MINISTERIO DE ECONOMÍA Y

FINANZAS PÚBLICAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD
FISCAL
Dirección General de Normas de Gestión Pública

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

CONTRATACIÓN
DE BIENES
LICITACIÓN PÚBLICA

DESAYUNO ESCOLAR 2023

GAMCH/LPN/SA/001/2022
SEGUNDA CONVOCATORIA

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009 Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE BIENES EN LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA

CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................................4
2. PROPONENTES ELEGIBLES........................................................................................................ 4
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS...................4
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC).....................5
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..........................................5
6. GARANTÍAS................................................................................................................................5
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................6
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES..............................................7
9. DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................7
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................7
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES..................................................................................................8
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................8
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................................................8
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................8
15. IDIOMA...................................................................................................................................... 8
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA...................................................................................................... 8
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.............................................................................................9
18. PROPUESTA ECONÓMICA.......................................................................................................... 9
19. PROPUESTA TÉCNICA................................................................................................................ 9
20. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS O LOTES......................................................10
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................10
22. SUBASTA ELECTRÓNICA..........................................................................................................11
23. APERTURA DE PROPUESTAS....................................................................................................12
24. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................14
25. EVALUACIÓN PRELIMINAR....................................................................................................... 14
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO..............................14
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO............15
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...............................................................16
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN...........................................17
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...............................................17
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS.........................................................17
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO..................................................................................................18
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO.............................................................................................19
34. SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................ 19
35. ENTREGA DE BIENES............................................................................................................... 19
36. CIERRE DEL CONTRATO.......................................................................................................... 19
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................21
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................22
39. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL BIEN................24
40. FORMA DE PAGO..................................................................................................................... 25

PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
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SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación para la adquisición de bienes se rige por el Decreto Supremo N°

0181, de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación
(DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Personas Jurídicas nacionales o extranjeras;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas legalmente constituidas;
c) Micro y Pequeñas Empresas – MyPES;
d) Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales – APP;
e) Organizaciones Económicas Campesinas – OECAS;
f) Artesanos;
g) Cooperativas (cuando su documento de constitución establezca su capacidad de ofertar
bienes);
h) Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro legalmente constituidas (cuando su documento
de constitución establezca su capacidad de ofertar bienes).

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa “No corresponde la inspección previa”

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía
el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o
mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalado en el

presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas
sobre el proceso de contratación. La Reunión de Aclaración también se realizará
mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de
conexión señalados en el cronograma de plazos.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa,
Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de
estos últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración deberá ser publicada en el SICOES
y remitida a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las
consultas.

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o
como resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento,
antes de emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
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Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente las

Especificaciones Técnicas y condiciones técnicas relacionadas con éstas.

4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a
los potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las
NB-SABS.

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez
(10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes
causas debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas

para la presentación de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de

presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.

6. GARANTÍAS

6.1 Tipos de garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía,
Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer
Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de manera física de uno de los tipos de

garantía establecidos en el presente sub numeral u optar por el depósito a la cuenta
corriente fiscal de titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el
presente DBC, en remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción del contrato uno o
más documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas
y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

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La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no mayor a

cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será devuelto,
de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente para
el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato, Correcta Inversión de Anticipo y de Funcionamiento de Maquinaria y/o
Equipo, se establecerá en el contrato.

7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.1 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la declaración jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
d) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
e) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
f) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
g) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
h) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
i) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 32.1 del presente DBC;
j) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de
suscribir el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;

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b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan

en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en las
Especificaciones Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción del contrato.

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método de
Selección y Adjudicación sea el Precio Evaluado Más Bajo;
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella;
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario;
i) Cuando se presente en fotocopia simple la Garantía de Seriedad de Propuesta.

9. DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente

contra las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-
SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos
intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

SECCIÓN II
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PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envío será por medio de
la plataforma informática habilitada en el RUPE.

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de
emisión de la factura.

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese
su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total
responsabilidad y cargo.

15. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien

entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta tendrá una validez de:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.

En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para

la apertura de propuestas.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o

interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá
solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo
un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo
siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito
el monto no se consolidará a favor de la entidad o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación
del plazo del depósito.

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

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17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a);
c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento
(1%) del Precio Referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía
deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la
propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC, computables a
partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

17.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento
(1%) del Precio Referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía
deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la
propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC, computables a
partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. Esta
Garantía o depósito podrá ser presentada o realizado por una o más empresas
que conforman la Asociación Accidental.

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar el Formulario de

Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-2c).

18. PROPUESTA ECONÓMICA

El proponente deberá registrar la información de su propuesta económica en la plataforma

informática del RUPE.

19. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica deberá incluir:

a) Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1);

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando corresponda.

20. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS O LOTES

Cuando un proponente presente su propuesta para más de un ítem o lote deberá presentar
una sola vez la información legal y administrativa (Formulario A-1 y A-2), y una propuesta
técnica (Formulario C-1 y C-2, cuando corresponda) y económica para cada ítem o lote.

La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de ítems o lotes al
que se presente el proponente; o por cada ítem o lote. El depósito por concepto de Garantía
de Seriedad de Propuesta deberá ser realizado por el total de ítems o lotes al que se
presente el proponente.
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SECCIÓN III
PRESENTACIÓN, SUBASTA Y APERTURA DE PROPUESTAS

21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

21.1 Presentación electrónica de propuesta

21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.

21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en los numerales 17, 18 y 19 del presente DBC, así como el
registro de los márgenes de preferencia si corresponden.

21.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice
la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma
de plazos del DBC.

21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en
sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos,
dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código
Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste
deberá ser efectuado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del
plazo para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días
hábiles, o prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado
en días sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma.

21.1.7 Cuando la entidad haya solicitado la presentación de muestras, se deberá

realizar la presentación de las mismas en sobre cerrado y con cinta
adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad
convocante, citando el Número de Proceso, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

21.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

21.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha
y hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:

a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta y las muestras, en caso de haber
sido solicitadas, hayan ingresado al recinto en el que se registra la
presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de la misma.

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21.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía
sea presentada dentro el plazo establecido.

21.2.3 La presentación de propuestas electrónicas se realizará a través del RUPE.

21.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

21.3.1 Las propuestas electrónicas presentadas sólo podrán modificarse antes del
plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma

informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

21.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con el Apoyo de Medios Electrónicos.

21.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación

de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de
presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.

21.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

22. SUBASTA ELECTRÓNICA

22.1 Programación, Duración y Resultados

De manera previa a la apertura de propuestas e inmediatamente después del cierre

del plazo de presentación de propuesta se realizará la Subasta Electrónica de
conformidad con los plazos (fecha y hora) establecidos en el presente DBC.

El tiempo de la etapa de puja deberá tener una duración mínima de treinta (30)
minutos y máxima de ciento ochenta (180) minutos por proceso de contratación, de
acuerdo con el tiempo definido en el cronograma del proceso de contratación.

Concluida la etapa de la puja, el sistema emitirá un Reporte Electrónico, mismo que

será descargado por la entidad cuando se haga efectiva la apertura de propuestas.

22.2 Procedimiento

Durante la etapa de puja no se conocerá la identidad de los proponentes, ni el valor

de la propuesta económica inicial, ni posteriores propuestas de los otros proponentes
efectivizados mediante los lances que se realicen.

El precio inicial que se consigne a momento de realizar el envío de la propuesta,

deberá considerar un valor que sea igual o menor al precio referencial.

Se utilizarán semáforos durante la etapa de la puja. El color verde identificará a la

propuesta con el precio más bajo; el color rojo identificará a todas aquellas
propuestas que se encuentren por encima del precio más bajo.

La realización de lances permitirá la reubicación automática de propuestas en la

etapa de la puja. El proponente tiene la opción de actualizar el tablero en cualquier
momento para ver si su propuesta fue mejorada o no.

El proponente no conocerá el minuto exacto de cierre. El sistema contará con un

periodo de gracia aleatorio con un rango de cierre no mayor a diez (10) minutos.

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Cuando concluya el periodo de gracia adicional, el sistema cerrará automáticamente

la etapa de la puja con los valores de los lances registrados hasta ese momento.

22.3 Condiciones para la realización de la Subasta Electrónica

La Subasta Electrónica será realizada aun así se hubiera registrado una sola
propuesta en el sistema. Para tal efecto el proponente no conocerá si existen otros
proponentes, por lo que su precio inicial consignado al momento de realizar el envío
de la propuesta no reportará estado alguno (sin color), hasta que realice su primer
lance (verde o rojo).

Culminado el plazo para la Subasta Electrónica, el sistema generará el reporte

electrónico de precios, sin perjuicio de que el proponente haya o no realizado algún
lance y la entidad convocante descargará la información de la propuesta de
conformidad con los procedimientos para la apertura y posteriormente efectuará la
evaluación técnica.

23. APERTURA DE PROPUESTAS

22.4 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas o del
cierre de la Subasta Electrónica si esta hubiera sido programada, la Comisión de
Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha,
hora y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia

de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad
que quieran participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección
(link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y
recomendará al RPC que la convocatoria sea declarada desierta.

22.5 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas o muestras si éstas hubiesen sido solicitadas, según el Acta de
Recepción.

Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de

Impugnación interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura. Cuando corresponda se deberá realizar la
apertura física del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta,
salvo se haya optado por el depósito por este concepto. Asimismo, se procederá
a realizar la apertura física del sobre que contenga las muestras si éstas
hubiesen sido solicitadas por la entidad.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

En caso de procesos de contratación por ítems o lotes deberá descargar los

documentos consignados en cada ítem o lote.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.

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c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas.

En el caso de adjudicaciones por ítems o lotes, se dará a conocer el precio de las

propuestas económicas de cada ítem o lote.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1. En caso de
adjudicaciones por ítem o lote se deberá registrar un Formulario V-1 por cada
ítem o lote.

Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente,
señalar el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta
electrónica o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del
proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

e) Descargar el Reporte Electrónico mismo que contenderá el nombre del

proponente y del monto total de su propuesta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y
por los representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a
quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.

22.6 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de

emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

22.7 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la

Comisión de Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

24. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Precio Evaluado Más Bajo;

b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;
c) Calidad.

25. EVALUACIÓN PRELIMINAR

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación, determinará

si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la
validez de los formularios de la propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta
o depósito por este concepto, y cuando corresponda la muestra, utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha sido
firmado digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio
web: [Link].

26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO “NO APLICA
ESTE METODO”

27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica ( PE ) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica ( PT ) : 70 puntos

26.1 Evaluación de la Propuesta Económica

27.1.1. Reporte electrónico

El sistema realizará automáticamente el cálculo del valor en relación a los

factores de ajuste que el proponente haya declarado al momento de
registrar su propuesta. El Reporte Electrónico establecerá los resultados de
la Subasta Electrónica consignando la siguiente información:

a) El valor real de la propuesta;

b) Los factores de ajuste previstos en el inciso b) del Parágrafos I y en el
Parágrafo III del Artículo 30 y del Artículo 31 de las NB-SABS, si
corresponde;
c) El factor de ajuste final;
d) El precio ajustado.

El sistema generará el Reporte Electrónico, mismo que consignará el orden

de prelación de las propuestas económicas.

27.1.2. Determinación del puntaje de la Propuesta Económica

A la propuesta de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de

las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional,
aplicando la siguiente fórmula:

PMV∗30
PEi=
Pi
Donde:
PEi : Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
PMV : Precio de la Propuesta con el Menor Valor
Pi : Precio de la Propuesta a ser evaluada

Para el caso de adjudicación por ítems la asignación de treinta (30) puntos

será a la propuesta con el menor valor, para el caso de adjudicación por
13
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

lotes o por el total la asignación de treinta (30) puntos será a la propuesta

con el menor valor previa sumatoria de los precios ajustados.

26.2 Evaluación Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-2.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-2.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PT ¿¿ i)¿ , será el resultado de

la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
utilizando el Formulario V-2.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PT ¿¿ i)¿ no

alcancen el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

26.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada

propuesta, se determinará el puntaje total ( PTP i) de cada una de ellas, utilizando el
Formulario V-3, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTP i= PEi + PTi

Donde:

PTP i : Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi : Puntaje de la Propuesta Económica
PTi : Puntaje de la Propuesta Técnica

La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que

obtuvo el mayor puntaje total ( PTP i), cuyo monto adjudicado corresponderá al
valor real de la propuesta consignado en el Reporte Electrónico.

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación

será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe
de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “NO APLICA ESTE METODO”

29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

29.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

29.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

29.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del (de los) proponente (s) adjudicado (s), cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

29.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el

proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la
magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado
en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.

La concertación de mejores condiciones técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.

En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones técnicas demandadas

por la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

31.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del
plazo para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.

Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen o cuando

éstos participen en una Asociación Accidental, el plazo no deberá ser menor a quince
(15) días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando
sea el caso.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos .

31.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE

presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los

documentos deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.

31.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no
sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se consolidará el
depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta y se informará al
SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin
que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del
depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplen con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

31.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de
Adjudicación.

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato sin dar lugar al incremento de
los precios unitarios, conforme lo previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se
podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, cuyos incrementos o disminuciones
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto total original del contrato.

34. SUBCONTRATACIÓN

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

33.1 Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el

proponente lo haya previsto en su propuesta, el proveedor podrá realizar las
subcontrataciones necesarias hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto total
del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme
lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-SABS. En el caso de proponentes
extranjeros, el proveedor deberá subcontratar a empresas nacionales, siempre y
cuando éstas se encuentren disponibles en el mercado nacional.

33.2 Para proveedores extranjeros, la entidad realizará el control de las

subcontrataciones propuestas, en la ejecución del contrato y aplicará, si
corresponde, las multas respectivas en caso de incumplimiento de la
subcontratación.

SECCIÓN VI
ENTREGA DE BIENES Y CIERRE DEL CONTRATO

35. ENTREGA DE BIENES

La entrega de bienes deberá efectuarse cumpliendo con las condiciones técnicas,

establecidas en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por
la Comisión de Recepción de la entidad contratante.

36. CIERRE DEL CONTRATO

El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por resolución de
contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para ambos casos la entidad y
el proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Bienes Recurrentes: Son bienes que la entidad requiere de manera ininterrumpida para el
cumplimiento de sus funciones.

Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por

la entidad contratante en favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento del contrato;
deberá contener como mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y
plazo de entrega.

Contratante: Se designa a la persona o institución de derecho público que una vez realizada
la convocatoria pública y adjudicada la adquisición, se convierte en parte contractual del
mismo.

Convocante: Se designa a la persona o institución de derecho público que requiere la

adquisición de bienes y realiza la convocatoria pública.

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 Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de

formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito.

Monto del Contrato: Es el precio establecido en la Resolución de Adjudicación, plasmado

en el contrato que puede ser modificado con posterioridad de conformidad con las
disposiciones del Contrato.

Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la Licitación Pública.

En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta dentro de la
Licitación Pública.

Proponente Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea
de titularidad de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la
persona jurídica.

Proponente Extranjero: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para
considerarse proponente nacional. En caso de Asociaciones Accidentales estas serán
consideradas proponentes extranjeros si no existe participación alguna de empresas
nacionales.

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

30
31

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

CUCE 2 3 - 1 5 0 6 - 0 0 - 1 2 9 1 5 7 0 - 2 - 1 Gestión 2022

Objeto de la
DESAYUNO ESCOLAR 2023
contratación

Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso GAMCH/LPN/SA/

Modalidad
001/2022

Precio
2.100.000 (Dos Millones Cien Mil con 00/100 Bolivianos)
Referencial

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Plazo de Entrega Obligatorio X Referencial Plazo en días calendario 180

Precio Evaluado más Bajo X Calidad Propuesta Técnica y Costo

Método de
Selección y
Adjudicación Calidad

Tipo de Convocatoria Pública Nacional Convocatoria Pública Internacional

X
Convocatoria

Forma de Por el Total Por Ítems Por Lotes

X
Adjudicación

Presupuesto de la gestión en curso

Señalar el
presupuesto a X Presupuesto de la próxima gestión para bienes recurrentes (el proceso llegará hasta la adjudicación y la
aplicar para la suscripción del contrato está sujeta a la aprobación del presupuesto de la siguiente gestión)
contratación del
bien Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del
Estado de la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador

# (de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos 1 RECURSOS IDH 41-119 100
Financiadores

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la
Gobierno Autónomo Municipal de Chayanta
Entidad

Domicilio Ciudad Zona Dirección

(fijado para el
Chayanta Zona Central Plaza 10 De Noviembre
proceso de
contratación)

Teléfono Fax Correo Electrónico gamchayanta021@[Link]

Cuenta Corriente
Fiscal para depósito Número de Cuenta: 10000041173216
por concepto de Banco: Banco Unión S.A.
Garantía de Seriedad Titular: Tesoro General de la Nación
de Propuesta Moneda: Bolivianos
(Fondos en Custodia)

3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Máxima Autoridad Ejecutiva Alcalde Municipal De

Condori Juchasara Mauro Alfeo
(MAE) Chayanta

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Responsable del Proceso de
Contratación (RPC) García Mena Albaro Secretario Administrativo
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Resp. Salud y Educacion

Encargado de atender consultas Delgado Caero Victor
Mcpl.

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 Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
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4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA

Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Apellido Paterno

Gracia Mena Albaro Secretario Administrativo

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Coyo Gutierrez Jaime Secretario Técnico

Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince (15) días hábiles, para
convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20) días hábiles, ambos computables a partir del día
siguiente hábil de la publicación de la convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del Contrato (plazo de entrega de documentos, no menor a diez
(10) días hábiles para proponentes nacionales y no menor a quince (15) días hábiles para proponentes
extranjeros.);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el cronograma deberá considerar
tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa)

El proceso de contratación de bienes se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:

CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES(*)
17 01 2023
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección previa
No corresponde

Día Mes Año

3 Consultas Escritas (fecha límite) Secretaria GAM Chayanta
30 01 2023 gamchayanta021@[Link]

Día Mes Año Hora Min.

Salón de Reuniones
Edificio Municipal GAM
Chayanta
Unirse a la reunión Zoom
[Link]
4 Reunión de aclaración
30 01 2023 09 00 j/87153704895?
pwd=RmdSMlRrb1poZUpW
OEJhUzU5NmlnUT09
ID de reunión: 871 5370
4895
Código de acceso: jVu3NY
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas si
5 31 01 2023
hubieran (fecha límite)

Notificación de aprobación del DBC (fecha Día Mes Año

6 31 01 2023
límite)
Día Mes Año Hora Min.
Plataforma RUPE.

7 Presentación de Propuestas (fecha límite) lugar para la presentación

08 02 2023 09 00 de la garantía de seriedad
de propuesta Secretaria
GAM Chayanta)
Día Mes Año Hora Min.
8 Inicio de Subasta Electrónica
08 02 2023 09 01
Día Mes Año Hora Min.
9 Cierre preliminar de Subasta Electrónica
08 02 2023 09 31
Día Mes Año Hora Min.
Apertura: Salón de
reuniones GAM Chayanta

Unirse a la reunión Zoom

[Link]
10 Apertura de Propuestas (fecha límite) (**) j/85123487837?
08 02 2023 09 42 pwd=MEUraFVHZDA5WjR3
dEFFdElneW8wdz09
ID de reunión: 851 2348
7837
Código de acceso: U06Gqu

11 Informe de Evaluación y Recomendación Día Mes Año

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

de Adjudicación o Declaratoria Desierta

13 02 2023
(fecha límite)
Dí Me
Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
Año
12
(fecha límite) 13 02 2023
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
13
declaratoria desierta (fecha límite) 13 02 2023
Presentación de documentos para Día Mes Año
14
suscripción de contrato (fecha límite) 01 03 2023
Día Mes Año
15 Suscripción de Contrato (fecha límite)
17 03 2023

(*) Los plazos del proceso de contratación se computarán a partir del día siguiente hábil de la publicación en el SICOES.
(**) La determinación del plazo para la apertura de propuestas deberá considerar los diez (10) minutos que corresponden al
periodo de gracia aleatorio. En el marco del Artículo 27 del Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

39. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL BIEN

Las Especificaciones Técnicas requeridas, son:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

ESPECIFICACIONES TECNICAS PUBLICADAS

CRITERIOS QUE SE PUEDEN AÑADIR A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Para la elaboración de las Especificaciones Técnicas y condiciones técnicas requeridas para la
contratación, la entidad convocante podrá considerar los siguientes aspectos:

1. Plazo de entrega (la entidad convocante programará la entrega de los bienes de

acuerdo al cronograma).
2. Garantías técnicas
3. Servicios conexos
4. Provisión de repuestos
5. Lugar donde se prestan los servicios de asistencia técnica
6. Medios de transporte
7. Embalaje
8. Inspección o pruebas
9. Manuales
10. Seguros
11. Inocuidad
12. Lugar de entrega de los bienes
13. Documentación necesaria que demuestre que los bienes que ofrece, cumplen con lo
requerido, si corresponde.

La inclusión de los criterios señalados es opcional y depende de las características del bien o bienes
a adquirir y los requisitos del contratante, no siendo limitativas, pudiendo adicionarse otras que el
bien o bienes requiera de acuerdo a las características del proceso.

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

40. FORMA DE PAGO

La forma de pago es la siguiente:

Forma de Pago
(La entidad deberá elegir una de las siguientes opciones)

Pago único para BIENES con una sola entrega

El contratante deberá efectuar el pago una vez efectuada la recepción satisfactoria de los bienes.

Pagos contra entrega para BIENES con más de una entrega

x El contratante realizará pagos de los bienes de acuerdo al cronograma de entregas.

Pagos por provisión continúa de bienes

Pagos sujetos al sistema de provisión y pagos previstos para la provisión por la entidad

Pago con carta de crédito

Se podrá aplicar en procesos de contratación de bienes importados.

Una vez suscrito el contrato, el Contratante solicitará al Banco Central de Bolivia la emisión de una carta de
crédito, a favor del proveedor cubriendo la importación de los bienes a ser provistos. Los términos y
condiciones de la emisión de la carta de crédito deben guardar estrecha relación con los términos y
condiciones del contrato.

El proveedor debe cubrir todos los gastos y comisiones cobradas por el banco del exterior. Si el proveedor
requiere que la carta de crédito sea confirmada, la comisión de confirmación será cubierta por el mismo
proveedor.

La forma de pago será la siguiente:

 Se pagará el sesenta por ciento (60%) contra la presentación al banco del exterior, de los
documentos requeridos en la carta de crédito.

 El cuarenta por ciento (40%) restante se pagará cuando el proveedor presente al banco del
exterior el Acta de Recepción Satisfactoria suscrita por el contratante.

 La carta de crédito será emitida bajo las reglas y usos uniformes de la Cámara de Comercio
Internacional (UCP600) o posteriores modificaciones.

El Banco Central de Bolivia establecerá el procedimiento y los requisitos para la emisión de la carta de
crédito.

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 Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA

1. De acuerdo con lo establecido en el parágrafo V del Artículo 49 del D.S. N° 0181, la

publicación en medios de prensa es opcional.
2. Este anexo deberá ser eliminado del DBC antes de su publicación en el SICOES.

(NOMBRE DE LA ENTIDAD CONVOCANTE)

Espacio destinado a
(LICITACIÓN PÚBLICA N°____)
la Identificación de
(CONVOCATORIA NACIONAL/INTERNACIONAL – INDICAR EL NÚMERO la Entidad
DE LA CONVOCATORIA)

Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados
podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES:

Objeto de la contratación :

CUCE :

Tipo de convocatoria : (Indicar si es Convocatoria Nacional o Internacional)

Forma de adjudicación : (Indicar si es por el Total, ítems o lotes)

Método de Selección y (Indicar si es de Calidad, Propuesta Técnica y Costo; Calidad; o Precio

:
Adjudicación Evaluado Más Bajo)

(Indicar el precio referencial por el total y cuando corresponda por ítems o

Precio Referencial :
lotes)

Encargado de atender consultas :

Teléfono :

Fax :

Correo Electrónico para consultas :

Presentación de Propuestas
: (Indicar fecha, hora y que la presentación es a través del RUPE)
Electrónicas

Acto de Apertura de Propuestas : (Indicar fecha, hora, dirección y link/enlace para reunión virtual)

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
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ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de Propuesta.

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Personas Jurídicas.
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales.
Formulario A-2c Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental.
Formulario A-3 Detalle de Experiencia Específica.

Documentos Legales Certificación de Registro al RUPE

Cedula de Identidad Rep. Legal
NIT
Matrícula de Comercio actualizada
Certificado ROE
Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de
Largo Plazo y al Sistema Integral de Pensiones

Documento de la Propuesta Técnica

Formulario C-1 Especificaciones Técnicas.

Formulario C-2 Condiciones Adicionales.

Propuesta Técnica sobre capacidad de prevención de contingencias

Listado de parque automotor
Propuesta del Menú de Raciones Especiales
Personal técnico clave propuesto
Propuesta sobre responsabilidad social con el medio ambiente
Cronograma de distribución y entrega de productos

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
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 Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
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(Para Personas Jurídicas o Asociaciones Accidentales)

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio
escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al
encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía
de Seriedad de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de
lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de
Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos a),
d), i) y l).

