Nombre del estudiante:
Asignatura: DSO_432 Seguridad Social.
Facilitador: Claudia Peñafiel Guzmán.
Etapa del Proyecto: PP_RF
Tema: Reporte Final.
Fecha: 02 de Octubre de 2023.
Objetivo
Analizar la razón de ser del ISSFAM y cómo funciona a fin de identificar las figuras
jurídicas que contiene y que son similares a las que tiene el IMSS respecto a la
pensión de retiro por cesantía en edad avanzada y vejez mediante la elaboración
del Reporte final.
Introducción
La seguridad social es una institución nacida de la solidaridad humana, que se
manifiesta en la reacción de ayudar a personas o grupos en estado de necesidad.
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) nace en 1943, con una composición
tripartita para su dirección, integrado de manera igualitaria por representantes de
los trabajadores, patrones y del Gobierno Federal. Al promulgarse la Ley del
Seguro Social (LSS) se instauró el Sistema de Pensiones, mismo que inició con un
Sistema de Reparto, en el cual las aportaciones de los trabajadores activos
financiaban el pago de pensiones de la población pensionada; con el tiempo, estos
recursos resultaron insuficientes.
En 1972 se crea el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores (INFONAVIT), para complementar las prestaciones sociales de los
trabajadores que cotizan al IMSS y puedan adquirir una vivienda.
En 1973, se aprobaron reformas, modificaciones y adiciones a la Ley del Seguro
Social, ampliando los beneficios a los trabajadores, se adiciona la aportación
patronal de Vivienda del 5% de su Salario Base de Cotización (SBC), éstas
últimas son administradas directamente por el INFONAVIT.
El 1º de julio de 1997 entró en vigor la actual LSS, cambiando del Sistema Reparto
por el de Capitalización Individual, en donde surgieron figuras como las AFORE y
las SIEFORE, instituciones que intervienen en el proceso de administración e
inversión de los recursos destinados para la pensión de los trabajadores.
Las leyes de seguridad social tienen como función principal otorgar prestaciones y
protecciones a los trabajadores a través de seguros, y han migrado desde
sistemas o regímenes de reparto hacia regímenes o sistemas de capitalización
individual.
De acuerdo con la Ley del Seguro Social (LSS) en el artículo 2° señala que: "la
seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia
médica, la protección de los medios de subsistencia, y los servicios sociales para
el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que,
en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el
Estado”. (LEY DEL SEGURO SOCIAL, 2023)
La seguridad social está claramente definida en los Convenios de la OIT y en los
instrumentos de la ONU como un derecho fundamental.
En la actualidad México cuenta con varios sistemas de seguridad social, de los
cuales destacan dos instituciones públicas que proveen seguridad social:
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
De forma obligatoria para las personas que se encuentran vinculadas a otras por
una relación de trabajo, las y los socios de sociedades cooperativas, y las
personas que determine el Ejecutivo Federal a través del Decreto respectivo.
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE).
De forma obligatoria para las personas trabajadoras de los Poderes de la Unión
(Ejecutivo, Legislativo, Judicial e Institutos Autónomos), en materia Federal, así
como para la Ciudad de México.
Para las personas trabajadoras de los Estados, siempre y cuando exista convenio
entre el estos y el ISSSTE. (Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo,
2018)
Objetivo de la Seguridad Social es garantizar el derecho a la salud, la asistencia
médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales
necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como, el otorgamiento de
una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será
garantizada por el Estado.
Las instituciones principales de la seguridad social en México son: el Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
La Seguridad Social es un término que se refiere al bienestar de las y los
ciudadanos, integrantes de una comunidad, siendo esta una institución nacida de
la solidaridad humana, que se manifiesta en la reacción de ayudar a personas o
grupos en estado de necesidad.
La Organización Internacional de Trabajo la define como la protección que la
sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas,
contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la
desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad,
maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez,
vejez y muerte; y también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda
a las familias con hijos e hijas.
La seguridad social para los trabajadores de los sectores público y privado, así
como para las fuerzas armadas, se encuentran enmarcadas en el artículo 123
apartado A, fracción XXIX, de la CPEUM.
La Ley del Seguro Social señala en su Artículo 2° “La seguridad social tiene por
finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los
medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar
individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y
previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado”.
(LEY DEL SEGURO SOCIAL, 2023)
Regímenes de afiliación de la Ley del Seguro Social contempla 2 formas de
afiliación:
Régimen Obligatorio Es aquel en donde son sujetos de aseguramiento las
personas que tengan una relación de trabajo en forma permanente o
eventual, a otras de carácter físico o moral, presten un servicio remunerado,
personal y subordinado a un patrón, aún cuando este patrón, esté exento
del pago de contribuciones al IMSS, contemplado al Articulo 12 de la LSS.
El trabajador que deje de pertenecer al Régimen Obligatorio, podrá continuar en
él, cubriendo los requisitos en la modalidad de Continuación Voluntaria del
Régimen Obligatorio.
Régimen Voluntario Las personas físicas que no tienen una relación laboral
con un patrón en una empresa y que desean afiliarse al IMSS para disfrutar
de sus beneficios, pueden incorporarse al Régimen Voluntario.
La Seguridad Social tiene como principal objetivo otorgar bienestar al
pueblo, brindar los recursos necesarios para que la sociedad se desarrolle
en plenitud en todos los ámbitos de salud, trabajo, educación, vivienda, y
bienestar social en general.
La trayectoria histórica del ISSSTE comienza en 1959 cuando se promulgó
la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado (ISSSTE) mediante la cual se creó el ISSSTE. Dentro de los
seguros que el ISSSTE cubría eran el de accidentes y enfermedades
profesionales y no profesionales, maternidad, jubilación, invalidez, vejez y
muerte. El 1 de enero de 1960 el ISSSTE inició sus servicios,
adicionalmente, se consignó el derecho de los familiares a recibir asistencia
médica y medicinas, la apertura de centros vacacionales y tiendas
económicas y el acceso a viviendas en renta o venta”.
El 1° de enero de 1960 y se creó bajo la necesidad de brindar una
protección y seguridad a trabajadores y jubilados, siempre bajo los valores
institucionales de honestidad, legalidad y transparencia.
Actualmente esta institución cuenta con 61 años de trayectoria y a lo largo
del tiempo ha logrado un desarrollo médico brindando calidad y seguridad a
todos los trabajadores y jubilados.
En 1972 se crea el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y
Servicios de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE) y su Comisión
Ejecutiva, para complementar las prestaciones sociales de los trabajadores
que cotizan al ISSSTE y puedan adquirir una vivienda. En 1973 se adiciona
la aportación de la dependencia del 5% del Sueldo Básico (SB), esta última
es administrada por el FOVISSSTE.
