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Documento Aprendizaje

La Resolución de Dirección Ejecutiva N° D000144-2024-MIDIS/PNAEQW-DE aprueba el 'Procedimiento para la Supervisión de la Prestación del Servicio Alimentario en las Instituciones Educativas Públicas' atendidas por el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma. Este procedimiento tiene como objetivo estandarizar la supervisión del servicio alimentario escolar y se implementará a partir del inicio del servicio escolar 2024. Además, se deja sin efecto la norma técnica anterior y se encarga la difusión del nuevo procedimiento.

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La Resolución de Dirección Ejecutiva N° D000144-2024-MIDIS/PNAEQW-DE aprueba el 'Procedimiento para la Supervisión de la Prestación del Servicio Alimentario en las Instituciones Educativas Públicas' atendidas por el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma. Este procedimiento tiene como objetivo estandarizar la supervisión del servicio alimentario escolar y se implementará a partir del inicio del servicio escolar 2024. Además, se deja sin efecto la norma técnica anterior y se encarga la difusión del nuevo procedimiento.

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Firmado digitalmente por MORENO

SAAVEDRA Maria Monica FAU


20550154065 hard
Cargo: Director Ejecutivo
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00

Santiago De Surco, 16 de Febrero del 2024


RESOLUCION DIRECCION EJECUTIVA N° D000144-2024-MIDIS/PNAEQW-DE

VISTOS:

El Memorando N° D000388-2024-MIDIS/PNAEQW-USME de la Unidad de Supervisión,


Monitoreo y Evaluación; el Informe N° D000085-2024-MIDIS/PNAEQW-UPPM de la Unidad de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y el Informe N° D000169 -2024-MIDIS/PNAEQW-UAJ
de la Unidad de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2012-MIDIS y normas modificatorias, se crea el


Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (PNAEQW), como Programa Social del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con el propósito de brindar un servicio alimentario de
calidad, adecuado a los hábitos de consumo locales, cogestionado con la comunidad, sostenible y
saludable para las/los escolares de las instituciones educativas públicas bajo su cobertura;

Que, con Resolución de Dirección Ejecutiva N°D000434-2023-MIDIS/PNAEQW-DE, de fecha


07 de agosto del 2023, se aprueba la “Norma Técnica para la Supervisión de la Prestación del Servicio
Alimentario en las Instituciones Educativas Públicas Atendidas por el Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma”, con código Norma Técnica N°005-2023-MIDIS/PNAEQW-USME,
Versión N° 01, la cual se encuentra vigente a la fecha;

Que, en atención a lo antes señalado, mediante Memorando N° D000388-2024-


MIDIS/PNAEQW-USME, la Unidad de Supervisión, Monitoreo y Evaluación remite a la Unidad de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización el Informe N° D000100-2024-MIDIS/PNAEQW-USME-
CSM, elaborado por la Coordinación de Supervisión y Monitoreo, con el cual propone la aprobación
del “Procedimiento para la Supervisión de la Prestación del Servicio Alimentario en las Instituciones
Educativas Públicas atendidas por el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma”, con
código Procedimiento N° 002-2024-MIDIS/PNAEQW, Versión N° 01, que tiene como objetivo
establecer disposiciones para el desarrollo de la supervisión de la prestación del servicio alimentario
en las Instituciones Educativas Públicas atendidas por el PNAEQW, con el fin de contribuir con su
estandarización bajo los criterios de calidad y oportunidad que coadyuven al cumplimiento de los
objetivos del PNAEQW mediante la verificación de la prestación del servicio alimentario;
Firmado digitalmente por LEON
CAMPOS Karina Arciela FAU
20550154065 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00
Que, la citada Unidad refiere en el Informe N° D000100-2024-MIDIS/PNAEQW-USME-CSM
que la aprobación del referido documento normativo se sustenta en el inicio del servicio escolar 2024
para la atención de 4´167,797 usuarias/os en 60,952 instituciones educativas publicas atendidas por
el programa, con el objetivo de establecer las disposiciones para realizar la supervisión por los
Monitores de Gestión Local, durante la prestación del servicio alimentario escolar en las Instituciones
Firmado digitalmente por
CASTAÑEDA CENTURION Carmen Educativas Públicas atendidas por el PNAEQW, a fin de lograr los objetivos del Programa, a través
Cecilia FAU 20550154065 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00
de la aplicación de lo dispuesto en el presente documento normativo; se indica también en el
mencionado Informe que la norma permitirá:

“• Estandarizar los procesos para realizar la supervisión durante la ejecución por parte de
los monitores de gestión local en la prestación del servicio alimentario escolar en las
Firmado digitalmente por
GONZALES YBAÑEZ Rosario
Mercedes FAU 20550154065 hard
instituciones educativas, porque el programa ha incorporado la modalidad raciones.
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00

Esta es una representación impresa cuya autenticidad puede ser contrastada con la
representación imprimible localizada en la sede digital del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma. La representación imprimible ha sido generada atendiendo
lo dispuesto en la Directiva Nº 002-2021-PCM/SGTD. La verificación puede ser efectuada a
partir del 16/02/2024. Base Legal: Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto Supremo N° 029-
2021-PCM y la Directiva Nº 002-2021-PCM/SGTD.
URL: [Link]
CVD: 0098 6538 9845 1033
• Asimismo, se requiere implementar las etapas (Recepción, distribución, consumo de
raciones y manejo de residuos sólidos) de la modalidad raciones y programación para la
supervisión de la de la prestación del servicio alimentario en las IIEE.”

Que, asimismo, se indica en el Informe que la aprobación del documento normativo


permitirá al PNAEQW estandarizar los procedimientos de la supervisión de la prestación del servicio
alimentario en las Instituciones Educativas Públicas cuando el Comité de Alimentación Escolar - CAE
realiza la preparación y/o consumo de los alimentos en la institución educativa, verificando todas las
etapas de la prestación del servicio alimentario, a excepción de la etapa de recepción, la cual se
verifica solo cuando se encuentren realizando esta actividad y cuando el CAE realiza la distribución
de alimentos para la preparación y consumo en el hogar, verificando todas las etapas de la prestación
del servicio alimentario que se evidencien durante la supervisión;

Que, con Informe N° D000085-2024-MIDIS/PNAEQW-UPPM la Unidad de Planeamiento,


Presupuesto y Modernización señala que el proyecto de documento normativo se encuentra
alineado al proceso M03 “Supervisión y Monitoreo del Servicio Alimentario” vinculado a la
supervisión a establecimientos de postores y proveedores para la prestación del servicio alimentario,
señalado en el literal b) del artículo 44° del Manual de Operaciones del PNAEQW, aprobado a través
de la Resolución Ministerial N° 283-2017-MIDIS;

Que, asimismo, se indica en el citado Informe que las mejoras y modificaciones propuestas,
se encuentran incluidas en la propuesta de modificación del documento normativo para optimizar
las actividades relacionadas a la Atención del Servicio de alimentación del PNAEQW; en ese sentido,
el sustento técnico presentado por la Unidad de Supervisión, Monitoreo y Evaluación, cumple con el
supuesto del numeral 5.1.6 del “Procedimiento para la formulación, revisión y aprobación de los
documentos normativos del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma”, aprobado con
Resolución Dirección Ejecutiva N° D000081-2023-MIDIS/PNAEQW-DE, relacionado a la “mejora de
los procesos involucrados”;

Que, la referida Unidad precisa que el documento normativo cuenta con la estructura,
formatería, parámetros generales para la formulación y pautas de redacción dispuestos en el
“Procedimiento para la Formulación, Revisión y Aprobación de los Documentos Normativos del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma”, aprobado por Resolución Dirección
Ejecutiva N° D000081-2023-MIDIS/PNAEQW-DE, por lo que corresponde otorgar la viabilidad técnica
favorable a la propuesta de documento normativo denominado “Procedimiento para la Supervisión
de la Prestación del Servicio Alimentario en las Instituciones Educativas Públicas atendidas por el
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma”, con código Procedimiento N° 002-2024-
MIDIS/PNAEQW, Versión N° 01, a efectos de continuar con el trámite respectivo para su aprobación;

Que, la propuesta efectuada por la Unidad de Supervisión, Monitoreo y Evaluación, se


ampara en lo señalado en los literales b) y k) del artículo 38 del Manual de Operaciones, que disponen
lo siguiente:

“Artículo 38.- Funciones de la Unidad de Supervisión, Monitoreo y Evaluación


(…)
b) Conducir y supervisar el sistema de supervisión, monitoreo y evaluación de la
prestación del servicio alimentario del Programa, así como los mecanismos y/o herramientas para su
ejecución.
(…)
k) Proponer documentos normativos elaborados y/o actualizados por sus coordinaciones,
orientado a los procesos a su cargo”;

Esta es una representación impresa cuya autenticidad puede ser contrastada con la
representación imprimible localizada en la sede digital del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma. La representación imprimible ha sido generada atendiendo
lo dispuesto en la Directiva Nº 002-2021-PCM/SGTD. La verificación puede ser efectuada a
partir del 16/02/2024. Base Legal: Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto Supremo N° 029-
2021-PCM y la Directiva Nº 002-2021-PCM/SGTD.
URL: [Link]
CVD: 0098 6538 9845 1033
(…).”;

Que, en ese sentido, la Unidad de Asesoría Jurídica mediante Informe N° D00169-2024-


MIDIS/PNAEQW-UAJ, en mérito a lo establecido en el literal i) del artículo 15 del Manual de
Operaciones del PNAEQW, opina que resulta legalmente viable la emisión de la Resolución de
Dirección Ejecutiva que apruebe el “Procedimiento para la Supervisión de la Prestación del Servicio
Alimentario en las Instituciones Educativas Públicas atendidas por el Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma”, con código Procedimiento N° 002-2024-MIDIS/PNAEQW, Versión
N° 01, toda vez que la propuesta de modificación del documento normativo se sustenta en la
necesidad de mejorar los procesos involucrados;

Que, asimismo, conforme a la propuesta de la Unidad de Supervisión, Monitoreo y


Evaluación, corresponde dejar sin efecto la Resolución de Dirección Ejecutiva N° D000434-2023-
MIDIS/PNAEQW-DE, que aprueba la “Norma Técnica para la Supervisión de la Prestación del Servicio
Alimentario en las Instituciones Educativas Públicas Atendidas por el Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma”, con código Norma Técnica N°005-2023-MIDIS/PNAEQW-USME,
Versión N° 01;

Que, finalmente, la Unidad de Asesoría Jurídica señala que la propuesta de documento


normativo, no contraviene ni se superpone a ninguna disposición establecida en la normativa vigente
del PNAEQW

Con el visado de la Unidad de Supervisión, Monitoreo y Evaluación, la Unidad de


Planeamiento, Presupuesto y Modernización y de la Unidad de Asesoría Jurídica;

En uso de las atribuciones establecidas en el Decreto Supremo N° 008-2012-MIDIS y sus


modificatorias, la Resolución Ministerial N° 283-2017-MIDIS y la Resolución Ministerial N° D000198-
2023-MIDIS;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- APROBAR el “Procedimiento para la Supervisión de la Prestación del Servicio


Alimentario en las Instituciones Educativas Públicas atendidas por el Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma”, con código Procedimiento N° 002-2024-MIDIS/PNAEQW, Versión
N° 01, que forma parte integrante de la presente resolución.

