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0024 Pe 2024

El documento presenta un proyecto de ley denominado 'Ley de Ficha Limpia', que establece la inelegibilidad para cargos públicos de personas condenadas por delitos relacionados con la administración pública en Argentina. Se incorporan mecanismos para llevar un registro público de dichas condenas y se detallan procedimientos para la notificación y aplicación de la ley. Además, se prohíbe a los inelegibles ocupar altos cargos en el gobierno y organismos estatales.
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El documento presenta un proyecto de ley denominado 'Ley de Ficha Limpia', que establece la inelegibilidad para cargos públicos de personas condenadas por delitos relacionados con la administración pública en Argentina. Se incorporan mecanismos para llevar un registro público de dichas condenas y se detallan procedimientos para la notificación y aplicación de la ley. Además, se prohíbe a los inelegibles ocupar altos cargos en el gobierno y organismos estatales.
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‘‘2^25 - Ano de k'i RecoMirttcciuri de /a Naeion Argentina "

24-PE-24
OD 721

Buenos Aires, 1 2 FEB Vti

Senora Presidente del H. Senado.

Tengo el agrado de dirigirme a la senora


Presidente, comunicandole que esta H. Camara ha sancionado en sesion de la
fecha, con la mayoria requerida en el articulo 77, parrafo segundo de la
Constitucion Nacional, el siguiente proyecto de ley que paso en revision al H.
Senado.

El Senado y Camara de Diputados, etc.

LEY DE FICHA LIMPIA

Articulo 1°- Incorporase como inciso h) del articulo 33 de la Ley


Organica de los Partidos Politicos, 23.298 y sus modificatorias el siguiente:
h) Las personas condenadas por:
I. El delito de fraude en perjuicio de la administracion
publica contemplado en el articulo 174, inciso 5° del
Codigo Penal de la Nacion Argentina;
II. Los delitos previstos en los capitulos VI - Cohecho y
trafico de influencias, VII - Malversation de caudales
piiblicos, VIII - Negociaciones incompatibles con el
ejercicio de funciones publicas, IX - Exacciones ilegales,
IX bis - Enriquecimiento ilicito de funcionarios y
empleados y XIII - Encubrimiento, todos ellos
contemplados en el titulo XI - Delitos contra la
"2025 - Ana Ae la RecoristriKidon de. la Alacidn Argentina "

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OD 721
2/.

administracion piiblica, del libro segundo del Codigo


Penal de la Nacion Argentina; y
III. Todo otro delito doloso contra la administracion que
conlleve enriquecimiento que sea dispuesto de
conformidad con lo establecido en el articulo 36 de la
Constitucion Nacional.
El supuesto previsto en el presente inciso se aplicara
unicamente en aquellos casos en que la sentencia condenatoria
resulte confirmada por un organo judicial de instancia superior,
hasta su eventual revocacion o cumplimiento de la pena
correspondiente, y siempre y cuando la confirmacion de la
condena se produzca con anterioridad al plazo establecido en el
articulo 25 del Codigo Electoral Nacional.
Si la confirmacion de la condena en instancia superior se
produjera con posterioridad a dicho plazo, la prohibicion tendra
efecto a partir de la fmalizacion del proceso electoral. La
inelegibilidad regira desde la fecha de la sentencia, salvo lo
dispuesto en el parrafo anterior, hasta su eventual revocacion o
hasta el cumplimiento de la pena correspondiente.

Articulo 2°- Incorporase como articulo 33 bis de la Ley Organica


de los Partidos Politicos, 23.298 y sus modificatorias el siguiente:
Articulo 33 bis: La causal de inelegibilidad establecida en el inciso h)
del articulo 33 operara de puro derecho y sera aplicada conforme las
siguientes reglas:
a) La Camara Nacional Electoral llevara un Registro Publico de
Ficha Limpia en donde constaran las sentencias dictadas en
terminos del articulo 1°, sus eventuales revocaciones y
”'2^23 - Afio (k' la Reconsirncddn de- la Nucion Argeyilwa:'

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3/.

los datos identificatorios de las personas alcanzadas por


dichas sentencias;
b) En todos los casos en los que un tribunal dicte una sentencia
en los terminos del segundo o del tercer parrafo del inciso h)
del articulo 33 de la presente ley debera notificar su
contenido a la Camara Nacional Electoral en el plazo de
veinticuatro (24) boras a partir de la notificacion de la
sentencia;
c) La interposicion de recursos ordinarios o extraordinarios
contra la sentencia que diera motivo a lo dispuesto en el
inciso h) del articulo 33 de la presente ley, su concesion, o la
interposicion de recursos de queja u otra clase no
suspenderan en ningun caso la vigencia, eficacia y
aplicabilidad de las causales de inelegibilidad previstas en el
referido inciso;
d) En los supuestos previstos en el articulo 27 de la Ley de
Democratizacion de la Representacion Politica, la
Transparencia y la Equidad Electoral, 26.571 y sus
modificatorias y en el articulo 61 del Codigo Electoral
Nacional, ley 19.945 (texto ordenado por decreto 2.135/83)
y sus modificatorias, la junta electoral partidaria o el juez
federal con competencia electoral, respectivamente, deberan
controlar de bficio que los precandidatos o candidates no se
encuentren incluidos en el registro mencionado en el inciso
a) del presente articulo y, en su caso, rechazar el pedido de
oficializacion de tai precandidatura o candidatura.
La Camara Nacional Electoral dictara las normas
complementarias y aclaratorias a fines de instrumentar el Registro
Publico de Ficha Limpia.
”'202.5 - Ano (k' la Recansiriicdcm c/c- la Nadoa Argenima ''

24-PE-24
OD 721
4/.

