1
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN MÉXICO
Alumna: Maximiliano Tapia Itzel Yamilet
Universidad Tec de Oriente
DER501: Derecho Administrativo II
Prof. Curiel Tejeda Miguel Ángel.
Facultad de Derecho
Licenciatura en Derecho
Misiones de San Francisco a 15 de abril de 2024
2
Contenido
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN MÉXICO.......................................................................3
Estado de derecho y responsabilidad.....................................................................................4
Responsabilidad patrimonial.....................................................................................................5
Juicio Político................................................................................................................................6
Declaración de Procedencia......................................................................................................6
Conclusión.....................................................................................................................................7
Bibliografía.........................................................................................................................................8
3
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN MÉXICO
La responsabilidad del Estado implica una serie de obligaciones y funciones
que deben desarrollar para el buen ejercicio de sus facultades. La obligación que
tiene el Estado de reparar los daños y perjuicios que han sido causados por el
actuar de los entes gubernamentales, o por funcionarios públicos a partir del
ejercicio de su función, de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento jurídico que
velará el cumplimiento de lo estipulado.
Anteriormente el Estado gobernaba bajo una irresponsabilidad administrativa-
juridica, lo que ocasiono el nacimiento de su responsabilidad hasta llegar a ser
directa y objetiva. La participación del derecho administrativo es de suma
importancia, pues la administración pública tiene la atribución de:
1. Expedir leyes en sentido material, a facultad de quien ocupe el cargo
en la administración y del reglamento.
2. Formular sus propias declaraciones jurídicas, así como, llevar a cabo
su ejecución sin la intervención de la autoridad judicial, gracias a la
Autotutela.
3. Celebrara contratos bilaterales de tipo contractual, de acuerdo al
derecho público para regularla en aras del interés público.
4. Imponer sanciones a los administradores cuando infringen el
ordenamiento administrativo.
El régimen administrativo también tiene limitaciones o ciertas restricciones
que pone la administración pública, como, por ejemplo:
4
Reducción de su actuación a lo que la ley autorice a hacer, de acuerdo al
principio de legalidad. Los órganos o autoridades estatales solo están facultados a
hacer lo que la ley les permite.
El sometimiento de su actuación a procedimientos formales y tramites
precisos, a través del principio de legalidad, imparcialidad e igualdad para los
administrados.
El Poder Ejecutivo tienen el control presupuestal por parte de su actividad,
mediante la aprobación del presupuesto al que debe sujetar su gasto.
Estado de derecho y responsabilidad
Un Estado de derecho implica que deben estar sometidos los órganos del
poder público a la norma juridica, de igual manera, deben respetar los derechos
humanos y las libertades fundamentales de las personas. Justo es decir que, el
mismo Estado de derecho debe reparar los daños que causen a los particulares a
causa de los actos del poder publico.
Para mejor entendimiento, los funcionarios, servidores, incluido el Estado,
nadie puede situarse por encima de la ley. En México, el Estado de Derecho se
contempla en los artículos 133 y 136 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Observamos como los servidores públicos, quienes participan en
el Estado, deben estar sujetados a la responsabilidad de reparar el daño o prejuicio,
cumplir con las obligaciones de su ordenamiento, y a la reparación de los actos u
omisiones que cometieron, independientemente de si fue doloso o no, de sus
funciones.
5
En la Constitución Política, Título IV, encontramos en materia de
responsabilidades de los servidores públicos cuatro tipos de responsabilidades:
Responsabilidad Política. “Es aquella que tiene peso a través del
juicio político, en materia de responsabilidad de los servidores públicos
(se hace mención en el artículo 110 constitucional).”
Para ciertas categorías de servidores de alto rango.
Responsabilidad Penal. “Aquella que ha sido valorada y estudiada
por el Congreso de la Unión, por la existencia y gravedad de los actos
u omisiones cometidas por servidores públicos, con carácter delictivo,
formulando la declaración de procedencia.”
Para los servidores públicos que cometan un delito.