Artículo 2.- DEJAR SIN EFECTO, a partir de la fecha, la Resolución de Dirección Ejecutiva N°
D000434-2023-MIDIS/PNAEQW-DE, que aprueba la “Norma Técnica para la Supervisión de la
Prestación del Servicio Alimentario en las Instituciones Educativas Públicas Atendidas por el
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma”, con código Norma Técnica N°005-2023-
MIDIS/PNAEQW-USME, Versión N° 01.

Artículo 3.- ENCARGAR a la Coordinación de Gestión Documentaria y Atención al Ciudadano,


la notificación de la presente Resolución a las Unidades Territoriales, las Unidades de Asesoramiento,
Apoyo y Técnicas del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, a través de medios
electrónicos.

Artículo 4.- DISPONER que la Unidad de Comunicación e Imagen efectúe la publicación de


la presente Resolución y del “Procedimiento para la Supervisión de la Prestación del Servicio
Alimentario en las Instituciones Educativas Públicas atendidas por el Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma”, con código Procedimiento N° 002-2024-MIDIS/PNAEQW, Versión

Esta es una representación impresa cuya autenticidad puede ser contrastada con la
representación imprimible localizada en la sede digital del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma. La representación imprimible ha sido generada atendiendo
lo dispuesto en la Directiva Nº 002-2021-PCM/SGTD. La verificación puede ser efectuada a
partir del 16/02/2024. Base Legal: Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto Supremo N° 029-
2021-PCM y la Directiva Nº 002-2021-PCM/SGTD.
URL: [Link]
CVD: 0098 6538 9845 1033
N° 01, en el Portal Web Institucional del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma
([Link]/qaliwarma) y su respectiva difusión.

Regístrese y comuníquese.

Documento firmado digitalmente

MARIA MONICA MORENO SAAVEDRA


Directora Ejecutiva
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma

Esta es una representación impresa cuya autenticidad puede ser contrastada con la
representación imprimible localizada en la sede digital del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma. La representación imprimible ha sido generada atendiendo
lo dispuesto en la Directiva Nº 002-2021-PCM/SGTD. La verificación puede ser efectuada a
partir del 16/02/2024. Base Legal: Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto Supremo N° 029-
2021-PCM y la Directiva Nº 002-2021-PCM/SGTD.
URL: [Link]
CVD: 0098 6538 9845 1033
Fecha de validación: 16/02/2024
Unidad de Supervisión, Monitoreo y Evaluación
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PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO


ALIMENTARIO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS ATENDIDAS POR EL
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR
QALI WARMA

Procedimento N° 002-2024-MIDIS/PNAEQW

Versión N° 01

Aprobado mediante Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D000144-2024-MIDIS/PNAEQW-DE

Etapa Responsable Cargo Visto Bueno y sello:


Jefa de la Unidad de Firmado digitalmente por
Formulado Carmen Cecilia Castañeda Supervisión, CASTAÑEDA CENTURION Carmen
Cecilia FAU 20550154065 hard
Motivo: Soy el autor del documento
por: Centurión Monitoreo y Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00

Evaluación
Fecha:
Jefa de la Unidad de
Firmado digitalmente por LEON
Revisado Planeamiento, CAMPOS Karina Arciela FAU
Karina Arciela León Campos 20550154065 hard
por: Presupuesto y Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00
Modernización
Fecha:
Firmado digitalmente por GONZALES
YBAÑEZ Rosario Mercedes FAU
Revisado Rosario Mercedes Gonzales Jefa (e) de la Unidad 20550154065 hard
Motivo: Soy el autor del documento
por: Ybañez de Asesoría Jurídica Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00

Fecha:
Directora Ejecutiva
Firmado digitalmente por MORENO
del Programa SAAVEDRA Maria Monica FAU
Aprobado María Mónica Moreno 20550154065 hard
Nacional de Motivo: Soy el autor del documento
por: Saavedra Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00
Alimentación Escolar
Qali Warma Fecha:

Firmado digitalmente por


CASTAÑEDA CENTURION Carmen
Cecilia FAU 20550154065 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00
HOJA DE CONTROL DE CAMBIOS

Versión Fecha Documento sustento 1/ Textos modificados 2/ Responsable 3/

Memorando N° D000388-
Unidad de
2024-MIDIS/PNAEQW-
Supervisión,
01 16/02/2024 USME e Informe D000100- Elaboración inicial del documento
Monitoreo y
2024-MIDIS/PNAEQW-
Evaluación
USME-CSM

Notas:

1/ Señalar el informe que sustenta la formulación del documento normativo y/o el informe que sustenta
la modificación de la nueva versión del documento.
2/ Señalar los artículos, numerales, literales, anexos, etc. que genera la modificación del documento.
3/ Señalar la unidad orgánica que formula la nueva versión del documento.

Firmado digitalmente por


CASTAÑEDA CENTURION Carmen
Cecilia FAU 20550154065 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00
Procedimiento para la supervisión de la prestación del servicio alimentario en Fecha de aprobación: 16/02/2024
las instituciones educativas públicas atendidas por el Programa Nacional de
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Alimentación Escolar Qali Warma

ÍNDICE

1. OBJETIVO..……………………….……………..………………………………....4

2. ÁMBITO DE APLICACIÓN………………………………………………………..4

3. BASE LEGAL. ……………………………………………….………………….....4

4. SIGLAS Y DEFINICIONES ……………………………………………………….7

5. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO ………………………………………11

6. PROCESO RELACIONADO ………………………………………….…………30

7. ANEXOS …………………..............................................................................30

Firmado digitalmente por


CASTAÑEDA CENTURION Carmen
Cecilia FAU 20550154065 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00
Procedimiento para la supervisión de la prestación del servicio alimentario en Fecha de aprobación: 16/02/2024
las instituciones educativas públicas atendidas por el Programa Nacional de
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Alimentación Escolar Qali Warma

1. OBJETIVO

Establecer disposiciones para el desarrollo de la supervisión de la prestación del servicio


alimentario en las IIEE atendidas por el PNAEQW, con el fin de contribuir con su
estandarización bajo los criterios de calidad y oportunidad que coadyuven al cumplimiento
de los objetivos del PNAEQW mediante la verificación de la prestación del servicio
alimentario.

2. ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente documento normativo es de cumplimiento obligatorio por las/los servidoras/es


civiles y las personas que brinden servicio independientemente de vínculo contractual que
mantenga con el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.

3. BASE LEGAL

3.1 Ley N° 26300, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadano.


3.2 Ley N° 26842, Ley General de Salud.
3.3 Ley N° 28044, Ley General de Educación.
3.4 Ley N° 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social.
3.5 Ley N° 30021, Ley de la Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas
y Adolescentes.
3.6 Decreto Legislativo N° 1062, Ley de Inocuidad de los Alimentos.
3.7 Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
3.8 Decreto Supremo N° 007-98-SA, que aprueba el Reglamento sobre Vigilancia y
Control Sanitario de los Alimentos y Bebidas.
3.9 Decreto Supremo N° 022-2001-SA, que aprueba el Reglamento Sanitario para las
actividades de Saneamiento Ambiental en Viviendas y Establecimientos
Comerciales, Industriales y de Servicio.
3.10 Decreto Supremo N° 034-2008-AG, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Inocuidad de los Alimentos.
3.11 Decreto Supremo N° 031-2010-SA, que aprueba el Reglamento de la Calidad del
Agua para Consumo Humano.
3.12 Decreto Supremo N° 008-2012-MIDIS, que crea el Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma.
3.13 Decreto Supremo N° 001-2013-MIDIS, que establece disposiciones para la
transferencia de recursos financieros a comités u organizaciones que se constituyan
para proveer los bienes y servicios del Programa Nacional Cuna Más y el Programa
Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.
3.14 Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos.
3.15 Decreto Supremo N° 017– 2017- SA, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Promoción de la Alimentación Saludable.
3.16 Decreto Supremo N° 012-2018- SA, que aprueba el Manual de Advertencias
Publicitarias en el marco de lo establecido en la Ley N° 30021, Ley de promoción
de la alimentación saludable para niños, niñas y adolescentes.
3.17 Resolución Ministerial N° 1020-2010-MINSA, que aprueba la Norma Sanitaria para
la fabricación, elaboración y expendio de productos de panificación, galletería y
pastelería y su rectificatoria Resolución Ministerial N° 315-2012-MINSA y su
modificatoria Resolución Ministerial N° 225-2016-MINSA.
3.18 Resolución Ministerial N° 449-2001-SA-DM, que aprueba la Norma Sanitaria para
Trabajos de Desinsectación, Desratización, Desinfección, Limpieza y Desinfección
de Reservorios de Agua, Limpieza de Ambientes y de Tanques Sépticos.
3.19 Resolución Ministerial N° 222-2009-MINSA, que aprueba la Norma Sanitaria para el
procedimiento de atención de alertas sanitarias de alimentos y bebidas de consumo
humano.

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CASTAÑEDA CENTURION Carmen
Cecilia FAU 20550154065 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00
Procedimiento para la supervisión de la prestación del servicio alimentario en Fecha de aprobación: 16/02/2024
las instituciones educativas públicas atendidas por el Programa Nacional de
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Alimentación Escolar Qali Warma

3.20 Resolución Ministerial N° 192-2012-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 007-2012-


MIDIS, Lineamientos para la evaluación, seguimiento y gestión de la evidencia de
las políticas, planes, programas y proyectos del Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social.
3.21 Resolución Ministerial N° 683-2014/MINSA, que aprueba la Guía Técnica para la
Investigación y Control de Brotes de Enfermedad Transmitida por Alimentos.
3.22 Resolución Ministerial N° 066-2015/MINSA, que aprueba la Norma Sanitaria para el
almacenamiento de alimentos terminados destinados al consumo humano.
3.23 Resolución Ministerial N° 283-2017-MIDIS, que aprueba el Manual de Operaciones
del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.
3.24 Resolución Ministerial N° 822-2018/MINSA, que aprueba la Norma Sanitaria para
Restaurantes y Servicios Afines.
3.25 Resolución Ministerial N° 195-2019/MINSA, que aprueba el documento técnico
Lineamientos para la Promoción y Protección de la Alimentación Saludable en las
Instituciones Educativas Públicas y Privadas de la Educación Básica
3.26 Resolución Ministerial N° 070-2020-MINAM que aprueba la “Guía para la
implementación de acciones para el manejo adecuado de residuos sólidos en
instituciones educativas en educación básica regular”
3.27 Resolución Secretarial N° 157-2021-MINSA, que aprueba la NTS Nº 173-
MINSA/2021/DIGESA, Norma Sanitaria para Servicios de Alimentación Colectiva.
3.28 Resolución Ministerial Nº 587-2022-MINEDU, que aprueba los Lineamientos para la
prestación del servicio educativo en las instituciones y programas educativos de la
educación básica, para el año escolar 2024.
3.29 Resolución Viceministerial N° 151-2017-MINEDU, que aprueba el instructivo
denominado “Orientaciones para el inventario, clasificación y puesta a disposición
de los productos, con eventual riesgo de vencimiento, almacenados en las
instituciones educativas públicas en el marco del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma”.
3.30 Resolución Viceministerial N° 076-2019-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica
denominada “Orientaciones para la promoción de la alimentación saludable y la
gestión de quioscos, cafeterías y comedores escolares saludables en la educación
básica”.
3.31 Resolución Viceministerial N° 083-2019-MINEDU, que aprueba la Norma para la
Cogestión del Servicio Alimentario implementado con el Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma en las Instituciones Educativas y Programas No
Escolarizados Públicos de la Educación Básica.
3.32 Resolución Viceministerial N° 091-2020-MINEDU, Suspenden la aplicación de la
“Norma para la Cogestión del Servicio Alimentario implementado con el Programa
Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma en las Instituciones Educativas y
Programas No Escolarizados Públicos de la Educación Básica” y aprueban otras
disposiciones.
3.33 Resolución Viceministerial N° 054-2021-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica
denominada “Criterios de Diseño para Ambientes de Servicios de Alimentación en
los Locales Educativos de la Educación Básica”.
3.34 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D000187-2023-MIDIS/PNAEQW-DE, Norma
Técnica para la prestación del servicio alimentario por los actores vinculados a las
instituciones educativas públicas atendidas por el Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma.
3.35 Resolución de Dirección Ejecutiva N° D000259-2023-MIDIS/PNAEQW-DE, se
aprueba la Norma Técnica para el fortalecimiento de capacidades a los actores
vinculados a la prestación del servicio alimentario del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma.
3.36 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D000485-2023-MIDIS/PNAEQW-DE,
Protocolo para la Conformación o Actualización de los Comités de Alimentación
Escolar de las instituciones educativas públicas atendidas por el Programa Nacional
de Alimentación Escolar Qali Warma.