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documento de Constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así
lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no
deberán presentar este Poder.
e) Certificado de inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) válido y activo.
f) Declaración Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las
empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

h) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y al

Sistema Integral de Pensiones. En el caso de empresas unipersonales, que no cuenten con
dependientes, deberá presentar el Formulario de Inscripción de Empresas Unipersonales sin
Dependientes - FIEUD.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características
de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; emitida a nombre de la entidad
convocante.
j) Certificado que acredite la condición de MyPE, OECA, APP o Artesanos (cuando el proponente
hubiese declarado esta condición).
k) Certificación del Costo Bruto de Producción o Certificación de bienes producidos en el País
independientemente del origen de los insumos (cuando el proponente hubiese solicitado la
aplicación del margen de preferencia). En caso de Asociaciones Accidentales esta Certificación
podrá ser presentada por una de las empresas que conforman la misma.
l) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
m) Actas o Certificados De Cumplimiento De Contrato de la empresa que acredite la experiencia
especifica de la empresa, emitidas por la entidad contratante, en Desayuno Escolar, Provisión
de alimentos, no se considerará otra documentación.

(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Jurídicas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del
proponente o Razón
Social

(Debe Señalar: Empresa Nacional, Empresa Extranjera, Cooperativa, Asociación Civil

Proponente
Sin Fines De Lucro o Artesanos)

(Marcar sólo si cuenta con la certificación de:)

Tipo de Proponente MyPE OECA APP Artesano

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal

Teléfono Número de Identificación Tributaria

Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a
un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante
Legal

Número de Cédula de Identidad del Representante

Legal

Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión Me
Día Año
s
Poder del Representante Legal

 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de
Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Fax
Solicito que las notificaciones me sean
remitidas vía:
Correo Electrónico

En caso de Artesanos, Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro deberá llenar los datos que
corresponda según su naturaleza institucional. Los Artesanos, Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

no requieren estar inscritas en el Registro de Comercio, ni que sus representantes estén inscritos en el
referido registro.

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
Asociación Accidental

% de
Nombre del Asociado Participación

Asociados

Fecha de Expedición
Me
Número de Testimonio Lugar Día Año
s
Testimonio de
Contrato

Nombre de la
Empresa Líder

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País Ciudad

Dirección Principal

Teléfonos Fax

Correo Electrónico

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal

Cédula de
Teléfono Fax
Identidad

Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal

Dirección del
Representante Legal

Correo Electrónico

Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Fax
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas vía
Correo Electrónico

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Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social

Número de Identificación Fecha de Registro

Tributaria –NIT Número de Matrícula de Comercio Día Mes Año

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Representante Legal

Cédula de Identidad del Número

Representante Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante Legal

En caso de que en una asociación accidental participen Artesanos, Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro,
deberán llenar los datos que corresponda según su naturaleza institucional. Los Artesanos, Cooperativas y Asociaciones
Civiles sin Fines no requieren estar inscritas en el Registro de Comercio.

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-3
DETALLE DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA

FECHA
FECHA FIRMA
CONCLUSIÓN
DEL
DEL SERVICIO
CONTRATO O MONTO
SERVICIOS SEGÚN ACTA O
Nº NOMBRE DEL CLIENTE FECHA DE DURACIÓN FACTURADO
PRESTADOS CERTIFICADO
EMISIÓN DE (Bs.)
DE
LA ORDEN DE
CUMPLIMIENTO
SERVICIO
DE CONTRATO
1

Nota: Se deben considerar cómo servicios válidos, aquellos cuya Acta o C se hubiese realizado en los últimos
Diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, en el sector público y/o privado.

Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada, en caso de adjudicación el proponente
deberá presentar la documentación que respalde esta experiencia.

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

# Características y condiciones técnicas solicitadas (*) Característica Propuesta (**)

1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN EN MODALIDAD CONTRATO.-

El Gobierno Autónomo Municipal de Chayanta dentro del ámbito de sus
competencias conferidas por la Constitución Política del Estado en sus Art.
299 parágrafos II Núm. 2, sobre la gestión del Sistema de Salud y Educación,
que señala de manera concurrente, como también el Art. 302 en el parágrafo
I Núm. 2 hace referencia a Promover el Desarrollo Humano en su Jurisdicción,
como también la promoción y desarrollo de Proyectos y Políticas para la
Niñez y Adolescencia Positivado en el Inc. 39 del citado Art. de la CPE. En el
artículo 80 inciso I del Decreto Supremo Nº 0181 establece: para la
contratación de alimentos destinados a la Alimentación Complementaria
Escolar y Programas de Nutrición, independientemente del monto de la
contratación, se deberá prever que los productos sean elaborados con
materias primas de producción nacional, prohibiéndose la compra de
alimentos de origen genéticamente modificado (transgénicos), además
señala que necesariamente se deben incorporar en el Desayuno Escolar,
cereales (grano) producidos en el país como : Soya, Maíz, Amaranto,
Cañahua, Quinua, Tarwi y otros.

En el marco de programa del complemento alimentario escolar, el objeto de

esta Convocatoria es la adquisición y distribución de servicio de DESAYUNO
ESCOLAR, Alimento Complementario Escolar de acuerdo a las
especificaciones técnicas, pertenecientes al Municipio de Chayanta, para la
gestión 2023, con el objetivo de brindar alimentación complementaria a los
niños en edad escolar para reducir los índices desnutrición infanto juvenil,
deserción escolar y fomentar la permanencia en las Unidades Educativas

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

2. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN. -

Calidad, propuesta técnica y costo
3. FORMA DE ADJUDICACIÓN. -
Por el total.
4. PRECIO REFERENCIAL. –
Bs. 2.100.000 (Dos Millones Cien Mil con 00/100 Bolivianos)
5. NÚMERO DE ESTUDIANTES GESTIÓN 2023
3.891 Estudiantes
6. TIEMPO DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS
PERIODO ESCOLAR 2023 (180 días hábiles, según calendario escolar)
7. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO:
El proponente adjudicado deberá presentar una BOLETA DE GARANTÍA DE
CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
8. FORMA DE PAGO.-
La Asociación, microempresa o Empresa Adjudicada deberá emitir su
respectiva factura previa presentación de sus actas de entrega y
conformidad de todas las Unidades Educativas beneficiarias.

El pago se efectuará de forma parcial (mensual, bimensual o trimestral)

según solicitud presentada, contra entrega de la documentación de respaldo
que acredite la entrega de los productos solicitados, con cheque cuando se
haya realizado la recepción parcial o definitiva de los mismos, previa
aprobación del supervisor y exista acta de conformidad firmada por el
encargado de recepción de la unidad educativa y el Director de la Unidad,
solicitud de pago del proveedor y se concluya con el trámite administrativo
correspondiente.

Las Actas de entrega correspondiente al periodo de las raciones diarias

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

deberá indicar lo siguiente:

• El nombre de la unidad educativa / Núcleo, acompañado de su sello
• El nombre de la autoridad educativa El/La director (a), encargada (o) del
establecimiento, acompañado de su firma; C.I y sello correspondiente.
• El nombre del proveedor acompañado de su firma. y sello
correspondiente.
• El nombre del encargado de la recepción de la unidad educativa
acompañado de su firma, C.I. y sello correspondiente.
• Cantidad de raciones entregadas en el día, asimismo la fecha
correspondiente.

Toda esta documentación que corresponden a las Planillas o Actas de

Entrega de DESAYUNO ESCOLAR gestión 2023 se deberá presentar un
original y una copia con las firmas y sello del supervisor para su acreditación.

Una vez entregado el total de los Productos, se debe elaborar la planilla final
y el Acta de Recepción Total y Definitiva, que debe incorporar todos los
Productos entregados parcialmente, estos documentos deben ser
debidamente firmados por el supervisor designado.
9. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR
COMPLEMENTARIO.
Los objetivos de la implementación del programa del complemento
alimentario son:
 Disminuir las prevalencias de desnutrición, anemias nutricionales y
problemas de salud por deficiencia de micronutrientes y macro nutrientes
para mejorar el aprendizaje y rendimiento en la población escolar.
 Disminuir la deserción escolar
 Generar hábitos de consumo de alimentos nutritivos y saludables
 Estimular y promover la participación organizada de los padres de familia
en salud comunitaria.

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

Contribuir al desarrollo económico local, fomentando la actividad productiva

regional.
10. CONDICIONES PARTICULARES - ÓRGANO DE COORDINACIÓN DE
DISTRIBUCIÓN
El Gobierno Autónomo Municipal de Chayanta a través de la Secretaria
Administrativa, la Dirección Distrital de Educación y la Directiva de Padres y
Madres de la Familia, control social coadyuvaran en la supervisión.

La Dirección Distrital de Educación conjuntamente con las Directivas de la

Juntas Escolares de cada Unidad Educativa serán los responsables de
controlar y verificar el cumplimiento de las normas y requisitos establecidos
para la ración especial, además de la distribución en las Unidades Educativas
en las que se realizara su provisión.
11. SUPERVISIÓN DEL DESAYUNO ESCOLAR
El Gobierno Autónomo Municipal de Chayanta designará un TECNICO para el
seguimiento en la distribución de Desayuno Escolar Gestión 2023.

El supervisor con el Órgano de coordinación del Desayuno Escolar se

encargará de verificar el cumplimiento del contrato, en función a las
especificaciones técnicas de cada uno de los productos del presente
Documento Base de Contratación.

El SUPERVISOR, será la instancia responsable de verificar la calidad de los

productos en el proceso de producción en las empresas adjudicadas,
teniendo facultad para ingresar a la empresa proveedora para realizar el
control respectivo en el marco de sus competencias.

El supervisor o la Entidad Contratante, verificará el cumplimiento de las

especificaciones técnicas requeridas, para la provisión de las raciones
alimentarías, por parte de las empresas proveedoras, teniendo la facultad de

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

ingresar a todos los ambientes de la empresa proveedora y sub proveedora o

de los Centros Educativos del Municipio, para realizar inspecciones, obtener
muestras y efectuar análisis y pruebas que considere convenientes, en el
marco de las competencias conferidas por el ente comprador.
12. LA DISTRIBUCION
La distribución del Desayuno Escolar a las Unidades Educativas deberá
realizarse en medios de transporte adecuados para este fin y condiciones de
manipulación adecuados, según normas sanitarias de carácter nacional, para
evitar el deterioro del producto, los mismos que deberán ser entregados en el
sitio señalado para la provisión del Desayuno Escolar de cada unidad
educativa.

Las empresas proveedoras deberán cumplir con la ENTREGA DE LOS

PRODUCTOS A CADA UNIDAD EDUCATIVA momento en el cual se deberá
elaborar actas de constancia en 3 copias en la que debe indicar: Nombre de
la Unidad Educativa o lugar de entrega designado, cantidad de raciones, día
y hora de la entrega, nombre del producto, en la que deben firmar el
Distribuidor de la Empresa y la persona Encargada de recepción del
Desayuno Escolar de cada Unidad Educativa, o lugar designado, asimismo la
firma del Director de la Unidad Educativa, que serán devueltos
semanalmente debidamente firmados y sellados, documento válido para
solicitar las cancelaciones parciales (los comprobantes de entrega deberán
ser presentados mensualmente para la respectiva cancelación).
13. CANTIDAD DE RACIONES
La provisión y distribución del Desayuno Escolar para la gestión 2023 se
efectuará de acuerdo a los requerimientos de la Unidad Solicitante en
coordinación con el Director Distrital de Educación de Chayanta y el
desarrollo de las labores escolares de la gestión 2023.

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESPECÍFICAS

1. REQUERIMIENTOS NUTRICIONALES. -
Las recomendaciones nutricionales de cada uno de los productos requeridos,
deben estar certificados por la entidad que emite el Registro Sanitario
(SENASAG o Ministerio de Salud). Estas deben estar descritas con claridad,
en el etiquetado de los envases de presentación que tiene el producto, los
mismos que son verificados con el rótulo de INFORMACIÓN NUTRICIONAL de
forma obligatoria para cada uno de los productos distribuidos sin
consideración de su procedencia (producción local o no local)

Los productos requeridos deberán tener la mayor cantidad de virtudes

nutritivas de calidad comprobada, principalmente que guarde la vitalidad y
naturalidad del producto. Con uso de menor cantidad de aditivos y
conservantes (autorizados), según normas de IBNORCA, SENASAG-
INOCUIDAD ALIMENTARIA.
Además será elaborado con productos, insumos, materiales de origen
natural; además el producto final debe certificar necesariamente su carácter
orgánico mediante las instancias especializadas y pertinentes del Estado.
Norma establecida en el D.S. 181 de 28 de Junio de 2009 para Desayuno
Escolar en su Art. 80 parte I que el producto no debe ser elaborado con
ingredientes o productos de origen genéticamente modificados
(Transgénicos).
2. ENVASE.-
El tipo de envase a ser utilizados debe garantizar en absoluto, que el
producto se mantenga inalterable y con sus características nutritivas
intactas hasta su consumo final, para las que se encuentran definidas, los
mismos deberán ser nacionales de calidad certificado y autorizado por el
SENASAG de forma obligatoria para cada uno de los productos distribuidos
sin consideración de su procedencia (producción local o no local). Por ningún

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

motivo se aceptarán envases dañados o rotos los mismos serán devuelto

inmediatamente para su posterior reposición.

