El documento explica cómo se organizan y gestionan la prevención de riesgos laborales en
una empresa:
Participación de los trabajadores en la prevención de riesgos (3.1)
1. Delegados de prevención y comités de seguridad y salud:
• Representan a los trabajadores y supervisan las acciones preventivas.
• En empresas con más de 50 trabajadores, es obligatorio formar un comité de
seguridad y salud.
• El número de delegados depende del tamaño de la empresa (ej., 1 delegado
en empresas hasta 30 trabajadores, 8 delegados para más de 4000 trabajadores).
2. Funciones de los delegados de prevención:
• Colaborar con la dirección para mejorar la acción preventiva.
• Tener acceso a información sobre condiciones laborales.
• Proponer medidas preventivas y actuar en situaciones graves.
• Vigilar y controlar el cumplimiento de las normativas de seguridad.
Organización de la prevención en la empresa (3.2)
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) exige que las empresas definan un plan
preventivo, eligiendo una de estas modalidades:
1. Asumirlo el propio empresario: Si tiene formación básica (mínimo 30 horas) y
menos de 10 trabajadores o 25 si solo hay un centro de trabajo.
2. Designar trabajadores: Personal capacitado dentro de la empresa para
funciones preventivas.
3. Servicio de prevención propio (SPP):
• Empresas con más de 500 trabajadores.
• Empresas entre 250-500 con actividades de alto riesgo.
4. Servicio de prevención mancomunado (SPM): Varias empresas colaboran en
actividades preventivas comunes (ej., en un polígono industrial).
5. Servicio de prevención ajeno (SPA): Contratación de entidades
especializadas si no es posible otra modalidad.
Especialidades preventivas: Seguridad, higiene, ergonomía, psicosociología y medicina del
trabajo.
Notas adicionales:
• Niveles de formación en prevención:
• Básico: 50 horas.
• Intermedio: Técnico superior.
• Superior: Requiere titulación universitaria y 600 horas de formación
específica.
Esto asegura la implementación y cumplimiento de la normativa para proteger la salud y
seguridad de los trabajadores.
Gestión de la prevención de riesgos laborales (3.3)
La gestión de la prevención de riesgos laborales implica la implementación de un sistema
para evitar riesgos derivados del trabajo. Este sistema asegura el correcto funcionamiento
de las actividades preventivas y requiere una actuación permanente, que se desarrolla en
cinco etapas:
1. Elaboración del plan de prevención.
2. Evaluación de riesgos.
3. Planificación de las actividades preventivas.
4. Ejecución de las actividades preventivas.
5. Control de la eficacia de las actividades preventivas.
3.3.1. El plan de prevención
El plan de prevención incluye medidas obligatorias para garantizar la seguridad y salud de
los trabajadores. Los elementos clave de este plan son:
• Datos de la empresa: Incluyen número de trabajadores, actividades
principales, procesos, y factores peligrosos.
• Política preventiva: Declaración formal sobre los principios y compromisos en
materia de prevención.
• Estructura organizativa: Define funciones y responsabilidades técnicas y
jerárquicas.
• Organización de la prevención: Incluye modalidades preventivas y órganos
de representación.
Además, la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva son
instrumentos esenciales.
Evaluación de riesgos laborales (3.3.2)
Es un procedimiento que permite identificar y valorar riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadores, realizado por personal cualificado. Este proceso se revisa periódicamente
y consta de tres fases:
1. Identificación del riesgo: Lista de riesgos en cada puesto de trabajo.
2. Estimación del riesgo: Valora la probabilidad de que ocurra un daño y su
severidad:
• Probabilidad: Alta, media o baja.
• Severidad: Desde “ligeramente dañino” (dolores leves) hasta
“extremadamente dañino” (amputaciones, cáncer, etc.).
3. Valoración del riesgo: Según la tabla del INSST, el riesgo se clasifica como:
• Trivial (T): No requiere acción.
• Tolerable (TO): Mejorar si es económicamente viable.
• Moderado (MO): Reducir el riesgo en un tiempo determinado.
• Importante (I): No comenzar el trabajo hasta reducir el riesgo.
• Intolerable (IN): Prohibir el trabajo hasta eliminar el riesgo.
Este enfoque asegura una evaluación sistemática y priorización efectiva en la gestión de
riesgos laborales.
