Supervisión del Retiro de Bordo Río Ulúa
Supervisión del Retiro de Bordo Río Ulúa
Según la información proporcionada por El Contratante y la disponible para el proceso del proyecto de SUPERVISIÓN
DEL RETIRO DE BORDO EN MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO ULÚA SECTOR LA CACARIQUERA, este consiste en
el retiro de un tramo de bordo de 780.00 m de longitud a una distancia aproximada de 20.00 m desde la línea central
del nuevo bordo hasta la orilla, de la cual ya se cuenta con el permiso del libramiento del área de trabajo, también las
obras se desarrollaran en torno la reconstrucción del bordo en 420.00 m de longitud en la margen izquierda del río
Ulúa, mediante el cual se recuperara la sección de anden erosionada por las corrientes del rio.
En cuanto al material a utilizar para el retiro de bordo el 31% será material del bordo existente y el 69% material
acarreado a una longitud de 11.00 Km del sitio los cuales serán comprados, cargados y acarreados. La estructura del
bordo se construirá en su totalidad con material de tipo arcillo limoso con una serie de procedimientos mecánicos
según especificaciones técnica cumpliendo con el control de calidad de este. También se realizará el desazolvamiento
de alcantarillas del canal de riego hacia el río Chamelecón además del suministro e instalación de compuertas
metálicas de 72 pulgadas en la comunidad de Kele Kele para poder brindar mayor seguridad a los pobladores de esa
zona en época de invierno, donde las tempestuosas lluvias incrementan el caudal del río, cabe mencionar que dentro
del desglose de las actividades que El Contratista que sea adjudicado con este proyecto, debe tomar en cuenta y que
debe realizar obligatoriamente bajo su propia cuenta es la limpieza final previa a la recepción de las obras.
Para el desarrollo de las actividades de este proyecto, la SIT ha formulado a través del Centro de Estudios y Desarrollo
del Valle de Sula una serie de actividades con sus cantidades correspondientes, siendo las siguientes:
Consideramos oportuno mencionar que, para el desarrollo correcto de este proyecto, El Contratista que lo lleve a cabo
debería contar con por lo menos el siguiente equipo y maquinaria:
3 bulldozers D6;
2 excavadoras 320;
1 compactador pata de cabra de 10 toneladas;
1 vibrocompactor de rodillo liso de 10 toneladas;
1 motoniveladora;
1 camión cisterna;
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1 camión de abastecimiento de combustible;
10 volquetas de 15m3;
1 cuadrilla completa de topografía con estación total.
El plazo de ejecución de las obras para este proyecto es 75 días calendario y su la identificación del proceso de
licitación de obras corresponde al LPN-SIT-037-2023, la procedencia económica para el desarrollo de este proyecto
corresponde a fondos nacionales.
La ubicación geográfica del proyecto esta en las coordenadas 412,144.48 m E1,730,666.22 m N, las cuales son
correspondientes a la jurisdicción de Puerto Cortés, en el departamento de Cortés, entre las comunidades aledañas y
a ser beneficiadas con este proyecto están El Guanacaste, Tikamaya, Kele Kele entre varias fincas de cultivos varios
de la zona, ya que el sector es productor agrícola desde hace muchos años atrás por las grandes bondades que tienen
su topografía, ubicación y tipo de suelo, condiciones que lo hacen idóneo para la siembra de palma africana, banano,
entre otras.
CONASH se ha tomado a la tarea de estudiar la información proporcionada por la SIT para este proyecto, de modo de
poder garantizar una correcta atención, entre las revisiones que se han realizado se encuentran los detalles típicos del
bordo a atender tanto en la situación de construcción así como de reconstrucción de este, en las cuales nos parece un
dimensionamiento adecuado para la estructura teniendo una corona de 4.00 m y una relación de taludes de relleno de
2:1 con alturas variables, de igual forma los detalles de las compuertas metálicas que se deben de instalar en las
alcantarillas además de la rotulación que debe colocarse al inicio del tramo de bordo como identificación del proyecto.
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7.2 OBJETIVOS Y ALCANCE
El objetivo principal de la presente consultoría se encuentra claramente identificado en los Términos de Referencia
que es realizar la Supervisión de los trabajos de retiro de bordo en la margen izquierda del río Ulúa en el sector
conocido como la Cacariquera, con esta actividad se pretende reconstruir el bordo y brindar mayor seguridad a todos
los pobladores y fincas de la zona, ya que este es un punto altamente susceptible a sufrir desbordamientos ya que por
su naturaleza los meandros pueden ser zonas de falla por la alta concentración de esfuerzos que genera el agua ante
el suelo.
Es claro el objetivo de mejorar las obras de protección en este sector, cuyo propósito es salvaguardar la integridad
física de los pobladores que habitan en las cercanías de río Ulúa por diversas razones desde ser que no tienen
otro sitio para vivir hasta que esa zona es su fuente de trabajo como agricultores directos o indirectos.
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7.3 ENFOQUE TÉCNICO, METODOLOGÍA Y PLAN DE ACTIVIDADES (TEC-4)
A. ENFOQUE TÉCNICO
Ingenieros de CONASH han estudiado el Documento Base de Licitación, cantidades de obra y demás información
referente al proyecto, a fin de conocer las particularidades del mismo, de manera que le permita organizar un equipo
de trabajo y una dotación de recursos apropiados a las tareas de planificación y supervisión que exigirá el proyecto.
La prestación de los servicios solicitados se enfocará a cumplir de manera sistemática, ordenada y a satisfacción de
la SIT lo estipulado en los Términos de Referencia. El conjunto de actividades de la planificación, supervisión y
dirección técnica de los trabajos se sujetará en todo tiempo a la aplicación de las mejores prácticas de ingeniería y
administración.
CONASH asignará a los servicios personal profesional y técnico de experiencia comprobada en la supervisión de
proyectos de igual naturaleza y proveerá los recursos físicos de todo tipo que requiera el proyecto en materia de
equipos de laboratorio, topografía, transporte, cómputo y de oficina. Asumirá las responsabilidades técnicas derivadas
de las obras a ejecutarse controlando la calidad requerida por los documentos contractuales y en todo momento velará
por los intereses de la SIT.
En nuestro enfoque, los objetivos del proyecto de supervisión son claros y concretos:
Que se realice la evaluación del proyecto de tal manera se pueda aprovechar el monto disponible.
Que el proyecto sea construido de acuerdo a los planos, a las especificaciones y al contrato.
Que el proyecto sea completado en el plazo contractual o en menor tiempo.
Que el proyecto sea completado dentro del presupuesto o a un menor costo.
Que el proyecto sea construido con el más alto nivel de calidad posible.
Que todos los impactos ambientales derivados de la construcción sean mitigados o compensados de
acuerdo a la licencia ambiental y demás leyes del país sobre la materia.
Que la SIT reciba de parte de CONASH, en todo tiempo, una asistencia e información técnica y
financiera, oportuna, precisa y confiable.
Que la SIT reciba de parte de CONASH, en todo tiempo, una asistencia completa en caso de surgir reclamos
o disputas durante la ejecución de las obras.
Por la típica naturaleza de la obra civil que motiva esta propuesta, conceptuamos los servicios a prestarse agrupados
en tres etapas:
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ETAPA I: Actividades de Evaluación Preliminar
Esta etapa consiste en realizar visitas técnicas y realizar la evaluación a detalle de las condiciones existentes del
proyecto, planteando observaciones y recomendaciones que favorezcan la priorización de las inversiones y
construcción de las obras. Como resultado de esta etapa, se preparará un Informes Preliminar con el detalle
suficiente para la toma de decisiones.
Finalmente nos dispondremos a realizar las actividades que sean necesarias para la liquidación del proyecto,
que incluye como mínimo: inspección y cuantificación de obra ejecutada, participar de las actividades de
recepción del proyecto y la preparación del Informe Final.
Una vez concluidas las obras, personal de la Supervisión realizará visita al proyecto para verificar la situación y
desempeño de las obras una vez puestas en servicio, emitiendo Informe de Seguimiento de Calidad de Obra
correspondiente para notificar a la SIT del estado del proyecto y que se puedan tomar las acciones necesarias
con respecto a la garantía emitida por el Contratista al cabo del período convenido por ambas partes.
B. METODOLOGÍA
A continuación, se presenta la estrategia de ejecución en base a los Términos de Referencia, la cual se prevé
implementar durante la ejecución de los servicios. Estos aspectos de los servicios solicitados pueden agruparse en
tres grupos principales de actividades que se describen en la siguiente Matriz de Servicios de Consultoría:
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MATRIZ RESUMEN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
Nota: Las reuniones de trabajo se realizarán según la planificación establecida en el programa de trabajo, sin embargo, se podrán considerar otras a
solicitud de la SIT.
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Las tres etapas de la metodología general antes descritas, se concretizan a través de procedimientos que constituyen
en esencia una metodología particular. Tanto la naturaleza del proyecto como los Términos de Referencia requieren
que todas las acciones de la Supervisión se realicen de manera sistemática y en línea con los objetivos del mismo.
A continuación, se detalla cada una de las etapas antes citadas:
A continuación, se detallan las actividades preliminares, incluidas en esta etapa a ser desarrolladas por CONASH:
Reuniones
Reunion de pre- INFORME PRELIMINAR Y REUNION
administrativas y
construcción DE PRECONSTRUCCIÓN
de planificación
I.1 Movilización.
CONASH proveerá todos los servicios, equipo, instalaciones y bienes necesarios para una labor eficiente de los
trabajos de supervisión hasta la completa terminación de las obras contratadas.
La sede central para la administración permanecerá en las oficinas principales de CONASH, en donde la disponibilidad
de recursos es inmediata.