En 1983 se aprobó la nueva Ley del ISSSTE, en la cual se amplían las
prestaciones y se mejora la organización administrativa. Entre las nuevas
prestaciones se encuentran las referentes a promociones culturales,
deportivas, servicios funerarios, seguro de cesantía en edad avanzada y
servicios a jubilados y pensionados. Se aumenta la cobertura de
beneficiarios dando servicios a los hijos de asegurados hasta los 25 años y
a las madres solteras menores de 18 años. Se fija un sueldo regulador para
calcular la cuantía de las pensiones, que constituye el promedio del sueldo
básico de los últimos tres años de servicio del trabajador. Posteriormente,
se reformó el artículo 24 de esta Ley para ampliar la cobertura de los
servicios médicos a los esposos y concubinarios. Los trabajadores podrían
continuar inscritos de manera voluntaria en el régimen obligatorio en caso
de retiro antes de tiempo y además los estados y municipios podían
incorporar a sus trabajadores a dicho régimen.
El 31 de marzo del 2007, se expidió la nueva Ley del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, misma que en sus
Artículos Primero y Segundo Transitorios dispuso su entrada en vigor al día
siguiente de su publicación, con excepción de los Artículos 42, 75, 101,
140, 193 y 199 y abroga la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado.
El 1° de abril de 2007 entró en vigor la actual LSSSTE, la cual establece
cambios y modificaciones al Sistema de Pensiones de los trabajadores del
Estado. En virtud de estas modificaciones, es derecho de todo trabajador
contar con una Cuenta Individual operada por el Fondo Nacional de
Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado (PENSIONISSSTE), o
por la AFORE que elija.
El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas es un
organismo público descentralizado federal con personalidad jurídica y patrimonio
propio, responsable de proporcionar a los Militares en activo y en situación de
retiro, así como a sus derechohabientes, pensionistas y beneficiarios, las
prestaciones que integran su entorno de Seguridad Social.
El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM)
tiene sus orígenes en el año 1829 cuando fue aprobado por Vicente Guerrero el
Reglamento General de la Gran Casa Nacional de Inválidos. En ese documento se
establecieron reglas para el asilo a militares por servicios calificados a la patria; en
1917 se establecieron las garantías sociales de Seguridad Social para los militares
en la Constitución.
La Seguridad Social que otorga el ISSFAM no representa en la población total un
gran número, debido a que es muy reducido su ámbito de aplicación, pero no deja
de ser importante, ya que recordemos que todos los trabajadores deben estar
protegidos en contra de cualquier vicisitud de la vida. (Antonio & Olivares Galván,
2016)
La CPEUM señala en su artículo 123 apartado B fracción XIII en su cuarto párrafo,
lo siguiente: “El Estado proporcionará a los miembros en el activo del Ejército,
Fuerza Aérea y Armada, las prestaciones a que se refiere el inciso f) de la fracción
XI de este apartado, en términos similares y a través del organismo encargado de
la seguridad social de los componentes de dichas instituciones”. (CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 2023)
Si bien, el ISSFAM siendo un organismo que brinda y garantiza seguridad social,
el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial de Defensa Nacional
consideran como prioridad fortalecer el bienestar del personal de las fuerzas
armadas y sus derechohabientes, por el servicio que otorgan a nuestro país.
El ISSFAM tiene como misión proporcionar prestaciones sociales y económicas a
los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas, dentro de los que destacan
otorgar salud, así como prestaciones como pensiones, vivienda, becas y muchas
otras que forman parte de los derechos sociales de soldados, marinos y sus
familias.
El ISSFAM tiene una diferencia importante en relación con otros integrantes del
Sistema Nacional de Salud, como el Instituto Mexicano del Seguro Social o el
Instituto de Servicios de Seguridad Social para los Trabajadores del Estado: no
tiene infraestructura propia de salud y en su lugar celebra formalmente convenios
de subrogación con las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, ya que
estas cuentan con hospitales, clínicas, médicos, enfermeras y personal de salud
para brindar los servicios de atención médica integral a los militares y sus
derechohabientes.
Desarrollo
SEMANA 1
¿Cuáles son los antecedentes de la seguridad social en México?
En México el movimiento revolucionario de 1910-1917, exigía la protección a las
clases más vulnerables, principalmente a personas campesinas y obreras,
surgiendo con él los servicios médicos como la Cruz Blanca y la Cruz Roja.
La promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en
1917, de contenido social avanzado, sirvió como eje de la Seguridad Social.
El 19 de enero de 1943 se emitió la Ley del Seguro Social, creándose así el
Instituto Mexicano del Seguro Social, con la finalidad garantizar el derecho
humano a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de
subsistencia (que garanticen la seguridad del ingreso, en particular en caso de
vejez, enfermedad, invalidez, accidentes del trabajo, maternidad o pérdida del
sostén de familia) y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y
colectivo. (Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo, 2018)
En el artículo 123 de la Constitución de 1917 se establece, entre otras medidas,
responsabilidades de los patrones hacia sus trabajadores en accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales, así como también, la obligación de observar las
disposiciones legales sobre higiene y seguridad
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) nace en 1943, con una
composición tripartita para su dirección, integrado de manera igualitaria por
representantes de los trabajadores, patrones y del Gobierno Federal. Al
promulgarse la Ley del Seguro Social (LSS) se instauró el Sistema de Pensiones,
mismo que inició con un Sistema de Reparto, en el cual las aportaciones de los
trabajadores activos financiaban el pago de pensiones de la población
pensionada; con el tiempo, estos recursos resultaron insuficientes.
En 1972 se crea el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores (INFONAVIT), para complementar las prestaciones sociales de los
trabajadores que cotizan al IMSS y puedan adquirir una vivienda En 1973, se
aprobaron reformas, modificaciones y adiciones a la Ley del Seguro Social,
ampliando los beneficios a los trabajadores, se adiciona la aportación patronal de
Vivienda del 5% de su Salario Base de Cotización (SBC), éstas últimas son
administradas directamente por el INFONAVIT.
En cuanto al Instituto de Servicios y Seguridad Social para los Trabajadores del
Estado (ISSSTE), en 1959 se publica la Ley del Instituto de Servicios y Seguridad
Social para los Trabajadores del Estado (LISSSTE), con el fin de otorgar la
Seguridad Social a los trabajadores al servicio del Estado, inició con un Sistema
de Reparto, el cual estaría operado y administrado por el ISSSTE.