Descripción técnica del envase individual que detalle:

 Tipo de impresión del etiquetado (toxico, atoxico, deleble y/o indeleble)
 Materiales de envase y embalaje, cualidades y capacidades.
Sistema de manipulación, reparto y entrega del producto en Unidades
Educativas.
3. CERTIFICACIÓN O REGISTRO. -
La entidad o empresa debe demostrar que todos los productos ofertados y
posteriormente distribuidos, cuenten obligatoriamente con REGISTRO
SANITARIO (RS) por producto vigente, emitido por SENASAG, de forma
obligatoria para cada uno de los productos distribuidos sin consideración de
su procedencia (producción local o no local)

En referencia a lo estipulado por los art. 8 y 11 dela Ley 622 y en

consideración a que el Municipio NO cuenta con instancias especializadas
que puedan emitir certificaciones de calidad se sujetara el control respectivo
de los alimentos propuestos y posteriormente distribuidos a las normas de
carácter nacional emitidos por SENASAG, INLASA u otras análogas.

Las empresas proponentes deberán presentar o acompañar Informes en

copias simple de Análisis de APORTE NUTRICIONAL y FÍSICO QUÍMICO y
MICROBIOLOGICO de cada ración Liquida o Solida a distribuirse (Vigente),
emitido por INLASA u otros que se encuentran dentro la red de laboratorios
acreditados a nivel nacional. En caso de no ser productor directo, presentara
fotocopia de Certificado de Autorización de Distribución de la Empresa
Productora (Vigente).
4. PROCEDENCIA DE LOS ALIMENTOS.-
Todos los insumos alimentarios, en su contenido y de envase deberán ser de

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

origen nacional. La empresa proveedora deberá presentar el compromiso de

realizar la compra de los productores locales (de las asociaciones) del
municipio de Chayanta que imprescindiblemente cumplan normas de
IBNORCA, SENASAG-INOCUIDAD ALIMENTARIA de forma obligatoria para cada
uno de los productos distribuidos sin consideración de su procedencia
(producción local o no local).
5. ETIQUETADO.-
Información obligatoria que debe contener en el ENVASE de los productos
propuestos y posteriormente entregados.
Nombre del alimento
• Naturaleza y condición física del alimento
• Contenido neto
• Composición del alimento (análisis nutricional)
• Identificación del lote
• Fecha de vencimiento
• Fecha de envasado
• Instrucciones para su conservación
• Nombre o razón social, de la entidad-empresa que produce o
procesa, el o los productos.
• Dirección de la empresa.
• Lugar y ciudad de origen
• Marca
• Registro Sanitario (SENASAG) de forma obligatoria para cada uno
de los productos distribuidos sin consideración de su procedencia
(producción local o no local).
• Número de NIT(de la empresa o entidad que procesa los
productos)
Número de raciones (si fuera el caso)
6. PLAZO DE ENTREGA. -
Los proponentes entregarán la descripción técnica del CRONOGRAMA DE

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

DISTRIBUCIÓN y entrega del producto, el cual será sujeto a ajuste al

calendario escolar determinado por la Dirección Distrital.

Deberán considerarse todo el periodo Lectivo Escolar 2023 (referencialmente

180 días hábiles del calendario escolar) requeridos y un número de 3.891
estudiantes, por lo cual la Empresa adjudicada deberá constituirse en las
Unidades Educativas del Municipio de Chayanta. (Número de alumnos que
puede variar de acuerdo al alumnado a inscribirse en la presente gestión
2023)
7. PRESENTAR PROPUESTA TÉCNICA SOBRE CAPACIDAD DE
PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS
En la producción, distribución y transporte, presentar información sobre los
equipos que faciliten el apoyo comunicacional y otros que efectivicen la
entrega eficaz y oportuna del componente alimentario en las Unidades
Educativas o lugar designado por la entidad convocante.

NOTA: En caso de que surjan eventualidades los plazos de entrega serán

fijados en coordinación directa con el supervisor designado por parte de la
entidad convocante y la Dirección Distrital de Educación.

ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS.- Todos los productos adquiridos bajo

la responsabilidad de la entidad o empresa adjudicataria, deben ser
almacenados conforme normas técnicas de almacenamiento para productos
e insumos alimenticios previstos por el SENASAG y/o el Ministerio de Salud,
de forma obligatoria para cada uno de los productos distribuidos sin
consideración de su procedencia (producción local o no local)

TRANSPORTE.- El transporte de productos a obtener, debe ser ejecutado

por la proveedora adjudicada, con seguimiento del Supervisor designado por
el Gobierno Autónomo Municipal de Chayanta, dando cumplimiento de la

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

normativa técnica aplicada por el SENASAG o el Ministerio de Salud, misma

que no debe afectar a la calidad de productos a ser entregado a los
estudiantes en las Unidades Educativas, de forma obligatoria para cada uno
de los productos distribuidos sin consideración de su procedencia (producción
local o no local)
8. PRESENTAR LISTADO DEL PARQUE AUTOMOTOR,
La empresa proponente deberá presentar copia del RUAT de cada vehículo
automotor, identificado con placa de circulación, a ser utilizados para
transporte y entrega del componente alimentario, descripción y
características técnicas del medio de transporte, sistemas de conservación
del producto y otros recomendados por el sistema de buenas prácticas de
higiene.
El proveedor deberá tomar todas las medidas para proteger el producto
contra todo tipo de daños que ocurra durante el transporte y el almacenaje.
9. RACIONES ESPECIALES
Para días festivos 12 de Abril (día del niño) y 21 de Septiembre (día del
estudiante) y aquellas fechas que la Entidad Contratante requiera como
máximo 1 fecha, LA EMPRESA PROPONENTE DEBERÁ PRESENTAR EL MENÚ
DE LAS 3 FECHAS DE RACIONES ESPECIALES debiendo ser estas raciones
productos innovadores.
10. LUGAR DE ENTREGA DE PRODUCTOS.-
Los productos de Desayuno Escolar deben ser entregados en las Unidades
Educativas del Municipio de Chayanta, previa coordinación con el supervisor
de acuerdo al menú y cronograma establecido debiendo considerarse todo el
periodo Lectivo Escolar 2023 (referencialmente 180 días hábiles del
calendario escolar) requeridos y un numero de 3.891 estudiantes, por lo cual
la Empresa adjudicada deberá constituirse en las Unidades Educativas del
Municipio de Chayanta. (Número de alumnos que puede variar de acuerdo al
alumnado a inscribirse en la gestión 2023)

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

11. CRONOGRAMA DE DISTRIBUCIÓN,

La empresa entregara la descripción técnica del CRONOGRAMA DE
DISTRIBUCIÓN transporte y entrega del producto, en ajuste al calendario
escolar determinado por la Dirección Distrital de Educación de Chayanta
antes de dar inicio al cumplimiento del contrato.

ENTREGA DE LOS PRODUCTOS A LOS NÚCLEOS. - El proveedor

garantizará la calidad de los productos y su respectiva entrega en forma
oportuna, en condiciones de higiene, salubridad y de buena conservación,
además entregará la cantidad requerida de raciones en las Unidades
Educativas del Municipio de Chayanta.
12. PRECIO DE LA OFERTA.-
La entidad proveedora de todos los productos alimenticios requeridos por el
Gobierno Autónomo Municipal de Chayanta, deberá contemplar en el PRECIO,
los costos de transporte, embalaje, inspecciones o pruebas y aquellos que
correspondan por el tipo del bien a ser adquirido.
13. INSPECCIÓN O PRUEBAS.-
Como parte del control y seguimiento y en caso de existir denuncias u
observaciones sobre la calidad e inocuidad de los productos, el Gobierno
Autónomo Municipal de Chayanta se reserva el derecho de solicitar el análisis
bromatológico, físico químico, de nutrientes o microbiológicos, supervisiones
a los centros de producción, acopio de insumos, transporte y
almacenamiento, las veces que sean necesarias, Debiendo la empresa
adjudicada cubrir todos los costos que demanden los análisis y certificaciones
requeridas a efectos de acreditar la calidad del producto.

Cuando así lo requiera el Gobierno Autónomo Municipal de Chayanta tendrá

la facultad de realizar las inspecciones y pruebas en instalaciones del
proveedor a fin de determinar su elaboración de acuerdo a normas del
SENASAG de forma obligatoria para cada uno de los productos distribuidos

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
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Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

sin consideración de su procedencia (producción local o no local), para el

efecto el proveedor proporcionará todas las facilidades de asistencias
técnicas razonables y los datos sobre producción permitidas, debiendo ser
cubiertos por el proponente sin cargo alguno para la entidad.
14. PERSONAL TÉCNICO CLAVE. –
El personal técnico clave, es el equipo compuesto por los profesionales a
movilizar el servicio, responsables de la correcta ejecución del servicio
cumpliendo fielmente las condiciones establecidas en las especificaciones
técnicas del presente Documento Base de Contratación. La empresa
proponente deberá PRESENTAR EL DETALLE DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE.
15. SERVICIOS CONEXOS.
PRESENTAR PROPUESTA TÉCNICA sobre capacidad de prevención de
contingencias en la producción, distribución y transporte, presentar
información sobre los equipos que faciliten el apoyo comunicacional y otros
que efectivicen la entrega eficaz y oportuna del componente alimentario en
las Unidades Educativas.
16. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE. -
La empresa proponente deberá tener experiencia especifica en provisión de
Desayuno Escolar, Provisión de alimentos, mínima de Ocho (8) años, adjuntar
en su propuesta la documentación de respaldo de las ACTAS O
CERTIFICADOS DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO de la empresa, emitidas por
la entidad contratante, no se considerará otra documentación que no sea la
solicitada. (En caso de no presentar los respaldos, por el plazo indicado, el
proponente será descalificado)
17. TRATAMIENTO DE RECLAMOS
Ante cualquier reclamo del producto, la empresa deberá hacer el cambio del
producto, de forma inmediata en la Unidad Educativa. Las denuncias serán
presentadas de forma escrita.
18. COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL PROPONENTE:
El proponente deberá PRESENTAR UNA PROPUESTA SOBRE LA

44
Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

RESPONSABILIDAD SOCIAL de la empresa con respecto al daño ambiental

ocasionado con los desechos de los productos a entregarse, debiendo en
consecuencia hacer entrega a las Unidades Educativas de los implementos y
materiales necesarios para el efecto.
19. CERTIFICACIONES SOBRE GESTIÓN DE LA CALIDAD, MEDIO
AMBIENTE, INOCUIDAD DEL PRODUCTO.
La Empresa proponente deberá realizar la Presentación del registro sanitario
emitido por el SENASAG fotocopia simple, en la propuesta (sobre), y para la
firma del contrato el proponente adjudicado deberá presentar fotocopia
legalizada u original de todas las certificaciones que acrediten la procedencia
y fabricación de los productos a ser entregados.
DESAYUNO ESCOLAR 2023
DETALLE ESPECIFICO DE REQUERIMIENTOS

ANEXO N° 1 DEL MENU

DETALLE ESPECIFICO DE REQUERIMIENTOS
MENÚ SEMANAL
LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
 Leche Bebida láctea Leche Con  Yogurt en Leche Chocolatada
Chocolatada saborizada Avena 140 ml. Sachet 100 ml 140 ml.
140 ml 100 ml Plátano 100 gr Manzana de Fruta De
Manzana Fruta De Pan Casero 50 150 gr Temporada
150 gr. Temporada gr. Naranja,
Pan Casero (Naranja, Mandarina,
50 gr. Mandarina, Manga, Sandia,
Manga, Uva, Peramota)
Sandia, Uva, Pan Casero 50 gr.
Peramota)

ANEXO N° 2
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PRODUCTO

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

PRODUCTO CARACTERÍSTICAS OBSERVACIONES

PLÁTANO Peso 100 Gr.
MANZANA Peso 150 Gr.
FRUTA DE
TEMPORADA
Decreto Supremo Nº
25963 referido a la
inclusión de harinas mixtas
en el Programa de
Alimentación
Complementaria Escolar,
“se deberá incorporar en
su componente, solidos
elaborados con harina de
PAN CASERO Peso 50 gr. trigo, un mínimo de quince
por ciento (15%) de
cereales para constituir
harinas mixtas
denominadas
“Bolivariana”. Los
productos deben ser
elaborados máximo con un
día de anticipación a la
entrega de los mismos.
BEBIDA LACTEA Contenido de cada Deben ser elaborados a
SABORIZADA ración = 100 Ml. base de leche de vaca
Contenido de cada entera 100%, de primera
LECHE CON AVENA
ración = 140 ML. calidad fortificada con

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

Contenido de cada
YOGUR EN SACHET
ración = 100 gr.