Con la emisión de la orden de inicio o antes, si así resulta conveniente, CONASH acondicionará una oficina de campo
para el uso exclusivo del proyecto. Esta oficina estará dotada del equipo y mobiliario necesario para la correcta
administración y supervisión de los trabajos, con instalaciones para la comunicación efectiva con el Contratista y la
SIT.
Para cuando el Contratista de inicio a sus trabajos, el personal asignado por parte de la Supervisión estará en el sitio
de las obras, con el apoyo del transporte, equipo de topografía para realizar los estacionamientos, marcaciones y
replanteos, así como equipo de laboratorio para el muestreo y los ensayes más frecuentes de suelos.
La primera labor del grupo de topografía será la de efectuar marcación de las estaciones y un levantamiento de las
condiciones existentes del terreno, a fin de contar con información del terreno original antes de las operaciones, que
servirán para la comparación y certificación de cantidades de obra ejecutadas.
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A medida se desarrollen las actividades por parte del Contratista, se irán realizando levantamientos y
estacionamientos complementarios.
Como forma complementaria a la actividad topográfica, se realizará un levantamiento fotogramétrico para poder tener
una evidencia e información más clara sobre el antes del proyecto y presentar un producto de mayor calidad, que
permita incluso una mejor toma de decisiones.
La primera actividad que se realizará una vez instalados en el sitio de las obras será la de efectuar una evaluación
técnica completa a lo largo de los bordos. Lo anterior permitirá revisar posteriormente las cantidades de obra y
establecer si son suficientes y adecuadas, con lo que se podrá determinar posteriormente si la planificación del
Contratista es acorde a la situación real del proyecto.
En caso de detectar problemas de importancia durante esta actividad, se preparará un informe especial que describirá
los problemas y situaciones de relevancia que requieran particular atención, indicando sugerencias y recomendaciones
que debieran considerarse durante la ejecución de las obras.
El especialista Ambiental de CONASH participará en la evaluación de las condiciones y emitirá sus juicios de valor y
propondrá el modelo de informe a ser incorporado y el programa de seguridad ocupacional y durante el proceso de
construcción.
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EVALUACIÓN DE CONDICIONES EXISTENTES
Establecimiento de
Hallazgos, Entrega de
Conformación Evaluación detallada en Fotografías y videos Conclusiones y Informe
de Equipo Evaluador campo de los sitios afectados Recomendaciones Preliminar
Evaluación detallada en campo Llenado de Fichas Técnicas de Evaluación Entrega de informe de evaluación
Para realizar la evaluación del proyecto, los profesionales de la ingeniería Como resultado de la visita de campo se prepararán las fichas técnicas Se entregará el Informe Preliminar conteniendo la evaluación y las fichas técnicas
asignados desarrollarán en campo todas las actividades necesarias que permitan conteniendo todos los hallazgos y evidencias de las condiciones actuales y de cada componente evaluado. El informe será entregado en formato impreso y
determinar condición de la obras, obras complementarias, las causas de los afectaciones identificadas. digital.
problemas encontrados, analizar las implicaciones de su efecto, entre otros.
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I.4 Revisión de Documentos Contractuales
Actividad que se realizará desde el inicio del proyecto tanto por el Gerente de Proyecto de Supervisión como por el
Ingeniero Residente. Los documentos a revisar son: El Contrato de Construcción, Las Especificaciones (Técnicas,
Generales, Especiales, Ambientales y Seguridad), El Programa de Ejecución, El Plan de Medidas Preventivas,
Correctivas y de Compensación Ambiental, la lista de Equipo y personal de los Contratistas, las Cantidades de Obra,
Fichas de Precios Unitarios, las Fianzas, Seguros del Contrato de Construcción y sub-contratos para la ejecución de
trabajos (si existieran).
El objeto de estas actividades es además de obtener una visión global del proyecto, verificar las correlaciones entre
los documentos antes mencionados y determinar las inconsistencias que pudiere haber entre el plan de operaciones
del Contratista, la disponibilidad de materiales, la magnitud de trabajo en cada frente y plazos parciales y totales
establecidos en el programa de trabajo.
Es en esta fase donde se realizará simultáneamente la recopilación de toda la información existente sobre el proyecto
tanto de supervisión como de la construcción, con el objetivo de tener un conocimiento lo suficientemente amplio sobre
el proyecto para poder administrarlo financiera y técnicamente. De igual forma, con el conocimiento y aprobación de
la SIT y de ser necesario, el Consultor gestionará reuniones con la municipalidad correspondiente de la jurisdicción
necesaria para el trámite de los procesos que al edil correspondan.
Como parte del Informe Especial (Preliminar), se hará del conocimiento de la SIT, el resultado de la revisión inicial de
todos estos documentos y las recomendaciones del Supervisor.
Se verificará si las especificaciones presentan una relación detallada de la normativa que rige la ejecución de las obras
en materia constructiva, ambiente y seguridad, así como la metodología constructiva o secuencia operacional de las
actividades de construcción, respetando e implementando en todo momento las buenas prácticas de la ingeniería.
De manera consistente se velará porque el Contratista cumpla con las especificaciones del proyecto de manera tal
que se obtenga una calidad de las obras en base a los requerimientos de la comisión.
Se aclara que el estudio de las especificaciones iniciará desde la etapa preliminar, sin embargo, esta actividad se
desarrollará también en los inicios de la fase de supervisión hasta lograr un completo conocimiento de las
especificaciones que rigen en el proyecto.
En lo aplicable, el Plan de Calidad será el documento que normará el actuar del personal de supervisión suministrando
guías e información concerniente a la organización del proyecto, definiendo los sistemas de control de los trabajos y
estableciendo los procedimientos técnicos y administrativos para:
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La Preparación de los registros de control tiene el propósito que toda instrucción o información entre la Supervisión y
el Contratista y entre la Supervisión y el cliente pueda fluir normalmente y de una manera clara e inequívoca; para tal
fin elaboraremos los registros correspondientes que regulen y registren todas las comunicaciones, eventos e
instrucciones que se generen.
Además de los formularios de control y registro, prepararemos listas de comprobación de actividades de supervisión
para ordenar y sistematizar las labores inspección de obras y poder definir la trazabilidad de todas y cada una de las
acciones tomadas.
Preliminarmente se prepararán los formatos básicos de los distintos registros típicos de las relaciones Supervisor
Contratista - Cliente como son:
Programa de Desembolsos.
Programa de Trabajo.
Estimaciones de Obra.
Órdenes de Cambio.
Resumen del Avance Físico Financiero.
Conciliación de Obra Ejecutada.
Memoria de Cálculo de Cantidades de Obra.
Registro de Actividades Desarrolladas.
Registro del Estado del Tiempo.
Registro de Días Trabajados.
Registro del Personal del Contratista.
Registro del Equipo del Contratista.
Resumen de Ensayes de Laboratorio.
Resumen de Pruebas en el sitio.
Trabajos ejecutados por Administración Delegada.
Correspondencia.
Control de Escalamiento de Precios.
Control de la vigencia de Fianzas y Seguros
Aplicación de lineamiento de imagen
Entre otros.
Para esta actividad CONASH preparará un programa detallado de ensayes en base a las especificaciones y
experiencia obtenida en proyectos similares, los que servirán de guía para el personal técnico de Supervisión de la
obra y que formará parte del Plan de Control de la Calidad. Se utilizará el auxilio de controles estadísticos y programa
de control computacional de acuerdo con los requerimientos del proyecto.
Para todos aquellos materiales que sean incorporados al proyecto en calidad de suministro para la obra, se solicitará
al Contratista presentar certificados de calidad (con sus respectivos resultados de laboratorio) por parte de sus
proveedores, adicionalmente se dispondrá de testigos aleatorios para poder verificar la veracidad de los certificados
de calidad. Preliminarmente se identifican los siguientes materiales que al momento de ser incorporados al proyecto
requerirán acompañamiento del certificado de calidad:
Se solicitará al Contratista utilizar una sola fuente para el suministro de los materiales que hayan de incorporarse al
proyecto, con el propósito de mantener calidad homogénea y un mayor control del producto.
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Los materiales provenientes de fuentes naturales serán analizados en el laboratorio, de manera tal que cumplan con
los requisitos preliminares y remanentes que mandan las especificaciones.
A continuación, se detallan las pruebas que CONASH considera se deben aplicar en primera instancia para dar
cumplimiento a la calidad de las obras en apego a las especificaciones y experiencia en proyectos similares:
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Frecuencia de Ensayes y Pruebas en Agregados
Ensayo o Prueba Norma Frecuencia
GRANULOMETRÍA AASHTO T- 27 1 cada 250 m3
ASTM C 136
DESGASTE LOS ÁNGELES AASHTO T- 96 1 cada 1,000 m3
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CONASH al momento de recibir el programa de trabajo del Contratista, creará una matriz con la frecuencia
definitiva a implementar para el Control de la Calidad (esta matriz será parte integral del Plan de Calidad y
forma parte del Informe preliminar).
Se realizará la revisión del conjunto de cantidades de obra presentadas al contratista, para verificar si la información
suministrada ha sido lo más exacta posible, consecuentemente se logrará un escenario más preciso de lo contratado,
evitando posteriormente realizar órdenes de cambio sustanciales se revisará en detalle los conceptos siguientes, pero
sin limitarse a lo descrito:
De presentarse diferencias sustanciales entre la situación real del proyecto y sus necesidades en relación a las
cantidades de obra contratadas, propondremos y realizaremos ajustes, procurando en todo momento el beneficio
económico, calidad en el proyecto y la satisfacción del cliente. Toda propuesta de modificación para el proyecto será
remitida al cliente para su eventual aprobación y posterior ejecución dentro del proyecto.
Aún y cuando la actividad de revisión se realizará durante la etapa preliminar, de ser necesario durante la ejecución
de las obras se realizarán ajustes adicionales previa aprobación por el Cliente.