En 1972 se crea el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios de
los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), para complementar las prestaciones
sociales de los trabajadores que cotizan al ISSSTE y puedan adquirir una
vivienda.
En 1973 se adiciona la aportación de la dependencia del 5% del Sueldo Básico
(SB), esta última es administrada por el FOVISSSTE. En 1983 se reformó la
LISSSTE y se logra establecer un mejor esquema de prestaciones.
En 1992 inicia la reforma del Sistema de Pensiones Mexicano con el
establecimiento del Sistema de Ahorro para el Retiro, conocido como SAR 92. El
SAR 92 se creó como un complemento al sistema de pensiones de Reparto del
IMSS e ISSSTE y fue el primer intento por crear un sistema basado en cuentas
individuales, las cuales serían administradas por instituciones de crédito o
entidades financieras autorizadas, también conocidas como ICEFA.
La Cuenta Individual del trabajador se abría en la ICEFA que el patrón o la
dependencia definían y estaba integrada por 2 subcuentas:
Para trabajadores que cotizan al IMSS:
Seguro de Retiro
Vivienda
Para trabajadores que cotizan al ISSSTE:
Ahorro para el Retiro
Fondo de la Vivienda.
Se estipuló que el monto acumulado en estas subcuentas le sería entregado al
trabajador al momento de obtener el derecho a una pensión o a la edad de 65
años. Las AFORE son las responsables de entregar el recurso.
El SAR se otorgó para los trabajadores inscritos al IMSS de 1992 a 1997 y para
los trabajadores inscritos al ISSSTE de 1992 a 2007.
El Sistema de Capitalización Individual entra en función de la siguiente forma:
Trabajadores IMSS en 1997.
Trabajadores Independientes, Municipales y Estatales en 2002.
Trabajadores ISSSTE en 2007.
Las aportaciones realizadas al Seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y
Vejez (RCV) por la Entidad o Dependencia, el patrón, el trabajador y el Estado,
son depositadas en una cuenta a nombre del trabajador, con las que se financiará
su pensión al momento del retiro. El monto de la pensión dependerá del saldo
acumulado en su Cuenta Individual a la fecha en que se le otorgue la pensión.
El 1º de julio de 1997 entró en vigor la actual LSS conocido como Sistema de
Pensiones de Capitalización Individual IMSS, cambiando del Sistema Reparto por
el de Capitalización Individual, en donde surgieron figuras como las AFORE,
instituciones que intervienen en el proceso de administración e inversión de los
recursos destinados para la pensión de los trabajadores.
Se crearon las cuentas individuales a nombre de cada trabajador, administradas
por las AFORE, en la que se integran los recursos de Retiro, Cesantía en Edad
Avanzada y Vejez (RCV).
El 1° de abril de 2007 entró en vigor la actual LSSSTE, la cual establece cambios
y modificaciones al Sistema de Pensiones de los trabajadores del Estado. En
virtud de estas modificaciones, es derecho de todo trabajador contar con una
Cuenta Individual operada por el Fondo Nacional de Pensiones de los
Trabajadores al Servicio del Estado (PENSIONISSSTE), o por la AFORE que elija.
Busca, en al menos 3 fuentes bibliográficas, las siguientes
definiciones:
a. Seguridad social.
La seguridad social es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros,
mediante una serie de medidas públicas contra las privaciones económicas y
sociales que ocasionarían la desaparición o reducción de los ingresos por causa
de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral,
desempleo, invalidez, vejez y muerte; para el trabajador y la de su familia.
Podemos definir la seguridad social como todo programa de protección social
establecido por una ley o por cualquier otro acuerdo obligatorio que ofrezca a las
personas un cierto grado de seguridad de ingresos cuando afrontan las
contingencias de la vejez, supervivencia, incapacidad, invalidez, desempleo o
educación de los hijos. También puede ofrecer acceso a cuidados médicos
curativos o preventivos. (Asociación Internacional de la Seguridad Social, 2023)
La Ley del Seguro Social describe a la Seguridad Social en su Artículo 2 de la
siguiente manera: “La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a
la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los
servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el
otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los
requisitos legales, será garantizada por el Estado”. (LEY DEL SEGURO SOCIAL,
2023)
b. Derecho Social.
El Derecho Social es la rama jurídica que promueve unas condiciones de vida
dignas para los ciudadanos, con el fin último de construir una sociedad más justa e
integradora. Están diseñados, por tanto, para abordar las situaciones de
desventaja social o económica, y garantizar un terreno mínimo en el que
desarrollarse como individuo y en sociedad. (UNIR REVISTA, 2023)
El derecho social es el conjunto de leyes, disposiciones y normas que establecen
y diferencian los principios y las medidas de protección de las personas, grupos y
sectores de la sociedad económicamente débiles. Se trata del marco jurídico que
se ocupa de los eventuales conflictos que se producen dentro de la sociedad y
entre las clases sociales que la componen. (Editorial Etecé, 2021)
c. Previsión social.
La Previsión Social es el conjunto de medios y acciones dirigidas a atender las
necesidades de los integrantes de una sociedad. Su objetivo es lograr que se
mejoren las condiciones sociales, económicas y humanas de la población
mediante la protección de los individuos ante la pobreza, la enfermedad, el
desempleo, la discapacidad o los problemas derivados de la vejez. (Fundación
MAPFRE, 2023)
La previsión social es el conjunto de herramientas y de acciones que tienen la
finalidad de mejorar la calidad de vida de los empleados, ya sea a través del
ámbito público como lo es el seguro social, o en el ámbito privado, donde entran
prestaciones que no son obligatorias, pero que sí otorgan seguridad a los
trabajadores. (Edenred, 2023)
d. Asistencia social.
La Ley de Asistencia Social en su Artículo 3 la define de la siguiente manera:
“Para los efectos de esta Ley, se entiende por asistencia social el conjunto de
acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que
impidan el desarrollo integral del individuo, así como la protección física, mental y
social de personas en estado de necesidad, indefensión desventaja física y
mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva.
La asistencia social comprende acciones de promoción, previsión, prevención,
protección y rehabilitación”. (LEY DE ASISTENCIA SOCIAL, 2023)
La Asistencia social surgió originalmente para cubrir las necesidades que tenía
parte de la población y que, en su momento, el Estado no cubría. Este tipo de
labor altruista la llevaban a cabo organizaciones filantrópicas y caritativas y derivó
en una atención que sí comenzaron a prestar los organismos públicos.
Marco legal.
Los derechos se establecen de Seguridad Social en la LSS y LISSSTE, así mismo
estas leyes se encuentran fundamentadas en nuestra carta magna.
