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Mejoramiento Educativo en Huancavelica

El documento aborda diversas consultas relacionadas con un proyecto de infraestructura educativa, destacando la necesidad de implementar medidas estructurales para mitigar riesgos de deslizamiento en taludes y corregir errores en el diseño de ventanas. Se identifican omisiones en el expediente técnico, como la falta de especificaciones para el tratamiento de taludes y acabados de infraestructura, así como la necesidad de un estudio geotécnico. Se proponen acciones correctivas y ajustes presupuestarios para garantizar la seguridad y funcionalidad de la obra, cumpliendo con normativas vigentes.

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Mejoramiento Educativo en Huancavelica

El documento aborda diversas consultas relacionadas con un proyecto de infraestructura educativa, destacando la necesidad de implementar medidas estructurales para mitigar riesgos de deslizamiento en taludes y corregir errores en el diseño de ventanas. Se identifican omisiones en el expediente técnico, como la falta de especificaciones para el tratamiento de taludes y acabados de infraestructura, así como la necesidad de un estudio geotécnico. Se proponen acciones correctivas y ajustes presupuestarios para garantizar la seguridad y funcionalidad de la obra, cumpliendo con normativas vigentes.

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A.

CONSULTA N° 01
¿Qué medidas estructurales se han previsto para mitigar las cargas
activas del talud sobre el cerco perimétrico proyectado?, en la
partida 01.01.08 y 01.01.09; obras de concreto en el cerco perimétrico a
reconstruir.

Justificación Técnica:
En el desarrollo del expediente técnico se proyectó la reposición de dos paños
del cerco perimétrico considerando las condiciones existentes del terreno y el
entorno inmediato. La solución planteada se basó en una evaluación preliminar
del sitio, sin un análisis geotécnico detallado ni un cálculo estructural específico
para mitigar los empujes del talud de aproximadamente 4 metros de altura.

A la fecha de la elaboración del expediente, no se contemplaba el riesgo de


deslizamiento del talud, el cual se agravó por las filtraciones ocasionadas por
intensas lluvias y el posible deslizamiento del [Link]. de la comunidad. Esta
situación subraya la necesidad de reconsiderar la solución planteada y evaluar
la inclusión de un muro de contención, a fin de cumplir con el Artículo 7 de la
RVM N° 010-2022-MINEDU, que exige garantizar la seguridad estructural y de
uso en la infraestructura educativa.

Recomiendo la formulación de un deductivo o adicional, según corresponda,


para implementar las medidas necesarias que aseguren la estabilidad del cerco
perimétrico y mitiguen los riesgos identificados, priorizando criterios de
seguridad y habitabilidad conforme a la normativa vigente.

Fundamentación Normativa:
El Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), particularmente en la Norma
E.050 "Suelos y Cimentaciones," establece la necesidad de realizar estudios
geotécnicos cuando se prevén condiciones adversas del terreno, como
empujes activos de suelos en pendientes o taludes. En el caso de cercos
adyacentes a taludes, resulta fundamental diseñar soluciones estructurales
reforzadas, tales como:

1. Muros de contención con anclajes o contrafuertes: que absorban los


esfuerzos del talud.
2. Drenaje superficial y profundo: para controlar la presión hidrostática
que puede incrementar los empujes laterales.

OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. JUAN VELASCO ALVARADO DEL CENTRO POBLADO DE 3
DE MAYO DE SAN JÓSE Y LA I.E. MARIO VARGAS LLOSA DEL CENTRO POBLADO SAN ISIDRO DE MUTUYPATA, DEL DISTRITO DE QUICHUAS
- PROVINCIA DE TAYACAJA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”
3. Geotextiles de refuerzo: que estabilicen el talud y reduzcan
deslizamientos.

Motivo del Error:


El expediente técnico corresponde a un proyecto de saldo de obra en el cual se
priorizó la continuidad de las actividades constructivas a partir del diseño
previo. Dado que el expediente inicial no contempló medidas estructurales para
mitigar el empuje del talud, se generó una limitación en el alcance técnico.
Asimismo, la ausencia de un estudio geotécnico detallado condicionó la
viabilidad de plantear soluciones más robustas para el cerco perimétrico.

Acciones Correctivas Propuestas:

1. Reformulación del diseño estructural: Incluir un sistema de


contención que considere contrafuertes o refuerzos en el cerco
perimétrico.
2. Estudio geotécnico complementario: Para evaluar las características
del suelo y definir parámetros estructurales específicos.
3. Sistema de drenaje: Incorporación de drenes longitudinales o
subdrenes para reducir la acumulación de agua y la presión hidrostática.

Esta respuesta busca justificar técnicamente el diseño planteado y propone


acciones correctivas para asegurar la estabilidad de la obra, en línea con las
mejores prácticas de ingeniería y la normativa vigente.

B. CONSULTA N° 02
¿Cuál es el material correcto a utilizar en las ventanas?, en la
partida [Link]; Ventana metálica según diseño inc/ instalación

A la fecha de la elaboración del expediente técnico, y de acuerdo a la inspección


realizada In Situ, se constato los materiales usados en las ventanas, los cuales
son aluminio, razón por la cual en la partida [Link] hace referencia a
Ventana metálica (aluminio); en los planos del expediente técnico existe un error
material al manifestar marco de madera tornillo.