En este nivel de revisión, la Supervisión tendrá un conocimiento pleno de las especificaciones, cantidades de obra,
fichas de costos unitarios, el contrato, el sitio del proyecto y de los distintos elementos físicos, técnicos, ambientales y
de seguridad, entre otros, que le permitirán analizar críticamente el Programa de Trabajo del Contratista.
El Programa de Trabajo preparado por el Contratista es el instrumento de control más importante para el seguimiento
del plan de ejecución de las obras. La Supervisión analizará tanto el programa en su primera versión (programa que
el Contratista presentó con la oferta), como el programa definitivo de trabajo, el cual una vez aprobado será el
documento oficial mediante el cual se evaluará el grado de cumplimiento del Contratista en la ejecución parcial y total
del proyecto.
El programa de construcción deberá presentar la información pertinente y la representación gráfica del progreso
previsto de la obra física; la Supervisión verificará que el contenido del programa de construcción cubra los aspectos
siguientes:
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Estimación del importe mensual y acumulado de la obra a ejecutar.
Estimación indicativa de los recursos necesarios de cada actividad.
Cuantificación de los recursos de las tareas.
Fechas críticas de suministro de los recursos.
Cálculo de fechas.
Fecha de inicio y terminación de los eventos o tareas.
Holgura de actividades.
Márgenes o excesos de tiempo en los eventos no críticos.
Presentación de la red de actividades.
Forma gráfica de la red, como un diagrama de barras, bajo un método de Ruta Crítica.
Plan de ejecución ordenado en forma de calendario.
Incorporación de sub-contratistas.
Consideración del régimen de lluvias en la zona.
Bajo esta perspectiva, se determinará si la planeación de las obras, que es lo que considera el Contratista, acontecerá
en el campo de ejecución y si bajo el procedimiento constructivo escogido, los recursos asignados, las
responsabilidades del personal técnico y de apoyo; rendimientos esperados son coherentes con las asignaciones de
tiempo fijadas en el programa de trabajo, en tal sentido la Supervisión dará su beneplácito o las recomendaciones que
permitan una programación real y acorde a los requerimientos del proyecto.
Las conclusiones del análisis se comunicarán al cliente con una opinión concreta acerca de los tres puntos siguientes:
Una vez aprobado y puesto en marcha el programa, el seguimiento constante del Programa de Trabajo será una de
las tareas más relevantes que llevará a cabo la Supervisión; su análisis se hará al menos mensualmente, en forma
simultánea con la presentación de informes mensuales, y conforme se indica más adelante en lo relativo al control de
plazos.
Se exigirá al Contratista presentar el Programa de Trabajo en Microsoft Project para realizar su correcto seguimiento.
Se elaborará y remitirá un Informe Inicial y de Revisión conteniendo los resultados de la etapa preliminar de los
servicios de consultoría para que el cliente pueda apreciar la situación del proyecto previo al inicio de los trabajos de
construcción.
Este informe contendrá las observaciones y recomendaciones pertinentes de la Supervisión relacionadas con los
aspectos señalados en las actividades de esta fase inicial, de tal manera que el cliente las analice y considere durante
el proceso constructivo.
Se incluirá en este documento un informe fotográfico de las condiciones del proyecto previo al inicio de los trabajos,
de tal manera que, una vez finalizadas las obras, se pueda realizar una comparación del antes, durante y después del
proyecto. A lo largo de todo el proyecto se llevará un registro fotográfico de todas las etapas constructivas que
permitirán disponer de una cronología detallada del avance de las obras.
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Además, se incluirá un listado del personal técnico y administrativo asignado, indicando sus responsabilidades en cada
etapa del proyecto.
Considerando que este informe contendrá observaciones al programa de trabajo del Contratista (presentado en la
oferta), una vez que este documento haya sido revisado y aprobado por el cliente se recomienda entregar una copia
al Contratista para que éste pueda considerarlo en el Programa de Trabajo, en el Programa de Desembolsos y en la
metodología constructiva que será implementada finalmente en el proyecto.
Este informe será presentado a más tardar a los 5 días calendario a partir del inicio del proyecto. Su remisión será en
original y una copia, acompañados de una versión digital en CD.
También se presentarán informes especiales de las revisiones de los diseños presentados por el contratista según sea
el compromiso de entrega del contratista.
Esta reunión se prevé realizar posterior a la entrega del Informe Especial (35 días después de emitida la orden de
inicio) para que los resultados y observaciones de la etapa preliminar sean del conocimiento del cliente al momento de
realizarse la plenaria.
Se convocará al Contratista y al Representante nombrado por el cliente a una reunión de pre -construcción, con el
propósito de unificar objetivos comunes dirigidos al éxito del proyecto. Para tal efecto se preparará una agenda de
trabajo que consistirá entre otros de lo siguiente: aspectos contractuales, organización del Contratista y de la
Supervisión; revisión del programa de trabajo, recursos disponibles y asignados en mano de obra, materiales, equipo,
subcontratistas y proveedores; situación del derecho de vía; procedimiento de estimaciones o desembolsos;
instalaciones provisionales y servicios públicos disponibles; mecanismos de comunicación; procedimientos para la
elaboración de cómputos métricos y generadores de obra de soporte de estimaciones; horarios de trabajo diario;
procesamiento de las órdenes de cambio; medidas de seguridad en la construcción de obras y consideraciones de
carácter ambiental.
Acuerdos y desacuerdos, puntos coincidentes, condiciones de interés de las partes, compromisos adquiridos, entre
otros, serán anotados en la ayudamemoria respectiva y anexados al informe inicial.
Se prevé que posterior a la reunión de pre-construcción se sostengan reuniones periódicas (las que se estimen
necesarias) de coordinación y planificación de las obras con las partes involucradas en el proyecto, de tal manera que
una vez se inicie la etapa de construcción, las actividades se desarrollen de la mejor manera.
Posterior a la revisión del Programa de Trabajo del Contratista y previo al inicio de la construcción de las obras, se
revisará de manera conjunta con el Contratista la programación de la ejecución y priorización de las obras, definiendo
fechas y formas de supervisión, así como la toma de muestras para el análisis y la determinación de la calidad de los
materiales y productos empleados en la construcción, situaciones que serán en todo momento del conocimiento del
cliente.
Dentro del programa de trabajo de la supervisión, que forma parte del Plan de Calidad, se definirán los hitos de fechas
programadas de reuniones periódicas, sin embargo, el personal clave y de apoyo estará disponible para asistir a las
reuniones necesarias solicitadas por el cliente, el contratista y cualquier ente público o privado que lo demande y que
su objetivo sea el correcto desenvolvimiento de la obra.
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II. ETAPA II: ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN Y DIRECCIÓN TÉCNICA
Esta etapa constituye la parte medular de los servicios a suministrar; en esta la Supervisión estará en relación directa
con el Contratista responsable de la construcción del proyecto.
Todas las actividades de Dirección Técnica y Supervisión serán documentadas por CONASH, quien formulará y
registrará los datos del proyecto mediante el establecimiento de archivos físicos y digitales adecuados. La
comunicación entre las partes se realizará por diferentes medios de conformidad a las necesidades de la obra y la
misma tendrá siempre un respaldo escrito para su validez y correspondiente archivo. De este modo, se propone
mantener un sistema de comunicación, que permita agilizar el proceso de la toma de decisiones y el cumplimiento de
los objetivos de la Comisión.
Cada vez que CONASH requiera la participación de un Asesor o Especialista en el proyecto, se comunicará al cliente
para su aprobación. Cuando el Especialista realice la visita al proyecto, preparará un informe especial detallando las
observaciones y recomendaciones del caso.
A continuación, se describen las actividades específicas de la supervisión, que comprenden controles internos y
externos para la inspección continua de las obras, el seguimiento y control físico-financiero, la programación de las
obras, el aseguramiento de las medidas de seguridad y ambientales en el desarrollo constructivo de las obras y la
calidad general de las mismas.
La Supervisión al ser responsable junto al Contratista del Control de la Calidad, siendo el monitoreo de materiales y
la inspección de obra serán las dos actividades técnicas de fiscalización más importantes del proyecto. El control de
materiales será practicado por el Ingeniero Supervisor Residente con el apoyo de los inspectores de obra, técnicos en
laboratorio de suelos.
El apoyo del laboratorio de materiales y suelos, así como por la elaboración de ensayes y pruebas de campo con la
frecuencia y representatividad programadas en el Plan de Control de la Calidad permitirán un mayor control de las
actividades. En el Plan de Control de Calidad se plasmarán los lineamientos a seguir para garantizar la conformidad
de los requisitos y especificaciones del proyecto.
Para una adecuada operación del control de materiales se establecerá un listado de todos los materiales de origen o
elaborados, a ser incorporados en las obras, definiendo su naturaleza específica y sus características que podríamos
separar en:
1. Características que cumplir de los materiales que solamente requieren un nivel de inspección visual o ensayos
elementales y de baja complejidad.
2. Características que van a cumplir todos los materiales de un mismo tipo, requiriendo ensayos in situ y
validaciones mediante comprobaciones de laboratorio, exigiendo rigor de cumplimiento tanto en la toma de
muestras, como en la normativa del proceso de ensaye.
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y/o ensayos aleatorios de comprobación. En este caso tenemos los materiales siguientes: cemento, asfaltos y aceros
entre otros.
Sin embargo, para estos tipos de materiales se solicitará al Contratista presentar certificados de cumplimiento de
calidad emitidos por los diferentes proveedores donde se manifieste que en efecto se cumple con las especificaciones
y requerimientos para cada lote de material. Se solicitará al Contratista que los materiales provengan de una misma
fuente para procurar una homogeneidad en las obras, evitando problemas en su desempeño, deficiencias y logrando
mejor control del efecto remanente en los elementos que son parte.