SEMNA 2
Los diferentes tipos de seguro social.
Los seguros que amparan tanto la Ley del Seguro Social y la Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado son los siguintes:
Riesgos de trabajo (accidente o enfermedad de trabajo);
Enfermedades y maternidad; (atención médica y pago de incapacidades);
Invalidez (enfermedad general que le impida laboral);
Vida (muerte del asegurado);
Retiro, cesantía en edad avanzada y vejez (pensión por edad y años
cotizados); y
Guarderías y prestaciones sociales.
Así mismo, para la Ley del ISSSTE señala para las personas trabajadoras que se
encuentran trabajando antes del 2007 y escogieron la aplicación del artículo
decimo transitorio, los seguros que cubre son:
Jubilación;
Retiro por edad y tiempo de servicios.
El cuadro deberá contener información en cuanto a los casos en que
proceden los siguientes seguros, las instituciones que lo ofrecen y
sus diferencias:
Seguro de riesgo de trabajo.
Seguro de enfermedades generales y maternidad.
Seguro de invalidez, vejez, cesantía y muerte.
Seguros sociales y En qué casos procede Instituciones que lo ofrecen Diferencias entre una institución y
adicionales otra en cuanto a cómo se tramitan
Todo estado patológico derivado de IMSS: incapacidad permanente total
la acción continuada de una causa 70% del Salario del día del accidente.
Seguro de riesgo
que tenga su origen o motivo en el
de trabajo Relación laboral vigente y calificación
trabajo, o en el medio en que el IMSS / ISSSTE
del riesgo
trabajador se vea obligado a
prestar sus servicios. ISSSTE: incapacidad permanente
total Valuación del daño del 100%.
Relación laboral vigente y calificación
del riesgo.
Art. 91 LSS. En caso de Otorga a los trabajadores afiliados al
enfermedad no profesional, el IMSS y, en su caso, a sus familiares,
Seguro de IMSS / ISSSTE
Instituto otorgará al asegurado la prestaciones en especie y en dinero,
enfermedades
asistencia médico quirúrgica, en caso de enfermedad no profesional
generales y
farmacéutica y hospitalaria que sea o maternidad.
maternidad
necesaria, desde el comienzo de la
ISSSTE: Otorga los 21 seguros,
enfermedad y durante el plazo de
servicios y prestaciones que ofrece el
cincuenta y dos semanas para el
instituto constituyen una amplia red de
mismo padecimiento.
protección social que cubre a su
población amparada desde antes de
nacer hasta después de la muerte
Ayuda por El asegurado tiene derecho a IMSS NA
matrimonio retirar, como ayuda de gastos de
matrimonio, una cantidad
equivalente a treinta Unidades de
Medida y Actualización,
proveniente de la cuota social que
aporte el Estado en los términos de
la fracción IV del artículo 168 de
esta Ley para los trabajadores que
no reciban esta. Y con las
aportaciones patronales a la
Subcuenta de Retiro, Cesantía en
Edad Avanzada y Vejez para los
trabajadores que no reciban cuota
social en sus cuentas individuales.
Seguro facultativo Brinda servicios de seguridad IMSS / ISSSTE IMSS: 52 semanas acreditadas en el
social a personas que se quedaron Régimen Obligatorio, en los últimos 5
sin empleo, que trabajan por su años al ser dado de baja, tiene el
cuenta y a mexicanos que residen derecho a continuar voluntariamente
en el extranjero. Se contrata de en los seguros de Invalidez y Vida, así
manera voluntaria, a través de la como RCV, debiendo quedar inscrito
celebración de un convenio con el con el último salario o superior al que
IMSS. tenía en el momento de la baja.
ISSSTE: Se requerirá que el
Trabajador acredite haber laborado,
cuando menos, cinco años en alguna
Dependencia o Entidad incorporada al
Instituto.
Adicionales Seguro de incapacidad: Es IMSS / ISSSTE Invalidez: Cualquiera que sea su
la pérdida de facultades edad, y siempre que hubiere
o aptitudes de una cotizado al Instituto por tres años o
persona que la más, dará origen a las Pensiones
imposibilita para de viudez, concubinato, orfandad o
desempeñar cualquier ascendencia en su caso, según lo
trabajo por el resto de su prevenido por esta Ley.
vida.
LEY 73: 150 Semanas- Estar en
Seguro de invalidez: Existe conservación de derechos
invalidez cuando el
LEY 97: 250 semanas o 150 si la
Trabajador activo haya
invalidez que se determine es
quedado imposibilitado
superior al 75%
para procurarse,
mediante un trabajo Dictamen del instituto
igual, una remuneración
Activo o en conservación de
superior al cincuenta por
derechos
ciento de su
remuneración habitual,
percibida durante el
último año de trabajo, y
que esa imposibilidad
derive de una
enfermedad o accidente
no profesional.
Cesantía: Artículo 154 LSS. Para LEY 73 IMSS: Dado de baja
los efectos de esta Ley existe
64 años, 6 meses a la fecha de baja
cesantía en edad avanzada cuando
el asegurado quede privado de IMSS / ISSSTE 500 semanas
trabajos remunerados a partir de
los sesenta años de edad. Están en conservación de derechos
Pensión de retiro Vejez: Artículo 162 LSS. Para tener LEY 97 IMSS: 65 años
por cesantía en derecho al goce de las
750-1000 semanas
edad avanzada y prestaciones del seguro de vejez,
vejez se requiere que el asegurado haya 10° TRANS ISSSTE: 65 años
cumplido sesenta y cinco años de
CUENTA INDIVIDUAL: 65 años
edad y tenga reconocidas por el
Instituto un mínimo de mil 25 años de cotización
cotizaciones semanales.
Cesantia: Artículo 76. Para los
efectos del seguro a que se refiere
este Capítulo, es derecho de todo
Trabajador contar con una Cuenta
Individual operada por el
PENSIONISSSTE o por una
Administradora que elija
libremente. La Cuenta Individual se
integrará por las Subcuentas: de
retiro, cesantía en edad avanzada y
vejez, del Fondo de la Vivienda, de
ahorro solidario, de aportaciones
complementarias de retiro, de
aportaciones voluntarias y de
ahorro a largo plazo.
Vejez: Artículo 89. Para tener
derecho al goce de las
prestaciones del seguro de vejez,
se requiere que el Trabajador o
Pensionado por riesgos del trabajo
o invalidez haya cumplido sesenta
y cinco años de edad y tenga
reconocidos por el Instituto un
mínimo de veinticinco años de
cotización.
Los seguros que comprenden el IMSS:
Riesgos de trabajo.