LECHE Contenido de cada nutrientes calorías,

CHOCOLATADA ración = 140 ML. Proteínas, Grasas,
Carbohidratos, Calcio,
Hierro, Zinc, Yodo,
Vitaminas A, Vitamina C,
Fosforo, Vitamina B1,

n CATEGORÍA n

Marca, modelo y país de Origen(***) Marca/modelo

País de Origen

Nota: En caso que la contratación se efectué por ítem o lotes, se deberá repetir el cuadro para cada ítem o lote.

(*) La Entidad Convocante deberá incluir las Especificaciones Técnicas y Condiciones Técnicas señaladas en el Numeral 39 del presente DBC.

(**) El proponente podrá ofertar características superiores a las solicitadas en el presente formulario, que mejoren la calidad del bien o bienes ofertados,
siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido los bienes.

(***) En caso de que la entidad considere necesario que la propuesta identifique la marca, el modelo y el origen del producto, podrá requerir que el proponente
especifique esos datos en su propuesta. Estos datos no se constituyen en factores de evaluación, no siendo objeto de descalificación la marca/modelo o el país
de origen.

47
Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Este Formulario no será aplicado y deberá ser suprimido, cuando el Método de Selección y Adjudicación utilizado
sea Precio Evaluado Más Bajo.

Para ser llenado por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) de elaborar su propuesta

Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) Condiciones Adicionales Propuestas (***)
(definir puntaje) (**)

Presentación de propuesta con el personal clave

1 10
propuesto por la empresa oferente.
Productos con certificados de calidad
2 5
demostrables.
Entregas Especiales (Menú)
Para los días festivos de la gestión
3 (12 de ABRIL) 5
(Día del estudiante)
1 fechas requeridas por el Entidad contratante
Fechas de vencimientos más cortas para
4 5
productos envasados.
Propuestas de responsabilidad Institucional con
5 10
el medio ambiente.
6
.
.
.
n Puntaje n

PUNTAJE TOTAL 35

Nota: En caso que la contratación se efectué por ítem o lotes, se deberá repetir el cuadro para cada ítem o lote.

(*) Se deberá describir los criterios, rangos o parámetros que se consideren necesarios. Por ejemplo
condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones técnicas para la adquisición de bienes,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad. Ej. Si para la compra de computadoras se define en las especificaciones técnicas un
mínimo de 512 Mb. en memoria RAM, se puede especificar en los criterios de calidad que para 1Gb.
de memoria se asignarán 5 puntos adicionales, para 2Gb. 10 puntos).

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de los bienes ofertados, siempre que estas características fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el bien.

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Formulario V-1 Evaluación Preliminar

Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-3 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

50
 Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1
EVALUACIÓN PRELIMINAR

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica:

Número de Páginas de la Propuesta:

Verificación
(Acto de Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a Identificación del proponente

En el casos de Asociaciones Accidentales:
FORMULARIO A-2b Identificación del Proponente para
Asociaciones Accidentales
FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental.

3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito.

4. Formulario A-3 Detalle de Experiencia Específica

5. Documentos legales empresa:
Cedula de Identidad de Rep. Legal,
Certificación de Registró en el RUPE,
NIT,
Matrícula de Comercio actualizada,
Certificado ROE,
Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social
Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema Integral de Pensiones).
PROPUESTA TÉCNICA

6. FORMULARIO C-1. Especificaciones Técnicas.

7. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales (cuando
corresponda)
8. Propuesta Técnica sobre capacidad de prevención de
contingencias
9. Listado de parque automotor

10. Propuesta del Menú de Raciones Especiales

11. Personal técnico clave propuesto

12. Propuesta sobre responsabilidad social con el medio ambiente

13. Cronograma de distribución y entrega de productos

PROPUESTA ECONÓMICA
14. Registro de la Propuesta verificado mediante Reporte
Electrónico

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 Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

ESPECIFICACIONE PROPONENTES
S TÉCNICAS
Formulario C-1 PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
(Llenado por la
Entidad) NO NO NO NO
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
Categoría 1

Categoría 2

Categoría 3

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no
CUMPLE/NO
cumple) cumple) cumple) cumple)
CUMPLE

Los siguientes cuadros no serán aplicados y deberán ser suprimido, cuando el Método de Selección y Adjudicación utilizado
sea Precio Evaluado Más Bajo

CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-2 Asignado
(Llenado por la entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido

Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

PUNTAJE TOTAL DE LAS (sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes
CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
ADICIONALES criterio) criterio) criterio) criterio)

RESUMEN DE LA PUNTAJE
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
EVALUACIÓN TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la evaluación (si cumple asignar (si cumple asignar (si cumple asignar (si cumple asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las
35
Condiciones Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA
70
PROPUESTA TÉCNICA
(PT)

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA

Este Formulario no será aplicado y deberá ser suprimido, cuando el Método de Selección y Adjudicación utilizado
sea Precio Evaluado Más Bajo y Calidad.

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos

PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos

PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub Numeral
27.1.2.)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario V-
2.

PUNTAJE TOTAL

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA Partes Contratantes

SEGUNDA Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA Objeto y Causa del Contrato
CUARTA Plazo de Entrega
QUINTA Monto del Contrato
SEXTA Anticipo
SÉPTIMA Garantías
OCTAVA Domicilio a Efectos de Notificación
NOVENA Vigencia del Contrato
DÉCIMA Documentos del Contrato
DÉCIMA PRIMERA Idioma
DÉCIMA SEGUNDA Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA Derechos del Proveedor
DÉCIMA CUARTA Estipulaciones Sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA Protocolización del Contrato
DÉCIMA SEXTA Subcontratos
DÉCIMA SÉPTIMA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA OCTAVA Causas de fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
DÉCIMA NOVENA Terminación del Contrato
VIGÉSIMA Solución de Controversias

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA PRIMERA Forma de Pago

VIGÉSIMA SEGUNDA Facturación
VIGÉSIMA TERCERA Modificación al Contrato
VIGÉSIMA CUARTA Morosidad y sus Penalidades
VIGÉSIMA QUINTA Responsabilidad y Obligaciones del Proveedor
VIGÉSIMA SEXTA Seguros
VIGÉSIMA SÉPTIMA Suspensión Temporal de la Adquisición
VIGÉSIMA OCTAVA Normas de Calidad Aplicables
VIGÉSIMA NOVENA Embalaje
TRIGÉSIMA Inspección y Pruebas
TRIGÉSIMA PRIMERA Derechos de Patente
TRIGÉSIMA SEGUNDA Manuales de Operación, Mantenimiento y Reparación
TRIGÉSIMA TERCERA Recepción
TRIGÉSIMA CUARTA Liquidación de Contrato
TRIGÉSIMA QUINTA Conformidad

MINUTA DE CONTRATO

54
Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________ (registrar el

lugar donde será protocolizado el Contrato).

En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente contrato
de adquisición de _____________ (registrar el tipo de bien o bienes objeto de la Adquisición),
sujeto a los siguientes términos y condiciones:

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES)

Dirá usted que las partes CONTRATANTES son: _________ (registrar de forma clara y detallada
el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación
Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad),
en ______________ (señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por
______ (registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la
competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de
delegación), en calidad de ____________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el
contrato) que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social
de la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia,
representada legalmente por ____________ (registrar el nombre completo y número de la
cédula de identidad del propietario o representante legal habilitado para la suscripción
del contrato en representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder
Nº________(registrar número) otorgado ante __________ (registrar el Nº de Notaria de Fe
Publica en la que fue otorgado el poder si corresponde), el _________ (registrar la fecha, día,
mes ,año si corresponde) en la _______ (registrar el lugar donde fue otorgado el poder si
corresponde), que en adelante se denominara el PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato de Adquisición de Bienes.

SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO)

Dirá usted que la ENTIDAD, mediante Licitación Pública CUCE ____________ (señalar el Código
Único de Contrataciones Estatales - CUCE) con código interno No. ___________ (registrar el
número de la Licitación), convocó a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de
acuerdo con las condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), aprobado
mediante Resolución Nº ____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de
aprobación del DBC), proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y
sus modificaciones.

(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar la adquisición a un proponente que no

sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá adecuarse la siguiente
redacción)
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas
presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido informe de evaluación y
recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió adjudicar la
adquisición de los bienes, mediante Resolución de Adjudicación Nº _________ (registrar el número y
la fecha de la Resolución), a ___________ (registrar la razón social del proponente
adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados en el DBC.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO)

El objeto del presente contrato es la adquisición de _______________ (describir de forma detallada
el tipo de bienes a ser provistos y en caso de tratarse de ítems o lotes, deberá hacerse
constar que el detalle de los bienes objeto del contrato, se encuentran en documento
anexo), que en adelante se denominarán los BIENES, para________________ (señalar la causa de la
contratación), suministrados por el PROVEEDOR de conformidad con el DBC y la Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato.

CUARTA.- (PLAZO DE ENTREGA)

(Dependiendo de la forma de entrega se debe elegir una de las siguientes opciones de
párrafo para la determinación del plazo de entrega)

(Opción 1 en caso de BIENES con una sola entrega)

55
Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

El PROVEEDOR entregará los BIENES en estricto apego a la propuesta adjudicada, en el plazo de:
(registrar en forma literal y numeral el Plazo de Entrega) días calendario.

(Opción 2 en caso de BIENES con más de una entrega)

El PROVEEDOR entregará los BIENES en estricto apego a la propuesta adjudicada, conforme a
cronograma de entregas previsto.

Los plazos señalados en el cronograma de entregas, se computarán independientes uno del otro.

(Opción 3 en caso de BIENES de provisión continua)

El PROVEEDOR entregará los BIENES en estricto apego a la propuesta adjudicada, en el plazo de
_________ (registrar en forma literal y numeral el Plazo de Entrega Total) días calendario, el
cual se ejecutará dentro __________ (registrar la periodicidad de la provisión. Por ejemplo
“periodicidad diaria, semanal, quincenal, mensual u otro criterio definido por la entidad”).

(Elegir una de las siguientes opciones, de acuerdo a lo que corresponda)

El (los) plazo (s) de entrega señalado (s) precedentemente será (n) computado (s) a partir de:
- El día siguiente del desembolso del anticipo (Cuando se trate de compra local con
anticipo).
- El día siguiente de la suscripción del contrato, (Cuando se trate de compra local sin
anticipo).
- La fecha establecida en la Orden de Proceder, (cuando se trate de bienes de provisión
continua).
- El día siguiente de la apertura de la Carta de Crédito (Cuando se trate de importación por
el PROVEEDOR).

El (los) plazo (s) de entrega de los BIENES, establecido (s) en la presente cláusula, podrá (n) ser
ampliado (s) cuando:

a) La ENTIDAD, mediante el procedimiento establecido en este mismo Contrato, incremente la

cantidad de los BIENES a ser provistos y ello repercuta en el plazo de entrega;
b) Por otras causas previstas para la ejecución del presente contrato.

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO)

El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecución del objeto del presente
contrato es de: ___________ (registrar en forma numeral y literal el monto del contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación)

El precio o valor final de la adquisición, será el resultante de aplicar los precios unitarios de la
propuesta adjudicada a las cantidades de BIENES efectiva y realmente provistas.

Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada obligan a la
provisión de BIENES nuevos y de primera calidad, sin excepción.

Este monto también comprende todos los costos de verificación, transporte, impuestos, aranceles,
gastos de seguro de los BIENES a ser entregados y cualquier otro costo que pueda tener incidencia
en el precio hasta su recepción de forma satisfactoria.

Es de exclusiva responsabilidad del PROVEEDOR, efectuar la entrega de los BIENES contratados por
el monto establecido, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por entregas que hiciesen
exceder dicho monto.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula sexta
indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO)
La ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo al PROVEEDOR, cuyo monto no deberá exceder el veinte por

56
Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto entregado. El importe del anticipo será descontado
en _______________ (indicar el número de pagos) pagos hasta cubrir el monto total del anticipo.

SÉPTIMA.- (GARANTÍAS)
7.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
El PROVEEDOR garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas
sus partes con la __________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar
el número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del ente
emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año de la
vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal),
equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

El importe de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, será pagado en favor de la ENTIDAD a su

sólo requerimiento, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial.

La devolución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, procederá si el contrato ha sido cumplido

en su totalidad y se efectivice la recepción de los BIENES objeto de la contratación, hecho que se
hará constar mediante el Acta de Recepción suscrita por la Comisión de Recepción y el PROVEEDOR.
La devolución se efectivizará en la liquidación final del contrato.

El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD por razones justificadas. La Unidad Administrativa
de la ENTIDAD será quien llevará el control directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad.