De acuerdo con la inspección in situ, las ventanas del Pabellón B, ya


ejecutadas, son de aluminio. Esta observación, junto con el carácter de saldo
de obra, indica la necesidad de mantener la continuidad y uniformidad del
diseño de la infraestructura educativa, respetando el expediente primigenio y
en cumplimiento con los Criterios Generales de Diseño para Infraestructura
Educativa establecidos en el numeral 12.17 del artículo 12 de la RVM N° 010-
2022-MINEDU.
OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. JUAN VELASCO ALVARADO DEL CENTRO POBLADO DE 3
DE MAYO DE SAN JÓSE Y LA I.E. MARIO VARGAS LLOSA DEL CENTRO POBLADO SAN ISIDRO DE MUTUYPATA, DEL DISTRITO DE QUICHUAS
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Asimismo, el artículo 14 de la Norma E.040 del RNE señala que los materiales
para ventanas deben ser laminados o contar con láminas de seguridad para
garantizar la protección de los usuarios.

Por lo tanto, como proyectista, recomiendo mantener el material de aluminio


para las ventanas de la partida [Link], y los vidrios laminados, ajustando
el expediente técnico para corregir el error material en los planos y asegurar la
uniformidad del diseño conforme a las normativas vigentes.

C. CONSULTA N° 03
¿Cuáles son los planos detallados que definen el área de
intervención y el método del tratamiento de talud?, en la partida
[Link]; Tratamiento de talud.

En la partida [Link] "Tratamiento de talud", se reconoce que el


expediente técnico no contempló planos detallados ni especificaciones precisas
sobre el área de intervención ni el método específico de tratamiento. Esto se
debe, en gran parte, a las condiciones observadas durante la elaboración del
expediente, donde el riesgo de deslizamientos no era evidente debido a que se
trataba de una temporada de lluvias bajas, sin registros significativos de
erosión activa o desprendimientos de material.

Cabe señalar que la evaluación preliminar del talud se basó en condiciones


climáticas históricas y en la estabilidad aparente del terreno. Sin embargo, las
intensas precipitaciones registradas posteriormente han agravado la
vulnerabilidad del talud, generando episodios de deslizamiento de tierra y
piedras, lo cual no era previsible en el momento de la formulación del proyecto.

El presupuesto asignado de S/ 1,271.19 fue considerado para intervenciones


menores a espaldas del pabellón “B”, como limpieza de material suelto y
reprofilado básico del talud, asumiendo que no se requerían soluciones
estructurales complejas. No obstante, frente al riesgo evidente para la
seguridad de los usuarios de la institución educativa, resulta necesario
replantear el alcance de esta partida y gestionar estudios geotécnicos para
determinar o no, un adicional presupuestario que permita implementar
alternativas más robustas, tales como:

1. Colocación de mallas metálicas ancladas para retener posibles


desprendimientos.
2. Construcción de zanjas de coronación para canalizar aguas pluviales.
3. Reperfilado profundo del talud para reducir su pendiente.

Estas medidas, aunque inicialmente no contempladas, se proponen en


atención a la evolución de las condiciones del terreno y en cumplimiento con el

OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. JUAN VELASCO ALVARADO DEL CENTRO POBLADO DE 3
DE MAYO DE SAN JÓSE Y LA I.E. MARIO VARGAS LLOSA DEL CENTRO POBLADO SAN ISIDRO DE MUTUYPATA, DEL DISTRITO DE QUICHUAS
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artículo 7 de la RVM N° 010-2022-MINEDU, que exige garantizar la seguridad
estructural y la habitabilidad de la infraestructura educativa.

D. CONSULTA N° 04
¿Cuáles son las especificaciones técnicas, metrados y
presupuestos del acabado del piso del Módulo de Cuarto de
Máquinas; el tarrajeo con impermeabilizante de los muros y piso del
Tanque Cisterna/Elevado y acabados del techo del tanque
elevado?, en la arquitectura del tanque cisterna/elevado

En relación con la consulta sobre las especificaciones técnicas, metrados y


presupuesto del acabado del piso del Módulo de Cuarto de Máquinas; el
tarrajeo con impermeabilizante de los muros y piso del Tanque
Cisterna/Elevado, y los acabados del techo del tanque elevado, se reconoce
que en el expediente técnico no se contemplaron dichas partidas de manera
detallada.

Durante la etapa de formulación del expediente, no se contaba con acceso


físico al Módulo de Cuarto de Máquinas, lo que limitó una inspección detallada
para evaluar las condiciones reales y definir las necesidades específicas de
acabados y tratamientos impermeabilizantes. Esta situación generó la omisión
de partidas esenciales como el tarrajeo impermeabilizante y el acabado de piso
cementado frotachado color natural en el techo del tanque cisterna/elevado.

Es importante señalar que la falta de estos acabados puede generar problemas


de humedad, filtraciones y deterioro prematuro de la infraestructura, afectando
la durabilidad, estética y mantenimiento del cuarto de máquinas y los tanques.
Además, se observa que las tapas metálicas del tanque elevado y cisterna
presentan un estado crítico debido a su deficiente fabricación, lo cual
compromete la seguridad y funcionalidad del sistema.