Enfermedades y maternidad.
Invalidez y vida.
Retiro, cesantía en edad avanzada y vejez.
Guarderías y prestaciones sociales.
Los seguros de los Trabajadores al Servicio del Estado:
De salud.
De riesgos del trabajo.
De retiro, cesantía en edad avanzada y vejez.
De invalidez y vida.
Qué es la ayuda por matrimonio, seguro facultativo y los distintos
seguros adicionales.
Ayuda para gastos de matrimonio
El asegurado tiene derecho a retirar, como ayuda para gastos de matrimonio, una
cantidad equivalente a treinta Unidades de Medida y Actualización (UMA),
proveniente de la cuota social que aporte el Estado para los trabajadores que
reciban ésta, y con las aportaciones patronales a la Subcuenta de Retiro, Cesantía
en Edad Avanzada y Vejez para los trabajadores que no reciban cuota social en
sus cuentas individuales, conforme a los siguientes requisitos:
Que tenga acreditado un mínimo de 150 semanas de cotización en el
seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, en la fecha de
celebración del matrimonio.
Que compruebe con documentos fehacientes la muerte de la persona que
registró como cónyuge en el Instituto, o que, en su caso, exhiba el acta de
divorcio.
Que cualquiera de los cónyuges no haya sido registrado con anterioridad en
el Instituto con esa calidad.
Este derecho se ejercerá por una sola vez y el asegurado no tendrá derecho por
posteriores matrimonios.
El asegurado que deje de pertenecer al régimen obligatorio conservará sus
derechos a la ayuda para gastos de matrimonio, si lo contrae dentro de 90 días
hábiles contados a partir de la fecha de su baja.
Seguro Facultativo
Conocido por el IMSS como Seguro Voluntario, que brinda servicios de seguridad
social a personas que se quedaron sin empleo, que trabajan por su cuenta y a
mexicanos que residen en el extranjero. Se contrata de manera voluntaria, a
través de la celebración de un convenio con el IMSS.
Es un seguro de salud al que puede incorporarse de manera voluntaria cualquier
persona y sus familiares siempre que:
Realicen el trámite a través de IMSS Digital o en nuestras subdelegaciones.
No cuente con un esquema de seguridad social en otra institución pública.
No tenga enfermedades preexistentes.
Los sujetos amparados por este seguro son el asegurado y su núcleo familiar:
Cónyuge o concubina,
Hijos (as), padre y la madre del solicitante del Seguro y,
Abuelos, nietos, hermanos, primos, hijos de los hermanos y hermanos de
los padres del sujeto de aseguramiento
Se cubre una cuota anual que da derecho a la cobertura de servicios médicos
durante ese lapso. La cuota se cobra por cada miembro del núcleo familiar que se
incorpore al seguro, la cobertura inicia el primer día del mes inmediato siguiente al
de su contratación.
Si el asegurado desea continuar con su seguro debe efectuarse su renovación
dentro de los 30 días naturales anteriores al vencer el año calendario.
Los derechos que otorga son:
El seguro cubre asistencia médico, quirúrgica, farmacéutica, hospitalaria y
maternidad.
En caso de maternidad, se otorga atención durante el embarazo, el
alumbramiento y el puerperio.
Existen enfermedades preexistentes que impiden su incorporación,
padecimientos con ciertos periodos de espera, así como algunas
exclusiones (cirugía estética, lentes, aparatos auditivos, tratamiento de
padecimientos crónicos que requieran control terapéutico permanente).
Seguro de Pensión de cesantía en edad avanzada
Para los efectos de esta Ley existe cesantía en edad avanzada cuando el
asegurado quede privado de trabajos remunerados a partir de los sesenta años.
Para gozar de las prestaciones de este ramo se requiere que el asegurado tenga
reconocidas ante el Instituto un mínimo de mil cotizaciones semanales. Esto se
encuentra enmarcado en el artículo 154 de la Ley del Seguro Social.
Seguro de Pensión por Vejez
Para tener derecho al goce de las prestaciones del seguro de vejez, se requiere
que el asegurado haya cumplido sesenta y cinco años y tenga reconocidas por el
Instituto un mínimo de mil cotizaciones semanales. Esto se encuentra enmarcado
en el artículo 159 Fracción IV de la Ley del Seguro Social.
Seguro de sobrevivencia
Es aquél que se contrata por los pensionados, por riesgos de trabajo, por
invalidez, por cesantía en edad avanzada o por vejez, con cargo a los recursos de
la suma asegurada, adicionada a los recursos de la cuenta individual a favor de
sus beneficiarios para otorgarles la pensión, ayudas asistenciales y demás
prestaciones en dinero previstas en los respectivos seguros, mediante la renta que
se les asignará después del fallecimiento del pensionado, hasta la extinción legal
de las pensiones. Señalado en el artículo 159 fracción VI de la LSS.
Artículo 3 LISSSTE. Se establecen con carácter obligatorio los siguientes seguros:
I. De salud, que comprende:
a) Atención médica preventiva;
b) Atención médica curativa y de maternidad, y
c) Rehabilitación física y mental;
II. De riesgos del trabajo;
III. De retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, y
IV. De invalidez y vida. (LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS
SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO, 2023)
SEMANA 3
SEMANA 4
a) Qué es el ISSSTE.
El ISSSTE es el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado, dará servicio de forma obligatoria para las personas trabajadoras de
los Poderes de la Unión (Ejecutivo, Legislativo, Judicial e Institutos Autónomos),
en materia Federal, así como para la Ciudad de México, toda persona trabajadora
de los Estados, siempre y cuando exista convenio con el ISSSTE.
El ISSSTE forma parte del estado o de los órganos del mismo, es una institución
gubernamental encargada de la administración del cuidado de la salud y de la
seguridad social exclusivamente para los trabajadores de los gobiernos federal y
estatales, mantiene una relación directa entre el trabajador y el gobierno, si bien el
ISSSTE al ser parte del gobierno, brinda las prestaciones directamente a sus
asegurados.
b) Marco legal. Explica de manera general y breve cómo surge la Ley del
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado e incluye los artículos que permitan conocer la naturaleza,
sujetos y excepciones de esta institución.
La Dirección General de Pensiones Civiles y de Retiro, creada por la Ley del
mismo nombre, publicada en el Diario Oficial de la Federación de 13 de agosto de
1925, cuyo objeto fue recaudar el fondo de pensiones y otorgar pensiones. En su
artículo 64, dicha ley estableció que la administración del ramo correspondería a
un órgano superior que se denominó Junta Directiva.