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Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00
Procedimiento para la supervisión de la prestación del servicio alimentario en Fecha de aprobación: 16/02/2024
las instituciones educativas públicas atendidas por el Programa Nacional de
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Alimentación Escolar Qali Warma

3.37 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D000504-2023-MIDIS/PNAEQW-DE,


Procedimiento para la Actualización del listado y agrupamiento de instituciones
educativas en ítems y establecer el periodo de atención por entrega de alimentos
para la prestación del servicio alimentario del Programa Nacional de Alimentación
Escolar Qali Warma.
3.38 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D000535-2023-MIDIS/PNAEQW-DE,
Protocolo para la atención, seguimiento y cierre de quejas en la prestación del
servicio alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma”.
3.39 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D000537-2023-MIDIS/PNAEQW-DE,
Protocolo de promoción de la participación social, veeduría y atención de alertas del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.
3.40 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D000541-2023-MIDIS/PNAEQW-DE, que
aprueba las Especificaciones Técnicas de Alimentos que forman parte de la
prestación del servicio alimentario a cargo del Programa Nacional de Alimentación
Escolar Qali Warma.
3.41 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D000628-2023-MIDIS/PNAEQW-DE, que
dispone que las Especificaciones Técnicas de alimentos que forman parte de la
prestación del servicio alimentario a cargo del Programa Nacional de Alimentación
Escolar Qali Warma, aprobadas con Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D000541-
2023-MIDIS/PNAEQW-DE, entren en vigencia a partir de la prestación del servicio
alimentario 2024 en adelante.
3.42 Resolución de Dirección Ejecutiva N° D000690-2023-MIDIS/PNAEQW-DE, Norma
Técnica del Proceso de Compras del Modelo de Cogestión para la prestación del
servicio alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.
3.43 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D000722-2023-MIDIS/PNAEQW-DE,
Procedimiento de Acciones de Intervención ante Emergencias y Desastres del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.
3.44 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D000724-2032-MIDIS/PNAEQW-DE,
Aprobación de las bases Integradas del Proceso de Compras electrónico 2024,
modalidad productos, anexos y formatos, para la prestación del servicio alimentario
2024 del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma – Primera
convocatoria.
3.45 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D00007-2024-MIDIS/PNAEQW-DE, Protocolo
para el Manejo de Productos No Conformes en el Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma.
3.46 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D000013-2024-MIDIS/PNAEQW-DE,
Protocolo para la Planificación del Menú Escolar del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma.
3.47 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D00067-2024-MIDIS/PNAEQW-DE, que
aprueba la actualización de las Especificaciones Técnicas de Alimentos que forman
parte de la prestación del servicio alimentario a cargo del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma, conforme a lo propuesto por la Unidad de
Organización de las Prestaciones, según se detalla en el Anexo de la presente
resolución.
3.48 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D00071-2024-MIDIS/PNAEQW-DE,
Aprobación de las Bases Integradas del Proceso de Compras electrónico 2024,
modalidad raciones, anexos y formatos la modalidad raciones, para la prestación
del servicio alimentario 2024 del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma – Primera convocatoria.
3.49 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D00094-2024-MIDIS/PNAEQW-DE, Protocolo
para la Supervisión y Liberación de alimentos en los Establecimientos de
proveedoras/es del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.
3.50 Resolución de Dirección Ejecutiva Nº D00135-2024-MIDIS/PNAEQW-DE, que
aprueba las Especificaciones Técnicas del Alimento “Producto Lácteo
Reconstituido”, versión N° 01.

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3.51 Resolución N° 049-2020-SANIPES-PE, que aprueba el Procedimiento técnico


sanitario para la gestión de notificaciones, denuncias de parte, incidentes
alimentarios y alertas sanitarias en materia de inocuidad pesquera y acuícola.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones y/u otra norma que la
sustituya o reemplace, de ser el caso.

4. SIGLAS Y DEFINICIONES

4.1 SIGLAS

APAFA : Asociación de Padres de Familia.


BPAL : Buenas Prácticas de Almacenamiento.
BPH : Buenas Prácticas de Higiene
BPM : Buenas Prácticas de Manipulación.
CAE : Comités de Alimentación Escolar.
CSM : Coordinación de Supervisión y Monitoreo
CTT : Coordinador/a Técnico Territorial.
DRE : Dirección Regional de Educación.
EA : Especialista Alimentario/a.
EE : Especialista Educativo/a.
ETA : Enfermedad Transmitida por Alimentos.
GRE : Gerencia Regional de Educación.
IE : Institución Educativa Pública.
IIEE : Instituciones Educativas Públicas.
JUT : Jefa/e de la Unidad Territorial.
MGL : Monitor/a de Gestión Local.
MINEDU : Ministerio de Educación.
PNAEQW : Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma
PPFF : Padres de Familia
PNC : Producto No Conforme
PRONOEI : Programa No Escolarizado de Educación Inicial.
RDE : Resolución de Dirección Ejecutiva.
RRSS : Residuos Sólidos
SIGO : Sistema Integrado de Gestión Operativa.
SIAGIE : Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución
Educativa
SC : Supervisor/a de Compras.
UGEL : Unidad de Gestión Educativa Local.
UOP : Unidad de Organización de las Prestaciones
USME : Unidad de Supervisión, Monitoreo y Evaluación.
UT : Unidad Territorial.

4.2 DEFINICIONES

a) Acta de Entrega y Recepción de Alimentos: Documento que contiene la


información de los alimentos asignados a una IE, que acredita la conformidad de la
entrega y recepción de alimentos por el Comité de Alimentación Escolar.

b) Actor Social: Es una persona o colectivo con conciencia de identidad propia que
actúa en el seno de una sociedad con vistas a defender los intereses de las/los
integrantes que lo componen y/o de aquellas/os que representa.

c) Acta de Supervisión de la Prestación del Servicio Alimentario: Es el documento


donde se consignan las observaciones verificadas durante la supervisión,
relacionadas con la prestación del servicio alimentario, la asistencia técnica
brindada respecto a las observaciones, los compromisos asumidos por el Comité

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de Alimentación Escolar, así como el cumplimiento o incumplimiento de los mismos.


Asimismo, en dicho documento se recoge alguna manifestación que realicen las/los
integrantes del Comité de Alimentación Escolar, relacionada al servicio alimentario.

d) Alerta: Manifestaciones que expresan una posible situación de riesgo identificado


durante el Proceso de Compras o la prestación del servicio alimentario del
PNAEQW.

e) Aplicación Móvil: Software desarrollado íntegramente para dispositivos móviles


que puede ser descargado gratuitamente desde una plataforma de distribución
digital (Play Store), que permite a las/os usuarias/os realizar un grupo de funciones,
tareas o actividades como el registro de datos, envío de información, gestionar un
proceso, entre otros.

f) Aplicaciones Informáticas: Software desarrollado que permite a las/los


usuarias/os realizar un grupo de funciones, tareas o actividades como el registro de
datos, envío de información, gestionar un proceso, entre otros.

g) Asistencia Técnica: Actividad de asesoría y/o acompañamiento para la


transferencia de conocimientos, prácticas o tecnologías, destinadas a fortalecer las
capacidades del equipo técnico del PNAEQW, y de los actores vinculados a la
prestación del servicio alimentario, la cual permita contribuir a la mejora del
desempeño en la gestión y el logro de resultados.

h) Buenas Prácticas de Almacenamiento (BPAL): Constituyen un conjunto de


normas mínimas obligatorias de almacenamiento que deben cumplir los almacenes
de importación, distribución, dispensación y expendio de productos alimenticios,
respecto a las instalaciones, equipamientos y procedimientos operativos,
destinados a garantizar la inocuidad de los alimentos 1.

i) Buenas Practicas de Higiene (BPH) Todas las prácticas referentes a las


condiciones y medidas necesarias para asegurar la inocuidad y la aptitud de los
alimentos en todas las fases de la cadena alimentaria.

j) Buenas Prácticas de Manipulación (BPM): Es el conjunto de prácticas


adecuadas, cuya observancia asegura la calidad sanitaria e inocuidad de los
alimentos y bebidas2.

k) Caso Fortuito o Fuerza Mayor: Causa no imputable consistente en un evento


extraordinario, imprevisible e irresistible, que impide la ejecución de la obligación o
determina su cumplimiento parcial, tardío o defectuoso.

l) Comité de Alimentación Escolar: Es un espacio de participación representativa,


conformada por las/los integrantes de la comunidad educativa, responsables de
ejecutar y vigilar la prestación del servicio alimentario en la IE y/o programa
educativo no escolarizado público.

m) Comunidad Educativa: Es el conjunto de estudiantes, madres y padres de familia,


docentes, directivos, administrativos, ex alumnos y miembros de la comunidad local.

n) Desastre: Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad


causando grandes pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para
que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios,

1
Resolución Ministerial N°66-2015/MINSA. Norma Sanitaria para el almacenamiento de alimentos terminados
destinados al consumo humano.
2
Decreto Supremo N°007-98-SA, Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas.

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necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo con su origen


(natural o inducido por el hombre).

o) Desinfección: Es la reducción por medio de sustancias químicas y/o métodos


físicos del número de microorganismos presentes en una superficie o en el
ambiente, hasta que no ponga en riesgo la salud de las personas.

p) Dispositivo Móvil: Dispositivo de computación portátil (Smartphone o Tablet) de


tamaño pequeño y de fácil transporte. Cuenta con capacidad de procesamiento y
generalmente incluye una pantalla, un método de entrada (táctil o teclado en
miniatura) y un sistema operativo que le permite ejecutar aplicativos móviles
previamente instaladas.

q) Emergencia: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente


ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural, o inducido por el hombre
que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.

r) Enfermedad Transmitida por Alimentos: Síndrome originado por la ingestión de


alimentos o agua, que contengan agentes etiológicos en cantidades tales que
afecten la salud del consumidor a nivel individual o grupal. Las alergias por
hipersensibilidad individual a ciertos alimentos no se consideran Enfermedad
Transmitida por Alimentos.

s) Geoposicionamiento: Localización geográfica (latitud, longitud y altitud) del


dispositivo móvil mediante GPS integrado.

t) Inocuidad de los Alimentos: La garantía de que los alimentos no causan daño


al/al consumidor/a cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso a que
se destinan.

u) Instrumentos de Supervisión: Son los formatos y aplicaciones informáticas


implementados por el PNAEQW para el recojo de información durante la supervisión
del servicio alimentario en la IE.

v) Kardex: Es un formato que ayuda a controlar los ingresos y los egresos de los
alimentos en el almacén de las IIEE.

w) Modalidad de Atención: Es la forma de prestación del servicio alimentario que el


PNAEQW brinda a las IIEE que se forman parte de su cobertura, las que pueden
ser productos, raciones u otra que el PNAEQW proponga.

x) Limpieza: Eliminación de suciedad e impurezas de las superficies utilizando agua,


jabón, detergente o sustancias químicas.

y) Productos No Conformes: Todo aquel alimento o insumo que no cumple con algún
requisito establecido en las Especificaciones Técnicas de alimentos del PNAEQW.