Podrán realizarse inspecciones en el sitio de producción de estos elementos y obtener muestras aleatorias para
asegurar la calidad de los que serán incorporados al proyecto. Previo a realizar estas visitas se notificará al cliente
para informarle de lo que se planifique realizar y posteriormente se emitirán las observaciones y recomendaciones del
caso en relación a los resultados del material verificado.
Los materiales de características variables pueden cambiar sus propiedades por proceder de una fabricación sin un
control riguroso, requiriéndose una inspección constante y realización de pruebas y ensayes de laboratorio. Como
ejemplo de estos materiales tenemos: materiales pétreos y mezclas hidráulicas y asfálticas entre otros.
Se elaborarán informes relativos a todos aquellos materiales que sean inspeccionados ya sea en el sitio de la obra o
en los sitios de producción, de éstos últimos se deberá contar con certificados de calidad, se hará un análisis del
cumplimiento de las especificaciones en base a resultados de laboratorio que se obtengan, se realizarán aprobaciones
o rechazos, generando a su vez recomendaciones al respecto para hacer del conocimiento del cliente de la calidad de
los diferentes elementos que sean incorporados al proyecto. Todo aquel material o producto de ellos que no cumplan
con las especificaciones serán rechazados hasta tanto no se corrija la naturaleza del incumplimiento, debidamente
documentadas la acciones, los que estarán respaldados con resultados de ensayes de laboratorio. Para lo indicado
anteriormente, se procurará un control de los materiales en tres momentos: antes de ser utilizados en cualquier trabajo,
durante su colocación y una vez colocado, con lo que se dará una trazabilidad completa y se podrá detectar el origen
de cualquier deficiencia que pudiese presentarse en alguna etapa del proceso constructivo y ordenar las correcciones
que el caso requiera.
Las pruebas de laboratorio y sus resultados serán las herramientas esenciales para la toma de decisiones acerca de
la regulación de los procesos constructivos y por ello se llevará un registro de todas las pruebas y ensayes realizados
como parte del control de calidad de la Supervisión. Una vez finalizadas las obras, estos registros pasarán a poder de
la Comisión.
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Se emitirán constancias sobre la calidad de los
materiales empleados en la construcción de las obras,
los que serán remitidos al cliente.
Especial atención dentro del control de calidad lo tienen el seguimiento y cumplimiento de las medidas de ambiente y
seguridad dentro del proyecto, ya que consideramos que no sólo se refiere directamente al control de la
construcción de las obras, sino que, involucra todos aquellos factores vinculados de alguna manera al proceso, por lo
que, los aspectos de ambiente y seguridad también exigen un control de calidad adecuado que garanticen una armonía
en el desarrollo de las obras.
Se notificará de manera oportuna a la Comisión cuando la Supervisión considere que, los trabajos deban suspenderse
de manera temporal o definitiva debido a condiciones de deficiencia de calidad en la ejecución de las obras o por el
empleo de materiales que no cumplan con las especificaciones del proyecto. De comprobarse (con ensayes de
laboratorio o cualquier otra evidencia) que alguna obra no cumple con los requisitos y especificaciones establecidos
para el proyecto, se solicitará la demolición, remoción reposición y/o reconstrucción de los elementos o su totalidad,
no reconociendo pago alguno por el concepto de obra hasta tanto no se cumpla a cabalidad con los parámetros
especificados, los costos de las enmiendas deberán ser cubierto por el Contratista sin que ello sea motivo de reclamo.
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II.3 Inspectoría de Obras
La actividad de inspección de obras estará estrechamente ligada y en coordinación con el control de los materiales. El
Ingeniero Residente en colaboración de todo el grupo de supervisión verificará continuamente los frentes de trabajo
de cada una de las obras a realizarse en el proyecto bajo los conceptos de obra:
Limpieza y destronque
Movilización y Relleno compactado
de área de trabajo Relleno compactado
desmovilización de con material acarreado
(incluye material con material de sitio
equipo y maquinaría L = 11Km
tendido en sitio)
Se prepararán informes diarios (control interno) describiendo las operaciones, los problemas encontrados, las acciones
correctivas y preventivas adoptadas, el área de trabajo, el personal y el equipo en el sitio, condición climática, horario
de trabajo y la cantidad de obra realizada. Se calcularán las cantidades correspondientes a cada operación y se
registrarán con esquemas y dimensiones de acuerdo a la obra realizada. Tales registros constituirán la base para
preparar la memoria de cálculo que se anexará a cada estimación de obra y como soporte para respaldar cualquier
informe adicional solicitado por la SIT.
Antes del inicio del proyecto se habrá definido el horario de trabajo diario, de tal manera que, en caso de autorizarse
la ejecución de trabajos durante la jornada nocturna, previamente el Contratista deberá demostrar que se contará con
la iluminación y medidas de control de seguridad, suficiente para realizar los trabajos solicitados.
Las condiciones climáticas, equipo y horas diarias de trabajo del equipo de construcción serán registradas diariamente
de modo que análisis comparativos de producción mensual permitan fundamentar recomendaciones y exigencias a
los Contratistas.
Consideraremos que el Contratista ha dado inicio de manera formal sus actividades una vez que el personal y equipo
mínimo requerido para la ejecución de las obras haya ingresado al proyecto.
Durante la ejecución, toda paralización y/o retraso de obra por causa de deficiencias del equipo y/o personal será
reportada oportunamente tanto al cliente como al Contratista, de tal manera que se puedan tomar e implementar
acciones correctivas. En el caso que el retraso se prolongue por más de una semana por causas imputables al
Contratista, notificaremos de manera inmediata de forma escrita al cliente, manifestando las sugerencias al respecto,
de igual manera se emitirá un informe especial cuando se produzca un desfase igual o mayor al 15% en el programa
de ejecución, ya que una desviación de este tipo podría generar problemas al proyecto.
Cuando la Supervisión lo considere oportuno hará sugerencias al Contratista y al Cliente, sobre métodos alternos de
construcción que pudieran implementarse en la obra para mejorar la ejecución, desempeño y calidad de los mismos.
De igual manera, se revisarán las soluciones propuestas por el Contratista a fin de verificar si las mismas cumplen con
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los requerimientos técnicos-económicos que garanticen la operación óptima y eficiente de las estructuras y sus
componentes.
CONASH prestará los servicios de supervisión para todas aquellas obras temporales construidas por el Contratista.
Lo anterior para garantizar que las obras sean realizadas con las mejores prácticas de ingeniería y tomando en cuenta
las medidas de seguridad y ambiente pertinentes.
Las operaciones de seguridad en la construcción de las obras estarán basadas en las especificaciones del contrato y
en las regulaciones nacionales sobre la materia. Las premisas básicas de seguridad a implementar en las obras
constructivas son:
Inicialmente, previo al inicio de los trabajos y de manera conjunta con los Contratistas se elaborará un Plan de Control
de Tráfico y Seguridad Vial, para lo cual se recomienda seguir las directrices y requerimientos del Manual
Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control del Tránsito 2014. Este plan de control será revisado
periódicamente para garantizar su buena aplicación y verificar el nivel de cumplimiento durante la ejecución de las
obras.
En especial se velará porque los Contratistas suministren y exijan a sus empleados el uso de dispositivos de protección
y seguridad personal, principalmente los que se mencionan a continuación:
Cascos
Chalecos
Mascarillas contra el polvo
Botas de cuero y hule (dependiendo de las condiciones de trabajo)
Guantes
Lentes
Implementos de bioseguridad (covid-19).
El uso de los elementos anteriores será aplicable dependiendo de la actividad que se esté ejecutando y en función de
la seguridad que demande el trabajo, a excepción del casco y el chaleco cuyo uso será de exigencia obligatoria a todo
el personal. Estas disposiciones serán de aplicación general para todo el personal que labore en el proyecto
(Contratistas y Supervisión), así como para las visitas del proyecto.
Se exigirá la incorporación de personal debidamente capacitado para el control y dirección del tráfico vehicular
(banderilleros) en las diferentes zonas de trabajo, especialmente en las zonas donde el flujo de las volquetas y
maquinaria este en constante acceso al proyecto desde una calle local. Los banderilleros deberán contar con contacto
visual como comunicación verbal, según las necesidades.
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398
Para todo lo anterior, se prepararán registros de control (listas de chequeo) que permitirán evaluar el desempeño del
Contratista en materia de bioseguridad, seguridad laboral y personal, de esa manera se podrán detectar deficiencias
y notificarlas oportunamente para su corrección.
Apoyar al Contratista en la formulación de los sistemas de circulación provisional y disposiciones para guiar el tráfico
vehicular. Al momento de revisar el programa de trabajo del Contratista se revisará el panorama de la circulación
vehicular, de manera tal, se prevea coordinar las actividades con el mínimo de interrupciones para los usuarios de las
vías.
Además, se exigirá al Contratista mantener señales y dispositivos, permanentes durante la ejecución de las obras,
identificando las zonas peligrosas, áreas de construcción y zonas de circulación provisional, de tal manera que brinden
orientación y seguridad a los usuarios de la vía tanto en la jornada diurna como nocturna.
Deberá practicarse una revisión y evaluación periódica del estado de la maquinaria, de tal manera de garantizar que
se encuentre en condiciones adecuadas de operación y que las mismas cuenten con los elementos de seguridad
indispensables (toldo, bocina, alarma de retroceso, luces, triángulo de seguridad, entre otros) y de preferencia
implementos para atención de emergencias (extintor y botiquín de primeros auxilios), así como constatar el estado de
salud y conducta de los operadores. De encontrarse deficiencias en cualquier aspecto citado anteriormente, se le
notificará por escrito al Contratista indicándole el plazo que tendrá para atenderlo y de no cumplir las medidas de
seguridad, se solicitará el retiro de la maquinaria/operador y su reemplazo inmediato (sin que ello sea causal de
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399
reclamo por parte del Contratista por atrasos en las obras). Las observaciones al respecto irán plasmadas en cada
informe mensual, donde además de reportar el tiempo efectivo de trabajo de cada máquina, se indicarán las
condiciones y estado de las máquinas, paros, mantenimiento, reparaciones, ingreso y salida del equipo, etc.