Responsabilidad Administrativa. “Es aquella en la que comete un
servidor público por la realización de actos u omisiones que violen la
legalidad, imparcialidad y eficiencia de su desempeño de sus cargos o
comisiones.”
Para los servidores que falten a la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia en la función pública.
Responsabilidad Civil. “Es aquella obligación que tiene una persona
para indemnizar los daños y perjuicios que han cometido.”
Para los servidores públicos que con su actuar ilícita causaron daños
patrimoniales.
Responsabilidad patrimonial
El Estado como institución juridica tendrá que establecer la obligación directa
del Estado para indemnizar a los particulares que hayan sido afectados, lesionados
de manera antijuridica, en sus bienes o derechos.
6
Juicio Político
El juicio político es un termino utilizado para el procedimiento en aras de
responsabilidad política a un servidor público. Se ejerce el ejercicio de la función
jurisdiccional que llevara a cabo un órgano con funciones políticas, quien respetara
todas las formalidades de un procedimiento jurisdiccional.
Desde el punto de vista de Raúl F. Cárdenas señala que “la naturaleza del
régimen jurídico del juicio político, gira sobre hechos, pero no de manera delictuoso,
es decir, que influirá en la separación e inhabilitación – en relación al alto funcionario
quien ha perdido la confianza que le fue depositada por el público – Sino en poder
de juzgar y separar de su cargo, a consecuencia de haber perdido la confianza.”
Declaración de Procedencia
El termino declaración de procedencia viene del latín procedere, que significa
adelantar, consentido de “pasar a otra cosa” o progresión, ir por las etapas
sucesivas que lo constituyen.
La declaración de procedencia se emplea para dar curso al procedimiento de
responsabilidad penal, en el caso de que los servidores públicos hayan incurrido, de
igual manera, contra los gobernadores, diputados y magistrados de las entidades
federativas, cuando se incurra en delitos de índole federal. Para ser mas clara, se
hacer referencia a la manifestación y examen que hace el Congreso de la Unión de
los hechos que se presumen delictivos y que se ha cometido por algún funcionario o
servidor público.
7
Con el objetivo de que sean analizadas y revisadas las acusaciones sin
fundamento para que no procedan contra el servidor publico que se encuentra aun
en su cargo y así pueda desempeñar su papel libremente.
Observamos que en la Constitución se establece de manera explicita que la
no declaración de procedencia no se refiere a la expulsión del servidor, sino que
suspende la tramitación de todas las etapas procesales correspondientes, las cuales
se continuará, siempre y cuando no afecten las reglas de caducidad o prescripción,
una vez que el funcionario o servidor hubiese dejado el cargo político que venía
desempeñando.
Conclusión
Para finalizar, la responsabilidad del Estado estará vinculada al Estado de
derecho, como se ha expresado, la responsabilidad es de suma importancia para el
buen funcionamiento de las funciones, atribuciones y obligaciones que se
desempeña. Se ha mencionado que existe un contrato bilateral entre gobierno y
gobernado, pues ambos se someten a disposición de todo ordenamiento jurídico-
administrativo, pues, se tiene noción de que los daños y prejuicios que se cometan
por ambas partes se tiene expresado la obligación de reparar y cumplir y ejecutar la
pena que sea impuesta por el incumplimiento, acto u omisión del Estado en
representación del funcionarios y servidores públicos con los particulares y
viceversa, desde luego, que tendrá mayor peso en los servidores, pues son aquellos
que el pueblo escogió o puso su confianza para un buen desarrollo y
funcionamiento. El reparar los daños que se cometen, es completamente necesario,
pues el pueblo es quien se encuentra en estado de indefensión, es por ellos, que se
emplea y crean normas, leyes y reglamentos que defenderán y velaran sus
intereses.
8
FUENTES DE INFORMACIÓN
Bibliografía
Cárdenas, Raúl F. Responsabilidad de los Funcionarios Públicos, Editorial Porrúa,
México, 1982.
Diccionario Jurídico Mexicano, Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM,
Editorial Porrúa, Tomo I-O, México, 1999.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 108 a 114, 133 a
136.