En atención a lo expuesto, se recomienda lo siguiente:

1. Ejecutar un deductivo o adicional presupuestal que permita subsanar


estas deficiencias, incorporando las siguientes partidas:
o Piso cementado frotachado color natural en el techo del
tanque cisterna.
o Tarrajeo impermeabilizante en muros y pisos del tanque
cisterna/elevado.
o Reposición de tapas metálicas del tanque cisterna y elevado,
fabricadas bajo normas técnicas de seguridad y durabilidad.
2. Aplicación de soluciones impermeabilizantes que cumplan con lo
señalado en el numeral 12.10 del artículo 12 de la RVM N° 010-2022-
MINEDU, para garantizar la protección contra filtraciones y humedad.

OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. JUAN VELASCO ALVARADO DEL CENTRO POBLADO DE 3
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Con estas acciones se busca asegurar el correcto funcionamiento de la
infraestructura educativa, evitando sobrecostos por futuras reparaciones y
manteniendo la integridad del sistema hidráulico.

E. CONSULTA N° 05
¿Por qué no se consideró el piso de fondo en las cunetas de
desagüe pluvial?, en las obras exteriores.

En relación con la consulta sobre la omisión del piso de fondo en las cunetas
de desagüe pluvial, paralelas y adyacentes a la losa deportiva (L=36.50 m) y en
el lado posterior del bloque "B" (L=53.50 m), se brindan las siguientes
precisiones técnicas:

Durante la elaboración del expediente técnico, se realizó una inspección de las


áreas de drenaje pluvial, donde inicialmente se observó la presencia de tramos
con piso de concreto simple, lo que llevó a suponer erróneamente que dicha
condición se mantenía de forma continua en todas las cunetas del sistema. Sin
embargo, conforme a la consulta presentada y a la inspección posterior del
contratista, se evidenció que existían tramos sin piso de fondo, situación que
puede comprometer la funcionalidad del sistema de drenaje y generar erosión y
deterioro prematuro de la infraestructura.

Cabe mencionar que durante la inspección inicial, las cunetas se encontraban


obstruidas con desechos y basura, lo que dificultó una evaluación precisa de su
estado estructural y la identificación completa de las secciones sin piso de
fondo. Esta situación se suma a la posibilidad de la presencia de vicios
ocultos, que son condiciones no evidentes durante la formulación del
expediente técnico y que pueden manifestarse durante la ejecución de la obra,
sin perjuicio técnico ni económico previsto en ese momento.

Recomendaciones:

1. Adicional o deductivo presupuestal:


Para corregir esta deficiencia, se recomienda incluir la ejecución de la
partida de piso de fondo en las cunetas de desagüe pluvial en los tramos
afectados, a fin de garantizar la estabilidad y durabilidad del sistema de
drenaje, cumpliendo con los criterios de seguridad y habitabilidad
establecidos en la RVM N° 010-2022-MINEDU.

Estas acciones permitirán una infraestructura más segura y funcional, evitando


futuros sobrecostos por mantenimientos o reparaciones imprevistas.

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F. CONSULTA N° 06
¿Por qué no se consideró la reposición de la cobertura del módulo
de los servicios higiénicos?, en el módulo de los servicios higiénicos.

Durante la inspección inicial realizada para la formulación del expediente


técnico, las correas de madera, cumbreras y tejas andinas presentaban un
grado de deterioro que en ese momento no comprometía significativamente la
estabilidad y funcionalidad del techo. Sin embargo, es posible que debido a
factores climáticos adversos, como lluvias y humedad acumulada, se haya
acelerado el deterioro estructural.

En proyectos de infraestructura educativa, los vicios ocultos pueden


manifestarse después de la evaluación inicial. En este caso, el desgaste
progresivo de los elementos estructurales del techo pudo haber sido
subestimado debido a la ausencia de signos visibles de daños graves en ese
momento, lo cual llevó a no incluir la partida de reposición de cobertura en el
expediente técnico.

Justificación Técnica

De acuerdo con lo dispuesto en el Numeral 12.18 de la RVM N° 010-2022-


MINEDU, se establece que los techos deben cumplir criterios de confort,
seguridad e impermeabilidad, además de considerar las condiciones climáticas
de la zona. Por tanto, la estructura del techo del módulo de servicios higiénicos
debería haber contemplado los siguientes aspectos:

1. Condiciones climáticas:
La zona presenta períodos de alta humedad y lluvias que afectan la
durabilidad de la madera y la impermeabilidad de las tejas andinas. La
falta de mantenimiento adecuado agrava esta situación.
2. Normativa aplicable:
Las Normas Técnicas GE.040, A.010, E.020 y EM.110 del RNE
enfatizan la importancia de asegurar estructuras de soporte resistentes,
impermeabilidad y evacuación de agua pluvial para techos en
edificaciones educativas.
3. Impacto del deterioro:
La omisión de la reposición compromete la estabilidad del cerramiento
del techo, afectando la correcta instalación de la teja andina, lo que
puede resultar en filtraciones, pérdida de aislamiento térmico y
sobrecargas estructurales no previstas.

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Recomendaciones

1. Adicional presupuestal:
Se recomienda la reposición de las correas de madera, cumbreras y
tejas andinas deterioradas, garantizando la estabilidad estructural y la
impermeabilidad del techo.
2. Especificaciones técnicas:
o Uso de madera tratada con productos impermeabilizantes y
resistentes a agentes biológicos.
o Instalación de tejas andinas sobre una base impermeable, con
pendientes adecuadas para facilitar la evacuación de agua de
lluvia.
o Refuerzo de cumbreras para evitar acumulación de agua y
mejorar la resistencia a vientos.