Articulo 3°- Sustituyese el articulo 29 de la Ley de


Democratizacion de la Representacion Politica, la Transparencia y la
Equidad Electoral, 26.571 y sus modificatorias por el siguiente:
Articulo 29: La solicitud de revocatoria y los recursos interpuestos
contra las resoluciones de la junta electoral partidaria o del juzgado
federal con competencia electoral que rechacen la oficializacion de listas
seran concedidos con efecto suspensivo.
Contra la sentencia de la Camara Nacional Electoral solo procedera
el recurso extraordinario dentro de las cuarenta y ocho (48) boras de
notificada. Ni su interposicion, ni su concesion suspenderan el
cumplimiento de la sentencia.

Articulo 4°- Sustituyese el articulo 30 de la Ley de Democratizacion de la


Representacion Politica, la Transparencia y la Equidad Electoral, 26.571 y sus
modificatorias por el siguiente:
Articulo 30: La resolucion de oficializacion de las listas una vez que
se encuentre firme, o habiendo resuelto al respecto la Camara Nacional
Electoral, sera comunicada por la junta electoral de la agrupacion, dentro
de las veinticuatro (24) boras al juzgado federal con competencia
electoral que corresponda, el que a su vez informara a la Vicejefatura de
Gabinete del Interior de la Jefatura de Gabinete de Ministros a los efectos
de asignacion de aporte, espacios publicitarios y franquicias que
correspondieren.
En identico plazo hara saber a las listas oficializadas que deberan
nombrar un representante para integrar la junta electoral partidaria.

Articulo 5°- Sustituyese el articulo 61 del Codigo Electoral Nacional, ley


19.945 (texto ordenado por decreto 2.135/83) por el siguiente:
Jr * •u
lii •u \
'''2025 - Aria de ki Recansiriiedwi de ht Nacidn Ar^en/iaa"

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5/.

Articulo 61: Resolucion judicial. Dentro de los cinco (5) dias


subsiguientes el juez dictara resolucion, con expresion concreta y precisa
de los hechos que la fundamentan, respecto de la calidad de los
candidatos. La misma sera apelable dentro de las cuarenta y ocho (48)
boras ante la Camara Nacional Electoral, la que resolvera en el plazo de
tres (3) dias por decision fundada.
Si el juzgado con competencia electoral o la Camara Nacional
Electoral en caso de apelacion, establecieran que algun candidato no
reiine las calidades necesarias se correra el orden de lista de los titulares
y se completara con el primer suplente, trasladandose tambien el orden
de esta; y la agrupacion politica a que pertenezca podra registrar otro
suplente en el ultimo lugar de la lista en el termino de cuarenta y ocho
(48) boras a contar de aquella resolucion. En la misma forma se
sustanciaran las nuevas sustituciones.
Contra la sentencia de la Camara Nacional Electoral solo procedera
el recurso extraordinario dentro de las cuarenta y ocho (48) boras de
notificada. Ni su interposicion, ni su
SU concesion suspenderan el

cumplimiento de la sentencia.
En caso de renuncia, fallecimiento o incapacidad sobreviniente, el
candidato presidencial sera reemplazado por el candidato a
vicepresidente. En caso de vacancia del vicepresidente la agrupacion
politica que lo haya registrado debera proceder a su reemplazo en el
termino de tres (3) dias. Tai designacion debe recaer en un elector que
haya participado en las elecciones primarias como precandidato de la lista
en la que se produjo la vacante.
Todas las resoluciones se notificaran, quedando firmes despues de las
cuarenta y ocho (48) horas de notificadas.

I
o.
'025 - Aj'ig (k< la RecfmsirucciQn (/e let Nacion Argenima "

24-PE-24
OD 721
6/.

La lista oficializada de candidates sera comunicada por el juez a la


Junta Electoral dentro de las veinticuatro (24) boras de hallarse firme su
decision, o inmediatamente de constituida la misma en su caso.

Articulo 6°- Incorporase como inciso n) del articulo 2° de la ley 22.117 y


sus modificatorias el siguiente:
n) Sentencias respecto de supuestos comprendidos en el inciso h) del
articulo 33 de la Ley Organica de los Partidos Politicos, 23.298 y
sus modificatorias, con el fin de ser remitido por el Registro
Nacional de Reincidencia a la Camara Nacional Electoral, a los
efectos previstos en el articulo 33 bis de dicha ley.

Articulo 7°- Las personas inelegibles en virtud de lo dispuesto por el


inciso h) del articulo 33 de la Ley Organica de los Partidos Politicos, 23.298 y sus
modificatorias no podran ser designadas como jefe de Gabinete de Ministros,
ministros, secretaries, subsecretarios, autoridades de entes y organismos
descentralizados e instituciones de la Seguridad Social, integrantes de cuerpos
colegiados, personal diplomatico en actividad conforme a la Ley del Servicio
Exterior de la Nacion, 20.957 y sus modificatorias, ni como directores de
empresas o entes con participacion estatal de cualquier clase; ni, en general,
podran ser designadas para ejercer funciones equivalentes a estos.

Articulo 8°- Comuniquese al Poder Ejecutivo nacional.

Saludo a usted muy atentamente.

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