(Incluir la siguiente redacción sólo en caso de BIENES con más de una entrega)
Al cumplimiento de cada entrega, el PROVEEDOR podrá solicitar a la ENTIDAD la sustitución de la
Garantía de Cumplimiento de Contrato, por una garantía equivalente al siete por ciento (7%) del
saldo restante del monto del contrato; siempre y cuando la ENTIDAD haya realizado la recepción de
los BIENES, en el plazo previsto de acuerdo al cronograma, no debiendo existir retraso y/o
incumplimiento en las entregas previas, atribuibles al PROVEEDOR.

En caso de que el PROVEEDOR no haya solicitado la sustitución de dicha garantía y se haya

efectivizado recepciones y posteriormente sobreviniese una Resolución de Contrato por causas
atribuibles al PROVEEDOR, se ejecutará la garantía de cumplimiento de contrato.

La Comisión de Recepción deberá verificar que los BIENES, hayan sido entregados conforme la
propuesta adjudicada, estableciendo en el Acta de Recepción que los BIENES han sido entregados de
manera satisfactoria y dentro del plazo previsto. El PROVEEDOR con esta Acta de Recepción, podrá
solicitar a la ENTIDAD la autorización de sustitución la Garantía de Cumplimiento de Contrato, en un
plazo no mayor a cinco (5) días hábiles. La ENTIDAD a través de la Unidad Administrativa verificará
el Acta de Recepción a efectos de autorizar la sustitución de la garantía contra entrega de una nueva
garantía.

(Incluir la siguiente redacción sólo en caso de BIENES de provisión continua)

El PROVEEDOR podrá solicitar a la ENTIDAD la sustitución de la Garantía de Cumplimiento de
Contrato, misma que será equivalente al siete por ciento (7%) del monto de ejecución restante de la
provisión de los BIENES al momento de la solicitud, siempre y cuando se hayan cumplido las
siguientes condiciones a la fecha de la solicitud:

a) Se alcance un avance en la provisión de los BIENES de al menos setenta por ciento (70%) del
monto del contrato; (Por ejemplo, de establecerse un avance en la provisión de
BIENES del 80%, el PROVEEDOR podrá solicitar el cambio de la Garantía de
Cumplimiento de Contrato por un 7% del 20% del monto del contrato que falta por
proveer, que corresponde al 1,4% del monto total del contrato)
b) La provisión de los BIENES y las condiciones del contrato, hayan sido ejecutadas sin retraso o
suspensión atribuible al PROVEEDOR de acuerdo al Cronograma de Entregas.

La Unidad Solicitante, en base a la solicitud del PROVEEDOR, deberá emitir informe sobre la solicitud
de sustitución de la garantía un plazo no mayor a tres (3) días hábiles, en base a los registros o

57
Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

planillas de provisión de bienes, aceptando o rechazando la solicitud realizada por el PROVEEDOR.

En caso de aceptar la solicitud de sustitución de la garantía, la Unidad Solicitante remitirá a la Unidad
Administrativa de la ENTIDAD la autorización de sustitución y antecedentes a efectos de que se
realice la sustitución por única vez de la garantía contra entrega de una nueva garantía.

(En caso de convenirse el desembolso de anticipo, en la presente cláusula se deberá

adicionar el siguiente texto).
7.2. GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO
El PROVEEDOR entregará a la ENTIDAD ________ (registrar el tipo de garantía presentada por
el PROVEEDOR), por el cien por cien (100%) del monto del anticipo solicitado por el PROVEEDOR
que corresponde a __________ (registrar el monto en forma numeral y literal, el mismo que no
podrá exceder del 20% del monto total del contrato), con vigencia mínima de 90 días
calendario y hasta la amortización total del anticipo, a la orden de _________ (registrar el nombre o
razón social de la ENTIDAD).

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá establecer el
plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del contrato , caso
contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Correcta Inversión de

Anticipo, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD por razones justificadas.

El importe de esta garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR no
invierta el mismo en la provisión de los BIENES, dentro de los ___________ (registrar en forma
literal y numérica, el plazo que prevea al efecto la ENTIDAD) días calendario, computables a
partir de la fecha de desembolso del anticipo.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías sustitutivas deberán
mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.

La ENTIDAD a través de la Unidad Administrativa llevará el control directo de la vigencia y validez de

esta garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al PROVEEDOR.

(En caso de que la entidad requiera la garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o

Equipo, en la presente cláusula se deberá incorporar el numeral 7.3)
7.3. FUNCIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y/O EQUIPO
(Cuando el proveedor presente garantía la entidad deberá utilizar la siguiente redacción.)
El PROVEEDOR, se obliga a constituir una ________ (registrar el tipo de garantía presentada
por el PROVEEDOR), a la orden de _________ (registrar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), cuando se efectivice una recepción satisfactoria de los BIENES objeto del presente
contrato, que garantizará el correcto funcionamiento y/o mantenimiento de los BIENES objeto del
presente contrato. El monto de la garantía será de ________ (La Entidad deberá registrar el
monto de la garantía, que no exceda el uno y medio por ciento (1.5%) del monto del
contrato).

La vigencia de la garantía, será de ________ (La Entidad deberá registrar el plazo de vigencia de
la garantía en literal y numeral que deberá exceder en treinta días calendario el plazo de
vigencia de la garantía propia de los bienes) computable a partir de la Recepción de los
BIENES.

El importe de la Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo podrá ser cobrado a favor de
la ENTIDAD en caso de que los BIENES adquiridos, no presenten buen funcionamiento y/o el
PROVEEDOR no hubiese efectuado el mantenimiento preventivo dentro del plazo de dicha garantía.

Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no presentaran
fallas en su funcionamiento y tuvieran el mantenimiento adecuado, dicha garantía será devuelta.

(Cuando el proveedor solicite retención en sustitución de esta garantía la entidad deberá

cambiar la redacción anterior por la siguiente. En el caso de bienes con más de una

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

entrega, la entidad podrá adecuar el presente texto estableciendo retenciones por cada
entrega).
El PROVEEDOR acepta expresamente, que la ENTIDAD realizará la retención cuando se efectivice
una recepción satisfactoria de los BIENES objeto del presente contrato, en calidad de Garantía de
Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo que avalará el correcto funcionamiento y/o mantenimiento
de los mismos. El monto de la retención será de ________ (La Entidad deberá registrar el monto
de la retención, que no exceda el uno y medio por ciento (1.5%) del monto del contrato.).

La cobertura de la retención será de ________ (La Entidad deberá registrar el plazo de cobertura
de la retención en literal y numeral que deberá exceder en treinta (30) días calendario el
plazo de vigencia de la garantía propia de los bienes.) computable a partir de la Recepción de
los BIENES.

El importe de esta retención podrá ser efectivizado en favor de la ENTIDAD en caso de que los
BIENES adquiridos, no presenten buen funcionamiento y/o el PROVEEDOR no hubiese efectuado el
mantenimiento preventivo dentro del plazo de cobertura de la retención.

Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no presentaran
fallas en su funcionamiento y tuvieran el mantenimiento adecuado, dicha retención será devuelta una
vez concluido el plazo establecido.

OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN)

Cualquier aviso o notificación que tengan que darse las partes suscribientes del presente contrato
será enviada de manera escrita:

Al PROVEEDOR: _______________________ (registrar el domicilio que señale el PROVEEDOR,

especificando la ciudad, zona, calle y número del inmueble donde funcionan sus oficinas).

A la ENTIDAD: _____________________ (registrar el domicilio de la ENTIDAD, especificando la

ciudad, zona, calle y número del inmueble donde funcionan sus oficinas).

NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO)

El presente Contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas
partes, hasta la terminación del mismo.

DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DEL CONTRATO)

Forman parte del presente contrato los siguientes documentos:

10.1. Documento Base de Contratación,

10.2. Resolución de Aprobación del DBC con aclaraciones y/o enmiendas si existiesen.
10.3. Propuesta adjudicada.
10.4. Resolución de Adjudicación.
10.5. Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.6. Certificado del RUPE.
10.7. Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8. Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9. Documento de Constitución, cuando corresponda.
10.10. Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11. Poder General del Representante Legal, cuando corresponda.
10.12. Carta legalizada donde el FABRICANTE designa representante legal en Bolivia al
PROVEEDOR, cuando corresponda solo para bienes que impliquen una importación expresa
para la ENTIDAD.
10.13. (Señalar otros documentos necesarios de acuerdo al objeto de la contratación).

DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA)

El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo y la que emerja de la adquisición,
debe ser elaborada en idioma castellano.

En el caso de manuales de uso de los BIENES deberán estar traducidos al idioma castellano. En el
caso de folletos informativos, deberán estar preferentemente en idioma castellano.

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO)

El presente Contrato, al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las
siguientes disposiciones:

12.1. Constitución Política del Estado.

12.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL PROVEEDOR)

El PROVEEDOR, tiene derecho a plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier
omisión de la ENTIDAD, por falta de pago de la adquisición efectuada, o por cualquier otro aspecto
consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con los respaldos correspondientes, a la
ENTIDAD, hasta veinte (20) días hábiles, posteriores al suceso.

La ENTIDAD, dentro del lapso de cinco (5) días hábiles de recibido el reclamo, deberá emitir su
respuesta de forma sustentada al PROVEEDOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este
plazo, la ENTIDAD podrá solicitar las aclaraciones respectivas al PROVEEDOR, para sustentar su
decisión.

En caso que el reclamo sea complejo la ENTIDAD podrá, en el plazo adicional de cinco (5) días
hábiles, solicitar el análisis del reclamo y la emisión de informes de recomendación a las
dependencias técnica, financiera o legal, según corresponda, a objeto de dar respuesta.

Todo proceso de respuesta a reclamo, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables
desde la recepción del reclamo por la ENTIDAD. En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del PROVEEDOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

La ENTIDAD no atenderá reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS).

Correrá por cuenta del PROVEEDOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de
presentación de la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales,

disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el PROVEEDOR
deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.

DÉCIMA QUINTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO)

El presente Contrato, así como sus modificaciones, será protocolizado con todas las formalidades de
Ley por la ENTIDAD ante la notaria de Gobierno. El importe por concepto de Protocolización debe ser
pagado directamente por el PROVEEDOR, en caso que este monto no sea cancelado por el
PROVEEDOR, podrá ser descontado por la ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago
correspondiente.

Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

15.1. Contrato (original).

15.2. Documento legal de representación de la ENTIDAD y poder de representación legal del
PROVEEDOR, cuando corresponda (fotocopias legalizadas).
15.3. Garantía(s) (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a
los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula DÉCIMA sexta indicando lo siguiente: “El presente contrato no prevé
la subcontratación.”)
DÉCIMA SEXTA.- (SUBCONTRATOS)
(Utilizar la presente redacción en caso de que el proponente adjudicado sea nacional)
El PROVEEDOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del
____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá exceder el
25% del monto total del contrato) monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a
la ejecución del contrato, bajo su absoluta responsabilidad y riesgo, siendo directa y exclusivamente
responsable por los subcontratos suscritos, así como también por los actos y/u omisiones de los
subcontratistas. Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al PROVEEDOR del
cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato. Las
subcontrataciones que realice el PROVEEDOR de ninguna manera incidirán en el precio ofertado y
aceptado por ambas partes en el presente contrato.

(Utilizar la redacción de los siguientes tres párrafos en caso de que el proponente

adjudicado sea extranjero)
El PROVEEDOR según lo ofertado en su propuesta, deberá realizar la subcontratación de empresas
nacionales del ____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá
exceder el 25% del monto total del contrato) monto total del contrato, siempre y cuando éstas
estén disponibles en el mercado nacional. Las subcontrataciones deberán permitir dar cumplimiento
a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del PROVEEDOR y riesgo, siendo directa
y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como también por los actos y/o
omisiones de los subcontratistas. Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al
PROVEEDOR del cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el
presente Contrato. Las subcontrataciones que realice el PROVEEDOR de ninguna manera incidirán
en el precio ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato.

La ENTIDAD establecerá los mecanismos de control en relación a las subcontrataciones que el

PROVEEDOR debe realizar. En caso de incumplimiento de las subcontrataciones propuestas, la
ENTIDAD, aplicará una multa equivalente del cinco por ciento (5%) del monto de subcontratación no
efectuada. La multa señalada precedentemente no deberá ser considerada como parte de los
porcentajes establecidos para la resolución de contrato, previstas en la cláusula VIGÉSIMA CUARTA.

El PROVEEDOR, en caso de incumplimiento de la subcontratación, podrá justificar dicho

incumplimiento presentando los respaldos necesarios a la ENTIDAD quien podrá aceptar o rechazar
dichas justificaciones.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO)

El PROVEEDOR bajo ningún título podrá ceder o subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la MAE de
la entidad contratante, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO)

Con el fin de exceptuar al PROVEEDOR de determinadas responsabilidades por mora o por
incumplimiento involuntario total o parcial del presente contrato, la ENTIDAD tendrá la facultad de
calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, a fin
exonerar al PROVEEDOR del cumplimiento del plazo de entrega o del cumplimiento total o parcial de
la entrega de los BIENES.

Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, como
aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de las
partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones inicialmente
pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, incluyen
y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones civiles, huelgas,
bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de las obligaciones
inicialmente pactadas.

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Para que cualquiera de los acontecimientos señalados precedentemente puedan generar un

impedimento total o parcial justificado en la entrega o provisión de los BIENES o demora justificada
en el cumplimiento del plazo de entrega, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, el
PROVEEDOR deberá presentar por escrito a la ENTIDAD el respaldo que acredite la existencia del
hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco
(5) días hábiles de ocurrido el hecho.

La ENTIDAD en el plazo de dos (2) días hábiles deberá aceptar o rechazar la solicitud. Si la ENTIDAD
no diera respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de
aceptación expresa o tácita y según corresponda, la ENTIDAD deberá realizar:

a) La ampliación del plazo de entrega a través de un Contrato Modificatorio o;

b) Efectivizar la Resolución parcial o total de Contrato por causas de fuerza mayor, caso fortuito
u otras causas debidamente justificadas que afecten al PROVEEDOR.

En caso de ampliación de plazo, se deberá considerar un periodo igual al tiempo durante el cual no se
haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

DÉCIMA NOVENA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO)

El presente contrato concluirá por una de las siguientes causas:

19.1. Por Cumplimiento del Contrato: Es la forma ordinaria de terminación, donde la ENTIDAD
como el PROVEEDOR darán por terminado el presente Contrato, cuando ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual
se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
19.2. Por Resolución del Contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:

19.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

PROVEEDOR.
La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los
siguientes casos:

a) Por disolución del PROVEEDOR.

b) Por quiebra declarada del PROVEEDOR.
c) Por incumplimiento injustificado a la Cláusula CUARTA (PLAZO DE
ENTREGA), sin que el PROVEEDOR adopte medidas necesarias y oportunas
para recuperar su demora y asegurar la conclusión de la entrega.
d) Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega de los BIENES, alcance
el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
(Incluir la siguiente causal sólo para contratación de BIENES sujetos a
provisión continua)
e) Por suspensión de la provisión de los BIENES de provisión continua sin
justificación, por ______ (registrar el número de entrega (s) incumplida
(s)), sin autorización escrita de la ENTIDAD.

19.2.2. Resolución a requerimiento del PROVEEDOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD.
El PROVEEDOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los
siguientes casos:

a) Si apartándose de los términos del contrato, la ENTIDAD pretende realizar

modificaciones al alcance, monto y/o plazo del contrato, sin la emisión del
Contrato Modificatorio correspondiente;
b) Por incumplimiento injustificado en el pago, por más de cuarenta y cinco (45)
días calendario, computables a partir de la fecha de la recepción de los bienes
en la entidad, conforme las condiciones del contrato;

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

c) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD para la suspensión

de la provisión de los BIENES por más de treinta (30) días calendario.

19.2.3. Formas de Resolución y Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las

causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, podrán
efectivizarse la terminación total o parcial del contrato.

La terminación total del contrato procederá para aquellos BIENES de una sola
entrega, donde el incumplimiento no permita la ejecución de la relación
contractual a través de la entrega de una parcialidad del objeto de la contratación,
ya sea por falta de funcionalidad de los BIENES u otros aspectos que considere la
ENTIDAD. En el caso de BIENES sujetos a provisión continua o con más de una
entrega, procederá la resolución total cuando la ENTIDAD no haya realizado
ninguna recepción.

La terminación parcial del contrato procederá para aquellos BIENES sujetos a

provisión continua o con más de una entrega, cuando el incumplimiento impida la
continuidad de la relación contractual en relación a las obligaciones futuras,
considerándose cumplidas las obligaciones ya efectuadas. En el caso de BIENES
de una sola entrega, procederá la resolución parcial cuando la ENTIDAD haya
efectivizado la recepción de una parcialidad de los BIENES, de manera
excepcional, conforme lo establecido en la cláusula trigésima tercera.

Para procesar la resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas,
la ENTIDAD o el PROVEEDOR, según corresponda, notificará mediante carta
notariada a la otra parte, la intención de Resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las obligaciones y se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato, la parte que haya gestionado la intención de
Resolución de Contrato, notificará por escrito a la otra parte, su conformidad a la
solución y retirará su intensión de resolución de contrato.

En el caso de que al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la
ENTIDAD o el PROVEEDOR, según quién haya requerido la Resolución del
Contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
Contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada que efectiviza la resolución de Contrato, dará lugar a que,
cuando la resolución sea por causales atribuibles al PROVEEDOR, se consolide a
favor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de Contrato, manteniéndose
pendiente de ejecución la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, hasta que se
efectué la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite,
caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con
cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato.

19.3. Formas de Resolución y Resolución por causas de fuerza mayor, caso fortuito o
en resguardo de los intereses del Estado.

La terminación total del contrato por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas, procederá para aquellos BIENES de una sola entrega,
donde el incumplimiento no permita la ejecución de la relación contractual a través de la
entrega de una parcialidad del objeto de la contratación, ya sea por falta de
funcionalidad de los BIENES u otros aspectos que considere la ENTIDAD. En el caso de

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_______________________________________________________________________________________________

BIENES sujetos a provisión continua o con más de una entrega, procederá la resolución
total cuando la ENTIDAD no haya realizado ninguna recepción.

La terminación parcial del contrato por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas procederá para aquellos BIENES sujetos a provisión
continua o con más de una entrega, cuando el incumplimiento no impida la continuidad
de la relación contractual, en cuanto a las obligaciones futuras por ejecutarse y/o
considerando cumplidas las obligaciones ya efectuadas. En el caso de BIENES de una
sola entrega, procederá la resolución parcial cuando la ENTIDAD haya efectivizado la
recepción de una parcialidad de los BIENES, de manera excepcional, conforme lo
establecido en la cláusula trigésima tercera.

Si en cualquier momento antes de la terminación de la provisión o entrega de los

BIENES objeto del Contrato, el PROVEEDOR, se encontrase con situaciones no
atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, que imposibilite el cumplimiento de sus obligaciones,
comunicará por escrito su intención de resolver el contrato.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al PROVEEDOR, suspenderá la ejecución y resolverá el Contrato total o
parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el PROVEEDOR
suspenderá la ejecución del contrato de acuerdo a las instrucciones escritas que al
efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del contrato y resolverá el CONTRATO total o parcialmente.

Se liquidarán los saldos correspondientes para el cierre de la adquisición y algunos otros

gastos que a juicio de la ENTIDAD fueran considerados sujetos a reembolso al
PROVEEDOR.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato.

VIGÉSIMA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)

En caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la
ejecución del presente contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento
jurídico para los contratos administrativos.

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA PRIMERA.- (FORMA DE PAGO)

(Elegir una de las siguientes modalidades de pago que se constituirá en la forma de pago
conforme lo establecido en el DBC).

 Modalidad de Pago único para BIENES con una sola entrega. El monto del presente
contrato, que corresponde a __________________ (registrar el monto en forma numérica y
literal) será pagado por la ENTIDAD a favor del PROVEEDOR, una vez efectuada la
recepción de los BIENES objeto del presente Contrato.

 Modalidad de Pagos contra entrega para BIENES con más de una entrega. El monto
del presente contrato, que corresponde a __________________ (registrar el monto en forma
numérica y literal) será pagado por la ENTIDAD a favor del PROVEEDOR de la siguiente
manera: (La entidad deberá adecuar la redacción de la presente modalidad de
pagos contra entrega, por recepciones satisfactorias de los bienes objeto del
presente contrato, mismos que estarán sujetos al cronograma de entregas).

Los pagos de estos montos se realizaran una vez efectuada la recepción de los BIENES
objeto del presente Contrato.

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

 Modalidad de Pagos por provisión continúa de bienes. El monto del presente contrato,
que corresponde a __________________ (registrar el monto en forma numérica y literal)
será pagado por la ENTIDAD a favor del PROVEEDOR de la siguiente manera: (La entidad
deberá adecuar la redacción de la presente modalidad de pago al sistema de
provisión y pagos previstos en el documento base de contratación, pudiendo
establecer periodos determinados de pago en base un cronograma de entregas).

Los pagos de estos montos se realizaran una vez efectuada la recepción de los BIENES
objeto del presente Contrato.

 Modalidad de Pago con Carta de Crédito aplicable en procesos de contratación de

bienes importados. Una vez suscrito el presente contrato, la ENTIDAD solicitará al Banco
Central de Bolivia la emisión de una carta de crédito a favor del PROVEEDOR cubriendo la
importación de los bienes a ser provistos.

Los términos y condiciones de la emisión de la carta de crédito deben guardar estrecha

relación con los términos y condiciones del presente contrato.

La carta de crédito deberá ser emitida bajo las reglas y usos uniformes de la Cámara de
Comercio Internacional (UCP600) o posteriores modificaciones.

La fecha de entrega de los BIENES objeto del presente contrato, se computará a partir de la
fecha de la apertura de la Carta de Crédito.

El PROVEEDOR debe cubrir todos los gastos y comisiones cobradas por el banco del exterior.
Si el proveedor requiere que la carta de crédito sea confirmada, la comisión de confirmación
será cubierta por el PROVEEDOR.

El precio del Contrato será pagado por la ENTIDAD en favor del PROVEEDOR de la siguiente
manera:

 Se pagará el sesenta por ciento (60%) que corresponde a __________________ (registrar el

monto en forma numérica y literal) contra la presentación al banco del exterior, de los
documentos requeridos en la carta de crédito.

 El cuarenta por ciento (40%) restante correspondiente a ___________ (registrar el monto en

forma numérica y literal) se hará efectivo a favor del PROVEEDOR cuando éste presente
al banco del exterior el Acta de Recepción suscrita por la ENTIDAD.

(La ENTIDAD después de haber elegido una de las modalidades de pago descritas
precedentemente, deberá incluir el siguiente texto).

La ENTIDAD aplicará las sanciones por demoras en la entrega de los BIENES objeto del presente
Contrato en la forma prevista en la cláusula vigésima cuarta del presente Contrato, sin perjuicio de
que se procese la resolución del mismo por incumplimiento del PROVEEDOR.

Si la ENTIDAD incurre en la demora de pago, que supere los cuarenta y cinco (45) días calendario
desde la fecha de cada recepción, el PROVEEDOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés
equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario, del monto no pagado, valor que
será calculado dividiendo dicha tasa entre trescientos sesenta y cinco (365) días y multiplicándola por
el número de días de retraso en que incurra la ENTIDAD.

A este fin el PROVEEDOR deberá notificar a la ENTIDAD la demora en el pago en días de cada
recepción.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (FACTURACIÓN)

El PROVEEDOR al momento de cada entrega de los BIENES o acto equivalente que suponga la
transferencia de dominio del objeto de la venta (efectuada la adquisición), deberá emitir la respectiva
factura oficial en favor de la ENTIDAD, por el monto de la venta de cada entrega efectivizada; caso
contrario dicho pago no se realizará

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_______________________________________________________________________________________________

VIGÉSIMA TERCERA.- (MODIFICACIÓN AL CONTRATO)

El presente Contrato podrá ser modificado sólo en los aspectos previsto en el DBC y en el presente
contrato, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones deberán, estar
orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación,
debiendo sustentarse por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad técnica y de
financiamiento.

La modificación (incremento o disminución) al monto del contrato se podrá realizar a través de uno o
varios contratos modificatorios que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto
del Contrato principal. En caso de adquirirse cantidades adicionales, estas no darán lugar al
incremento de los precios unitarios y serán pagadas según lo definido en la propuesta aceptada y
adjudicada.

La modificación al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo. En caso de BIENES con más
de una entrega la modificación del plazo puede modificar el plazo de cada entrega independiente una
de la otra.

La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas del mismo que
sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.

(Esta cláusula se agregará para BIENES con una sola entrega o con más de una entrega)
VIGÉSIMA CUARTA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES)
Queda convenido entre las partes contratantes, que el PROVEEDOR se constituirá en mora sin
notificación previa, por el simple incumplimiento a los plazos de entrega previstos en el presente
contrato, salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la ENTIDAD, que ocurran antes del vencimiento del plazo de la entrega.

La ENTIDAD aplicará al PROVEEDOR una multa por cada día de atraso al plazo de entrega del
______________ (La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3
por 1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto de los bienes ENTREGADOS con retraso, por cada
día de atraso. La definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD
pueda otorgar a las entregas en función a la premura) en relación al monto de los BIENES
entregados con retraso.

En el caso de que el proveedor notifique a la ENTIDAD el incumplimiento de la entrega, posterior al

vencimiento del plazo de dicha entrega, se computarán las multas por día de retraso hasta la fecha
de notificación.

Las multas serán cobradas, mediante descuentos por la ENTIDAD de los pagos correspondientes a
las recepciones satisfactorias de los BIENES o en la liquidación del contrato.