3. Conformidad normativa:
Esta acción permitirá cumplir con los criterios establecidos en el RVM N°
010-2022-MINEDU, garantizando la seguridad y durabilidad de la
infraestructura educativa.

G. CONSULTA N° 07
¿Por qué no se consideró la acometida principal de agua potable en
las partidas del expediente?, en las instalaciones sanitarias exteriores.
Durante la formulación del expediente técnico, no se pudo ubicar físicamente la
línea de conducción de agua potable debido a la falta de acceso al Módulo de
Cuarto de Máquinas; aunque los pobladores indicaron la existencia de una
acometida, no se contó con evidencia verificable que permitiera su inclusión en el
diseño. Esta omisión vulnera el literal b del artículo 15 de la RVM N° 010-2022-
MINEDU, que exige que los locales educativos cuenten con un sistema interno de
abastecimiento de agua potable, captado de la red pública o de otras fuentes en
ausencia de esta, conforme al D.S. N° 031-2010-SA sobre calidad del agua para
consumo humano. La falta de dicha acometida compromete el correcto
funcionamiento de los servicios higiénicos, la sostenibilidad del sistema de riego y
la operatividad de la infraestructura, generando problemas sanitarios y operativos
que afectan el confort y las condiciones de higiene del local educativo.
Por lo antes expuesto se propone

1. Adicional Presupuestal:
Se recomienda la ejecución de un adicional presupuestal para la
construcción e instalación de la acometida principal, que debería incluir:
o Tuberías de alta durabilidad y resistencia a presión.
o Válvulas de control.

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o Conexiones necesarias para vincular la acometida con el tanque
cisterna.
o Diseño e instalación de sistemas de drenaje asociados a los
grifos de riego.

2. Especificaciones Técnicas:
Incluir un detalle de materiales y procedimientos constructivos que
garanticen la calidad y funcionalidad del sistema de abastecimiento de
agua potable, acorde a lo estipulado en el Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE) y el Reglamento de la Calidad del Agua para
Consumo Humano.
3. Opciones en Caso de Limitaciones:
Si se evidencian restricciones técnicas o presupuestales, podría
plantearse la ejecución de un deductivo que permita optimizar la
infraestructura sin perjuicio técnico o económico a la obra, priorizando
soluciones sostenibles y viables para garantizar el suministro de agua.

Estas acciones permitirán cumplir con la normativa vigente, asegurar la


viabilidad del proyecto, y garantizar condiciones óptimas de salubridad para la
institución educativa.

H. CONSULTA N° 08
¿Por qué no se consideró la reposición de los cables eléctricos
exteriores?, en las instalaciones eléctricas exteriores.

Durante la elaboración del expediente técnico, no se incluyó una partida


específica para la reposición del cableado eléctrico exterior, posiblemente
debido a que no se identificó visualmente un deterioro evidente en el estado de
los conductores eléctricos durante la inspección previa, sin considerar el tiempo
que la obra permaneció paralizada ni las condiciones climáticas adversas que
probablemente afectaron su integridad. Desde un enfoque técnico, el deterioro
de estos cables puede comprometer la seguridad eléctrica de la institución,
generando riesgos de cortocircuitos, fugas de corriente y fallas en el suministro
eléctrico, lo cual vulnera el artículo 14 de la RVM N° 010-2022-MINEDU, que
exige instalaciones eléctricas seguras, permanentes y conformes con el Código
Nacional de Electricidad – Utilización.

El cableado especificado (1-1x4mm² LSOH80(F) + 1x4mm² LSOH80(N) +


1x4mm²(T) - 20mmØ PVC-P) es de tipo LSOH, con propiedades ignífugas y de
baja emisión de humos tóxicos, adecuado para entornos educativos. Sin
embargo, su exposición prolongada a factores como humedad, radiación UV y
cambios de temperatura puede reducir su capacidad aislante y su resistencia
mecánica, afectando su funcionalidad y seguridad. Las luminarias exteriores,
cuyo correcto funcionamiento depende de este cableado, cumplen una función

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crítica en la seguridad nocturna, iluminación perimetral y visibilidad en las áreas
de tránsito.

Como proyectista, se recomienda realizar una inspección técnica exhaustiva


para evaluar el estado real del cableado exterior, y en caso de evidencia de
deterioro, proceder con un adicional para su reposición o un deductivo
vinculado a las contingencias eléctricas identificadas, a fin de garantizar el
cumplimiento normativo, la funcionalidad del sistema eléctrico y la seguridad de
los usuarios.

I. CONSULTA N° 09
¿Qué vidrios se deberán ejecutar en las ventanas del pabellón A y
los servicios higiénicos?, en arquitecturas.

A la fecha de elaboración del expediente técnico y tras la inspección in situ, se


verificó que las ventanas existentes están compuestas por aluminio y vidrio
laminado, motivo por el cual en la partida [Link] se hace referencia a
“ventana metálica (aluminio).” Siendo un saldo de obra, resulta fundamental
respetar la continuidad y uniformidad del diseño conforme a los criterios
establecidos en el numeral 12.17 del artículo 12 de la RVM N° 010-2022-
MINEDU, así como lo dispuesto en el artículo 14 de la Norma E.040 del RNE.