 Productos no conformes relacionados a aspectos de inocuidad e


idoneidad:
Es un lote de materia prima, y/o insumo, y/o producto terminado
considerado no inocuo y no idóneo y en consecuencia declarado no apto
para el consumo humano por la autoridad sanitaria competente y aquellos
alimentos que presenten defectos críticos, por lo que no pueden ser
utilizados y/o liberados y/o distribuidos y/o consumidos.

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 Productos no conformes relacionados a aspectos de calidad:


Es un lote de alimentos que no cumplen con las condiciones establecidas
(cualidades o atributos) por los clientes, sin embargo, no afectan la
inocuidad e idoneidad, es decir aquellos alimentos que presentan defectos
mayores y menores.

z) Proveedor/a: Persona natural o jurídica o consorcio, con contrato suscrito que


presta el servicio alimentario al PNAEQW, de manera directa o en consorcio.

Quejas: Manifestaciones de insatisfacción o disconformidad, sobre las cualidades


del servicio alimentario brindado por el PNAEQW y/o la gestión de las/ los
integrantes del Comité de Alimentación Escolar en las IIEE, reportadas por
integrantes de la comunidad educativa o por terceros.

aa) Residuos Sólidos_ Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento resultante


del consumo o uso de un bien o servicio, del cual su poseedor se desprenda o tenga
la intención u obligación de desprenderse, para ser manejados priorizando la
valorización de los residuos y en último caso, su disposición final. Los residuos
sólidos incluyen todo residuo o desecho en fase sólida o semisólida 3.

bb) Sistema Integrado de Gestión Operativa (SIGO): Solución web que atiende
procesos operativos de las Unidades Orgánicas del PNAEQW. Dicha solución web
se agrupa en módulos, con la finalidad de administrar, monitorear y supervisar los
diferentes procesos, en relación a la prestación del servicio alimentario.

cc) Situación de Emergencia: Es aquel estado de daños sobre la vida, el patrimonio y


medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural o inducido
por la acción humana, previamente declarado por el Gobierno Nacional o el ente
rector correspondiente, que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de
la zona afectada, y se configura entre otros, por los siguientes supuestos: i)
Acontecimientos catastróficos, de carácter extraordinario, ocasionados por la
naturaleza o por la acción u omisión del obrar humano que generan daños
afectando a determinada población; ii) Situaciones que afectan la defensa o
seguridad nacional dirigidas a enfrentar agresiones de orden interno o externo que
menoscaban la consecución de los fines del Estado; iii) Situaciones que supongan
grave peligro, en las que exista la posibilidad debidamente comprobada que
cualquiera de los acontecimientos o situaciones anteriores ocurra de manera
inminente y iv) Emergencias sanitarias; declaradas por el ente rector del sistema
nacional de salud conforme a la ley de la materia.

dd) Sincronización: Envío de información desde el dispositivo móvil hacia la base de


datos y/o descarga de información desde la base de datos del dispositivo.

ee) Stock de Alimentos: Cantidad de alimentos que dispone la IE para la preparación


de los desayunos y/o almuerzos y/o cenas escolares para un periodo de atención
determinado.

ff) Sobre Stock de Alimentos: Se presenta en la modalidad productos, cuando la


cantidad de productos que dispone la IE, supera la cantidad programada para la
preparación de desayunos y/o almuerzos y/o cenas escolares correspondiente a un
periodo de atención determinado.

gg) Supervisión de la prestación del Servicio alimentario en las IIEE: Es la


verificación física de la prestación del servicio alimentario en la IE por parte de la/del

3
Decreto Legislativo N° 1278. Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos

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MGL a fin de verificar el cumplimiento de los procedimientos establecidos por el


PNAEQW

5. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO QUE CONTIENE:

5.1 REQUISITOS PARA DAR INICIO DEL PROCEDIMIENTO

5.1.1 VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DEL AMBIENTE DE COCINA Y


ALMACÉN EN LAS IIEE.

Esta actividad se desarrolla una vez al año, antes del inicio de la prestación del
servicio alimentario escolar en las IIEE priorizadas de la modalidad Productos, con
la finalidad de verificar las condiciones higiénico sanitarias de los ambientes
destinados para la preparación y almacenamiento de los alimentos, así como
brindar asistencia técnica a los integrantes del Comité de Alimentación Escolar.

[Link] CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LA IIEE PRIORIZADAS

a. IIEE programadas para la atención de la prestación del servicio alimentario


mediante la modalidad productos.
b. IIEE con un número mayor de 35 usuarios.
c. Dispersión de la IIEE, condiciones geográficas y número de MGL de la
Unidad Territorial.

[Link] INSTRUMENTO DE LA SUPERVISIÓN PRIORIZADA

[Link].1 Ficha de verificación de las condiciones del ambiente de cocina y


almacén en las IIEE (Anexo N° 05): se aplica durante la supervisión
presencial en la IE mediante el uso de la aplicación informática móvil
“QW Verificación”.

5.1.2 SUPERVISIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ALIMENTARIO


ESCOLAR

[Link] MODALIDAD PRODUCTOS

[Link].1 Consiste en verificar todas las etapas 4 de la prestación del servicio


alimentario gestionadas por el Comité de Alimentación Escolar, a
excepción de la etapa de recepción, la cual se verifica solo cuando
se encuentren realizando esta actividad.

[Link].2 En este tipo de supervisión se realiza una (1) supervisión al día. Sólo
en los casos de IIEE integradas, cercanas, o que tengan más de un
turno (diferentes IIEE) se realiza dos (2) supervisiones al día.

[Link].3 De realizarse dos (2) supervisiones al día, se toma en cuenta lo


siguiente:

 La primera supervisión del día inicia en la etapa de preparación


del desayuno.
 La segunda supervisión inicia observando la preparación del
almuerzo y/o cena en otra I.E.

4
Recepción, almacenamiento, preparación, servido, distribución, consumo y manejo de residuos sólidos (numeral 5.1.2
de la Norma técnica para la prestación del servicio alimentario por los actores vinculados a las instituciones educativas
públicas atendidas por el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma)

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[Link].4 En las IIEE que tienen dos turnos (mañana y tarde) se prioriza la
supervisión del turno mañana.

[Link] MODALIDAD RACIONES

[Link].1 Consiste en verificar todas las etapas 5 de la prestación del servicio


alimentario gestionadas por el Comité de Alimentación Escolar a
partir de la etapa de recepción.

[Link].2 En este tipo de supervisión se realiza una (1) supervisión al día. Sólo
en los casos de IIEE integradas, cercanas, o que tengan más de un
turno (diferentes IIEE) se realiza dos (2) supervisiones al día.

[Link].3 De realizarse dos (2) supervisiones al día, se toma en cuenta lo


siguiente:

 La primera supervisión del día inicia en la etapa de recepción de


la ración.
 La segunda supervisión puede iniciar observando la distribución
y/o consumo de la ración en otra IE.

5.1.3 FRECUENCIA DE SUPERVISIÓN

[Link] Se realizan tres (3) supervisiones al año en todas las IIEE, una (1)
supervisión por trimestre6, salvo situación de emergencia o caso fortuito o
de fuerza mayor que impida su realización, debidamente justificada por la
gravedad o magnitud de la misma.

[Link] Se aplica la supervisión de la prestación del servicio alimentario escolar en


las IIEE durante el periodo de atención con modalidad productos y la
modalidad raciones.

5.1.4 INSTRUMENTOS DE SUPERVISIÓN

[Link] Ficha de supervisión de la prestación del servicio alimentario escolar -


modalidad productos (Anexo 02): se aplica durante la supervisión en la IE
mediante el uso de la aplicación móvil “QW IIEE”.

[Link] Ficha de supervisión de la prestación del servicio alimentario escolar -


modalidad raciones (Anexo 03) se aplica durante la supervisión en la IE
mediante el uso de la aplicación móvil “QW IIEE”.

[Link] Ficha de infraestructura y equipamiento de la institución educativa (Anexo


04): se aplica en línea a través de la aplicación móvil “QW IIEE”, para las
dos modalidades de atención.

[Link] Ficha de verificación de las condiciones del ambiente de cocina y almacén


en las IIEE priorizadas (Anexo 05): se aplica en línea a través de la
aplicación móvil “QW Verificación”, para las dos modalidades de atención.

5
Recepción, distribución, consumo de raciones y manejo de residuos sólidos numeral (5.1.1 de la Norma técnica para
la prestación del servicio alimentario por los actores vinculados a las instituciones educativas públicas atendidas por el
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma).
6
Las supervisiones se ejecutan dentro del periodo de la prestación del servicio alimentario con la modalidad productos
y modalidad raciones

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[Link] Acta de supervisión de la prestación del servicio alimentario (Anexo 06): se


aplica en físico para las dos modalidades de atención.

5.1.5 EN CASO SE PRESENTEN SITUACIONES DE EMERGENCIA O CASO


FORTUITO O DE FUERZA MAYOR QUE AFECTEN LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO ALIMENTARIO

[Link] En situaciones de emergencia o caso fortuito o de fuerza mayor que pueda


afectar la prestación del servicio alimentario escolar de manera regular y la
integridad de las/los servidoras/es para la supervisión de la prestación del
servicio alimentario escolar, la UT previa coordinación con la USME
determina la forma de supervisión a ejecutarse.

[Link] Ante la necesidad de contar con información de las condiciones de la


prestación servicio alimentario escolar en las IIEE, el PNAEQW dispone la
verificación de las condiciones del servicio alimentario gestionado por el
Comité de Alimentación Escolar.

[Link] A efectos de contar con información sobre la prestación del servicio


alimentario escolar, la UT garantiza el registro de la información de la
atención alimentaria y carga las evidencias, en el sub módulo para el
registro de la atención alimentaria del SIGO.

[Link] El PNAEQW puede disponer realizar la evaluación del servicio alimentario


escolar en las IIEE, a fin de contar con información que permita la toma de
decisiones como parte de la mejora continua en la prestación del servicio
alimentario escolar.

[Link] En el caso de paralización de las labores escolares por fuerza mayor y de


existir riesgo de vencimiento de los alimentos almacenados en las IIEE debe
actuarse de acuerdo con lo establecido en el numeral 8.1 de la Norma para
la Cogestión del Servicio Alimentario implementado con el PNAEQW en las
IIEE y Programas no Escolarizados Públicos de la Educación Básica. (RVM
N° 083 -2019-MINEDU), o sus modificaciones.

[Link] En el caso de que se identifique presencia de riesgo que pudiera afectar la


salud de las/los usuarias/os del PNAEQW, la/el JUT coordina con la
autoridad de la DRE/GRE y/o UGEL, DIRESA, GERESA o las que hagan
sus veces u otras instancias, conforme con lo establecido en el Protocolo
para el manejo de productos no conformes en el Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma y Protocolo para la atención, seguimiento
y cierre de quejas en la prestación del servicio alimentario escolar del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.

