INSTITUTO TECNICO NACIONAL DE COMERCIO
VERSION 2
GESTION ACADEMICA COMPONENTES
PROCESO: GESTION DE AULA GUIA 1
AREA COMERCIO ASIGNATURA EMPRENDIMIENTO DOCENTE: NUBIA YAHTE VERA BOLIVAR
GRADO 10 SEDE: A JORNADA : MAÑANA FECHA: PERIODO 1º
Motivación: Aprender sobre la ley del emprendimiento
Identificación presaberes: ¿Que es emprendimiento?, ¿Que es una ley?
LEY 1014 DE 2006
(enero 26) Diario Oficial No. 46.164 de 27 de enero de 2006. CONGRESO DE
COLOMBIA, De fomento a la cultura del emprendimiento.
Resumen de la Ley:
Capítulo I. Disposiciones Generales
Artículo 1. Definiciones:
Cultura: Conjunto de valores y normas compartidas que definen la
identidad de los miembros de una organización.
Emprendedor: Persona capaz de innovar mediante la creación
responsable y ética de bienes y servicios.
Emprendimiento: Actitud enfocada en la creación de riqueza, liderada por
la identificación de oportunidades y la gestión de riesgos calculados.
Empresarialidad: Capacidad creativa para interactuar con el entorno mediante competencias
empresariales.
Formación para el emprendimiento: Desarrollo de competencias clave en educación formal y
no formal para fomentar el emprendimiento.
Planes de Negocios: Documento que define los objetivos de un negocio y los métodos para
alcanzarlos.
Artículo 2. Objeto de la Ley:
La ley tiene como objetivos promover el espíritu emprendedor en todos los niveles educativos, crear un
marco normativo que apoye el emprendimiento, fomentar la cultura empresarial, y vincular el sistema
educativo con el sector productivo, entre otros.
Artículo 3. Principios Generales:
Los principios incluyen la formación integral, el trabajo en equipo, la
responsabilidad social, y el apoyo al emprendimiento sostenible y
responsable.
Artículo 4. Obligaciones del Estado:
El Estado debe promover la vinculación del sistema educativo con el
sistema productivo, asignar recursos públicos para apoyar redes de
emprendimiento, y facilitar el acceso a crédito para nuevos emprendedores. También se busca fomentar
fondos de inversión para apoyar nuevas empresas.
Capítulo II: Marco Institucional
Artículo 5. Red Nacional para el Emprendimiento:
Esta red, presidida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, estará
formada por entidades clave como el Ministerio de Educación, el Sena,
Colciencias, las universidades, gremios empresariales y representantes de la
banca y asociaciones de jóvenes emprendedores. Su objetivo es coordinar
esfuerzos para promover el emprendimiento en todo el país.
Artículo 6. Red Regional para el Emprendimiento:
Similar a la Red Nacional, pero a nivel regional, esta red estará presidida por la
Gobernación Departamental y contará con la participación de entidades
locales como el Sena, la Cámara de Comercio, alcaldías, y representantes
de la educación superior y jóvenes empresarios de la región. Su función es
impulsar el emprendimiento en el ámbito regional.
Artículo 7. Objeto de las Redes para el Emprendimiento:
Las redes buscan formular políticas para fomentar la cultura emprendedora, articular esfuerzos entre
diversas organizaciones, desarrollar un plan estratégico nacional y promover emprendimientos
innovadores que generen empleo.
Artículo 8. Funciones de las Redes para el Emprendimiento:
Las redes deben implementar un observatorio de emprendimiento, proponer planes y programas de
desarrollo, articular esfuerzos nacionales y regionales, facilitar la reducción de trámites y costos, y
promover redes de contacto entre emprendedores e inversionistas, entre otras funciones.
Artículo 9. Secretaría Técnica:
La Secretaría Técnica coordina las acciones administrativas de las redes, presentando informes
mensuales, impulsando diagnósticos y estudios sobre emprendimiento, y monitoreando los indicadores
de gestión. Cada red debe financiar y organizar su propia Secretaría Técnica.
Artículo 10. Mesas de Trabajo de la Red de Emprendimiento:
Las mesas de trabajo son espacios para discutir y desarrollar acciones relacionadas con el
emprendimiento. Su objetivo es promover la sensibilización, formación, preincubación de negocios,
financiación, creación de empresas, capacitación empresarial y sostenibilidad.
Artículo 11. Objeto de las Mesas de Trabajo:
Las mesas buscan sensibilizar a la población sobre el emprendimiento,
unificar criterios de formación, desarrollar planes de negocio, promover
fuentes de financiación, apoyar la creación y sostenibilidad de empresas,
y articular información clave sobre el emprendimiento en un sistema
accesible para todas las partes involucradas.
Capítulo III: Fomento de la Cultura del Emprendimiento
Artículo 12. Objetivos específicos de la formación para el emprendimiento:
La formación debe:
Desarrollar personas integrales en aspectos personales, cívicos, sociales y productivos.
Mejorar habilidades y capacidades para que las personas generen ingresos por cuenta propia.
Acercar las instituciones educativas al mundo productivo.
Fomentar la cooperación, el ahorro y distintas formas de asociatividad.
Artículo 13. Enseñanza obligatoria:
Es obligatorio incluir formación para el emprendimiento en todos los niveles educativos (preescolar,
primaria, secundaria y media) en instituciones públicas y privadas, que debe:
1. Ser parte del currículo de todos los programas educativos.
2. Fomentar actitudes hacia la innovación y creación de empresas.
3. Incluir la "Cátedra Empresarial" para capacitar a los estudiantes en emprendimiento.
4. Organizar actividades como ferias y concursos para promover la cultura emprendedora.
Artículo 14. Sistema de Información y Orientación Profesional:
El Ministerio de Educación, en colaboración con el Sena y otras entidades, establecerá un sistema de
información para orientar la formación profesional y ocupacional de
acuerdo con las necesidades del desarrollo nacional y regional.