Efectivamente, se identificó la ausencia de planos de cortes y detalles de las


ventanas, lo cual impide determinar con precisión las dimensiones, sistemas
de fijación y características del vidrio a emplear. Si bien en el Cuadro de
Acabados del Pabellón A y los servicios higiénicos se menciona el uso de vidrio
templado, no se especifica su aplicación precisa ni sus características
técnicas, lo que genera incertidumbre sobre su correcta implementación.

Asimismo, se constató que en las especificaciones técnicas, análisis de


precios unitarios, metrados, relación de insumos y presupuesto del
proyecto, no se considera la existencia de vidrios para su instalación en las
ventanas del Pabellón A ni en los servicios higiénicos, evidenciando una
omisión significativa en la documentación técnica del expediente.

Desde un enfoque técnico y normativo, se recomienda utilizar vidrios


laminados o aquellos con lámina de seguridad, dado que estos materiales
proporcionan mayor protección frente a impactos y desprendimiento de
fragmentos, además de cumplir con los requisitos de seguridad para
infraestructura educativa.

Finalmente, se hace necesaria una actualización del expediente técnico


para incluir las partidas de vidrios, su metrado, análisis de precios
unitarios y relación de insumos, a fin de garantizar su correcta ejecución en

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la obra y evitar contingencias presupuestarias, sobrecostos o retrasos en el
proceso constructivo.

J. CONSULTA N° 10
¿Se considerará vidrios en los tragaluces de las puertas de los
ambientes del pabellón “A “ y “B”?, en la partida [Link] y
[Link] Reparación de puertas de madera.

En relación con la consulta sobre la inexistencia de vidrios en los tragaluces de


las puertas de madera contempladas en las partidas [Link] (Reparación
de puertas de madera del Pabellón A) y [Link] (Reparación de puertas de
madera del Pabellón B), reconozco que se produjo una omisión en el
expediente técnico debido a un error material durante la elaboración de los
planos y especificaciones técnicas.

Justificación Técnica

 Error material: Durante la fase de desarrollo del expediente, el enfoque


estuvo centrado en la rehabilitación y mantenimiento de los
componentes principales de las puertas, lo cual derivó en la omisión
inadvertida de los vidrios en los tragaluces. Esta situación no responde a
una omisión intencional, sino a una falla humana dentro del proceso
técnico de documentación.
 Complejidad del expediente: Dado el volumen de elementos técnicos y
la simultaneidad de partidas, algunos componentes secundarios, como
los vidrios de tragaluces, no fueron debidamente integrados en las
especificaciones técnicas, los análisis de precios unitarios, metrados,
relación de insumos ni en el presupuesto.
 Seguridad y normativas: Considero fundamental corregir esta
deficiencia para garantizar la seguridad de los usuarios de la
infraestructura educativa. Conforme al artículo 14 de la Norma E.040
del RNE, los vidrios deben ser de seguridad, por lo que propongo el uso
de vidrio laminado o con lámina de seguridad para cumplir con los
estándares técnicos exigidos.
 Vicios ocultos: La falta de estos vidrios puede ser catalogada como un
vicio oculto del proyecto, cuya rectificación es indispensable para
asegurar la uniformidad y correcto funcionamiento de la infraestructura
educativa.

Recomendación del Proyectista

Con la finalidad de garantizar la seguridad de los estudiantes durante el


funcionamiento de la institución educativa, y la uniformidad de la infraestructura
en todos sus componentes, y por la existencia de vicios ocultos en el
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proyecto, pero sin realizar perjuicio alguno tanto técnico como económico en la
obra, recomiendo ejecutar el respectivo deductivo y/o adicional, para
incluir la instalación de vidrios de seguridad en los tragaluces de las puertas de
madera.

Esta medida permitirá:

 Garantizar el correcto funcionamiento de la infraestructura educativa.


 Cumplir con lo señalado en el artículo 14 de la Norma E.040 del RNE,
asegurando que los vidrios empleados sean de seguridad, como vidrio
laminado o con lámina de seguridad.
 Evitar problemas de confort, seguridad y funcionalidad de los ambientes
educativos.

K. CONSULTA N° 11
De la partida – 06.02.01. Equipos Ambientes Pedagógicos

En relación con la consulta sobre la partida 06.02.01 "Equipos Ambientes


Pedagógicos," específicamente sobre la adquisición de Impresora
multifuncional, Proyector Multimedia, Equipo de sonido y Computadoras Intel
Core i7 y la discrepancia entre el número de computadoras contempladas en
los planos y en los metrados, así como el presupuesto asignado para esta
partida, reconozco que se ha producido un error material en la elaboración del
expediente técnico.