[Link] Ante cualquier situación o imprevisto que se presente y que no se encuentre


contemplado en el presente procedimiento, el PNAEQW a través de la
USME, dispone las acciones específicas que correspondan ejecutar en
materia de supervisión, con la finalidad de salvaguardar la adecuada
prestación del servicio alimentario escolar.

[Link] Los aspectos no contemplados en el presente procedimiento se rigen de


acuerdo con la Norma Técnica del Proceso de Compras del modelo de
cogestión, las Bases Integradas del Proceso de Compras Electrónico y a las
cláusulas del contrato y adendas suscritas por el/la proveedor/a del
PNAEQW.

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5.1.6 INSTRUMENTOS, INDUMENTARIA Y EQUIPO PARA EL DESPLAZAMIENTO

[Link] La USME gestiona con las unidades orgánicas correspondientes para la


puesta a disposición de los instrumentos, indumentaria y equipos
necesarios para las Unidades Territoriales, antes del inicio de la prestación
del servicio alimentario escolar.

[Link] La/el MGL durante la supervisión de la prestación del servicio alimentario


escolar debe contar con los instrumentos en físico o digital de acuerdo a los
señalado en el Anexo 01.

[Link] La/el MGL para la supervisión de la prestación del servicio alimentario


escolar porta:

a) Fotocheck y/o carta de presentación (físico).


b) Equipo móvil autorizado por el PNAEQW con la aplicación instalada y
GPS activado
c) Indumentaria (chaleco, mandil, mascarilla, protector de cabello, calzado
cerrado y otros que establezca la normativa sanitaria vigente).

[Link] La/el MGL reporta de forma inmediata, por vía telefónica, a la/al CTT y
mediante informe a la/al JUT la pérdida de la indumentaria y/o equipos
entregados por el PNAEQW.

5.1.7 PREVIO A LA SUPERVISIÓN EN LA IE

[Link] Antes de realizar el desplazamiento a la IE, la/el MGL, porta los


instrumentos, indumentaria y equipo para el desplazamiento provistos por
la/el CTT conforme a lo señalado en el numeral 5.1.6 y el Anexo 01.
Asimismo, debe contar con el detalle de los lotes de alimentos liberados
para cada IE, por entrega y modalidad de atención, proporcionado por la/el
CTT y/o la/el SPA, a través de correo electrónico u otro medio electrónico,
a fin de que se contraste con los lotes de alimentos que se encuentran en
las IIEE.

[Link] Verificar que el equipo móvil autorizado por el PNAEQW se encuentra


operativo para su uso en campo y que tenga instalada la última versión de
los aplicativos, de igual forma verifica los códigos modulares de todas las
IIEE a supervisar. En el caso de que se realice la actualización del aplicativo
móvil “QW IIEE”, la/el MGL debe realizar la sincronización de las fichas de
supervisión previo a la actualización.

[Link] Revisar en el submódulo “[Link]” del SIGO toda la información de la IE a


supervisar (reportes, actas, fichas, fotos, mapa de geoposicionamiento de
la IE) como parte de su preparación para la supervisión de la prestación del
servicio alimentario escolar.

[Link] Coordinar reuniones con los actores sociales invitándolas/os a participar de


la supervisión, generando compromisos de mejora de la prestación del
servicio alimentario escolar.

[Link] De ser necesario, coordinar con las/los integrantes del Comité de


Alimentación Escolar, a fin de realizar una supervisión efectiva.

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5.1.8 DE LA COMUNICACIÓN E INFORMES DE LA SUPERVISIÓN

[Link] La/el MGL elabora el informe mensual adjuntando las actas de supervisión
(Anexo N°06) y ficha de veeduría - etapas de la prestación del servicio
alimentario escolar (Anexo N° 04) del Protocolo de promoción de la
participación social, veeduría y atención de alertas del Programa Nacional
de Alimentación Escolar Qali Warma y otros documentos generados o
recabados en formato físico según corresponda, en el cual reporta el
resultado de las actividades ejecutadas e implementadas, relacionadas a
los procesos operativos del PNAEQW a nivel del ámbito asignado, el mismo
que debe ser remitido a la/al JUT, en un plazo no mayor a cinco (5) días
hábiles de terminado el mes. En el caso que no puedan cumplir dentro del
plazo establecido debe justificar el motivo, adjuntando las evidencias
respectivas.

[Link] La/el MGL, en situaciones que impliquen riesgo a la salud pública, reporta
por la vía más rápida el evento a la/al CTT, para que tome las medidas del
caso y comunique inmediatamente a la/el especialista en supervisión y/o
especialista en verificación de denuncias, quejas y reclamos de la USME.
Asimismo, remite su informe a la/al JUT con copia a la/al CTT, de acuerdo
con el protocolo para la atención, seguimiento y cierre de quejas en la
prestación del servicio alimentario del PNAEQW, vigente.

[Link] La/el MGL, en casos de incumplimiento del contrato del/de la proveedor/a,


comunica mediante informe a la /al JUT con copia a la/al CTT en un plazo
no mayor a siete (7) días hábiles con la documentación que sustente el
incumplimiento y la/el CTT en un plazo no mayor a un (1) día hábil de
recibido el informe remite y comunica a la/al JUT con copia a la/al SC el
hecho reportado para las acciones que ameriten.

[Link] En el caso que la/el MGL se encuentre en zonas de poca o nula


conectividad, busca medios de comunicación perteneciente al centro de
salud, comisaria, etc., a fin de informar la culminación del desplazamiento y
desarrollo de la actividad de supervisión.

5.1.9 DEL SEGUIMIENTO AL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

[Link] El/la especialista de Seguimiento y Evaluación de la CSE de la USME,


realiza el seguimiento del avance y resultados de la supervisión a nivel de
las 27 unidades territoriales, a fin de generar en forma periódica (con
frecuencia mínima de una vez por mes) reportes de supervisión de las IIEE,
los cuales son socializados con las Unidades Técnicas correspondientes, a
través de la/del jefa/e de la USME.

[Link] La/el especialista en Supervisión de la CSM de la USME, verifica de forma


aleatoria que se cumpla el presente procedimiento, informando
oportunamente las desviaciones o incumplimientos detectados a la/al
coordinador/a de Supervisión y Monitoreo de la USME y esta a su vez a la/al
jefa/e de la USME, a fin de comunicar a las Unidades Técnicas
correspondientes.

[Link] La/el JUT reporta mediante un informe a la USME sobre los resultados de
las acciones de monitoreo y seguimiento que realiza a la prestación del
servicio alimentario escolar en las IIEE en el ámbito de la UT, la misma que
la/el jefa/e de la USME comunica a la Dirección Ejecutiva.

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[Link] La/el CTT, realiza el monitoreo y supervisión del desarrollo de las


actividades y recojo de información en el ámbito de la UT, como mínimo una
vez al mes en forma presencial o de gabinete (mediante la revisión de
información en el sub módulo “Sup. IIEE” del SIGO, revisión de informes u
otros documentos que disponga), de acuerdo con la programación
establecida en el presente procedimiento e informa a la/el JUT los
resultados y acciones implementadas, y esta/e a su vez comunica mediante
memorando a la USME.

[Link] La/el CTT gestiona el registro de la información sobre la prestación del


servicio alimentario escolar en la modalidad productos y modalidad
raciones, en el sub módulo para el registro de la atención alimentaria del
SIGO

5.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES SECUENCIALES CON SUS


RESPONSABLES

5.2.1 PLANIFICACIÓN DE LA SUPERVISIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO


ALIMENTARIO ESCOLAR

[Link] La/el jefa/e de la USME gestiona el requerimiento de las aplicaciones


informáticas necesarias para el registro de información e instrumentos
de la actividad de supervisión de la prestación del servicio alimentario
escolar.

[Link] La/el JUT gestiona los recursos humanos, logísticos y financieros


necesarios para la ejecución de la supervisión de la prestación del
servicio alimentario escolar.

5.2.2 ASISTENCIA TÉCNICA

[Link] La/el especialista de supervisión de la CSM de la USME realiza


asistencias técnicas a las/los monitoras/es de gestión local y a las/los
CTT en forma presencial y/o remota (mediante videoconferencia u otro
medio de comunicación), pudiendo ser de forma masiva como mínimo
una vez al año, antes de la prestación del servicio alimentario escolar y
de forma individual durante el desarrollo de las actividades de
supervisión a la prestación del servicio alimentario escolar, en el marco
de los documentos normativos vigentes.

[Link] La/el JUT y/o la/el CTT realizan y organizan asistencias técnicas masivas
o capacitaciones u otras actividades de coordinación en forma presencial
y/o remota a todas/os las/los monitoras/es de gestión local, como mínimo
dos (2) veces al año (una vez por semestre), así mismo, la/el CTT brinda
asistencia técnica de manera individual durante toda la prestación del
servicio alimentario escolar, en el marco de los procedimientos
establecidos y normativa vigente.

[Link] La/el JUT y/o la/el CTT realizan de manera obligatoria la difusión a
todas/os las/los monitoras/es de gestión local recomendaciones de
seguridad para su desplazamiento.

[Link] La/el CTT u otro personal que se designe, realiza la asistencia técnica al
personal recientemente contratado en la cual se incluye lo siguiente:

 Los documentos normativos vigentes del PNAEQW y las herramientas


informáticas con una duración de dos (2) días como mínimo.

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 Las actividades en campo: las cuales constan de un acompañamiento


a la/al MGL durante la supervisión en las IIEE, con una duración de dos
(2) días como mínimo.

[Link] La/el CTT emite un informe dirigido a la/al JUT comunicando la ejecución
de la asistencia técnica, capacitaciones u otras actividades de
coordinación realizadas, adjuntando las evidencias correspondientes
(registro de asistencia, fotos, entre otros).

5.2.3 ASIGNACIÓN DE IIEE PARA LA PROGRAMACIÓN DE LA SUPERVISIÓN

[Link] La/el CTT asigna y/o actualiza el grupo de IIEE en el sub módulo “Prog.
MGL” del SIGO que está a cargo de cada MGL, teniendo en cuenta la
dispersión y acceso geográfico de las mismas y considerando su ámbito
de intervención asignado. Esta asignación se realiza antes del inicio de
la prestación del servicio alimentario escolar.

[Link] La/el CTT incorpora las nuevas IIEE a las rutas que correspondan
teniendo en cuenta su ubicación geográfica, cada vez que se apruebe
una nueva RDE con el listado de IIEE para la atención del PNAEQW.

5.2.4 PROGRAMACIÓN DE LA SUPERVISIÓN

[Link] La/el MGL elabora y registra en el sub módulo “Prog. MGL” del SIGO la
propuesta de programación de las supervisiones a la prestación del
servicio alimentario en las IIEE designadas, antes del inicio de su
ejecución, la misma que se realiza como mínimo para 15 días de
supervisión, pudiendo reprogramarse a algunas de las IIEE con el debido
sustento.

[Link] La/el CTT revisa la propuesta de programación emitida por la/el MGL:

a. Si la propuesta elaborada y registrada por la/el MGL es conforme, se


continua con la tarea del numeral [Link].

b. Si la propuesta elaborada y registrada por la/el MGL es no conforme,


se realiza las siguientes tareas:

- La/el CTT solicita por correo electrónico institucional a la/al MGL


la reformulación de la programación.
- La/el MGL reformula la programación y se continua con la tarea
del numeral [Link].

