UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
UNIDAD DE NIVELACIÓN
ADMINISTRACIÓN
UNIDAD 3
INTRODUCCIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN
Docente: MSc. Dayana Bravo Larrea
GENERALIDADES Y
FUNDAMENTOS DE LA
ADMINISTRACIÓN
Introducción
El estudio histórico de la evolución administrativa nos muestra los
enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la
influencia que tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos
lugares sobre algunas prácticas actuales en el campo, entre ellas de
la organización funcional de los poderes del Estado. Desde las
civilizaciones antiguas las sociedades humanas han debido
suministrar los recursos con los cuales hacían y hacen frente a sus
constantes necesidades. Inicialmente el grupo que controlaba el
poder en la comunidad era el mismo que determinaba cuál era la
mejor forma de satisfacer los requerimientos comunales. (Amaranta,
2004).
El surgimiento de la administración como institución esencial
distinta y rectora es un acontecimiento de primera importancia en la
historia social. La administración es el órgano social encargado de
hacer que los recursos sean productivos, esto es con la
responsabilidad de organizar el desarrollo económico que refleja el
espíritu esencial de la era moderna. Las personas han hecho planes
y perseguido metas por medio de organizaciones y logrado todo tipo
de hazañas desde hace miles de años. Sin embargo, la teoría de la
administración se suele considerar un fenómeno relativamente
reciente que surge con la industrialización de Europa y Estados
Unidos en el siglo XX. Una organización es una unidad social o
agrupación de personas constituidas esencialmente para alcanzar
objetivos específicos lo que significa que las organizaciones se
proponen y construyen con planeación y se constituyen para
conseguir determinados objetivos.
Características de la Administración
Según varios autores la administración posee las siguientes
características que le diferencian de otras disciplinas:
Ø Universalidad: existe en cualquier grupo social y es
susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa
industrial, en el ejército, o en un hospital, etc.
Ø Valor instrumental: la administración es un medio para
alcanzar un objetivo, es decir, se utiliza en los
organismos sociales para lograr en forma eficiente los
objetivos establecidos.
Ø Unidad temporal: aunque se distingan etapas, fases y
elementos del proceso administrativo, éste es único y,
por lo mismo, en todo momento de la vida de una
empresa se están generando. Es decir que las etapas de
un proceso se dan al mismo tiempo y no de manera
aislada.
Ø Amplitud de ejercicio: se aplica en todos los niveles o
subsistemas de una organización formal.
Ø Especificidad: aunque se auxilia de otras ciencias, tiene
características propias que le dan un carácter específico,
por lo cual no puede confundirse con otras disciplinas
afines.
Ø Interdisciplinariedad: la administración hace uso de los
principios, procesos, procedimientos y métodos de otras
ciencias que están relacionadas con la eficiencia en el
trabajo.
Ø Flexibilidad: los principios y técnicas administrativas
se pueden adaptar a las necesidades propias de cada
empresa o grupo social.
Importancia de la Administración
La administración es una actividad indispensable en cualquier
organización, de hecho, es la manera más efectiva para garantizar su
competitividad. Existen diversos conceptos de administración,
coloquialmente se dice que: “administración es hacer algo a través
de otros”, otra acepción es lo que se conoce como la “ley de oro de la
administración”, entendida como hacer más con menos.
Para entender el proceso de administración basta con analizar en qué
consisten cada uno de los elementos de la anterior definición:
Ø Objetivos. La administración siempre está enfocada a
lograr fines o resultados.
Ø Eficiencia. Se obtiene cuando se logran los objetivos
en tiempo y con la máxima calidad
Ø Competitividad. Es la capacidad de una organización
para generar productos y/o servicios con valor
agregado en cuanto a costos, beneficios,
características y calidad, con respecto a los de otras
empresas de productos similares.
Ø Calidad. Implica la satisfacción de las expectativas del
cliente mediante el cumplimiento de los requisitos.
Ø Coordinación de recursos. Es cuando se optimizan
los recursos necesarios para lograr la operación de
cualquier empresa a través de la administración.