Justificación Técnica

1. Error en la asignación presupuestal: Durante el proceso de


formulación del presupuesto, se cometió una falla en la estimación del
costo unitario de las computadoras, lo que derivó en un monto
inconsistente de S/. 4,830.51, resultando en un costo menor a S/. 127.12
por unidad de computadora, lo cual es claramente insuficiente y
técnicamente inviable para adquirir equipos con las especificaciones
indicadas en el expediente (procesador Intel Core i7, memoria DDR4,
disco duro de 1 TB, monitor LED, entre otros).
2. Desfase en el metrado: La discrepancia entre el número de
computadoras en los planos de arquitectura y los metrados responde a
una omisión involuntaria en la transferencia de información entre los
diferentes componentes del expediente técnico.
3. Complejidad del expediente: El desarrollo simultáneo de múltiples
partidas pudo haber generado inconsistencias en la consolidación final
del presupuesto, especialmente en partidas donde se manejan
componentes tecnológicos con características específicas y costos
variables en el mercado.
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DE MAYO DE SAN JÓSE Y LA I.E. MARIO VARGAS LLOSA DEL CENTRO POBLADO SAN ISIDRO DE MUTUYPATA, DEL DISTRITO DE QUICHUAS
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Recomendación del Proyectista

Para subsanar esta deficiencia sin perjuicio técnico ni económico para la obra,
propongo lo siguiente:

 Reajuste presupuestal: Evaluar la inclusión de un adicional de obra


para asignar un presupuesto adecuado que permita la adquisición de
computadoras con las especificaciones técnicas planteadas.
 Reajuste de metrados: Realizar una actualización de los metrados para
que reflejen el número correcto de computadoras según el costo real de
los equipos pedagógicos y el presupuesto asignado.
 Evaluación del mercado: Considerar alternativas tecnológicas viables y
compatibles con el presupuesto ajustado, garantizando el cumplimiento
de los objetivos pedagógicos y funcionales del proyecto.

Esta solución permitirá corregir el error material identificado, asegurar la


correcta ejecución de la partida y dotar a la institución educativa de los equipos
necesarios para el funcionamiento eficiente de sus ambientes pedagógicos.

L. CONSULTA N° 12
Las TAPAS DE CONCRETO EN CAJAS DE REDES COLECTORAS
DE DESAGÜE PLUVIAL,

En relación con la observación técnica sobre la ausencia de la partida "TAPAS


DE CONCRETO EN CAJAS DE REDES COLECTORAS DE DESAGÜE
PLUVIAL," reconozco que esta omisión constituye un error material en la
elaboración del expediente técnico debido a una falla involuntaria durante la
fase de planificación y documentación del proyecto.

Justificación Técnica

1. Complejidad del diseño: El enfoque estuvo centrado en el desarrollo y


dimensionamiento de las redes colectoras de desagüe pluvial,
priorizando el diseño hidráulico y la ubicación de las cajas colectoras, lo
cual derivó en una inadvertida omisión de las tapas de concreto
necesarias para cubrir dichas estructuras.
2. Error material: La ausencia de esta partida en los planos,
especificaciones técnicas, metrados y presupuesto no responde a una
exclusión intencional, sino a una falla humana en la documentación
del expediente técnico.
3. Seguridad operativa: La importancia de las tapas de concreto en las
cajas colectoras es indiscutible, ya que cumplen una función clave para
evitar riesgos de caídas, accidentes y la obstrucción del sistema de
drenaje pluvial.

OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. JUAN VELASCO ALVARADO DEL CENTRO POBLADO DE 3
DE MAYO DE SAN JÓSE Y LA I.E. MARIO VARGAS LLOSA DEL CENTRO POBLADO SAN ISIDRO DE MUTUYPATA, DEL DISTRITO DE QUICHUAS
- PROVINCIA DE TAYACAJA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”
4. Normativa de seguridad: Conforme a las normativas nacionales y
buenas prácticas de ingeniería, la instalación de tapas de concreto es
una medida necesaria para garantizar la seguridad de los usuarios y
permitir el correcto mantenimiento de la infraestructura de drenaje.

Propuesta del Proyectista

Para subsanar esta omisión sin afectar la operatividad del sistema ni la


seguridad de la infraestructura, propongo lo siguiente:

 Incluir una partida adicional: Incorporar en el presupuesto y metrados


una nueva partida específica para la fabricación e instalación de tapas
de concreto en las cajas de redes colectoras de desagüe pluvial.
 Cumplimiento de normativas: Asegurar que las tapas de concreto
sean diseñadas y ejecutadas conforme a los estándares de seguridad y
calidad exigidos para entornos educativos.
 Planificación preventiva: Mejorar los controles internos en la
elaboración de futuros expedientes técnicos para evitar omisiones
similares, mediante revisiones técnicas exhaustivas previas a su
aprobación.

Estas acciones permitirán corregir la deficiencia identificada, proteger la


seguridad de los usuarios y asegurar la operatividad del sistema de drenaje
pluvial.

M. CONSULTA N° 13
¿Qué tipo de pintura se debe emplear en el cerco perimétrico,
teniendo en cuenta que dicha estructura está expuesto a la
intemperie sin ningún tipo protección, y a la fecha se observa
presencia de humedad y se visualiza que la pintura usada no es
favorable para el tipo de clima lluvioso de la zona?, para ello es
necesario que el proyectista se pronuncie al respecto.

En atención a la consulta sobre el tipo de pintura para el cerco perimétrico,


considerando su exposición directa a la intemperie, la presencia de humedad y
lluvias intensas, reconozco que la pintura inicialmente especificada no resultó
adecuada para las condiciones climáticas de la zona. Esta situación afecta
tanto la durabilidad de la estructura como su apariencia estética, generando un
mantenimiento más frecuente del esperado.