Las posteriores leyes General de Pensiones Civiles de Retiro, y de Pensiones
Civiles, publicadas respectivamente en el Diario Oficial de la Federación de 13 de
marzo de 1946 y 31 de diciembre de 1947, conservaron esencialmente las
atribuciones conferidas a la citada dirección general y por consecuencia a la Junta
Directiva. (Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado, 2022)
En el Diario Oficial de la Federación del 30 de diciembre de 1959, se creó el
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, como
un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio
propios, para administrar los seguros, prestaciones y servicios que la misma
contiene y señaló como órganos de gobierno de la entidad a la Junta Directiva y al
Director General.
La Ley del ISSSTE, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de
diciembre de 1983, además de los dos órganos de gobierno antes señalados,
incluyó como tales al Fondo de la Vivienda y a la Comisión de Vigilancia. (Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, 2022)
El Marco Legal del ISSSTE, Es un conjunto de leyes y reglamentos, así como el
marco de planeación estatal, que establecen el fundamento jurídico en el ejercicio
de las atribuciones que tienen encomendadas las dependencias y organismos
auxiliares del Poder Ejecutivo y los órganos autónomos; ayuntamientos,
dependencias y entidades de la administración pública municipal; el Poder
Legislativo y el Poder Judicial, así como los notarios públicos del estado de
México.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos.
Reglamento del Senado de la República.
Convenio C102 Seguridad Social.
Declaración de Guatemala.
Ley del IMSS (Ley del Seguro Social).
Ley ISSFAM (Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas
Armadas Mexicanas).
Ley ISSSTE (Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado).
Ley SAR (Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro).
c) Estructura y facultades del ISSSTE.
Si bien, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado (ISSSTE) es un Organismo Público Descentralizado del Gobierno Federal
con personalidad jurídica y patrimonio propio.
El objetivo principal es otorgar a los servidores públicos, pensionistas y demás
derechohabientes sujetos al régimen de su Ley, los seguros, prestaciones y
servicios establecidos con carácter obligatorio, así como ejercer las funciones que
determine la legislación aplicable, para lo cual conduce sus actividades en forma
programada, con base en las políticas que para el logro de los objetivos y
prioridades contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa
Institucional, establezcan conforme a sus respectivas atribuciones la Junta
Directiva y el Director General, en los términos del Estatuto Orgánico.
Artículo 15.
El sueldo básico se integra con los conceptos siguientes:
• Sueldo presupuestal, es la remuneración ordinaria señalada en la designación o
nombramiento del trabajador con relación a la plaza o cargo que desempeña.
• Sobresueldo, es la remuneración adicional concedida al trabajador en atención a
circunstancias de insalubridad o carestía de la vida del lugar en que presta sus
servicios.
• Compensación, es la cantidad adicional al sueldo presupuestal y al sobresueldo
que se otorga discrecionalmente en cuanto a su monto y duración a un trabajador
en atención a las responsabilidades o trabajos extraordinarios relacionados con su
cargo o por servicios especiales que desempeñe y que se cubra con cargo a la
partida específica denominada Compensaciones Adicionales por Servicios
Especiales.
• Excluyéndose cualquier otra prestación que el trabajador percibiera con motivo
de su trabajo.
Las cotizaciones se efectuarán sobre el sueldo básico, hasta por una cantidad que
no rebase 10 veces el salario mínimo general que dictamine la Comisión Nacional
de los Salarios Mínimos, y será el propio sueldo básico, hasta por la suma
cotizable, que se tomará en cuenta para determinar el monto de los seguros,
pensiones, subsidios y préstamos que otorga esta Ley.
La estructura del ISSSTE de los seguros y prestaciones del régimen obligatorio:
Medicina preventiva;
Seguro de enfermedades y maternidad;
Servicios de rehabilitación física y mental;
Seguro de riesgos del trabajo;
Seguro de jubilación;
Seguro de retiro por edad y tiempo de servicios;
Seguro de invalidez;
Seguro por causa de muerte;
Seguro de cesantía en edad avanzada;
Indemnización global;
Servicios de atención para el bienestar y desarrollo infantil;
Servicios integrales de retiro a jubilados y pensionistas;
Arrendamiento o venta de habitaciones económicas pertenecientes al
Instituto;
Préstamos hipotecarios (…);
Préstamos a mediano plazo;
Préstamos a corto plazo;
Servicios que contribuyan a mejorar la calidad de vida del servidor público y
familiares derechohabientes;
Servicios turísticos;
Promociones culturales, de preparación técnica, fomento deportivo y
recreación;
Servicios funerarios; y
Sistema de ahorro para el retiro.
d) Financiamiento y obligaciones patronales ante el ISSSTE.
Los patrones y el Gobierno Federal, en la parte que les corresponde están
obligados a enterar al Instituto el importe de las cuotas obrero-patronales y la
aportación estatal del seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez. Dichas
cuotas se recibirán y se depositarán en las respectivas subcuentas de la cuenta
individual de cada trabajador.
Los fondos de financiamiento para el ISSSTE se dan a través de las cuotas de los
trabajadores y las aportaciones de las dependencias o entidades del Estado.
Cuotas obligatorias trabajadores ISSSTE, la seguridad social de los Trabajadores
comprende:
a) El régimen obligatorio.
b) El régimen voluntario.
En lo que compete al régimen obligatorio, las Cuotas y Aportaciones serán:
I. A los Trabajadores les corresponde una Cuota de 6.125% del Sueldo Básico
II. A las Dependencias y Entidades les corresponde una Aportación de retiro de
2% y por cesantía en edad avanzada y vejez, de 3.175% del Sueldo Básico
III. El Gobierno Federal cubrirá mensualmente una Cuota Social diaria por cada
Trabajador, equivalente al 5.5% del salario mínimo general para el Distrito Federal
vigente al día primero de julio de mil novecientos noventa y siete actualizado
trimestralmente conforme al INPC al día de la entrada en vigor de esta Ley. La
cantidad inicial que resulte, a su vez, se actualizará trimestralmente en los meses
de marzo, junio, septiembre y diciembre, conforme al INPC.
Adicional, El Fondo de la Vivienda se constituirá con una Aportación del 5% del
Sueldo Básico.
e) Seguros y riesgos que cubre este instituto.