Planificación de las actividades preventivas (3.3.3)
La planificación de las actividades preventivas es clave para decidir cuáles medidas son
más adecuadas y cuáles deben priorizarse. Se basa en los principios de la acción
preventiva:
• Las medidas de prevención tienen prioridad sobre las medidas de protección,
ya que estas primeras eliminan el riesgo.
• Las medidas de protección colectiva tienen preferencia frente a las
individuales.
Pasos para la planificación
1. Identificar los riesgos existentes en la empresa mediante la evaluación
previa.
2. Determinar las medidas que se deben adoptar.
3. Priorizar cada medida en un plan que debe incluir:
• La persona responsable de ejecutar cada medida.
• El plazo para implementarla.
• El coste económico estimado.
Además, entre las acciones preventivas, se debe contemplar la formación y vigilancia de la
salud de los trabajadores.
Esta planificación garantiza un enfoque estructurado para reducir riesgos en el entorno
laboral.
1. ¿Cómo se implementa la vigilancia de la salud de la persona trabajadora?
La vigilancia de la salud es responsabilidad del empresario y un derecho de los
trabajadores. Tiene como objetivo evaluar los riesgos inherentes al trabajo y consta de dos
enfoques:
• Vigilancia individual de la salud: Incluye exámenes médicos realizados a
los trabajadores para detectar daños derivados del trabajo, identificar riesgos y evaluar si
las medidas preventivas son suficientes.
• Vigilancia colectiva de la salud: Analiza datos epidemiológicos para
identificar riesgos laborales en grupos de trabajadores, orientando medidas de prevención
específicas.
Ambos conceptos están relacionados, ya que la vigilancia individual puede generar
información para el análisis colectivo, y este último permite implementar medidas en
beneficio de todos.
2. Objetivos del programa de vigilancia de la salud
El programa de vigilancia de la salud tiene los siguientes objetivos:
• Conocer el estado de salud de los trabajadores en los ámbitos individual y
colectivo.
• Relacionar el estado de salud con los riesgos laborales presentes en el
trabajo.
• Evaluar la eficacia de las medidas preventivas y detectar riesgos
insuficientemente controlados.
• Adoptar medidas correctivas para reducir riesgos y mejorar las condiciones
laborales.
3. Requisitos de la vigilancia de la salud
Para ser efectiva, la vigilancia de la salud debe cumplir los siguientes requisitos:
• Garantizada: Aplicable a todos los trabajadores, incluidos temporales,
restringida a riesgos específicos.
• Voluntaria: Excepto en actividades de especial peligrosidad o riesgos legales
establecidos.
• Confidencial: La información médica se limita a conclusiones como “apto”,
“no apto” o medidas de adaptación necesarias.
• Ética: Respeta la intimidad, dignidad y no discrimina por motivos de salud.
• Prolongada: Conserva historiales médicos por al menos 5 años.
• Proporcional: Se adapta a los riesgos inherentes a cada puesto.
• Específica: Relacionada con los riesgos identificados en el lugar de trabajo.
• Realizada por personal sanitario: Llevada a cabo por médicos especializados
en medicina del trabajo.
• Planificada: Con objetivos claros y justificados.
• Periódica: Incluye reconocimientos iniciales, específicos y tras ausencias
prolongadas.
• Documentada: Archiva información sanitaria de manera adecuada.
• Gratuita: Sin costo para los trabajadores.
• Protección de trabajadores sensibles: Aplica medidas específicas para
personas vulnerables, como mujeres embarazadas o discapacitados.
• Participativa: Involucra a trabajadores y representantes.
• Sensible al género: Fomenta la igualdad y evita la discriminación por
diferencias físicas o sociales.
4. Importancia de la vigilancia de la salud
La tabla identifica aspectos clave de la vigilancia de la salud y su importancia:
Importancia
Aspecto
Identificación de riesgos Contribuye a prevenir problemas graves
derivados de los riesgos laborales.
Prevención de enfermedades profesionales Controla exposiciones peligrosas y reduce
riesgos específicos.
Evaluación de la aptitud laboral Garantiza que los trabajadores estén física
y mentalmente aptos.
Cumplimiento de normativas y regulaciones Evita sanciones y asegura condiciones
laborales seguras.
Mejora de programas de prevención Permite adaptar las estrategias a los
riesgos identificados.
Contribuye a la conciencia de los Promueve prácticas seguras y participación
trabajadores en su propia salud.