Justificación Técnica

1. Normativa Aplicable: De acuerdo con los Criterios Generales de


Diseño para Infraestructura Educativa especificados en la RVM N° 010-

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2022-MINEDU, es fundamental considerar materiales y acabados de
mayor durabilidad, resistentes al uso intensivo y que impliquen un bajo
costo de mantenimiento en el tiempo.
2. Condiciones Climáticas: La zona presenta altos niveles de humedad y
lluvias intensas, condiciones que requieren una solución técnica
específica para proteger el cerco perimétrico y asegurar la vida útil de su
acabado.
3. Deficiencias de la pintura actual: La pintura empleada originalmente
no tiene propiedades suficientes para resistir la humedad constante, lo
que provoca deterioro prematuro y una deficiente protección de la
superficie.

Recomendación Técnica

Propongo el uso de pintura esmalte sintético de acabado brillante o


semibrillante para exteriores, debido a las siguientes características:

 Resistencia a la intemperie: Ofrece una excelente protección frente a


la exposición continua a la humedad y a las lluvias intensas.
 Impermeabilidad: Su formulación evita la absorción de agua,
protegiendo la superficie de posibles filtraciones y manchas.
 Durabilidad: Mantiene su integridad y apariencia durante largos
periodos, reduciendo costos de mantenimiento.
 Aplicación: Requiere una preparación adecuada de la superficie,
incluyendo limpieza y sellado con una base anticorrosiva para asegurar
una mejor adherencia y desempeño.

Esta solución contribuirá a extender la vida útil del cerco perimétrico,


optimizando los recursos destinados a su mantenimiento y garantizando el
cumplimiento de los estándares exigidos por el MINEDU para infraestructura
educativa.

Para corregir esta deficiencia y asegurar una solución técnica adecuada, como
proyectista recomiendo la ejecución de un deductivo y/o adicional de obra,
considerando la necesidad de retirar la pintura existente no favorable y aplicar
pintura esmalte sintético resistente a la intemperie, conforme a las condiciones
climáticas de la zona y los lineamientos establecidos en la RVM N° 010-2022-
MINEDU.

N. CONSULTA N° 14
¿Qué acciones se debe considerar, teniendo en cuenta que el
tarrajeo en el cerco perimétrico ubicado en la esquina del lado
posterior del bloque “A” – AULA 02, no está contemplado en el

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expediente técnico?, para ello es necesario que el proyectista se
pronuncie al respecto.

Con la finalidad de garantizar la uniformidad y el correcto funcionamiento de la


infraestructura educativa en todos sus componentes, y considerando la existencia
de vicios ocultos en el proyecto, pero sin generar perjuicio alguno tanto
técnico como económico para la obra, como proyectista recomiendo la
ejecución del respectivo deductivo y/o adicional para cubrir la partida de
tarrajeo faltante en el cerco perimétrico ubicado en la esquina del lado posterior
del bloque “A” – Aula 02. Esta medida permitirá asegurar la estética, durabilidad y
protección del elemento estructural ante las condiciones climáticas de la zona.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONS

A. La solución planteada inicialmente para el cerco perimétrico no


consideró el riesgo de empujes del talud ni el impacto de filtraciones por
lluvias intensas. Dado el incremento del riesgo de deslizamientos, se
recomienda formular un adicional o deductivo para implementar un
sistema de contención, realizar un estudio geotécnico complementario, y
diseñar un sistema de drenaje eficiente, asegurando la estabilidad
estructural del cerco conforme a la normativa vigente.
B. En la partida [Link], el material correcto para las ventanas es el
aluminio, tal como se ha constatado en la inspección in situ y en
concordancia con el diseño ya ejecutado en el Pabellón B. El error en los
planos del expediente técnico, donde se señala marco de madera
tornillo, se debe corregir para reflejar la realidad constructiva. Esta
decisión garantiza la uniformidad, funcionalidad y cumplimiento de la
normativa vigente, incluyendo los criterios del RNE y la RVM N° 010-
2022-MINEDU.
C. En la partida [Link] "Tratamiento de talud", el expediente técnico
no contempló planos detallados ni especificaciones claras sobre el área
de intervención ni el método específico de tratamiento del talud, debido a
condiciones iniciales aparentemente estables del terreno y baja
incidencia de lluvias en el momento de su formulación. Sin embargo, el
agravamiento de los riesgos por deslizamientos exige una reformulación
del alcance de esta partida.
Recomiendo gestionar estudios geotécnicos para evaluar soluciones
técnicas adicionales, priorizando siempre la seguridad de los usuarios de
la institución educativa y el cumplimiento normativo según la RVM N°
010-2022-MINEDU.

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D. El expediente técnico omitió los acabados del piso del Módulo de Cuarto
de Máquinas, el tarrajeo impermeabilizante del tanque cisterna/elevado y
los acabados del techo. Esta omisión, causada por la falta de acceso
físico al área durante su formulación, compromete la protección contra
filtraciones y la durabilidad de la infraestructura.
Se recomienda ejecutar un adicional presupuestal para:
- Piso cementado frotachado en el techo del tanque cisterna.
- Tarrajeo impermeabilizante en muros y piso del tanque.
- Reposición de tapas metálicas conforme a normas de seguridad.
Estas acciones aseguran funcionalidad, protección y durabilidad del
sistema hidráulico.
E. La omisión del piso de fondo en las cunetas de desagüe pluvial se debió
a una inspección inicial limitada por obstrucciones con desechos y la
presencia de tramos con piso de concreto simple que llevaron a una
evaluación errónea de su continuidad. Esta situación compromete la
estabilidad y funcionalidad del sistema de drenaje.
Se recomienda un adicional presupuestal para ejecutar el piso de fondo
en los tramos afectados, garantizando la durabilidad del sistema y
cumpliendo con los criterios de seguridad establecidos en la normativa
vigente.