Artículo 15. Formación de formadores:
El Sena coordinará programas para formar formadores que fomenten la
cultura emprendedora, utilizando los recursos de las redes de
emprendimiento y el Fondo Emprender.
Artículo 16. Opción para trabajo de grado:
Las universidades y centros de formación podrán ofrecer como alternativa al trabajo de grado, el
desarrollo de planes de negocios, siguiendo los principios establecidos en la ley.
Artículo 17. Voluntariado empresarial:
Las Cámaras de Comercio y gremios podrán organizar voluntariados empresariales donde sus asociados
actúen como mentores para apoyar la creación de nuevas empresas.
Artículo 18. Actividades de promoción:
Para fomentar el emprendimiento, el Gobierno Nacional priorizará actividades como ferias de trabajo
juvenil, ruedas de negocios, concursos para emprendedores y programas de cofinanciación para
proyectos de emprendimiento. Los recursos para estas actividades serán asignados anualmente por
entidades públicas locales y nacionales.
Artículo 19. Beneficios por vínculo con redes de emprendimiento:
Quienes se vinculen a través de la red de emprendimiento tendrán acceso preferencial a programas de
formación del Sena, herramientas del Ministerio de Comercio, y recursos de las entidades que integran
las redes.
Artículo 20. Programas de promoción y apoyo a la creación de empresas:
Las Cámaras de Comercio y las incubadoras de empresas ofrecerán programas para promover la
empresariales desde temprana edad, formación, orientación sobre formalización, y apoyo en la
comercialización y acceso a créditos para emprendedores.
Artículo 21. Difusión de la cultura emprendedora en la televisión pública:
Se requiere que la Comisión Nacional de Televisión dedique espacios en la televisión pública para
promover la cultura emprendedora de acuerdo con los principios de la ley.
Artículo 22. Constitución de nuevas empresas:
Las nuevas sociedades que se constituyan con un máximo de 10
trabajadores o activos inferiores a 500 salarios mínimos podrán hacerlo bajo
las normas para empresas unipersonales, según la Ley 222 de 1995.
Artículo 23. Reglamentación:
El Gobierno Nacional debe reglamentar el funcionamiento de las redes de
emprendimiento en los tres meses siguientes a la sanción de la ley.
Artículo 24. Vigencia:
La ley entra en vigor a partir de su promulgación.
1. Propósitos y objetivos de la Ley 1014:
Fomentar la cultura emprendedora: Busca que las personas vean el emprendimiento como una
opción válida de vida, promoviendo la iniciativa empresarial y el desarrollo de nuevas ideas y
negocios.
Impulsar la competitividad: Contribuye al crecimiento económico del país mediante el apoyo a
nuevos proyectos empresariales que ayuden a fortalecer la competitividad en diferentes sectores.
Crear un entorno favorable para el emprendimiento: La ley establece mecanismos para
facilitar la creación de empresas y reducir las barreras burocráticas.
Promover el acceso a la educación y formación: Incentiva la formación continua de
emprendedores en áreas clave como administración, innovación y desarrollo empresarial.
Estimular la inversión en nuevos proyectos: Busca la atracción de inversionistas para financiar
nuevas iniciativas.
2. ¿Cómo promueve el emprendimiento en Colombia?
La Ley 1014 promueve el emprendimiento de diversas maneras:
Educación emprendedora: Establece estrategias para integrar la formación empresarial desde
la educación básica hasta la superior, lo que prepara a los futuros emprendedores.
Reducción de barreras administrativas: Se proponen medidas para simplificar los trámites y
requisitos para la creación y operación de nuevos negocios.
Incentivos fiscales: La ley ofrece beneficios fiscales y de exoneración tributaria para aquellos
que emprendan en sectores clave o de interés nacional.
Fomento a la innovación: Se promueve el desarrollo de nuevos productos y servicios, con
incentivos para las empresas innovadoras que incursionen en sectores de alta tecnología o
productos innovadores.
Establecimiento de redes de apoyo: La ley promueve la creación de incubadoras, aceleradoras
y otras entidades que apoyen a los emprendedores en su proceso de formación, desarrollo y
expansión.
3. Implicaciones para los emprendedores y empresarios:
Acceso a financiamiento: A través de la ley, los emprendedores pueden acceder a diferentes
fuentes de financiamiento, como fondos de capital de riesgo, apoyo gubernamental y programas
de incentivos.
Formación continua: Los emprendedores tienen la posibilidad de acceder a programas de
capacitación y asistencia técnica, lo cual les ayuda a fortalecer sus habilidades empresariales.
Reducción de costos operativos: Los incentivos fiscales y la simplificación administrativa
pueden reducir significativamente los costos de operación, facilitando el inicio y la continuidad de
los negocios.
Mayor competitividad: Al fomentar la innovación, los emprendedores pueden acceder a nuevos
mercados y productos, lo que aumenta su capacidad competitiva tanto a nivel nacional como
internacional.
Inseguridad jurídica: Aunque la ley facilita muchos procesos, los emprendedores pueden
enfrentarse a retos derivados de la implementación inconsistente de la ley o cambios regulatorios
que afecten la estabilidad empresarial.
TALLER
1. Que es la ley 1014de 2006
2. Que pretende esta ley
3. Que busca esta ley Bibliografía
4. Cuál es el rol del gobierno
[Link]
5. A que se compromete el gobierno
a/Leyes/94653:Ley-1014-de-Enero-26-de-2006
6. Elaborar un mapa conceptual sobre el
capítulo III