Seguros:
I. De salud, que comprende atención médica preventiva, curativa y de maternidad,
y rehabilitación física y mental;
II. De riesgos de trabajo;
III. De retiro, cesantía en edad avanzada y vejez; y,
IV. De invalidez y vida.
Prestaciones y servicios:
I. Préstamos hipotecarios y financiamiento en general para vivienda, que
comprende adquisición en propiedad de terrenos o casas habitación, construcción,
reparación, ampliación o mejoras de las mismas; así como para el pago de
pasivos adquiridos por estos conceptos;
II. Préstamos personales, que comprende ordinarios; especiales y para
adquisición de bienes de consumo duradero, introduciéndose uno nuevo, que es el
extraordinario para damnificados por desastres naturales;
III. Servicios sociales, consistentes en programas y servicios de apoyo para la
adquisición de productos básicos y de consumo para el hogar; servicios turísticos;
servicios funerarios y servicios de atención para el bienestar y desarrollo infantil; y,
IV. Servicios culturales, consistentes en programas culturales; programas
educativos y de capacitación, de atención a jubilados, pensionados y
discapacitados, y programas deportivos.
Dentro de los riesgos que cubre:
Riesgos de trabajo (accidente o enfermedad de trabajo);
Enfermedades y maternidad; (atención médica y pago de incapacidades);
Invalidez (enfermedad general que le impida laboral);
Vida (muerte del asegurado);
Retiro, cesantía en edad avanzada y vejez (pensión por edad y años
cotizados); y
Guarderías y prestaciones sociales.
Así mismo, la Ley del ISSSTE señala para las personas trabajadoras que se
encuentran trabajando antes del 2007 y escogieron la aplicación del artículo
decimo transitorio, los seguros de:
Jubilación;
Retiro por edad y tiempo de servicios.
f) Prestaciones adicionales que ofrece el instituto.
Otras de las prestaciones con as que cuenta el instituto son:
Préstamos hipotecarios y financiamiento de vivienda
Adquisición de propiedades como casa habitación o terrenos
Construcción de vivienda
Reparación, ampliación y mejoras que la vivienda requiera
Pagos correspondientes a la adquisición de alguna de las prestaciones
anteriores
Préstamo especial
Para adquirir un bien duradero
Préstamo extraordinario en caso de ser víctima de un desastre natural
Programa de apoyo para la compra de productos básicos para el consumo
en el hogar, mediante el Súper ISSSTE
Gastos funerarios
Servicios turísticos mediante TURISSSTE
Actividades de atención al bienestar y desarrollo infantil
Atención a jubilados y pensionados por discapacidad del ISSSTE
Fomento deportivo
SEMANA 5
Qué es el ISSFAM, su naturaleza y sujetos.
El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM)
es un organismo público descentralizado federal con personalidad jurídica y
patrimonio propio, creado por decreto presidencial del 29 de junio de 1976. Su
objetivo fundamental es otorgar prestaciones y administrar los servicios que la ley
del Instituto le encomienda a favor de los miembros de las Fuerzas Armadas
Mexicanas.
El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas tiene como
misión proporcionar prestaciones de carácter social, económico y de salud a los
Militares en Activo, situación de retiro, a sus derechohabientes, pensionistas y
beneficiarios, con un alto grado de calidad y conforme a las normas legales
vigentes.
El financiamiento y las obligaciones patronales al ISSFAM.
El artículo 3 de la LISSFAM lo siguiente: “El patrimonio del Instituto se constituye
por:
I. Los bienes, derechos y obligaciones que integran sus inventarios y registros;
II. Las cuotas que aporten los militares y sus familiares derechohabientes en los
términos que para este objeto establezcan las disposiciones legales;
III. Las aportaciones del Gobierno Federal señaladas en esta Ley, para
prestaciones específicas;
IV. Una cantidad anual a cargo del Gobierno Federal, equivalente a un 15% de los
haberes, haberes de retiro y de las pensiones de los miembros de las Fuerzas
Armadas Mexicanas y de sus familiares, según corresponda; para las demás
prestaciones que, conforme a esta Ley, deba otorgar el Instituto;
V. Los bienes que por cualquier título adquiera el Instituto, así como los
rendimientos y remanentes que obtenga por virtud de sus operaciones, y
VI. Los fondos del seguro de vida militar, colectivo de retiro y de la vivienda
militar”. (LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS
ARMADAS MEXICANAS, 2019)
Seguros y riesgos que cubre el ISSFAM.
El ISSFAM se encarga de procurar el bienestar de los militares en activo,
pensionados o en situación de retiro, trabajadores del instituto y de Banjercito
S.N.C., así como a sus familiares y dependientes económicos.
Dentro de las prestaciones que otorgará el Instituto, se destacan las siguientes:
Pensión.
Haber de Retiro.
Compensación.
Pagas de Defunción.
Ayuda para Gastos de Sepelio.
Seguro de Vida.
Seguro Colectivo de Retiro.
Ocupación temporal de casas y departamentos mediante cuotas de
recuperación.
Préstamos hipotecarios.
Servicios turísticos.
Casas Hogar para retirados.
Servicio funerario.
Becas.
Orientación Social.
Servicio Médico Integral.
Señala que otras prestaciones ofrece el ISSFAM.
Seguro Colectivo de Retiro.
Devoluciones de Aportaciones al SECORE.
Seguro de Vida Militar.
Seguro Institucional.
Apoyo para gastos de defunción.
Explica las principales diferencias que encuentras sobre el trámite de
pensión de retiro por cesantía en edad avanzada y vejez que se realiza
en el IMSS, el ISSSTE y el ISSFAM. Indica quienes tienen derecho a
realizar este trámite en cada institución.
Existen cuatro pilares que sustentan el sistema de pensiones en México que se
interrelacionan en las instituciones pagadoras de pensiones. Estos pilares son:
pilar 1: reparto; pilar 2: capitalización individual; pilar 3: ahorro voluntario y pilar
0: no contributiva. Aunque el objetivo de las reformas en pensiones del IMSS
(1997) y del ISSSTE (2007) fue reducir déficits pensionarios, el cambio creó
una generación de transición que recibe pensiones del esquema de reparto.
(Villarreal & Macías, 2020)
El ISSFAM otorga una pensión mínima, otorgada a los adultos mayores, con el
objetivo de reducir su vulnerabilidad y pobreza, en una edad en la que ya no
son económicamente tan productivos. Se le denomina pensión no contributiva
y puede ser universal o focalizada. Este pilar es financiado con recursos
públicos y en el caso de México está cargado a un programa presupuestario:
Pensión para Adultos Mayores (PAM), operado por la Secretaría de Desarrollo
Social (Sedesol).
También como pensión de beneficio definido o pensión de reparto y es
obligatorio. Los trabajadores bajo este régimen deben contribuir con cuotas
establecidas en la ley correspondiente. En México, esto es financiado de
manera tripartita (patrón, trabajador y federación) y es proporcional a un salario
base. Las aportaciones de los trabajadores se depositan en una bolsa común
de donde se toman los recursos para pagar las pensiones corrientes. Este pilar
es afectado por los cambios demográficos y políticos. Se trata de las pensiones
que se pagan a la generación de transición, que resulta de las reformas a los
sistemas de pensiones.