Ø Productividad. Implica la obtención de los máximos
resultados con el mínimo de recursos. En este sentido,
la productividad es la relación que existe entre la
cantidad de insumos necesarios para producir un
determinado bien o servicio y los resultados
obtenidos. Es la obtención de los máximos resultados
con el mínimo de recursos, en términos de eficiencia y
eficacia. De esta forma se aplica la administración
como disciplina.
Si se analizan los elementos anteriores es posible concluir que la
administración es la herramienta más poderosa para la permanencia
y competitividad de cualquier organización.
La importancia de la administración es indiscutible debido a que
reporta múltiples ventajas:
o A través de sus técnicas y procesos se logra mayor
rapidez, efectividad y simplificación en el trabajo con
los consecuentes ahorros de tiempo y costo.
o De acuerdo con lo anterior, incide en la productividad,
eficiencia, calidad y competitividad de cualquier
organización.
o Propicia la obtención de los máximos rendimientos y la
permanencia en el mercado.
La administración es el proceso de coordinación de recursos para
obtener la máxima productividad, calidad, eficacia, eficiencia y
competitividad en el logro de los objetivos de una organización.
Definición de administración:
¿Ciencia, arte y técnica?
A lo largo de los años ha surgido una pregunta respecto a la
administración, se la puede considerar una Ciencia, Técnica o Arte,
para poder resolver esta interrogante es necesario partir de la
definición de cada una de estas palabras.
Ciencia: Es un conjunto de conocimientos ciertos, ordenados y
probables que obtenidos de manera metódica y verificados en su
contrastación con la realidad se sistematizan orgánicamente
haciendo referencia a objetos de una misma naturaleza cuyos
contenidos son susceptibles de ser transmitidos (Ander,sf).
Ciencia como un sistema cultural creado por el hombre para
responder de cierta manera preguntas sobre sí mismo, sobre la
sociedad, la cultura y la naturaleza. (Robledo, 2010, 18).
Técnica: Es un conjunto de saberes prácticos o procedimientos para
obtener el resultado deseado. Una técnica puede ser aplicada en
cualquier ámbito humano: ciencias, arte, educación etc. (Alegsa,
2010).
Arte: Manifestación de la actividad humana mediante la cual se
interpreta lo real o se plasma lo imaginado con recursos plásticos,
lingüísticos, sonoros. (Real Academia de la Lengua)
Respecto a lo antes mencionado, Wilburg Jiménez Castro define la
administración de la siguiente forma:
“Ciencia social compuesta de principios, técnicas y prácticas y cuya
aplicación a conjuntos humanos permite establecer sistemas
racionales de esfuerzo cooperativo, mediante los cuales se alcanzan
propósitos comunes que no se logran de manera individual en los
organismos sociales”.
Fremont E. Kast la define así:
“Coordinación de hombres y recursos materiales para el logro de
objetivos organizacionales, lo que se consigue por medio de cuatro
elementos:
1. Dirección hacia los objetivos
2. Participación de personas
3. Empleo de técnicas
4. Compromiso con la organización”.
Según Koontz, Weihrich y Cannice en Administrar:
¿Ciencia y Arte?, administrar, como todas las demás prácticas-
trátese de medicina, composición de música, ingeniería,
contabilidad, o hasta el béisbol- es arte. Es saber cómo hacer las cosas
a la luz de la realidad de una situación.
Sin embargo, los administradores pueden trabajar mejor al utilizar
el conocimiento organizado de la administración. Este conocimiento
constituye una ciencia. Así, administrar como práctica es arte; el
conocimiento organizado subyacente a la práctica se puede llamar
una ciencia. En este contexto, ciencia y arte no son mutuamente
excluyentes; son complementarios.
De lo expuesto anteriormente y de acuerdo con otros autores se
puede explicar que la administración como ciencia tiene por
finalidad conocer y explicar el funcionamiento de las empresas y
organizaciones para lograr una acción administrativa racional y
efectiva.
Como técnica, aplica principios, normas y leyes cuyo objetivo es
conducir a las organizaciones hacia metas propuestas con la mayor
eficiencia posible y, como arte, se la considera como la habilidad
adquirida por la experiencia y el aprendizaje, como un conocimiento
práctico que sirve para alcanzar un resultado deseado.