[Link] La/el CTT valida en el sub módulo “Prog. MGL” del SIGO la
programación de supervisiones antes del inicio de la supervisión
programada, lo cual es informado a las/los monitoras/es de gestión local
mediante correo electrónico.

[Link] La/el CTT remite mediante informe a la/al JUT la programación de


supervisiones a la prestación del servicio alimentario escolar en las IIEE,
para su respectiva autorización mediante proveído.

[Link] La/el JUT revisa la propuesta de la programación validada por la/el CTT
y toma las siguientes acciones:

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a. Si la propuesta validada por la/el CTT es conforme, la/el JUT autoriza


la referida propuesta a través de un proveído dirigido a la/al CTT y se
realiza la tarea del numeral 5.2.5.

b. Si la propuesta validada por la/el CTT no es conforme, se realiza las


siguientes tareas:

b.1 La/el JUT solicita por proveído a la /al CTT, la reformulación de


la propuesta de la programación.

b.2 La/el CTT remite correo electrónico a la /al MGL solicitando la


reformulación de la propuesta de la programación.

b.3 La/el MGL reformula la propuesta de la programación y remite


a la/el CTT para continuar con la tarea del numeral [Link]

[Link] La/el CTT elabora la programación mensual del uso de los vehículos
asignados a la UT, para realizar las supervisiones a la prestación del
servicio alimentario escolar, la misma que debe ser remitida por correo
electrónico a la/al JUT para su aprobación mediante correo electrónico.

[Link] La/el CTT mantiene actualizado el registro de la asignación de IIEE y


programación de las/los monitoras/es de gestión local en el sub módulo
“Prog. MGL”.

5.2.5 INICIO DE LA SUPERVISIÓN

[Link] La/el MGL constituido en la IE, inicia la supervisión de la prestación del


servicio alimentario escolar en presencia del/de los integrante/s del Comité
de Alimentación Escolar y/o encargado de la recepción, preparación,
distribución y/o encargado del almacén de alimentos.

[Link] En la IE inicia con la supervisión para lo cual se puede presentar dos


casuísticas:

a) Si en la IE hay labores escolares:

- Se realiza obligatoriamente la toma fotográfica (Aplicativo QW


IIEE) en la que aparezca la/el MGL con la fachada (zona
interna o externa) de la IE y se aprecie el nombre de la misma;
salvo casos excepcionales en que la IE se encuentre en
mantenimiento u otra causa que impida ver el nombre de la IE
en la fachada, los cual debe ser descrito en el acápite de
observaciones del acta de supervisión (Anexo 06).

- Se presenta ante la/el responsable de la IE (director/a o quien


haga sus veces), integrantes del Comité de Alimentación
Escolar y/o responsables de la preparación, distribución y/o
almacenamiento y/o recepción de alimentos, e informa sobre
el objetivo de la supervisión y el procedimiento a seguir.

b) Si en la IE no hay labores escolares:

- No se considera como supervisión efectiva y se registra la toma


fotográfica (Aplicativo QW IIEE) en la que aparezca la/el MGL

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con la fachada de la IE y donde se visualice el nombre de la IE,


detallando el motivo de la no ejecución de la actividad
programada.

- Se comunica el hecho a la/al JUT con copia a la/al CTT, a


través de un informe, para su nueva programación,
trasladándose a otra IE más cercana y/o según la
programación establecida.

5.2.6 DURANTE LA SUPERVISIÓN

La/el MGL mantiene las BPH y presentación personal (sin portar joyas, sin
maquillaje, uñas cortas, limpias y sin esmalte, cabello recogido y/o corto,
afeitado en caso de los caballeros). Asimismo, porta el fotocheck y/o carta de
presentación, indumentaria institucional que lo identifica y realiza lo siguiente:

[Link] Ubicar un espacio del ambiente o área de desarrollo de las actividades de


la prestación del servicio alimentario escolar que le permita observar lo
ejecutado por las/los responsables, las/los mismas/os que deben cumplir
con las BPM durante todo el desarrollo de la supervisión, sin interferir en
el proceso; salvo se detecte un riesgo en el servicio alimentario escolar,
en cuyo caso brinda asistencia técnica correspondiente.

[Link] Observar las etapas de la prestación del servicio alimentario escolar que
correspondan a la modalidad de atención y de acuerdo a lo descrito en los
numerales [Link] o [Link], según corresponda.

[Link] Dejar constancia en el acta de supervisión (Anexo N°6), si por algún


motivo excepcional no tiene acceso al almacén de alimentos para verificar
las condiciones y existencias de alimentos, a fin de tenerlo en cuenta para
la siguiente supervisión a la IE.

[Link] Registrar la información en el equipo móvil autorizado por el PNAEQW,


para ello utiliza la ficha de supervisión del servicio alimentario escolar.
(Anexo 02 o Anexo 03).

[Link] Realizar el registro de la toma fotográfica (una fotografía por etapa y de


las actas de entrega y recepción de alimentos). En caso de no contar con
el acta de entrega y recepción de alimentos en el momento de la
supervisión, coloca en observaciones el motivo por el cual no se cuenta
con el documento.

[Link] Registrar la información en la “Ficha de verificación de las condiciones del


ambiente de cocina y almacén en las instituciones educativas priorizadas”
(Anexo 05): Kit de cocina, mobiliario y menaje; y mobiliario de
almacenamiento para la prestación del servicio alimentario escolar en la
modalidad de productos. Del mismo modo, registra los “Datos de
Infraestructura de la Institución Educativa”, esta ficha debe ejecutarse a
partir del segundo semestre de la prestación del servicio alimentario
escolar, lo cual es comunicado por la USME, a través de un memorando
a las UT.

[Link] Verificar si las recomendaciones y compromisos registrados en el acta de


la supervisión anterior, fueron implementadas.

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[Link] Brindar asistencia técnica respecto a las observaciones encontradas


durante la supervisión de la prestación del servicio alimentario escolar en
la IE.

5.2.7 VERIFICACIÓN DE LAS ETAPAS DEL SERVICIO ALIMENTARIO ESCOLAR

La/el MGL realiza la verificación de las etapas del servicio alimentario escolar
según modalidad de atención señaladas en los numerales [Link] y [Link] del
presente procedimiento. La verificación se realiza en las siguientes etapas:

[Link] VERIFICACIÓN EN LA ETAPA DE RECEPCIÓN DE ALIMENTOS

La/el MGL realiza lo siguiente:

[Link].1 Verificar si la entrega de alimentos (productos/raciones) se realiza


dentro del plazo establecido.

[Link].2 Verificar si el integrante del Comité de Alimentación Escolar


recepcionó los alimentos en la IE.

a) En el caso de que el/la proveedor/a no entregue los alimentos


dentro de la IE, la /el MGL debe:

- Registrar el motivo de la NO ENTREGA.


- Realizar una (1) toma fotográfica del punto donde se dejó los
alimentos.
- Comunicar los hechos a la/al JUT con copia a la/al CTT,
mediante informe, a fin de que se implementen las acciones
pertinentes de acuerdo con los documentos normativos.
- Realizar la tarea [Link].3

b) En caso el/la proveedor/a entregue los alimentos dentro de la IE.

- Realizar la tarea [Link].3.

[Link].3 Verificar que los integrantes del Comité de Alimentación Escolar o a


quien delegue la/el presidenta/e del Comité de Alimentación Escolar
cumplen con las BPM y BPH.

[Link].4 En caso se observe condiciones inadecuadas en la entrega de


alimentos, brinda asistencia técnica al personal responsable para la
adopción de acciones correctivas inmediatas y registra el
incumplimiento mediante una (1) toma fotográfica.

[Link].5 Verificar que el/la proveedor/a cuente con la indumentaria de


protección y que la descarga de los alimentos se realice cumpliendo
con las BPM y BPH, asimismo, que la/el integrante del Comité de
Alimentación Escolar realice dicha constatación.

[Link].6 En el caso de que se observe condiciones inadecuadas en la entrega


de alimentos, aplica lo detallado en el numeral [Link].4.

[Link].7 Verificar previo a la descarga de los alimentos (productos/raciones)


que el ambiente para la recepción de los alimentos se encuentre
limpio, ordenado, seguro y acondicionado con mecanismos que
eviten el contacto de los alimentos con el suelo.

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[Link].8 En caso se observe condiciones inadecuadas en la entrega de


alimentos, aplica lo detallado en el numeral [Link].4.

[Link].9 Verificar que el vehículo presente condiciones adecuadas y que


el personal del/de la proveedor/a involucrado en la entrega de
alimentos (chofer y estibadores) cuente con la indumentaria
necesaria (uniforme, mascarilla, protector de cabello, entre
otros); asimismo, verifica que la/el integrante del Comité de
Alimentación Escolar realice dicha constatación.

[Link].10 En el caso de que se observe condiciones inadecuadas en la


entrega de alimentos, aplica lo detallado en el numeral [Link].4.

[Link].11 Verificar que los alimentos (productos/raciones) recibidos


coincidan con lo consignado en el acta de entrega y recepción
de alimentos correspondientes a la entrega (presentación de los
alimentos, marca, Nº de lote, fecha de vencimiento y cantidad) y
que la/el integrante del Comité de Alimentación Escolar realice
dicha constatación.

a) En caso de detectar alimentos (productos/raciones) que no


correspondan a los consignados en el acta de entrega y
recepción de Alimentos:

- Brindar asistencia técnica a las/los integrantes del


Comité de Alimentación Escolar y/o a los actores
sociales presentes y al personal del/de la proveedor/a
involucrados en la entrega de alimentos, a fin de que se
tomen las acciones inmediatas.
- Realizar la toma fotográfica de los alimentos
observados.
- Comunicar a la/al JUT con copia a la/al CTT, a través de
un informe, a fin de que se implementen las acciones
pertinentes.
- Realizar la tarea [Link].12.

b) En el caso de que los alimentos (productos/raciones)


correspondan a los consignados en el Acta de Entrega y
Recepción de alimentos, se debe realizar la tarea del
numeral [Link].12.

[Link].12 Verificar la integridad de los envases (ej. sin abolladuras, sin


hinchamiento, sin óxido, herméticos, entre otros) y que la
información de la etiqueta sea legible; asimismo, verificar que
la/el integrante del Comité de Alimentación Escolar realice dicha
constatación.

a) En caso de identificar algún producto (productos/raciones)


no conforme, la/el MGL debe:

- Proceder de acuerdo con lo establecido en el “Protocolo


para el Manejo de Productos No Conformes en el
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma”.
- Realizar la toma fotográfica de los alimentos
observados.

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- Brindar asistencia técnica a las/los integrantes del


Comité de Alimentación Escolar y/o a los actores
sociales presentes y el personal del/de la proveedor/a
involucrados en la entrega de alimentos para las
acciones que correspondan.

b) En caso de no identificar algún producto no conforme seguir


con la tarea [Link].13.

[Link].13 Verificar que la/el integrante del Comité de Alimentación Escolar


suscriba el acta de entrega y recepción de alimentos en señal de
conformidad y realiza la toma fotográfica del acta (copia CAE).

[Link].14 Realizar la toma fotográfica de los alimentos en el ambiente


donde se recepcionan.

[Link].15 Verificar que el Comité de Alimentación Escolar custodia y


archive el acta de entrega y recepción de los alimentos.

[Link] VERIFICACIÓN EN LA ETAPA DE ALMACENAMIENTO DE


ALIMENTOS

La/el MGL realiza lo siguiente:

[Link].1 Verificar si el ambiente de almacén es un espacio exclusivo y/o


compartido y/o a condicionado.

