusivamente, la docencia universitaria o de enseñanza
superior equivalente, con la autorización previa y expresa, en cada caso, de la autoridad judicial
que ejerza la superintendencia. A los jueces de la Nación les está prohibido practicar juegos de
azar, concurrir habitualmente a lugares destinados a ellos o ejecutar actos que comprometan la
dignidad del cargo.
La remuneración: el Art. 110 de la CN determina que los jueces recibirán por sus servicios una
compensación que determinara la ley, y que no podrá ser disminuida en manera alguna,
mientras permaneciesen en sus funciones. La remuneración que perciben los jueces no puede
Este archivo fue descargado de [Link]
TIZIANA. R
ser objeto de retenciones por impuestos, aportes asistenciales y hasta previsionales sin que
medie acuerdo previo del magistrado.
La remoción: el jurado de enjuiciamiento: el nuevo Art. 115 establece en su primera parte que
los jueces de los tribunales inferiores de la Nación serán removidos por las causales
expresadas en el Art. 53, por un jurado de enjuiciamiento integrado por legisladores,
magistrados y abogados de la matricula federal. El jurado de enjuiciamiento de magistrados
tiene su origen en la Constitución de la Provincia de Bs. As de 1873.
Art. 115. - Los jueces de los tribunales inferiores de la Nación serán removidos por las causales
expresadas en el artículo 53, por un jurado de enjuiciamiento integrado por legisladores,
OM
magistrados y abogados de la matrícula federal. Su fallo, que será irrecurrible, no tendrá más
efecto que destituir al acusado.
Artículo 53.- Sólo ella ejerce el derecho de acusar ante el Senado al presidente, vicepresidente,
al jefe de gabinete de ministros, a los ministros y a los miembros de la Corte Suprema, en las
causas de responsabilidad que se intenten contra ellos, por mal desempeño o por delito en el
.C
ejercicio de sus funciones; o por crímenes comunes, después de haber conocido de ellos y
declarado haber lugar a la formación de causa por la mayoría de dos terceras partes de sus
miembros presentes.
DD
2.- La organización de la justicia federal y de la justicia provincial.
Concepto:
• Organización de la justicia federal: la justicia federal es aquella que fue creada y
estructurada por la CN. Dispone: El Art. 108 establece que el PJ de la Nación, será
LA
ejercido por una Corte Suprema de Justicia, y por los demás tribunales inferiores que
el Congreso estableciere en el territorio de la Nación. Los demás tribunales inferiores
que el Congreso ha creado se hallan distribuidos en todo el territorio de la Republica; se
trata de los juzgados federales (órganos unipersonales de primera instancia) y las
FI
cámaras federales de apelación (órganos colegiados de segunda instancia o revisión).
Los juzgados federales de primera instancia están distribuidos en la Capital Federal,
en la provincia de Bs. As y en las principales ciudades del interior. La ley 24121 creo la
Cámara de Casación Penal (compuesta por 13 miembros y dividida en 4 salas), cuya
jerarquía institucional es superior a la de las cámaras de apelaciones e inferior a la de la
Corte Suprema. La misma ley dispuso la creación de tribunales orales en lo criminal
federal.
• Organización de la justicia provincial: cada provincia debe organizar su propio PJ. Si
bien median algunas diferencias importantes entre los diversos sistemas de
organización de la justicia, todos ellos prevén la existencia de un tribunal superior local,
de cámaras de apelaciones y de juzgados de primera instancia; en algunos casos se
agrega a ellos la justicia de paz
La organización de la justicia en la Ciudad de Buenos Aires: la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires dispone que su PJ estará compuesto por el Tribunal Superior de
Justicia, el Consejo de la Magistratura, los demás tribunales establecidos por ley y el Ministerio
Este archivo fue descargado de [Link]
TIZIANA. R
Publico (Art. 107 de esa Constitución). El Art. 106 de la misma estatuye que corresponde al Poder
Judicial de la ciudad el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos
regidos por esta Constitución, por los convenios que celebre la ciudad, por los códigos de fondo
y por las leyes y normas nacionales y locales, así como también organizar la mediación voluntaria
conforme la ley que la reglamente. Ejerce esta competencia, sin perjuicio del juicio por jurados
que la ley establezca. Estas disposiciones resultan contradictorias de las contenidas en la ley
24588 que establece que la justicia de la ciudad de Bs. As está a cargo del PJ de la Nación
Aplicación de los distintos tipos de leyes por los jueces federales y locales:
• Leyes Federales: son aplicadas por los tribunales federales.