Por lo tanto, se puede afirmar que la Administración es:
Una ciencia porque se la puede demostrar; social porque trabaja con
personas y para las personas. La administración se la demuestra
principalmente con el método hipotético deductivo.
Un arte porque las personas mediante sus habilidades y destrezas
crean distintas formas, actividades y mecanismos para solucionar los
problemas.
Una técnica porque utiliza distintos métodos (procedimientos) que
permiten alcanzar los objetivos.
Una ciencia social, arte y técnica, que a través del proceso de
planificar, organizar, dirigir y controlar los recursos permite
alcanzar los objetivos.
Idalberto Chiavenato define a la administración de la siguiente
manera:
La Administración es el proceso de planear, organizar, dirigir y
controlar el uso de los recursos organizacionales para conseguir
determinados objetivos con eficiencia y eficacia.
La administración y su la relación con otras ciencias
Según varios autores la Administración se relaciona con otras
ciencias y hace uso de sus facultades, entre ellas se mencionan las
siguientes:
Ciencias Sociales
Sociología y Antropología: Que explican qué es la sociedad y sus
cambios desde el origen del hombre. Los objetivos de la
Administración son de servicio a la comunidad. Se enfatiza en la
necesidad de que la acción de las mismas instituciones armonice con
las necesidades y requerimientos de la sociedad.
Derecho: Que comprende el conjunto de Leyes y Reglamentos que
conforman la estructura jurídica indispensable para la
administración de una empresa. En la Administración, la estructura
jurídica y los basamentos legales tienen una importancia sustancial.
No basta la promulgación de la ley sino su ejecución. Lo primero
corresponde al Derecho, lo segundo a la Administración. El
administrador debe tener una sólida base legal.
Economía: Que estudia los recursos necesarios para satisfacer las
necesidades de la sociedad. Si los servicios que presta la
Administración redundan en el mejoramiento de las condiciones de
vida del pueblo, es porque ha tenido que resolver una infinidad de
casos en los cuales está presente el factor económico. Su misma
acción tiene que ser contabilizada, presupuestada, auditada, etc.
Psicología: Que estudia el comportamiento humano individual, el
carácter y la personalidad.
La Administración moderna tiene una gran base en los aspectos
psicológicos de los individuos que lo conforman. Se preocupa de la
motivación y la conducta de los trabajadores y sus jefes. Busca la
interrelación equilibrada de sus componentes. Investiga las causas
de los conflictos.
Impulsa la formación de líderes y anhela encausar a las
organizaciones en una metodología participativa en la cual se
identifiquen sus problemas y se busquen las soluciones con el aporte
de la experiencia, los conocimientos y la voluntad de sus
componentes.
Disciplinas Técnicas:
Ingeniería Industrial: Busca el óptimo aprovechamiento del área
productiva, la mejora en la eficiencia de los procesos de fabricación
y la garantía de que la cadena de suministro funcione bien.
Contabilidad: Que provee la información financiera indispensable
para la toma de decisiones en la empresa.
Ergonomía: Esla disciplina que se encarga del diseño de lugares de
trabajo, herramientas y tareas de modo que coincidan con las
características fisiológicas, anatómicas, psicológicas y las
capacidades de los trabajadores que se verán involucrados.
Informática: Ciencia que estudia métodos eficientes para almacenar
y procesar la información necesaria que permitirá tomar decisiones
estratégicas a fin de alcanzar los objetivos organizacionales.
Ciencias Exactas
Matemática: Realiza cálculos aplicables a la actividad económica de
la empresa.
Estadística: Que provee la información específica sobre el volumen
de las actividades de la empresa en un determinado tiempo.
Campos de aplicación de la
administración
Según varios autores el surgimiento y el desarrollo de todo tipo de
empresa o institución, así como la multiplicidad de relaciones entre
ellos, han dado lugar a la existencia de diferentes tipos de
administración. La clasificación más común de administración es
aquella que atiende a la empresa o institución que sirve. Desde este
punto de vista se pueden distinguir tres tipos:
Administración Pública, Administración Privada y Administración
mixta. Es importante destacar que ninguno de los tres tipos
señalados es independiente y tiene más características en común que
diferencias. Los tres tipos forman parte de un todo que como
disciplina no difiere, ni en teoría ni en práctica y que los principios
válidos para el uno lo son también para el otro.