[Link].2 Verificar las condiciones del ambiente de almacén de alimentos,


el cual debe encontrarse limpio, ordenado, ventilado, con
iluminación natural y/o artificial, protegido del ingreso de plagas
u otros animales y libre de sustancias químicas, a fin de evitar
riesgo de contaminación cruzada.

[Link].3 Verificar que la persona responsable del almacén cuenta con


buena salud y aplique las BPM y BPAL.

[Link].4 Verificar las condiciones de conservación de los alimentos, los


mismos que deben encontrarse almacenados sobre tarimas y/o
parihuelas y/o mesas u otros que eviten el contacto directo con
el piso; asimismo, verifica que el Comité de Alimentación Escolar
realice dicha constatación.

[Link].5 Verificar que el responsable del almacén rote los alimentos, lo


primero que ingresa es lo primero que sale (PEPS) o lo primero
en vencer es lo primero en salir (PVPS).

[Link].6 Verificar el uso registro del Kardex para el registro de los


alimentos del almacén.

[Link].7 Verificar que las IIEE cuenten con stock cero (0) al último día de
culminada la prestación del servicio alimentario escolar en la IE.

[Link].8 Verificar el stock (excedente de la entrega anterior) de alimentos


en el almacén teniendo en cuenta el kardex y contrasta los
productos liberados versus los encontrados, en función a los
días de consumo, programación del menú, dosificación y

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cantidad de usuarios; asimismo, registra la información en el


“Formato de Verificación de Almacenamiento de Productos” de
la ficha de supervisión (Anexo 02).

a) En caso de encontrar sobre stock:

- Reportar a la/al CTT por la vía más rápida.


- Brindar asistencia técnica y orientar a las/los integrantes
del Comité de Alimentación Escolar para priorizar su uso
y garantizar el consumo o distribución total de los
alimentos, según corresponda.
- Emitir informe a la/al JUT con copia a la/al CTT en un
plazo no mayor a tres (3) días hábiles desde la
constatación del caso, detallando:

 Número de días en los que no se brindó el servicio


alimentario escolar.
 Número de escolares atendidos y considerados en
la base de datos del SIAGIE del MINEDU.
 Alimentos no consumidos.
 Los días adicionales en los que la IE contará con el
servicio alimentario escolar.
 Detalle de los alimentos en sobre stock, cantidad,
lote, fecha de vencimiento, entrega, número de
usuarias/os, entre otros.

- La/el CTT remite la información a través de un informe


dirigido a la/al JUT con copia a la/al EA y/o SC y/o EE, a
efecto de que se realicen las acciones que el caso
amerite (reducción de días de atención en próximas
entregas, sensibilización respecto al uso de los
productos y las respectivas sesiones demostrativas,
estrategias para la dosificación y combinación que
permitan el uso completo de los alimentos o distribución
al 100%).
- La/el JUT comunica mediante oficio a la DRE/GRE y a
la UGEL sobre la ocurrencia (sobre stock), para la
adopción de las acciones que corresponden en el marco
de sus competencias.
- La/el JUT remite el informe a la/al jefa/e de la USME, el
cual debe contener todas las fuentes de verificación que
el caso amerite.

[Link].9 Verificar en las IIEE atendidas con modalidad raciones, que no


exista stock de alimentos del día anterior (los alimentos de esta
modalidad son para consumo en el mismo día).

[Link] VERIFICACIÓN EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN

La/el MGL realiza lo siguiente:

[Link].1 Verificar si la IE cuenta con un ambiente exclusivo o


acondicionado para la preparación de los alimentos, el cual
garantice las condiciones de calidad e inocuidad.

[Link].2 Verificar las condiciones del ambiente de preparación de los


alimentos, el cual debe encontrarse limpio, ordenado, protegido

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del ingreso de plagas u otros animales y libre de sustancias


químicas, a fin de evitar riesgo de contaminación cruzada.

[Link].3 Verificar que los utensilios y envases se encuentran limpios y


ordenados, antes de su uso.

[Link].4 Verificar que la preparación se realice de acuerdo con la


combinación programada.

[Link].5 Verificar que la preparación se realice de acuerdo con la


dosificación programada en la tabla de dosificación de
alimentos.

[Link].6 Verificar que los residuos sólidos generados se segreguen y


almacenen adecuadamente (contenedor verde – residuos
aprovechables, contenedor negro – residuos no aprovechables,
contenedor marrón – residuos orgánicos).

[Link].7 Verificar que las personas encargadas de la preparación de los


alimentos no evidencien signos o síntomas de enfermedades
que generen riesgo de contaminación durante la preparación de
los alimentos.

[Link].8 Verificar que las personas encargadas de la preparación


cumplen con las BPM/BPH.

[Link] VERIFICACIÓN EN LA ETAPA DEL SERVIDO

La/el MGL realiza lo siguiente:

[Link].1 Verificar las condiciones del espacio dispuesto para el servido


de alimentos, el cual debe encontrarse limpio, libre de plagas u
otros animales y libre de sustancias químicas.

[Link].2 Verificar que las personas encargadas del servido se laven las
manos con agua y jabón antes de iniciar la distribución de los
alimentos y las veces que sea necesario.

[Link].3 Verificar que las personas encargadas del servido cumplan con
las BPM/BPH.

[Link].4 Verificar que la persona encargada del servido limpie y


desinfecte los utensilios y menaje a utilizar en el servido.

[Link].5 Verificar que el responsable del servido pruebe los alimentos


antes de distribuirlos.

[Link].6 Verificar que se realiza el servido de acuerdo con la “tabla de


servido de preparaciones, según corresponda.

[Link].7 Verificar que los recipientes donde se consumen los alimentos


(tazas, vasos, platos, etc) se encuentren libres de tierra (polvo)
y residuos de alimentos, antes de su uso.

[Link] VERIFICACIÓN EN LA ETAPA DE DISTRIBUCIÓN

La/el MGL realiza lo siguiente:

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[Link].1 Verificar que las mesas donde se coloquen los alimentos


(productos/raciones) de las/los usuarias/os se encuentren
limpias y sin útiles escolares.

[Link].2 Verificar que las personas encargadas de la distribución se laven


las manos con agua y jabón antes de iniciar la distribución de los
alimentos y las veces que sea necesario.

[Link].3 Verificar que las personas encargadas de la distribución


cumplen con las BPM/BPH: tienen las uñas cortas y limpias, sin
adornos personales, se lavan las manos con agua a chorro y
jabón, usan mandil, protector de cabello y mascarilla.

[Link].4 Verificar en la modalidad raciones que el total de los alimentos


son distribuidos el mismo día y en el turno respectivo.

[Link] VERIFICACIÓN EN LA ETAPA DE CONSUMO

La/el MGL realiza lo siguiente:

[Link].1 Verificar si la IE cuenta con un ambiente ventilado, ordenado y


que cuenten con las condiciones y las medidas de bioseguridad
establecidas.

[Link].2 Verificar si en el lugar donde se consumen los alimentos se


cuenta con tacho con tapa y bolsa interna.

[Link].3 Verificar que la IE cuenta con carpetas o mesas dispuestas para


el consumo.

[Link].4 Verificar que las mesas o carpetas donde las/los usuarias/os


consumen los alimentos, se encuentren limpias y libres de útiles
escolares.

[Link].5 Verificar que las/los usuarias/os se laven las manos con agua a
chorro y jabón, antes del consumo de los alimentos.

[Link].6 Verificar el horario de consumo de los alimentos, en la modalidad


raciones, los alimentos deben ser consumidos antes del inicio de
clases.

[Link].7 Verificar que las/los usuarias/os realicen el lavado bucal


después del consumo de las raciones.

[Link] VERIFICACIÓN EN LA ETAPA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

La/el MGL realiza lo siguiente:

[Link].1 Verificar si el proveedor/a entregó la cantidad completa de


bolsas, el instructivo de operación para el manejo de residuos
sólidos y material educativo, de acuerdo a la cantidad señalada
en el Acta de Entrega y Recepción de Alimentos.

[Link].2 Verificar que el Comité de Alimentación Escolar cumple con


colocar en lugares visibles para la comunidad educativa el
instructivo de operación para el manejo de residuos sólidos.

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[Link].3 Verificar que el Comité de Alimentación Escolar y/o comunidad


educativa realicen la segregación de residuos sólidos generados
por la prestación del servicio alimentario escolar utilizando las
bolsas entregadas por el/la proveedor/a.

[Link].4 Verificar que los residuos sólidos generados se segreguen y


almacenen adecuadamente en los siguientes puntos limpios
dispuestos por parte de la comunidad educativa: contenedor
verde – residuos aprovechables, contenedor negro – residuos
no aprovechables, contenedor marrón – residuos orgánicos,
considerando la Norma Técnica Peruana 900.058.2019 Gestión
de Residuos, Código de Colores para el Almacenamiento de
Residuos Sólidos o su versión actualizada.

[Link].5 Verificar si entregan los residuos sólidos a las/los recicladoras/es


formalizadas/os y/o a empresas operadoras de residuos sólidos
autorizadas y/o a la municipalidad que preste el servicio, según
corresponda, o realizan el manejo de residuos sólidos de
acuerdo con las disposiciones que brinde el ente rector (MINAM)
en salvaguardo de la salud de las personas.

[Link] VERIFICACIÓN DE LA GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN

La/el MGL realiza lo siguiente:

[Link].1 Verificar que las/los integrantes del Comité de Alimentación


Escolar que se encuentran en la IE correspondan a los
registrados en el acta de conformación del Comité de
Alimentación Escolar que obran en el módulo Gestión de Actores
sub módulo CAE del SIGO.

[Link].2 Verificar que el Comité de Alimentación Escolar cuenta con la


copia del acta de entrega y recepción de alimentos, con la fecha
de recepción y firma de la/del presidenta/e o algún integrante del
Comité de Alimentación Escolar.

[Link].3 Verificar que el Comité de Alimentación Escolar tiene en un lugar


visible de la IE el número de la línea gratuita 080020600.

[Link].4 Verificar que el Comité de Alimentación Escolar ha recibido


capacitación en BPH y BPM (por el personal de PNAEQW,
MINSA u otra institución).

[Link].5 Verificar que el Comité de Alimentación Escolar informa a la


comunidad educativa sobre la gestión de la prestación del
servicio alimentario escolar.

[Link].6 Verificar que el Comité de Alimentación Escolar gestionó y/o


realizó la fumigación de ambientes en la IE.

[Link].7 Verificar que el/la directora/a realizó la actualización del N° de


usuarias/os en la base de datos del SIAGIE del MINEDU.

[Link].8 Brindar asistencia técnica a las/los integrantes del CAE para la


implementación de mejoras en la prestación del servicio
alimentario escolar.

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[Link] VERIFICACIÓN DE OTROS ASPECTOS

La/el MGL realiza lo siguiente:

[Link].1 Verificar si las personas encargadas de la preparación de los


alimentos en la IE son permanentes o cocinan de forma rotativa.

[Link].2 Verificar si la IE cuenta con huerto escolar.

[Link].3 Verificar si el Comité de Alimentación Escolar utiliza los


productos del huerto escolar para complementar el servicio
alimentario escolar por lo menos dos veces por semana.

[Link].4 Verificar en el caso que corresponda, si el/la proveedor/a efectuó


el retiro de los productos no conformes, dispuestos por la
autoridad sanitaria o el PNAEQW.

[Link] VERIFICACIÓN DE LA VEEDURÍA

La/el MGL realiza lo siguiente:

[Link].1 Verificar si hubo acompañamiento de los actores sociales en la


IE.