OM
• Leyes Nacionales/ Locales: aplicadas por los tribunales de la Capital Federal y de los
territorios nacionales.
• Leyes Nacionales de Derecho Común: es de jurisdicción provincial y están a cargo de los
jueces locales
El juicio por jurados: está integrado por personas de la ciudad que se designan mediante
.C
sorteo y estas son las que van a determinar si el acusado es culpable o inocente. Si el jurado
determina que es culpable la causa pasa al juez quien aplica la sentencia correspondiente. En
nuestra legislación se encuentra vigente el régimen de justicia de paz, a diferencia de EEUU que
DD
sostiene el régimen de juicio por jurados. El motivo por el cual no se ha implementado aun en
nuestro sistema penal el juicio por jurados, obedece a varios motivos: la gente se resiste a
formar parte del jurado; no resulta fácil implementar un sistema de selección; el jurado puede
ser fácil de incentivar económicamente; la gente tiene temor de ser intimidada o sufrir algún
LA
tipo de presión.
La justicia de paz: es un mecanismo alternativo para solucionar las pequeñas desavenencias
surgidas en el devenir de las relaciones cotidianas entre vecinos o familiares.
3.- La Corte Suprema de Justicia:
FI
Concepto: La Corte Suprema de Justicia de la Nación es el más alto tribunal de la
República Argentina y órgano máximo del Poder Judicial.
Creación: Se instauró por primera vez en la República en 1862.
Composición: está ha variado según los años. Constitución de 1853: la Corte se integra
por nueve miembros. En 1862, la corte se integra por cinco miembros. En algún
momento se la eleva a siete, pero eso duró poco ya que luego se la volvió a bajar a cinco.
En 1990, se la elevó a nueve por una ley del Congreso. En 2006, se la vuelve a poner en
cinco.
La corte suprema de justicia esta compuesta por 5 miembros.
Importancia política y judicial:
• Importancia judicial: La Corte es nuestro máximo tribunal de justicia. En materia
de Derechos Humanos, la Corte dejó de ser suprema porque está sobre ella la Corte
interamericana. Entonces, es el máximo tribunal de justicia, salvo para los
Este archivo fue descargado de [Link]
TIZIANA. R
Derechos Humanos. Desde la perspectiva estrictamente judicial, la Corte si bien
solo decide en los casos concretos sometidos a su consideración, sus decisiones
son tenidas en cuenta por los tribunales inferiores
• Importancia política: La Corte no debería dictar fallos políticos. Muchas veces,
sigue las políticas de los gobiernos de turno, las avala. Comparte con el PL y el
PE el gobierno de aquel, lo cual torna innegable su importancia política.
Autonomía Funcional: significa que todos los jueces no se deben ver presionados al
momento de dictar fallo, es decir que, al momento de sentenciar, lo hagan siguiendo
OM
sus propias convicciones. Cuando tienen grupos poderosos que los persiguen,
condicionan o amenazan, su autonomía se ve perjudicada.
La presidencia de la Corte: la Corte tiene cinco miembros, pero hay uno de ellos que la preside.
Este, vota primero y tiene una función social, ósea que, si hay que concurrir a un acto, quién irá
será el presidente de la Corte. El presidente de la Corte dura tres años y puede ser reelecto
.C
indefinidamente. Se votan entre ellos.