En los informes mensuales se evidenciará si en efecto el Contratista cuenta con el equipo mínimo propuesto en su
oferta durante el proceso de licitación, las condiciones de operación, tiempos de empleo, reparaciones,
mantenimientos, remplazos, entre otros.
Informes y registros fotográficos constatarán la observancia de las medidas indicadas anteriormente. Las medidas de
seguridad serán exigibles también al personal de la Supervisión. Se reportará oportunamente y con evidencia gráfica
cuando se detecte incumplimiento de las medidas de seguridad.
Las medidas para controlar accidentes traerán beneficios a los ejecutores directos como a los indirectos que
permanezcan en sus alrededores. Se solicitará al Contratista emitir un informe dentro de las 24 horas siguientes al
suceso de cualquier accidente laboral tanto a la Supervisión como a la Coordinación del proyecto. Si ocurriese algún
accidente laboral se hará una investigación detallada de las causas del incidente y se tomarán las acciones requeridas
para prevenir la ocurrencia de accidentes similares en el futuro. La información del caso será compartida por las partes
ejecutantes del proyecto y del personal a cargo de la seguridad. Se contará con un registro para el control de accidentes
ocurridos durante los procesos constructivos, detallando las causas, efecto, actividad que se estaba ejecutando al
momento del suceso, acciones preventivas/correctivas a adoptar, entre otros.
Por otro lado, se solicitará al Contratista contar con un directorio telefónico para atención de emergencias, así como
extintores y botiquines para primeros auxilios.
La Supervisión reflejará en los informes mensuales el nivel de cumplimiento por parte del Contratista de todas las
disposiciones de seguridad aplicables al proyecto, de tal manera se evidencia la implementación de las medidas
respectivas y se deban aplicar si proceden las multas que correspondan.
La construcción de toda obra tiene un efecto en el ambiente donde la misma se ejecutará, este efecto en algunos
casos puede ser negativo, por ello se implementarán las medidas necesarias para mitigarlos. En general, se vigilará
que el Contratista observe, acate, ejecute y de seguimiento estricto a las Medidas de Mitigación Ambiental incluido en
el contrato de construcción y en los requerimientos de Mi Ambiente que forman parte de la licencia ambiental.
Las actividades constructivas con mayor potencial para causar deterioros al ambiente y que requerirán de un control
cuidadoso es la colocación de tratamientos superficiales; el derrame de combustibles y lubricantes del equipo de
construcción en el sub-suelo y corrientes de agua; la explotación de los bancos de materiales, al depósito de
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400
desperdicios como resultado de limpiezas y excavaciones; para todo ello, la Supervisión velará por la implementación
de las disposiciones contempladas para su mitigación.
En la misma forma se velará por que los residuos asfálticos e hidráulicos, así como lubricantes, combustibles y
cualquier otro producto químico no se descarguen en áreas verdes o urbanas, ni mucho menos en fuentes de agua,
sino en las áreas de disposición debidamente aprobados.
Inicialmente se considera importante solicitar al Contratista presentar el Plan de Medidas Preventivas, Correctivas y
de Compensación Ambiental para su revisión, aprobación, implementación y seguimiento dentro del proyecto. Se
recomienda que este documento sea presentado de manera simultánea con el Programa de Trabajo. Para los controles
en campo se elaborarán listas de chequeo en base a los Formatos ICMA que permitan verificar el cumplimiento de las
medidas ambientales, lo que será reflejado en cada informe mensual con sus conclusiones y recomendaciones al
respecto.
Al momento de realizar cualquier tipo de limpieza de áreas, se velará en todo momento por evitar el corte de árboles
que no interfieran en el área de construcción, por lo que se girarán instrucciones específicas en cuanto a que árboles
se deben conservar.
Se velará por que el Contratista tome las debidas precauciones para evitar inundaciones aguas abajo de las estructuras
de drenaje debido a la obstrucción del flujo natural de las aguas. En tal sentido no se permitirá que el Contratista desvíe
o interrumpa los cauces de agua; de ser necesario se ordenará construir sistemas adecuados de drenaje temporales
en estos sitios. Asimismo, se velará por el uso racional de estas fuentes en épocas de verano de tal manera que las
comunidades aledañas no se vean afectadas.
No se autorizará al Contratista hacer uso de lugares destinados para bancos de préstamo, botaderos, plantel, tomas
de agua, etc. de los sitios que no se hayan obtenido previamente los permisos debidamente firmados por los
propietarios y autoridades correspondientes (Municipalidad y UMA).
Se llevará un control de los bancos de explotación utilizados para la construcción de las obras haciendo uso de la ficha
ambiental implementada, la que formará parte de cada Informe Mensual.
Velar por que se evite la formación de focos de reproducción de insectos transmisores de enfermedades contagiosas,
debido al estancamiento de agua de manera innecesaria, asegurándose que el agua de lluvia drene naturalmente
hacia los cauces naturales.
Una vez que, ya no se requiera la explotación de los bancos de préstamo, empleo de sitios de deposición de
desperdicios de construcción se exigirá al Contratista proceder con los procesos de cierre, abandono y la
implementación de la medida de mitigación ambiental de los mismos en base a lo establecido en los documentos
contractuales y los emitidos por las autoridades competentes. La Supervisión dará seguimiento y control continuo a
todos los trabajos realizados durante el abandono de los sitios hasta llegado el momento de su recepción por parte de
la entidad encargada de su validación.
Se preparará el Informe de Cumplimiento de Medidas Ambientales (ICMA) y será entregado antes de los 60 días de la
finalización de la garantía de calidad de obra del contratista. Este informe se elaborará en apego al Formato solicitado
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401
por Mi Ambiente, y con la aprobación del ente ejecutor, el cual será remitido en un original y una copia a la entidad
designada por el cliente.
En resumen, la atención se enfocará: en primer lugar, a evitar daños, en segundo lugar, a mitigarlos, y en tercer lugar
generar las medidas y acciones compensatorias.
La Supervisión tendrá a su cargo el seguimiento, evaluación y control de todas las obras a ejecutarse en el proyecto.
Las obras deben construirse en el plazo establecido, esto implica que las actividades del Contratista deben iniciar su
ejecución en la fecha establecida y con los requerimientos de calidad, de acuerdo a los documentos contractuales, ya
que el objetivo específico es que el proyecto sea ejecutado en el plazo contractual o antes de ser posible.
Para evaluar el comportamiento completo de la ejecución del proyecto, se dispondrá de un sistema de información,
basado en la recopilación periódica de los datos, que permita dar seguimiento al Programa de Trabajo y al
correspondiente Plan de Desembolsos del Contratista.
Para verificar la factibilidad de implementar adecuadamente y en forma práctica y coordinada el Programa de Trabajo
y el Plan de Desembolsos que presente el Contratista, procederemos a revisarlos y plantearemos las modificaciones
que sugieran ser incorporadas, tomando en consideración los recursos asignados y disponibles por parte del
Contratista. Se considera que las actualizaciones del Programa de Trabajo y el Plan de Desembolsos se llevarán a
cabo de manera bimestral, entregándose la copia correspondiente a la Coordinación para su eventual aprobación, sin
embargo, si durante la ejecución del proyecto surge la necesidad de una reprogramación con una mayor frecuencia
debido a alguna situación crítica, se podrá consensuar en su momento.
Se tomarán acciones preventivas para anticipar cualquier modificación o alteración que pudiese ocurrir en el desarrollo
físico de proyecto, por lo que, se informará al cliente de estas situaciones, las que serán acompañadas con la razón
técnica de justificación y el impacto económico que representaría. Dicha información será debidamente analizada y
eventualmente aprobada por el cliente previo a su ejecución en el proyecto.
Dentro del control del plazo, también se analizarán las situaciones imprevistas que afecten la fecha de finalización
originalmente establecida, ya sea debido a causas de fuerza mayor o a incrementos sustanciales de obra que afecten
el avance físico del proyecto y que pudieren demandar extensiones de tiempo; estos casos serán oportunamente
informados al cliente, se emitirá una opinión técnica al respecto y se recomendará lo procedente en cuanto a la
magnitud de prórrogas del plazo que sean necesarias para finalizar los trabajos. Se entiende que, si el cliente no
considera oportuna la ampliación del plazo contractual, el Contratista deberá finalizar las obras aplicándose la multa
que corresponda según términos contractuales por días de retraso en la entrega del proyecto.
Cuando las causales de atraso sean imputables al Contratista, se emitirá el correspondiente pronunciamiento y se
recomendarán las acciones y sanciones que contractualmente sean aplicables.
El incumplimiento al Programa de Trabajo por atrasos graves imputables al Contratista, también será comunicado
oportunamente al cliente y al Contratista, convocándose a una reunión para el análisis respectivo y para la toma de
acciones correctivas a fin de mantener inalterable la fecha de terminación del plazo contractual. De igual manera, se
implementarán las multas que procedan en tal sentido.
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402
La Supervisión contará con un registro fotográfico de todos los trabajos realizados durante el proceso constructivo (de
manera digital), de los cuales se adjuntarán avances en los informes mensuales para evidenciar el desarrollo del
proyecto.