[Link].2 Verificar si la IE ha recibido la visita del actor social después de


la última supervisión, en el caso de haber recibido, registrar la
fecha de visita y datos de los actores sociales.

[Link] CULMINADA LA SUPERVISIÓN

La/el MGL realiza lo siguiente:

[Link].1 Se reúne con las/los integrantes del Comité de Alimentación


Escolar y de ser el caso invita a integrarse a los actores sociales
presentes, en donde socializa los resultados de la supervisión
de la prestación del servicio alimentario escolar para brindar la
asistencia técnica de acuerdo a las observaciones encontradas,
promoviendo compromisos por parte de los CAE en plazos
determinados.

[Link].2 Brindar asistencia técnica para el uso y difusión de la línea


gratuita 0800 20 600.

[Link].3 Brindar asistencia técnica inmediata para levantar las


observaciones y minimizar riesgos. En caso de que se identifique
alguna situación o situaciones de alerta/queja/identificación de
producto no conforme o detecte un riesgo potencial para la salud
en la prestación del servicio alimentario escolar de la IE, aplica
según sea el caso, el Protocolo de promoción de la participación
social, veeduría y atención de alertas del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma y/o Protocolo para la atención,
seguimiento y cierre de quejas en la prestación del servicio
alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma y/o Protocolo para el manejo de productos no conformes
en el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.

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[Link].4 Brindar asistencia técnica para la organización de los


documentos relacionados al PNAEQW como las actas de
conformación/actualización y compromiso de los CAE, acta de
entrega y recepción de alimentos, actas de supervisión, kardex,
cuaderno de ocurrencias en donde se consigne la evidencia de
actividades realizadas, u otros; los cuales deben estar en
archivadores o folder en custodia de la/del presidenta/e del
Comité de Alimentación Escolar u otro asignado.

[Link].5 Brindar asistencia técnica, en el caso de que la IE no cuente con


un ambiente adecuado para almacén y/o cocina, enfatizando en
la gestión del Comité de Alimentación Escolar con los gobiernos
locales, APAFA, DRE o GRE o UGEL en relación a la
construcción o refacción de dichos ambientes.

[Link].6 Brindar asistencia técnica, en el caso de que la IE no cuente con


los servicios de agua y desagüe de red pública, enfatizando en
los temas relacionados con el uso de agua para consumo
humano y buenas prácticas de higiene.

[Link].7 Coordinar y realizar reuniones con las/los integrantes del Comité


de Alimentación Escolar, comunidad educativa y los actores
sociales, a fin de fortalecer al Comité de Alimentación Escolar en
la gestión de la prestación del servicio alimentario escolar.

[Link].8 Suscribir el acta de supervisión (Anexo 06) con la firma de


todas/os las/los integrantes presentes, registrando las
observaciones encontradas, entre las que pueden ser:

a) No cuenta con acta de conformación/actualización y/o


compromiso de los CAE.
b) No cuenta con acta de entrega y recepción de alimentos, o
estas no están firmadas por algún integrante del Comité de
Alimentación Escolar.
c) Número de usuarias/os de la IE no se encuentra actualizado
en la base de datos del SIAGIE del MINEDU.
d) Recibe una mayor o menor cantidad de alimentos, con
relación al número de usuarias/os según la base de datos del
SIAGIE del MINEDU.
e) El/la proveedor/a realizó la entrega de alimentos fuera del
plazo de entrega establecido y/o en un lugar distinto a la IE.
f) Se encuentra en el almacén alimentos que no corresponden
a la última liberación (verificación de almacenamiento de
productos en las IIEE).
g) Se encuentra sobre stock o faltante de alimentos en el
almacén.
h) La/el MGL no tuvo acceso al almacén de productos.
i) El/la proveedor/a no cumplió con la entrega de materiales
para el manejo de residuos sólidos generados a
consecuencia de la prestación del servicio alimentario
escolar.
j) El/la proveedor/a no efectuó el retiro de los alimentos no
conformes de las IIEE, cuando la Autoridad Sanitaria y/o el
PNAEQW lo determinó.

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[Link] REGISTRO DE LA INFORMACIÓN

[Link].1 La/el MGL realiza el registro de la información haciendo uso


obligatorio del equipo móvil autorizado por el PNAEQW, en la
aplicación móvil “QW IIEE”, debiendo mantener activado el GPS
para garantizar la obtención del geoposicionamiento de la IE.

[Link].2 La/el CTT en caso fortuito o de fuerza mayor (debidamente


justificado) autoriza el uso de instrumentos físicos para el recojo
de la información, bajo responsabilidad de la/del MGL, quien
debe registrar los datos en la aplicación móvil en cuanto tenga
acceso a señal de internet, en el plazo máximo de hasta cinco
(5) días hábiles, lo cual debe ser verificado por la/el CTT.

[Link].3 La/el MGL culminada la supervisión, sincroniza las fichas de


supervisión en forma inmediata y verifica la información
registrada en el SIGO (sub módulo “Sup. IIEE”). Asimismo, en
caso de no contar con señal de internet para la sincronización
inmediata, esta se realiza cuando se cuente con señal de
internet, en el plazo máximo de hasta cinco (5) días hábiles.

[Link].4 La/el MGL registra únicamente en forma manual (formato físico)


el acta de supervisión (Anexo 06), para ser firmada y sellada
(huella digital en caso de PRONOEI que no disponga de sello)
por la/el presidenta/e o la/el integrante del Comité de
Alimentación Escolar y, de ser el caso, por el actor social que
haya participado en la supervisión de la prestación del servicio
alimentario escolar, quedando un (1) original en poder de la UT,
una (1) copia en poder de la/del presidenta/e o integrante del
Comité de Alimentación Escolar para su custodia en la IE y una
(1) copia en poder de la /del MGL.

[Link].5 La/el MGL carga el acta de supervisión (Anexo 06) escaneada


al sub módulo “Sup. IIEE” del SIGO en un plazo máximo de un
(1) día hábil de culminada la supervisión. Solo en el caso de que
no exista cobertura de internet en el lugar de supervisión, el
registro la carga del acta se realiza en cuanto se tenga acceso a
señal de internet, en el plazo máximo de hasta cinco (5) días
hábiles. Asimismo, de ser el caso realiza el registro del “Formato
de Verificación de Almacenamiento de Productos" en el
aplicativo móvil.

[Link].6 La/el MGL es responsable de la veracidad y exactitud de la


información registrada, la cual debe ser realizada de forma
diligente.

6 PROCESO RELACIONADO

El presente procedimiento está contemplado en el siguiente proceso vigente del


PNAEQW:

CÓDIGO DENOMINACIÓN
Supervisión y monitoreo del servicio
M03
alimentario

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7 ANEXOS

Anexo 01: Instrumentos, indumentaria y equipo para el desplazamiento.

Anexo 02 Ficha de supervisión de la prestación del servicio alimentario escolar –


Modalidad Productos. (PROCEDIMIENTO 002-2024-
PNAEQW/MIDIS-FOR-001).

Anexo 03: Ficha de supervisión de la prestación del servicio alimentario escolar


Modalidad Raciones PROCEDIMIENTO 002-2024-PNAEQW/MIDIS-
FOR-002).

Anexo 04: Ficha de infraestructura y equipamiento de la institución educativa


PROCEDIMIENTO 002-2024-PNAEQW/MIDIS-FOR-003).

Anexo 05. Ficha de Verificación de las condiciones del ambiente de cocina y


almacén en las IIEE PROCEDIMIENTO 002-2024-PNAEQW/MIDIS-
FOR-004).

Anexo 06: Acta de supervisión de la prestación del servicio alimentario


PROCEDIMIENTO 002-2024-PNAEQW/MIDIS-FOR-005).

Anexo 07: Diagramas de flujo de los procesos de supervisión a la prestación del


servicio en las IIEE.

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ANEXO 01

INSTRUMENTOS, INDUMENTARIA Y EQUIPO PARA EL DESPLAZAMIENTO

1. Listado actualizado de IIEE a ser atendidas por el PNAEQW, según RDE vigente.
2. Listado de IIEE con Comité de Alimentación Escolar conformado y/o actualizado.
3. Actas de Supervisión en formato físico. (Anexo N°06)
4. Norma técnica para la supervisión de la prestación del servicio alimentario en las
Instituciones Educativas Públicas atendidas por el Programa Nacional de Alimentación
Escolar Qali Warma.
5. Fichas de supervisión en formato físico para su uso en caso de fuerza mayor.
6. Contratos/adendas suscritas por las/los proveedoras/es adjudicados en el ámbito de su
intervención.
7. Norma técnica para la prestación del servicio alimentario por los actores vinculados a las
instituciones educativas públicas atendidas por el Programa Nacional de Alimentación
Escolar Qali Warma.
8. Protocolo para la atención, seguimiento y cierre de quejas en la prestación del servicio
alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.
9. Acta de constatación y ficha de seguimiento de presunta afectación a la salud del Protocolo
para la atención, seguimiento y cierre de quejas en la prestación del servicio alimentario del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma vigente en formato físico.
10. Protocolo para el manejo de productos no conformes en el Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma
11. Protocolo de promoción de la participación social, veeduría y atención de alertas del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.
12. Acta de constatación del Protocolo de promoción de la participación social, veeduría y
atención de alertas del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma vigente en
formato físico.
13. Datos de los vehículos para la distribución según el Anexo N° 09 de las Bases Integradas
del Proceso de Compras Electrónico y el listado de IIEE que comprende la(s) ruta(s) de
las/los proveedoras/es atendidos en su jurisdicción.
14. Listado de alimentos liberados, con el detalle de la marca, lote, fecha de vencimiento,
presentación y cantidad.
15. Compromiso de acciones para el manejo de RRSS generados a consecuencia de la entrega
de productos (Formato N° 08).
16. Detalle de materiales para almacenamiento de residuos sólidos (bolsas) entregado a la IIEE
(Anexo N° 06).
17. Programación del menú escolar.
18. Tabla de dosificación de alimentos.
19. Tabla de servido de preparaciones.
20. Otras herramientas entregadas por la UOP.
21. Material para la difusión de la línea gratuita.
22. Listado de actores sociales.

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ANEXO 02
Ficha de supervisión de la prestación del servicio alimentario escolar –Modalidad
Productos.
(PROCEDIMIENTO 002-2024-PNAEQW/MIDIS-FOR-001)

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ANEXO 03
Ficha de supervisión de la prestación del servicio alimentario escolar Modalidad
Raciones
(PROCEDIMIENTO 002-2024-PNAEQW/MIDIS-FOR-002)

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ANEXO 04
Ficha de infraestructura y equipamiento de la institución educativa
(PROCEDIMIENTO 002-2024-PNAEQW/MIDIS-FOR-003)

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ANEXO 05
Ficha de Verificación de las condiciones del ambiente de cocina y almacén en las IIEE
(PROCEDIMIENTO 002-2024-PNAEQW/MIDIS-FOR-004)

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ANEXO 06
Acta de supervisión de la prestación del servicio alimentario
(PROCEDIMIENTO 002-2024-PNAEQW/MIDIS-FOR-005)

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ANEXO 07

Diagramas de flujo de los procesos de supervisión a la prestación del servicio en las IIEE.

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Alimentación Escolar Qali Warma

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CASTAÑEDA CENTURION Carmen
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 16.02.2024 [Link] -05:00
Procedimiento para la supervisión de la prestación del servicio alimentario en Fecha de aprobación: 16/02/2024
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