(Adicionar el siguiente párrafo en caso de bienes con más de una entregas)

Considerando que el plazo de cada entrega es independiente uno del otro, la ENTIDAD deberá llevar
un registro de las multas por cada entrega que se encuentre con retraso, a efectos de determinar la
multa acumulada en relación al monto total del contrato, a efectos de la aplicación de las causales de
Resolución de contrato por multa acumulada de diez por ciento (10%) y veinte por ciento (20%),
según corresponda. La multa acumulada M a será el resultado de las sumas de las multas por el
retraso de cada entrega, de acuerdo a la siguiente fórmula:

M a=M 1 + M 2+ M 3 + …+ M k
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al PROVEEDOR, la ENTIDAD no
podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

(Esta cláusula se agregará sólo para aquellos BIENES de provisión continua)

VIGÉSIMA CUARTA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES)
En caso de BIENES de provisión continua el PROVEEDOR, que suspenda la provisión de los BIENES
sin justificación, se obliga a pagar por cada día calendario una multa equivalente al __________
(indicar el valor de la penalidad por morosidad misma que no podrá exceder del 1% del

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_______________________________________________________________________________________________

monto del contrato) por día de retraso. Esta penalidad se aplicará salvo casos de fuerza mayor o
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas.

Las multas serán cobradas, mediante descuentos por la ENTIDAD de los pagos correspondientes a
las recepciones satisfactorias de los BIENES o en la liquidación del contrato.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al PROVEEDOR, la ENTIDAD no
podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

VIGÉSIMA QUINTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR)

25.1. EL PROVEEDOR no podrá entregar bienes usados o defectuosos, debiendo en su caso ser
sustituidos a su costo, dentro del plazo máximo de ________ (registrar el número de días
calendario en concordancia con el plazo del contrato), impostergablemente.

Cuando el PROVEEDOR incurra en negligencia durante la adquisición de los BIENES, la

ENTIDAD podrá retener el total o parte del pago para protegerse contra posibles perjuicios.

Desaparecidas las causales que dieron lugar a la retención, la ENTIDAD procederá al pago de
las sumas retenidas siempre que, para la solución de los problemas no se haya empleado
parte o el total de dichos fondos.

Esta retención no creará derechos en favor del PROVEEDOR para solicitar ampliación de
plazo, ni intereses.

25.2. El PROVEEDOR debe custodiar los BIENES a ser provistos, hasta la recepción de éstos por la
ENTIDAD.

(En caso de la Entidad no considere necesaria la contratación de seguro, la entidad

deberá reemplazar el texto de la cláusula Vigésima Sexta indicando lo siguiente: “No
aplica.”)
VIGÉSIMA SEXTA.- (SEGUROS).
(La ENTIDAD deberá establecer el tipo de seguro y el plazo de vigencia de éste).

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (SUSPENSIÓN TEMPORAL)

La ENTIDAD podrá suspender temporalmente el computo del plazo de las entregas o provisión de los
BIENES en cualquier momento por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o convenientes a los
intereses del Estado, para lo cual la ENTIDAD notificará de manera expresa al PROVEEDOR, con una
anticipación de quince (15) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia
imponderable. Esta suspensión puede ser parcial o total.

En este caso la ENTIDAD reconocerá en favor del PROVEEDOR los gastos en que éste incurriera
justificado documentadamente, cuando el lapso de la suspensión sea mayor a los diez (10) días
calendario.

También el PROVEEDOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de las entregas o

provisión, por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al PROVEEDOR en la adquisición de los
BIENES. Dicha suspensión podrá efectivizarse siempre y cuando la ENTIDAD la autorice de manera
expresa considerando como incumplimiento toda suspensión realizada sin autorización. De manera
excepcional la ENTIDAD podrá realizar la aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin
autorización previa, siempre y cuando dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de
extrema necesidad o emergencia debidamente comprobadas por el PROVEEDOR.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (NORMAS DE CALIDAD APLICABLES)

Los BIENES suministrados de conformidad con el presente Contrato se ajustarán a las normas de
calidad mencionadas en las especificaciones técnicas y, cuando en ellas no se mencionen normas de
calidad aplicables, a las normas de calidad existentes o cuya aplicación sea apropiada en el país de
origen de los BIENES.

VIGÉSIMA NOVENA.- (EMBALAJE)

El embalaje, las marcas y los documentos que se coloquen dentro y fuera de los bultos deberán
cumplir estrictamente normas internacionales, los requisitos especiales que se hayan consignado en

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

los documentos de la licitación, cualquier otro requisito, si lo hubiere, y cualquier otra instrucción
dada por la ENTIDAD.

TRIGÉSIMA.- (INSPECCIÓN Y PRUEBAS)

(Utilizar la siguiente redacción cuando corresponda) La ENTIDAD de acuerdo con lo estipulado
en las especificaciones técnicas, a través de instituciones oficialmente reconocidas para verificar la
calidad de los bienes tendrá derecho a inspeccionar los bienes y/o someterlos a prueba, sin costo
adicional alguno, a fin de verificar su conformidad con las especificaciones técnicas contenidas en el
Documento Base de Contratación.

La ENTIDAD notificará por escrito al PROVEEDOR, oportunamente, la identidad de todo

representante designado para estos fines.

Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del PROVEEDOR o de su(s)
subcontratista(s) o proveedor(es) primario(s), en el lugar de entrega, de acuerdo a lo estipulado en
las especificaciones técnicas. Cuando sean realizadas en recintos del PROVEEDOR o de su(s)
subcontratista(s) o proveedor(es) primario(s), se proporcionará a los inspectores todas las facilidades
y asistencia razonables y los datos sobre producción permitidas, sin cargo alguno para la ENTIDAD.

La verificación de los BIENES por parte de la ENTIDAD mediante inspecciones o pruebas se realizará
en un plazo de ________ (definir el número de días en que se realizarán las pruebas, siendo el
máximo admisible de 30 días calendario) días calendario, debiendo estas pruebas o inspecciones
iniciarse como máximo cuatro (4) días calendario después de recibidos los BIENES en el lugar de
inspección. El PROVEEDOR tiene la potestad de participar en todas las pruebas e inspecciones que
se realicen y tomar conocimiento si los BIENES cumplen o no lo estipulado en el Contrato.

Si los BIENES inspeccionados o probados no se ajustan a las Especificaciones Técnicas, la ENTIDAD

podrá rechazarlos y el PROVEEDOR deberá, sin cargo para la ENTIDAD, reemplazarlos o incorporar
en ellos todas las modificaciones necesarias para que cumplan con tales Especificaciones Técnicas.
Todos los reemplazos, modificaciones o incorporaciones serán objeto de las inspecciones o pruebas a
fin de verificar su conformidad con las especificaciones técnicas. Los eventuales rechazos por parte
de la ENTIDAD, no modifican el plazo de entrega, que permanecerá invariable.
El plazo máximo para reemplazar los BIENES o incorporar las modificaciones necesarias, es de
_______ (registrar el plazo que no debe exceder el plazo de entrega final) días calendario,
después de haber recibido la comunicación de rechazo.

La falta de rechazo de los BIENES dentro del plazo de _______ (registrar el plazo) días calendario,
implicará aceptación de las inspecciones o pruebas por parte de la ENTIDAD.

(Utilizar la siguiente redacción cuando corresponda) La inspección y prueba de los BIENES por
la ENTIDAD o sus representantes con anterioridad a su embarque desde el país de origen no limitará
ni anulará en modo alguno el derecho de la ENTIDAD a inspeccionar, someter a prueba y, cuando
fuere necesario y establecido en las especificaciones técnicas, rechazar los BIENES una vez que
lleguen al país.

TRIGÉSIMA PRIMERA.- (DERECHOS DE PATENTE)

El PROVEEDOR asume responsabilidad de manera ilimitada y permanente en caso de reclamos de
terceros por transgresiones a derechos de patente, marcas registradas, o diseño industrial causados
por la adquisición y utilización de los BIENES o parte de ellos en el Estado Plurinacional de Bolivia.

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (MANUALES DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN)

(Esta cláusula debe aplicarse cuando por el tipo de adquisición, corresponda) Junto con los
BIENES objeto del Contrato, el PROVEEDOR entregará al primero los correspondientes manuales de
operación, mantenimiento y reparación. En lo posible, los manuales originales deberán ser escritos
en idioma castellano, y cuando éstos no estuvieran disponibles en idioma castellano, el PROVEEDOR
entregará un ejemplar traducido.
(Adecuar esta cláusula de acuerdo con el requerimiento de manuales indicado en las
especificaciones técnicas contenidas en el DBC).

(Usar esta cláusula para BIENES con una sola entrega o con más de una entrega)
TRIGÉSIMA TERCERA.- (RECEPCIÓN)

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

Dentro del plazo previsto para la entrega o para cada entrega (según cronograma), se realizara las
actividades para la Recepción de los BIENES.

La Comisión de Recepción debe verificar si los BIENES entregados concuerdan plenamente con las
Especificaciones Técnicas de la propuesta adjudicada y el Contrato.

Si el (los) plazo (s) de entrega coincide con días sábados, domingos o feriados, la recepción de los
bienes objeto del presente contrato deberán ser trasladados al siguiente día hábil administrativo.

Del acto de recepción de cada entrega se levantará un Acta de Recepción, que es un documento
diferente al registro de ingreso o almacenes.

De manera excepcional, en caso de bienes con una sola entrega, previa solicitud del PROVEEDOR, la
Comisión de Recepción podrá realizar la recepción de una parcialidad de los BIENES; para tal efecto,
la Unidad Solicitante deberá emitir un informe que justifique esta recepción.

(Incluir el siguiente texto en caso de bienes con recepción NO sujeta a verificación)

Dentro del plazo previsto para la entrega o para cada entrega (según cronograma), se hará efectiva
la Recepción de los BIENES.

(Incluir el siguiente texto en caso de bienes con recepción sujeta a verificación)

La verificación de los BIENES se realizará en el plazo de ________ (definir el número de días

calendario en la que se realizará la verificación) días calendario, computables a partir de la
entrega de los BIENES en la ENTIDAD. Posteriormente a la verificación se emitirá el acta de
Recepción. El plazo de entrega de los BIENES, no incluye el plazo de verificación de los BIENES.

El plazo de sustitución de los BIENES que se otorgue al PROVEEDOR, como resultado de la

verificación, no se constituye en retraso de entrega. La sustitución que no se efectivice en el plazo
establecido por la ENTIDAD, será sujeta de aplicación de multas por día de retraso desde la fecha de
entrega de los BIENES.

(En caso que los BIENES entregados estén sujetos a verificación se debe incorporar un
párrafo que establezca claramente las actividades de verificación que debe desarrollar la
Comisión de Calificación. Ej. Funcionamiento, compatibilidad, revisión, etc.)

(Usar esta cláusula para BIENES con provisiones continuas)

TRIGÉSIMA TERCERA.- (RECEPCIÓN)
Considerando la periodicidad de la provisión de los BIENES, la Unidad Solicitante emitirá informes de
conformidad según el avance de la provisión de BIENES. Concluida la provisión de manera íntegra la
Comisión de Recepción deberá emitir un informe final respecto al cumplimiento de las entregas de los
BIENES sujetos a provisión.

El personal que emitió los informes de conformidad previos, deberá formar parte de la Comisión de
Recepción, salvo impedimento justificado.

TRIGÉSIMA CUARTA.- (LIQUIDACIÓN DE CONTRATO)

Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de Recepción de la entrega o provisión que
implique el cumplimiento del objeto de la contratación o a la fecha de Resolución de Contrato, la
ENTIDAD procederá a la liquidación del contrato.

En ambos casos, la ENTIDAD procederá a establecer los saldos a favor o en contra entre las partes y
según corresponda, realizará el cobro de multas, devolución o ejecución de garantías y/o la emisión
de la certificación de cumplimiento de contrato.

El certificado de cumplimiento de contrato será emitido, siempre y cuando el proveedor haya dado
fiel cumplimiento a todas sus obligaciones, previstas en el presente contrato.

La liquidación del contrato, tomará en cuenta:

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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Bienes
_______________________________________________________________________________________________

 Reposición de daños, si hubieren.

 El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.
 Las multas y penalidades, si hubieran.
 Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo oportunamente.
 Otros aspectos que considere la entidad.

Asimismo, el PROVEEDOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente dentro del plazo previsto en la
cláusula de derechos del proveedor, y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD.

Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula décima tercera del presente Contrato, para el
pago de saldos que existiesen.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (CONFORMIDAD). En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el/la _______ (registrar el nombre y cargo del servidor público habilitado para suscribir el
Contrato), en representación legal de la ENTIDAD, y el ______________ (registrar el nombre del
propietario o representante legal del PROVEEDOR, habilitado para suscribir el Contrato)
en representación legal del PROVEEDOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado.

Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad.
(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el Contrato)

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón del PROVEEDOR)

habilitado para la firma del contrato)

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