Esta actividad es de gran importancia, está basada y dependerá de la implementación de recursos y mecanismos que
garanticen una administración eficiente y efectiva del contrato de construcción. En ese sentido se establecerá un
sistema de registro de datos, que contendrá todos los informes, correspondencia, cálculos de cantidades, registros de
pagos y otros documentos que permitan un control adecuado del proyecto. Toda esta información será codificada
convenientemente para facilitar su uso. Los archivos contendrán al menos los siguientes registros especiales:
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403
La Supervisión velará porque se mantenga en buenas condiciones y a la disponibilidad de los autorizados un Libro de
Bitácora en el que se llevará un registro continuo diario de los trabajos y actividades principales. La Supervisión dará
el seguimiento correspondiente a este documento. En este libro se anotará y actualizarán diariamente el desarrollo de
las actividades y avance de obras; inventario del equipo y número de personal laborando; estado del tiempo; tiempo
trabajado; órdenes de trabajo al Contratista; visitas al proyecto; modificaciones de los procesos constructivos; de los
cambios del personal asignado al proyecto; entrada-salida de equipo; problemas suscitados y soluciones de los
mismos, recepción de tramos, entre otros.
En este libro se anotarán, además, las opiniones sobre los incumplimientos del Contratista, especialmente los que den
lugar a la imposición de multas o la suspensión del contrato.
Mantener correspondencia regular con el Contratista bajo la forma de cartas con instrucciones de trabajo, para
asegurar una clara interpretación de los trabajos ordenados, así como para contar con los registros de los acuerdos
pactados.
Disponer de un registro foliado de todas las órdenes de trabajo giradas al Contratista (firmadas por el Ingeniero
Superintendente y el Ingeniero Residente), con el objetivo de contar con un historial completo de todo el proceso
constructivo del proyecto.
Suministrar información al Contratista de todos los datos constructivos que sean necesarios para garantizar que las
obras se desarrollen en base a las especificaciones y las condiciones de diseño; así mismo se verificará que el
Contratista cumpla con tales disposiciones.
Los dos documentos básicos para el análisis serán: el Programa de Trabajo del Contratista y el Plan de Desembolsos;
el avance físico y financiero real de cada período se contrastará con estos dos documentos y del análisis se harán las
conclusiones y previsiones del caso. El análisis incluirá las posibles variaciones derivadas de modificaciones en las
cantidades o de Órdenes de Cambio que se generen en cada período.
Periódicamente se practicará una revisión de conformidad con el desarrollo de las obras al Programa de Trabajo del
Contratista y el Plan de Desembolsos, cuyas apreciaciones serán remitidas al cliente.
Verificar en forma continua el Programa de Trabajo del Contratista y sus estimados mensuales de pago en base a las
entradas en el libro de cantidades. Actualizaremos periódicamente el Programa de Desembolsos del Contratista a fin
de dar oportuna información al cliente sobre la disponibilidad de fondos del Contrato.
Asesoraremos al cliente para que emita su autorización en el caso de requerirse la presentación de Órdenes de
Cambio, si fueren necesarias, debido a incrementos/decrementos de obra, obras adicionales, ampliación del plazo
contractual, las que irán debidamente acompañadas con esquemas y justificaciones. Estas órdenes serán firmadas
por el Contratista, una vez sometidas a la aprobación del cliente. Las Órdenes de Cambio serán efectuadas con
suficiente anticipación para prevenir demoras en los desembolsos, lo que podría repercutir en retrasos de los trabajos
de construcción y además ser motivo de reclamos por parte del Contratista.
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404
Mantendremos una revisión constante de los diversos elementos que componen el proyecto y haremos las
recomendaciones al Contratista y al cliente, referentes a modificaciones que se traduzcan en economías para el
proyecto.
Situaciones como el incumplimiento del Contratista a las condiciones del contrato y que den lugar a la aplicación de
una sanción económica o a rescindir el contrato serán debidamente documentadas y sobre ellas se emitirá una opinión
objetiva.
Llevar un seguimiento de todos los documentos contractuales de Construcción, lo que permitirá conocer al detalle las
obligaciones legales, técnicas y administrativas del Contratista para notificar al cliente de cualquier incumplimiento al
respecto.
Se ejecutarán los cálculos de cantidades y se recomendarán las deducciones y/o adiciones que deban ser hechas en
las cuentas del contrato y en los pagos periódicos al Contratista. Si el Contratista no completara un renglón de trabajo,
de acuerdo con el contrato, emitiremos juicio sobre el efecto resultante, y si fuere conveniente ajustaremos el monto a
pagar. Si posteriormente el renglón de trabajo fuere completado satisfactoriamente, se recomendará la devolución de
los fondos retenidos, hasta igualar el nivel del precio unitario previamente contratado.
Revisaremos periódicamente las cantidades de obra realizadas a fin de establecer con antelación las variaciones en
el monto del contrato de construcción. De acuerdo a las mediciones y cálculos de la obra ejecutada en cada período,
se elaborará una memoria de cálculo que acompañará a cada estimación de obra aprobada o bien se registrarán en
hojas de factores los cálculos de la obra correspondiente a cada período.
Se velará por cumplir y hacer cumplir al Contratista con las Especificaciones, Medidas de Seguridad Ambientales,
Imagen y demás Documentos Contractuales con el objetivo de obtener obras con la calidad requerida. Asimismo, se
notificará al Contratista cuando se considere que su desempeño no se encuentra en apego a las estipulaciones
contractuales, particularmente en cuanto al ritmo de avance, calidad de las obras y costos.
Periódicamente realizaremos evaluaciones de las especificaciones técnicas del proyecto que debe cumplir el
Contratista durante la ejecución de las obras y se realizarán recomendaciones al cliente en cuanto a las posibles
modificaciones que a juicio de la Supervisión permitirán enriquecer las mismas para futuros proyectos de
características similares.
Toda la documentación generada por el laboratorio, que incluya aprobaciones, informes de resultados de
comprobaciones, etc., obtendrán la aprobación del Ingeniero Residente antes de ser emitidas.
Mantendremos archivos completos donde se registren todos los eventos técnicos, administrativos y de costos del
proyecto. Tales registros junto con la correspondencia y los informes mensuales constituirán la base o documentación
para fundamentar las recomendaciones y resoluciones del Consultor sobre cualquier asunto relacionado que pudiera
surgir durante las obras o después de su terminación. Toda esta información estará a la disposición de la Dirección de
la Comisión o cualquier entidad designada por ésta para verificar cualquier elemento relacionado con el proyecto. Toda
la información relacionada con el proyecto se mantendrá custodiada al menos por cinco años posteriores a la
finalización del proyecto.
CONASH se compromete a custodiar y almacenar debidamente toda la información del proyecto por al menos cinco
(5) años posteriores a la finalización del contrato de tal manera que cualquier solicitud del cliente o auditores
designados pueda ser facilitada de manera expedita.
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II.8 Control de Programación de Obra.
El Programa de Trabajo preparado por el Contratista (de preferencia en Microsoft Project para un mejor seguimiento),
es el instrumento de control más importante para el plan de ejecución de las obras. La Supervisión analizará el
programa definitivo de trabajo, el cual será el documento oficial mediante el cual se medirá el grado de cumplimiento
del Contratista en la ejecución parcial y total del proyecto.
El programa de construcción deberá presentar la información pertinente y la representación gráfica del progreso
previsto de la obra física; la Supervisión verificará los aspectos siguientes:
El seguimiento constante del Programa de Trabajo es una de las tareas relevantes que llevará a cabo la Supervisión,
la que se realizará quincenalmente (de manera electrónica) y cuyas observaciones serán plasmadas en cada informe
de avance mensual.
Una vez hecha la revisión inicial y habiéndose aprobado oficialmente el programa, las tareas de esta actividad de
seguimiento serían:
Exigir el cumplimiento por parte del Contratista del método de control adoptado. Por lo general, cada concepto
de obra tendrá metas definidas para cada período mensual en función de las cantidades a realizar.
Exigir el cumplimiento por parte del Contratista de las fechas críticas para la incorporación de equipos.
Exigir el cumplimiento por parte del Contratista de las fechas previstas para la llegada al proyecto de materiales
e insumos programados.
Analizar los incumplimientos, registrarlos y hacer las recomendaciones pertinentes al Contratista, informando
al cliente de los resultados obtenidos en cada caso.
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El incumplimiento al programa de trabajo que ocasione atrasos graves y desfases en la ejecución de cada proyecto
imputables al Contratista, será comunicado oportunamente al cliente y al Contratista, convocándose a una reunión
para el análisis respectivo y toma de medidas correctivas, como el proceso de compresión de la red de actividades y
así mantener inalterable la fecha del plazo contractual y que el Contratista evite las sanciones correspondientes. En el
caso de atrasos por otras causas, se solicitará al Contratista la reprogramación de las obras.
Las únicas causas para solicitar al Contratista la reprogramación de sus obras serán las siguientes:
De manera periódica se realizará una actualización del Programa de Trabajo y Plan de Desembolsos de manera
conjunta con el Contratista de conformidad al desarrollo de los trabajos, sin embargo, cuando sea requerida por el
Contratista una modificación al Programa de Trabajo, éste deberá presentar su correspondiente justificación la que
será revisada por la Supervisión para su eventual aprobación o rechazo. En el caso de considerar necesaria la
reprogramación, la Supervisión remitirá la solicitud al cliente con su correspondiente análisis, dictamen con las
consideraciones necesarias y recomendaciones relacionadas con posibles multas.
Cuando se suscite un desfase negativo en la ejecución de las obras por causa imputable al Contratista, la
reprogramación se hará por el tiempo necesario estimado para recuperar dicho desfase y no se permitirá variar la
programación de los meses anteriores a ésta. El objetivo de esta reprogramación es permitir al Contratista fijarse
nuevas metas de ejecución, pero dentro del plazo contractual e identificar la necesidad de incorporar más recursos
para su cumplimiento.