Administración Pública: La administración pública constituye la
ejecución de la política gubernamental según ha sido delineada por
las autoridades, por lo tanto a ella concierne los problemas, poderes,
organización y técnicas que lleve implícita la aplicación de las leyes
políticas formuladas por las dependencias gubernamentales. La
Administración Pública persigue servir los intereses generales de la
sociedad, para lograr el bienestar general. La eficiencia de una
empresa o institución gubernamental no debe medirse por la
maximización de sus ingresos o la minimización de sus gastos, sino
por la calidad e intensidad con que se logren o realicen los objetivos
públicos.
Administración Privada: Concierne a las actividades de los
particulares en todo su orden. La Administración Privada sirve a los
intereses de un individuo o grupo, procurando obtener utilidades de
carácter monetario. La Administración Privada tiene su patrón de
medida basado en la calidad de sus productos o servicios, pero
buscando la maximización de sus ingresos y minimización de sus
gastos.
Administración Mixta: Llamada “Cuasi Pública”, se refiere a las
actividades de aquellas empresas o instituciones que están bajo la
jurisdicción tanto del sector público como del sector privado.
Habilidades y capacidades de un administrador
Los administradores establecen los objetivos empresariales y luego
dirigen el trabajo o las actividades de sus colaboradores, de quienes
dependen para el logro de los objetivos preestablecidos. Los
administradores consiguen y designan los recursos humanos y
materiales sin los cuales no existirían las empresas. Para que una
organización logre éxito, debe existir una administración eficiente.
El administrador es la persona que ostenta el más alto rango en la
organización, es un facilitador, encargado de velar que los
subordinados realicen su trabajo de manera adecuada, además de
que dirige y planifica para alcanzar los objetivos y metas de la
organización, es decir tiene a su cargo a uno de los factores más
importantes en cualquier organización: el talento humano.
Es la persona en quien recae toda la responsabilidad del
funcionamiento y el trabajo de los demás; así como también debe
asumir los riesgos de las decisiones tomadas y velar por que se
obtenga el mayor rendimiento. (Delgado Cordero, 2010).
Figueroa (2012), señala que el profesional en administración debe
poseer conocimiento sobre lo que es la empresa, y desempeñarse
ante el mercado de la oferta y la demanda y la competencia. La
empresa es la organización social que realiza actividades y utiliza
una gran variedad de recursos (financieros, materiales, tecnológicos
humanos) para lograr los objetivos de la organización, conociendo
que ésta se dedica a producir y comercializar bienes y servicios que
la sociedad necesita.
El administrador necesita conocer disciplinas heterogéneas.
Estar atento a los eventos pasados y presentes y previsiones del
futuro.
Agente de cambio y transformación de la empresa.
Influye con sus actos en el comportamiento de los consumidores,
proveedores, competidores y demás organizaciones humanas.
El Administrador
Persona responsable de llevar a cabo las actividades necesarias para
alcanzar los objetivos organizacionales guiando a sus subordinados
para la consecución de estas.
El administrador necesita conocer disciplinas heterogéneas.
Estar atento a los eventos pasados y presentes y previsiones del
futuro
Agente de cambio y transformación de la empresa.
Influye con sus actos en el comportamiento de los consumidores,
proveedores, competidores y demás organizaciones humanas.
Competencias del administrador
Conocimiento (saber): Información conceptos, ideas, experiencias,
aprendizaje
Perspectiva (saber hacer): Capacidad de poner el conocimiento en
acción.
Actitud: Comportamiento activo y proactivo
Habilidades del Administrador
Habilidades técnicas: Conocimiento especializado
Habilidades humanas: Relación interpersonal y grupal
Habilidades Conceptuales: Facilidad de interpretar y trabajar con
ideas, conceptos, teorías y abstracciones
Habilidad de razonamiento crítico: Capacidad para analizar y
evaluar la consistencia de los razonamientos.
Habilidad de comunicación: Capacidad para recibir, elaborar y
transmitir a otras personas información, ideas u opiniones.