F. La reposición de la cobertura del módulo de servicios higiénicos no fue


considerada debido a una evaluación inicial en la que el deterioro
estructural no comprometía su funcionalidad. Factores climáticos
adversos aceleraron el desgaste.

Se recomienda un adicional presupuestal para reemplazar correas de


madera, cumbreras y tejas andinas, garantizando impermeabilidad,
estabilidad estructural y conformidad con la normativa vigente.

G. La acometida principal de agua potable no fue considerada debido a la


imposibilidad de verificar físicamente su ubicación por la falta de acceso
al Módulo de Cuarto de Máquinas. Aunque existían referencias de los
pobladores, no hubo evidencia verificable para incluirla en el diseño.

Se propone un adicional presupuestal para su instalación, garantizando


el cumplimiento normativo y el correcto funcionamiento de la
infraestructura sanitaria.

H. La reposición del cableado eléctrico exterior no fue considerada debido a


que, durante la inspección inicial, no se observó deterioro evidente en
los conductores. Sin embargo, la paralización prolongada de la obra y
las condiciones climáticas adversas pudieron afectar su integridad.

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Se recomienda una inspección técnica exhaustiva y, de ser necesario, la
ejecución de un adicional presupuestal para su reposición, garantizando
la seguridad eléctrica y el cumplimiento normativo.

I. La inspección in situ confirmó que las ventanas existentes están


compuestas por aluminio y vidrio laminado, en el Pabellón A y los
servicios higiénicos

Se recomienda el uso de vidrios laminados o con lámina de seguridad,


por su mayor resistencia y cumplimiento de los estándares de seguridad
en infraestructura educativa.

J. Se reconoce la omisión de vidrios en los tragaluces de las puertas del


Pabellón A y B debido a un error material en el expediente técnico. Para
corregir esta deficiencia y cumplir con el artículo 14 de la Norma E.040
del RNE, se recomienda ejecutar un deductivo y/o adicional para la
instalación de vidrios de seguridad, priorizando el uso de vidrio laminado
o con lámina de seguridad. Esta acción garantiza la funcionalidad,
seguridad y conformidad normativa de la infraestructura educativa.
K. Se reconoce la existencia de un error material en el expediente técnico
de la partida 06.02.01 "Equipos Ambientes Pedagógicos,"
particularmente en la estimación presupuestal y los metrados de
computadoras. Para corregir esta deficiencia, se recomienda realizar un
reajuste presupuestal y de metrados, compatibilizando el precio real de
mercado de estos equipos y el presupuesto asignado. Adicionalmente,
se sugiere evaluar opciones tecnológicas compatibles con el
presupuesto ajustado, garantizando la funcionalidad pedagógica y
operativa del proyecto.
L. Se reconoce la omisión de la partida "Tapas de concreto en cajas de
redes colectoras de desagüe pluvial" como un error material en el
expediente técnico. Para corregir esta deficiencia, se propone la
incorporación de una partida adicional para la fabricación e instalación
de las tapas, asegurando su diseño conforme a las normativas de
seguridad y calidad vigentes. Esta solución permitirá garantizar la
seguridad de los usuarios y la correcta operatividad del sistema de
drenaje pluvial.
M. Se reconoce que la pintura especificada inicialmente para el cerco
perimétrico no es adecuada para las condiciones climáticas de alta
humedad y lluvias intensas de la zona. Para garantizar una solución
técnica eficaz, se recomienda el uso de pintura esmalte sintético
resistente a la intemperie, aplicada sobre una superficie debidamente
preparada y sellada. Asimismo, se propone la ejecución de un deductivo
y/o adicional de obra para retirar la pintura existente y aplicar la nueva
pintura conforme a los lineamientos de la RVM N° 010-2022-MINEDU.

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N. Se recomienda la ejecución de un deductivo y/o adicional de obra para
incluir la partida de tarrajeo faltante en el cerco perimétrico ubicado en la
esquina posterior del bloque “A” – Aula 02. Esta acción permitirá corregir
la omisión, garantizando la protección, durabilidad y acabado uniforme
de la infraestructura ante las condiciones climáticas de la zona.
Sin realizar perjuicio alguno tanto técnico como económico en la obra, como
proyectista recomiendo que se ejecute el respectivo deductivo y/o el respectivo
adicional, para cubrir las partidas detalladas en el presente, con el objetivo de
garantizar el funcionamiento de la institución educativa en todos sus
componentes.

Se recomienda dar trámite inmediato para los fines pertinentes y el bienestar


de la obra.

Todo cambio y/o inclusión o deductivo que podría producirse se debe


desarrollar en base al Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones
del Estado y en su Artículo 205 Prestaciones adicionales de obras menores o
iguales al quince por ciento (15%).

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