La división en salas: La división en salas de un tribunal de justicia implica la conformación de
órganos judiciales más pequeños, integrados por 2 o más jueces, que conforme se autoriza y
DD
organiza por ley ejercen plenamente la competencia de aquel respecto de las causas sometidas
a su consideración. Para que proceda la división son requisitos necesarios la existencia de un
tribunal colegiado, y la autorización de la ley. Constituye un instrumento que tiende a hacer
más rápida y eficiente la labor judicial.
La casación: es la función atribuida a un órgano judicial superior mediante la cual este puede
LA
anular sentencias que contienen errores de derecho y que no resultan impugnables por otros
medios procesales. La finalidad de esta institución es procurar la uniformidad de las
interpretaciones judiciales.
Los fallos plenarios: son aquellos que dictan las cámaras de apelaciones, integradas por sus
FI
diversas salas, cuando se reúnen en pleno, ya sea por propia iniciativa o para resolver algún
recurso planteado ante ellas. Los miembros de las cámaras que se pronuncien en disidencia
pueden dejar a salvo su opinión, pero en lo sucesivo deberán ajustar sus fallos al
pronunciamiento plenario, que también es obligatorio para los tribunales inferiores.
4.- La competencia de la justicia federal:
Concepto: la jurisdicción federal es la facultad conferida al Poder Judicial para
administrar justicia en todo el territorio de la república en los casos sobre personas y
en los lugares especialmente determinados por la CN.
Caracteres:
• Es limitada y de excepción: solo se ejerce en los casos en que la CN y las leyes
reglamentarias lo señalen.
• Es privativa y excluyente: no pueden los tribunales provinciales conocer las
causas que pertenecen a la jurisdicción federal y viceversa.
Este archivo fue descargado de [Link]
TIZIANA. R
• Es improrrogable: es improrrogable solo por razón de materia o lugar. Es
prorrogable cuando surge por razón de las personas
La competencia de la Corte Suprema de Justicia: originaria y exclusiva y por apelación
Originaria y exclusiva:
Se refiere a los casos concernientes a embajadores, ministros y cónsules extranjeros y
en los que alguna provincia fuese parte. La Corte admite competencia originaria
(acceder directamente a la Corte Suprema sin pasar por otra instancia) cuando los
hechos perpetrados contra un cónsul pueden constituir delitos de acción pública o
OM
afectar sus privilegios e inmunidades o la libertad y seguridad sin las cuales no podría
desempeñar bien su cargo.
Apelada:
• Ordinaria: la Corte actúa como tribunal de tercera instancia revisando las
sentencias definitivas de las Cámaras Nacionales de Apelaciones. Los casos son:
• .C
la extradición de criminales reclamados por países extranjeros, cuando la Nación
es parte y el monto del juicio es de más de 2 millones de pesos).
Extraordinaria: ante un recurso extraordinario.
DD
Las materias excluidas: la vía de recurso extraordinario no procede en los siguientes
ámbitos:
• En el ámbito del Poder Judicial contra: las sentencias de la propia Corte
Suprema; las sentencias que no son definitivas y que no han emanado del
LA
tribunal superior de la causa; las medidas disciplinarias que aplican los jueces
salvo que sean iguales o arbitrarias.
• En el ámbito del Congreso contra: las decisiones en materia de juicio político;
FI
las decisiones en materia de los artículos 64 (control de la designación de sus
miembros) y 66 (reglamento, sanciones, renuncias); la actividad administrativa.
Artículo 116.-Corresponde a la Corte Suprema ya los tribunales inferiores de la Nación, el
conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución,
y por las leyes de la Nación, con la reserva hecha en el inciso 12 del Artículo 75; y por los tratados
con las naciones extranjeras; de las causas concernientes a embajadores, ministros públicos y
cónsules extranjeros; de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima; de los asuntos en
que la Nación sea parte; de las causas que se suscitan entre dos o más provincias; entre una
provincia y los vecinos de otra; entre los vecinos de diferentes provincias;
Este archivo fue descargado de [Link]