En lo relacionado con el seguimiento de los costos del proyecto, la actividad será consecuente con el seguimiento del
programa. Al respecto, haremos prevención cada mes no sólo de los costos incurridos, sino también del costo probable,
a precios de contrato, de la obra faltante. Si bien es de importancia el registro de los costos de la obra ya ejecutada
cada mes, es también de importancia el costo de la obra remanente, por lo tanto, en cada informe mensual
mostraremos en forma gráfica y/o tabulada además de los costos incurridos, el costo que había sido previsto para esa
porción del trabajo ejecutado y también el costo de la obra pendiente de acuerdo a la mejor estimación, que cada mes,
el Ingeniero Residente haga proyección de las cantidades probables a ejecutarse.
En los proyectos de supervisión pueden existir algunas modificaciones o cambios en el proceso de construcción, y
consecuentemente pueden existir diferencias en cuanto al costo y tiempo de ejecución previstos. Estas modificaciones
generan la emisión y el control de órdenes de cambio, las que serán producto de una revisión y programación por parte
de la Supervisión para que situaciones de ajuste de cantidades de obra cubran períodos no menores de tres meses,
permitiendo el menor número posible de órdenes de cambio.
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Prepararemos las órdenes de cambio, de tal manera que se genere con procedimientos fáciles, expeditos y apegados
estrictamente a lo que en el Contrato de Construcción haya establecido el cliente y sobre todo se procurará efectuarlos
con la suficiente anticipación para prevenir demoras en los desembolsos del Contratista, lo que podría generar retrasos
en los trabajos de construcción y eventuales reclamos.
Conforme al procedimiento establecido en los Documentos de Licitación y el Contrato, las órdenes de cambio por
incremento y/o decremento de obra serán revisados y aprobados previamente por el cliente y el Ingeniero Residente
de la Supervisión. Este último será el encargado de preparar toda la documentación soporte de la Orden de Cambio
que al menos contendrá los siguientes elementos:
Antecedentes
Justificación de la Orden de Cambio
Orden de Cambio con cantidades y precios, de acuerdo al formato aprobado por el cliente debidamente firmada
por el Coordinador y el Gerente de Proyecto de Supervisión.
Planos de detalle (si se requieren).
Cálculo de las correspondientes cantidades de obra y estimación del costo.
Fichas de análisis de precio unitario de nuevas actividades (si las hay).
Fotografías del sitio.
Cualquier otra información solicitada por el cliente.
Las órdenes de cambio serán documentadas, sustentadas y justificadas por el Supervisor que las emite; y hasta ser
aprobadas por el cliente serán remitidas al Contratista quien las firmará en aceptación.
Preferentemente, cada orden de cambio llevará un resumen de los montos ordenados hasta la fecha bajo ese sistema.
La Supervisión emitirá sus opiniones fundamentadas sobre las órdenes de cambio que se requieran en el proyecto,
incluyendo su soporte técnico y su incidencia en el presupuesto.
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Para la justa y correcta aplicación de la cláusula de escalamiento de costos que establezca el contrato de construcción,
la Supervisión estará pendiente y documentará las variaciones de precios de los principales componentes que formen
parte del cálculo para dicho ajuste.
Durante la ejecución de las obras pueden existir algunos incrementos de costos que son oficializados por el Gobierno
de Honduras como ser alza a los combustibles, mano de obra, materiales de construcción, etc. que motivarán al
Contratista al reclamo del reconocimiento de mayores costos, por lo que la Supervisión hará una revisión de los mismos
de manera mensual, siguiendo los procedimientos que establezca el contrato de construcción, con el conocimiento de
que los precios unitarios nominales convenidos en el contrato, estarán basados en las fichas de precios
correspondientes e índices de costos de los insumos sujetos a reclamos.
En el desarrollo de esta actividad, que será permanente durante todo el proyecto, nos mantendremos atentos a que el
personal del Contratista reúna, efectivamente, las cualidades necesarias y sea calificado para ejecutar las labores a él
encomendadas. Así mismo, en caso de ser necesario se solicitará la sustitución de aquel personal que no cumpla
satisfactoriamente con sus labores o que su desempeño vaya en menoscabo de los intereses del proyecto.
La construcción requiere que el Contratista demuestre la posesión y tenencia del equipo necesario, ante las
características diversas de ejecución de la obra; el equipo es un recurso esencial y determina la capacidad de
producción.
La supervisión velará por una selección adecuada del equipo e implantará controles de tiempos de trabajos de los
mismos, condiciones de operación, así como el registro de su ingreso y de su salida del proyecto.
Las condiciones del equipo de construcción serán registradas diariamente en reportes de inspectoría, de modo que un
análisis comparativo con la producción mensual de obra y el estado del tiempo permita inferir y fundamentar
recomendaciones y exigencias al Contratista. Durante la ejecución, toda paralización y/o retraso de obra por causa de
deficiencias del equipo será reportada oportunamente al Contratista y al cliente para que se tomen las acciones
pertinentes.
En caso de presentarse retrasos en las obras por el mal estado de la maquinaria, insuficiente número de trabajadores,
falta de suministro de materiales o cualquier factor atribuible al Contratista que no le permita mantener un buen ritmo
de trabajo e incumplir su programa de trabajo y que pudiese retrasar la culminación del proyecto dentro del plazo
contractual, se notificará tanto al Contratista como al cliente haciendo las recomendaciones que la situación amerite
que a juicio de la Supervisión permita recuperar los retrasos y desfases que se presenten en la ejecución de las obras.
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II.12 Control y Emisión de Dictámenes.
La Supervisión emitirá dictámenes a solicitudes de los Contratistas y/o la SIT con apego a lo establecido en los
documentos del contrato. Los dictámenes pueden ser de carácter de exoneración de impuestos sobre las
importaciones de productos o bienes a utilizar en el proyecto; de índole económico como los de reconocimientos de
mayores costos (escalamientos o ajustes); técnicos cuando se contemple complementos o aclaraciones para las
estructuras o instalaciones del proyecto; ampliaciones de plazo de ejecución y hasta de formaciones legales, cuando
se interprete aspectos contractuales en la ejecución de las obras.
A lo largo del proyecto, los Contratistas formularán consultas de diferente índole, en relación a las especificaciones,
medidas ambientales y aspectos administrativos, entre otros. Como una labor de la Supervisión, nos proponemos
analizar dichas consultas y responder a las mismas, lo más rápido posible.
Las interpretaciones y decisiones de la Supervisión serán siempre congruentes con el espíritu de los Documentos
Contractuales y serán siempre por escrito o en forma gráfica, y se formularán con toda imparcialidad.
En el caso que una consulta termine en un reclamo o en una controversia, siempre, como Supervisores defenderemos
los intereses a la SIT; si se plantea una situación dentro de este marco, adoptaremos los pasos siguientes:
La Supervisión elaborará un informe detallado sobre cada reclamo con conclusiones y recomendaciones concretas
para la SIT.
La Supervisión emitirá la certificación de las estimaciones de pago a los Contratistas con responsabilidad, ya que
constituye el testimonio de que se ha ejecutado la obra especificada, mismas que se han inspeccionado
adecuadamente y cumple con la calidad prevista, en la cantidad computada y que la documentación que acompaña la
estimación es correcta.
La conciliación de obra se programará para el 25 de cada mes con el propósito que el cierre de la misma se realice de
manera oportuna y sus resultados puedan plasmarse correctamente en cada informe mensual. Durante estas
conciliaciones deberán participar el contratista, el supervisor y la unidad ejecutora a través de su coordinador (de ser
así requerido por la SIT). Acompañando a cada estimación de obra presentaremos una memoria de cálculos e informe
de soporte que incluirá los resultados de calidad (en formato consensuado con la SIT) que valide las cantidades de
obra ejecutadas.
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Se hará del conocimiento del Contratista el procedimiento que se deberá cumplir previo a la estimación de pago, se
mencionan algunos pasos:
Cumplimiento
de cláusulas
Generadores Presentar contractuales Cualquier otra
de soporte órdenes de Incluir las Consistencia
como: fianzas, Presentar información
cambio deducciones y matemática del requerida
de las seguros, facturas de
retenciones monto
cantidades (si es seguridad, compra. contractual-
aplicables. facturado.
sujetas a pago. pertinente). aspectos mente.
ambientales,
etc.
Acompañando a cada estimación de obra presentaremos una memoria de cálculos y soporte (en formato aprobado
por la SIT) que valide las cantidades de obra ejecutadas, así como cualquier otro soporte que permita validar las obras
realizadas.
Mensualmente llevaremos el control de los valores acumulados y mantendremos informada a la SIT de los cambios
que se presenten en las cantidades de obra y costos, reflejando el acumulado de la obra ejecutada, las deducciones
aprobadas, multas aplicadas, vigencia de las garantías y la obra que se encuentre pendiente por ejecutar.
Con la frecuencia que demanden las obras, el Ingeniero Residente convocará y mantendrá reuniones formales con los
Contratistas donde podrán participar los miembros más importantes de los Contratistas y de la Supervisión. En estas
reuniones se discutirán los problemas cotidianos derivados de la aplicación y seguimiento del plan de control de calidad
y de actividades, las aprobaciones y rechazos, las no conformidades, y toda otra materia relacionada con la
construcción de la obra, en especial las metas alcanzadas, las necesidades de información inmediatas de los
Contratistas y las tareas inmediatas a realizar en el período siguiente hasta la próxima reunión.
De todas estas reuniones se elaborará la correspondiente Ayuda de Memoria, las que deberán ser firmadas al final de
la reunión por cada uno de sus participantes. Posteriormente se elaborará la Ayuda de Memoria definitiva para ser
incorporada en el correspondiente Informe Mensual, así como la provisional que fuera firmada por los representantes.
Mensualmente y conforme calendario previamente establecido se realizarán sesiones de trabajo cuyos temas de
discusión serán entre otros, los siguientes:
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411
Otros aspectos relacionados con el avance del proyecto.