La pensión de contribución definida o pensión de capitalización individual y es
igualmente obligatorio. Este pilar establece derechos de propiedad sobre los
recursos, donde cada individuo es dueño de sus ahorros que, junto con los
rendimientos de las inversiones que se realicen, constituirán los beneficios de
su pensión. Este es el sistema vigente para la mayoría de los trabajadores
formales del país. (Villarreal & Macías, 2020)
En el IMSS existen dos tipos de pensiones, principalmente, la pensión por
retiro y la pensión por cesantía en edad avanzada o vejez, financiadas por el
Seguro de Retiro y por las aportaciones al seguro Cesantía por Edad
Avanzada o Vejez, realizadas por el trabajador, el empleador y el Estado.
La pensión por retiro se otorga al asegurado antes de cumplir las edades
establecidas, siempre y cuando la pensión que se le calcule en el sistema de
renta vitalicia con los fondos de su cuenta individual sea 30% mayor que la
pensión garantizada. Por tanto, los requisitos para recibir esta pensión son:
• Tener menos de 60 años de edad.
• Tener un mínimo de 1000 semanas de cotización en el Régimen Obligatorio
del Seguro Social.
• Que los recursos de la cuenta individual sean suficientes para el retiro.
• Que la pensión que se calcule en el Sistema de Rentas Vitalicias sea 30%
superior a la pensión garantizada.
• Causar baja en el Régimen Obligatorio de la Ley del Seguro Social.
• Que el trabajador se encuentre privado de trabajo remunerado.
La pensión por cesantía en edad avanzada y vejez o retiro se refiere a las
pensiones que se otorgan a asegurados del Instituto que han cumplido 60 o 65
años de edad, respectivamente. Además, cumplir con el tiempo de cotización,
dependiendo del régimen en el que se encuentren, ya sea la Ley del Seguro
Social 1973 o la Ley del Seguro Social de 1997. Los requisitos por régimen se
enlistan a continuación:
• Régimen de la Ley del Seguro Social 1973
− Tener más de 60 años para pensión por cesantía en edad avanzada y 65
para pensión por retiro.
− Tener 500 semanas de cotización.
− Causar baja en el Régimen Obligatorio de la Ley del Seguro Social.
− Que el trabajador se encuentre privado de trabajo remunerado.
En este caso, el monto de la pensión depende del promedio del salario base de
cotización de los últimos cinco años laborales del asegurado y de la edad de
retiro. Si el trabajador se pensiona a los 60 años recibirá 75% del salario base
de cotización promedio; a los 61 el 80% y así aumentará cinco puntos
porcentuales por cada año que se retrase la edad de pensionarse hasta llegar
a 65, con 100%. (Villarreal & Macías, 2020)
Respecto a las pensiones del ISSSTE, éste cuenta con el régimen por el
décimo transitorio y el régimen de cuentas individuales a partir de la reforma de
2007.
Las pensiones bajo el régimen por el décimo transitorio incluyen pensiones por
jubilación, por retiro por edad y tiempo de servicios, y pensión por cesantía y
vejez.
Para recibir la pensión por jubilación los trabajadores deben:
• Haber cotizado al ISSSTE 30 años o más y, en el caso de las trabajadoras,
28 años.
• Tener más de 53 y 51 años, respectivamente, en 2015. Cada dos años, la
edad de jubilación aumenta un año para ambos sexos hasta alcanzar una edad
de jubilación de 60 años para hombres y 58 años para mujeres.
En este caso, los jubilados reciben 100% del promedio del sueldo básico de
cotización del último año.
Los requisitos para la pensión por retiro por edad y tiempo de servicios, los
trabajadores deberán:
• Tener más de 58 años de edad.
• Tener, al menos, 15 años cotizados en el ISSSTE.
Al cumplir los requisitos anteriores, los trabajadores tienen derecho a una
pensión a 50% del promedio del sueldo básico de cotización del último año.
Conforme aumentan los años de cotización, el porcentaje crece hasta llegar a
una pensión de 95% del promedio del sueldo básico de cotización del último
año con 29 años de cotización. (Villarreal & Macías, 2020)
Conclusión
El desarrollo de este proyecto me ha servido como una introducción a como
establecer las bases que la norma señala para poder identificar como ha ido
evolucionando la seguridad social en México y cuáles son los beneficios que nos
brinda como ciudadanos.
La Seguridad social es más una norma regida por leyes que es exigible de
carácter preventivo que da un conjunto de servicios los cuales serán pagados por
medio de cuotas obrero patronales y estado, y que esto garantiza el goce de sus
prestaciones, en cuanto a la asistencia social, es un acto meramente altruista que
nace de la necesidad modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que
impidan el desarrollo integral del individuo en vulnerabilidad.
Entendiendo que el derecho a la salud es un derecho humano fundamental
reconocido tanto en nuestra la Constitución, particularmente en su artículo 4°,
como en diferentes ordenamientos y tratados internacionales de los que el Estado
mexicano es parte.
La pensión de retiro, cesantía en edad avanzada o vejez, a través de transferencia
de derechos al amparo de las Leyes del Seguro Social y del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, puede ser solicitada por el
asegurado ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, al cumplir los requisitos
que la Ley del Seguro Social prevé para el otorgamiento de dichas pensiones,
siempre que el asegurado haya causado baja inmediata del Régimen Obligatorio
de la Ley del Seguro Social (es decir, que su última cotización haya sido al amparo
de esta Ley) y tenga reconocidos por el Instituto Mexicano del Seguro Social.
La Pensión por Régimen 73 es la modalidad que corresponde a los trabajadores
que cotizaron antes del 1° de julio de 1997.
El Trabajador debe tener mínimo 500 semanas de cotización y, dependiendo de la
edad en la que se pensione, se le otorgará un porcentaje de la pensión que le
correspondería si esperara hasta los 65 años de edad. Para determinar la pensión
se toma en cuenta el salario diario promedio de las últimas 250 semanas
cotizadas del Trabajador (aproximadamente 5 años) y su nivel salarial.
Si al cumplir 60 años o más y el IMSS determina que el Trabajador no cumple con
los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social para que le otorguen una
pensión, le entregará en efectivo los recursos de su cuenta AFORE. En caso de
tener recursos de SAR IMSS 92 y SAR INFONAVIT 92, estos se le entregarán
hasta cumplir 65 años.
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