Representantes de la SIT, los Contratistas y la Supervisión asistirán a todas las sesiones de evaluación y para cada
una de ellas la Supervisión elaborará la agenda de los aspectos a tratar (la que será aprobada por la SIT y
posteriormente divulgada con anticipación a los participantes), se levantará el acta correspondiente (ayuda de
memoria), que incluirá las decisiones y acuerdos tomados.
Se realizará un programa de entrenamiento que permita capacitar continuamente al personal de la Supervisión, de tal
manera que se puede elevar su perfil profesional y asegurar su desempeño en el proyecto. Este programa
principalmente comprenderá los siguientes temas:
Seguridad laboral.
Enfermedades infectocontagiosas
(VIH, insolación, deshidratación, daños dermatológicos, etc.).
Todo lo anterior será desarrollado según calendario, la que en principio comprenderá al menos una capacitación
periódicamente (con la incorporación de dos o más temas por capacitación), permitiendo un desarrollo armonioso de
las obras, además de contribuir con el buen desempeño del personal en cada una de las funciones que le sean
asignadas.
Mensualmente se prepararán los Informes Mensuales, los que incluirá toda la información técnica, administrativa,
financiera y de costos en la forma y profundidad que satisfaga los requerimientos de la SIT. Mensualmente (dentro de
los primeros 5 días hábiles del mes siguiente al reportado) se remitirán informes sobre las actividades desarrolladas
por la Supervisión y los Contratistas, los cuales se harán en el formato preestablecido. El Informe Mensual contendrá
como mínimo:
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Equipo usado por el Contratista (cantidad, estado físico, P/R).
Informe de Supervisión.
Estado de tiempo.
Personal profesional y Auxiliar de Campo de la Supervisión.
Equipo de Campo y oficina del supervisor.
Comentarios y Recomendaciones.
Fotografías.
Prueba de Laboratorio.
Correspondencia.
Bitácora.
Sección Típica.
Esquema rectilíneo representando el Avance de Obra del Proyecto.
Resumen de los trabajos ambientales.
Estos informes se presentarán en un original, dos copias y una versión digital a la SIT.
II.19 Informes Especiales
Los servicios de Supervisión incluirán la preparación de informes especiales que se requieran a juicio de la SIT o por
iniciativa de la Supervisión. Se prepararán informes especiales tales como: Informes de Emergencia, Controles de
Calidad, Físico-Financieros, Soportes Técnicos, Justificaciones, entre otros. Estos informes estarán encaminados a
despejar cualquier duda respecto a problemas suscitados durante los procesos constructivos, administrativos,
reclamos de los Contratistas, retrasos de obra, cambios de diseño, etc.
De manera trimestral se llevará a cabo con el Contratista un cierre parcial de cantidades de obra que permita contar
con información fidedigna y actualizada respecto a la inversión realizada, lo que facilitará a su vez determinar las
cantidades pendientes por ejecutar y establecer las que no requerirán de su ejecución dentro del proyecto. Con el
cierre de obras parcial se certificará al cliente que las cantidades de obra cobradas por el Contratista son correctas y
que están de acuerdo con los términos del Contrato de Construcción.
Una vez realizado el cierre parcial, se preparará un Informe de Cierre Parcial para remitirlo al cliente.
Como parte de esta segunda etapa de supervisión, según el avance de las obras, se irán actualizando los planos
rectilíneos del proyecto de tal manera que, al finalizar los trabajos de construcción, la mayor parte de los planos se
encuentren preparados y en la etapa de cierre únicamente se realicen revisiones y algunas actualizaciones pendientes.
De igual manera, se prepararán planos para aquellas obras que no se encuentren contemplados en los planos
originales y que por los requerimientos del proyecto sea necesario identificar.
Las actualizaciones se mantendrán en archivos digitales hasta el momento de su impresión e incorporación en el anexo
del informe final de supervisión, para entregar una vez finalizadas las obras.
Según el avance de las obras y la finalización de las mismas, se irá preparando un programa de mantenimiento para
cada elemento del proyecto, de manera tal que al momento de ejecutar la etapa de cierre y elaborar el informe final,
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413
estos aspectos puedan ser incluidos. Este programa incluirá acciones del tipo preventiva, correctiva, responsables de
ejecución, entre otras cosas.
En esta fase final se conducirán actividades dirigidas a la liquidación del proyecto tanto de los aspectos técnicos como
administrativos y financieros. En este sentido se establecerá el proceso de la certificación sustancial de las obras,
anotándose observaciones y recomendaciones específicas para la finalización del proyecto. El Informe final será
remitido a la SIT en un plazo no mayor a 10 días después de haber sido concluidas las obras. Las actividades propias
de terminación de las obras son descritas a continuación:
Esta actividad se realizará con el objetivo de establecer las desviaciones o incumplimientos que las obras pudieran
tener con respecto al contrato en cuanto a lo establecido en las especificaciones técnicas y cualquier documento
contractual, en base a ello recomendar a la SIT la recepción final de las mismas.
Para la inspección pre-final de los trabajos se procederá de acuerdo con la siguiente metodología:
Cuando los Contratistas comuniquen que la obra está sustancialmente terminada, se hará una revisión
minuciosa del proyecto para efectos de comprobación y para hacer las recomendaciones del caso. Si al hacer
la inspección se encuentra que los Contratistas aún debe de corregir deficiencias, se elaborará una lista
indicando aquellas situaciones que deben ser subsanadas y una vez corregidas se procederá con una segunda
inspección y verificación de la terminación de las obras.
Finalmente, cuando estemos de acuerdo con los Contratistas en que las obras están sustancialmente
terminadas, procederemos a suscribir el certificado de terminación sustancial, adjunto al mismo la lista de
aquellos detalles menores que aun haga falta corregir o completar. De todo este procedimiento, siempre
mantendremos debidamente informado a la SIT.
Una vez que los Contratistas consideren que las obras estén totalmente terminadas, deberán notificar a la Supervisión
indicando y certificando lo siguiente:
Que el proyecto ha sido objeto de una revisión, encontrando todo de conformidad, y que se han corregido las
deficiencias señaladas por la Supervisión.
Si todo lo anterior se plantea sin problemas, daremos los pasos correspondientes para efectuar la revisión final, pero
si llegáramos a encontrar que la obra no está totalmente terminada o que tiene defectos notificaremos los Contratistas,
enviándole nuevamente la lista de detalles pendientes por corregir, las que deberán ser atendidas en un plazo no
mayor a dos días después de la notificación.
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Los Contratistas deberán corregir todos los defectos y nuevamente cuando a su entender haya superado la situación
procederemos a inspeccionar la vía. Cuando en forma definitiva y total, como Supervisores, podamos establecer y
garantizar a la SIT, que la obra ha sido construida con apego a todos los Documentos Contractuales, hasta entonces,
procederemos a solicitar a los Contratistas la remisión de los documentos de liquidación del contrato.
Como una labor dentro de los servicios de la Supervisión nos proponemos participar en la integración de la comisión
que nombre la SIT que aceptará y recibirá las obras; de los recorridos e inspección final del proyecto, se levantará acta
certificada de recepción final que será firmada por todos los presentes.
Una vez recepcionado el proyecto, se emitirá un Acta de Recepción, la que será anexada al Informe Final que se
presentará a la SIT.
Una vez que se haya realizado la recepción de las obras, se elaborará el Informe de Recepción o Dictamen (en el
formato acordado). Este informe se presentará a la SIT dentro de los 3 días después de realizada la inspección final y
se presentará en un original, dos copias y una versión digital.
Si todos los pasos anteriores, son satisfactorios, los Contratistas podrán hacer entrega formal de las obras y solicitar
el pago final, presentando para ello su estimación final, para revisión, trámite y pago.
El informe final incluirá todas las fases del proyecto desde el período de licitación de las obras y todas las operaciones
de ingeniería, construcción y financiamiento. El informe detallará claramente las cantidades de obra y las inversiones
realizadas correspondientes a cada uno de los principales rubros del contrato.
Asimismo, como parte de este informe se incluirá el Acta de Recepción Final y se identificará la necesidad de obras
adicionales requeridas que no fueron ejecutadas en el desarrollo del proyecto y que a criterio de la Supervisión vendrían
a mejorar las condiciones de las obras y su vida útil. Considerando que se contará con un registro fotográfico completo
de todas las actividades del proyecto, se preparará un álbum que muestre el antes y después de las obras. En este
álbum se indicarán con precisión estaciones, obras realizadas, entre otras.
El Informe final será remitido a la SIT en un plazo no mayor a 10 días después de haber sido recepcionadas las obras
y se entregarán en un original, dos copias y una versión digital.
Una vez se hayan concluido las actividades de construcción y emitida el Acta de Recepción Final, se procederá a
realizar el cierre del libro de bitácora. Se coordinará la fecha para el cierre de este libro de tal manera puedan participar
el representante de la SIT, Contratista y Supervisión. El original de dicho libro será custodiado por CONASH según el
reglamento del CICH, quedándose una copia respectiva en poder de la SIT y la otra en manos del Contratista
involucrado.
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7.4 PLAN DE TRABAJO (FORMULARIO TEC-6)
Dicho programa refleja lo señalado en el capítulo 6.3 de esta propuesta en relación a la Metodología de trabajo que se
pretende adoptar, señalando las actividades principales, sus diferentes fases, relación entre actividades, fechas de
entrega de productos, etapas de aprobación, entre otros.
El programa de trabajo considera una duración total de 3.00 meses (aproximadamente de 90 días). Las distribuciones
individuales son las siguientes:
ETAPA I
Actividades Preliminares
5 días
ETAPA II
Actividades de Supervisión y Dirección Técnica
2.50 meses
ETAPA III
Actividades de Cierre
10 días
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7.5 PLAN DE TRABAJO FORMULARIO TEC 8
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