Componentes biofísicos
Factor ambiental Aire
Impacto
1. Alteración del confort sonoro
Es necesario identificar los niveles de ruido que producirán las
actividades relacionadas con el proyecto y determinar las fuentes
de emisión de los mismos.
2. Alteración de la calidad del aire
Hace referencia a la condición que éste presenta, por lo que sería
recomendable identificar las fuentes de contaminación atmosférica
existentes en el proyecto, como emisiones de material en
suspensión y otros contaminantes presentes en efluentes
gaseosos.
Factor ambiental Agua
Impacto
3. Alteración de escurrimientos superficiales
Se refiere al movimiento del agua pluvial en la superficie del
predio durante la ejecución de las distintas fases, proyectando las
condiciones futuras que tendrá donde se incluye el porcentaje, en
su caso, de la nueva cobertura vegetal.
4. Alteración de la recarga de acuíferos
Considerando las características del suelo, este indicador hace
referencia a la capacidad que tiene el terreno en las condiciones
actuales, comparadas con las condiciones futuras, para permitir la
infiltración de agua al subsuelo.
5. Alteración al drenaje superficial
Entiéndase éste, como la remoción de los excedentes de agua
acumulada sobre la superficie del terreno, a causa de lluvias
intensas y frecuentes, en terrenos con topografía ondulada y
suelos de baja permeabilidad.
Factor ambiental Suelo
Impacto
6. Modificación al relieve y topografía
Considera las modificaciones en la topografía ocasionadas
principalmente por los movimientos de tierra, o cualquier otra
actividad contemplada en el proyecto, durante las distintas fases,
que suponen un importante efecto sobre el terreno.
7. Modificación a las propiedades físicas del suelo
Se refiere a la relación de los componentes sólidos, líquidos y
gaseosos, los cuales determinan la capacidad que un suelo debe
tener para hacer crecer las plantas y la disponibilidad de
suficientes nutrientes para ellas.
Factor ambiental Paisajismo
Impacto
8. Impacto visual o modificación a la calidad paisajística
Se considera la condición paisajística actual del lugar (sin
proyecto), su adecuación al entorno natural (con proyecto) y la
percepción de la población acerca del mismo.
Componente socioeconómico
Al respecto, se considera el estudio o análisis de los factores que
configuran el medio social, profundizando con especial interés en
aquellos que pueden revestir características especiales en el ámbito a
impactar.
9. Seguridad laboral
Contempla la necesidad de medidas de protección para evitar
posibles accidentes y/o contingencias en el área de trabajo, que
pueden afectar especialmente a las personas que trabajan en el
lugar.
10. Mano de obra/empleo
Las actividades necesarias para la construcción y operación del
proyecto pretendido, demandará la contratación de la fuerza
laboral para la consolidación de las diferentes fases, así como para
el monitoreo y control permanente de algunas variables del
mismo.
11. Uso potencial del suelo
Este punto se refiere a las alternativas de uso del terreno, en caso
de no ejecutarse el proyecto, para buscar su explotación
sustentable de acuerdo con su capacidad productiva desde el
punto de vista económico y local ya que representa un impacto
social mayor.
12. Participación ciudadana
La opinión que la población cercana al sitio del proyecto, pueda
tener acerca de la puesta en marcha y necesidad del nuevo uso en
la zona, reviste gran importancia, por lo que se consideró para la
evaluación, la opinión de una pequeña parte de la población.
MÉTODO EPM O MÉTODO ARBOLEDA
Fue desarrollado por la Unidad de Planeación de Recursos Naturales de
las Empresas Públicas de Medellín en el año 1986, con el propósito de
evaluar proyectos de aprovechamiento hidráulico de la empresa, pero
posteriormente se utilizó para evaluar todo tipo de proyectos de EPM y
ha sido utilizado por otros evaluadores para muchos tipos de proyectos
con resultados favorables. Ha sido aprobado por las autoridades
ambientales colombianas y por entidades internacionales como el Banco
Mundial y el BID.
Los criterios utilizados para la evaluación de los impactos ambientales:
Los métodos de identificación de impactos permiten obtener una lista de
los impactos ambientales que pueden ser generados por un
determinado proyecto, pero no indican nada sobre la significancia o
importancia de los cambios introducidos en las condiciones ambientales.
Por eso es necesario evaluar cada impacto individualmente, de tal forma
que, con base en sus características más identificables o más
relevantes, se pueda valorar su trascendencia ambiental.
1. Los parámetros de evaluación.
Cada impacto se debe evaluar con base en los siguientes parámetros o
criterios:
CLASE (C): este criterio define el sentido del cambio ambiental
producido por una determinada acción del proyecto, el cual puede ser:
Positivo (+, P): si mejora la condición ambiental analizada
Negativo (-, N): si desmejora la condición ambiental analizada
PRESENCIA (P): para la mayoría de los impactos hay certeza absoluta
de que se van a presentar, pero otros pocos tienen un nivel de
incertidumbre que debe determinarse. Este criterio califica la posibilidad
de que el impacto pueda darse y se expresa como un porcentaje de la
probabilidad de ocurrencia, de la siguiente manera:
Cierta: la probabilidad de que el impacto se presente es del 100%
(se califica con 1.0)
Muy probable: la probabilidad está entre 70 y 100 % (se califica
entre 0.7 y 0.99)
Probable: la probabilidad está entre 40 y 70 % (0.4 y 0.69)
Poco probable: la probabilidad está entre 20 y 40 % (0.2 y 0.39)
Muy poco probable: la probabilidad es menor a 20 % (0.01 y 0.19)
DURACIÓN (D): con este criterio se evalúa el período de existencia
activa del impacto, desde el momento que se empiezan a manifestar sus
consecuencias ambientales hasta que duren los efectos sobre el factor
ambiental considerado. Se debe evaluar en forma independiente de las
posibilidades de reversibilidad o manejo que tenga el impacto. Se
expresa en función del tiempo de permanencia o tiempo de vida del
impacto, así:
Muy larga o permanente: si la duración del impacto es mayor a 10
años (se califica con 1.0)
Larga: si la duración es entre 7 y 10 años (0.7 – 0.99)
Media: si la duración es entre 4 y 7 años (0.4 y 0.69)
Corta: si la duración es entre 1 y 4 años (0.2 y 0.39)
Muy corta: si la duración es menor a 1 año (0.01 y 0.19)
EVOLUCIÓN (E): califica la rapidez con la que se desarrolla el impacto,
es decir la forma como éste se desarrolla a partir del momento en que
inician las afectaciones y hasta que se hace presente plenamente con
todas sus consecuencias. Este criterio es importante porque
dependiendo de la forma como evoluciona el impacto, se puede facilitar
o no la forma de manejo. Se expresa en términos del tiempo trascurrido
entre el inicio de las afectaciones hasta el momento en que el impacto
alcanza sus mayores consecuencias o hasta cuando se presenta el
máximo cambio sobre el factor considerado, así:
Muy rápida: cuando el impacto alcanza sus máximas
consecuencias en un tiempo menor a 1 mes después de su inicio
(se califica con 1.0)
Rápida: si este tiempo está entre 1 y 12 meses (calificar entre 0.7
– 0.99)
Media: si este tiempo está entre 12 y 18 meses (0.4 y 0.69)
Lenta: si este tiempo está entre 18 y 24 meses (0.2 y 0.39)
Muy lenta: si este tiempo es mayor a 24 meses (0.01 y 0.19)
MAGNITUD (M): este criterio califica la dimensión o tamaño del cambio
ambiental producido en un factor determinado, por causa de una acción
del proyecto. Se expresa en términos del porcentaje de afectación o de
modificación (por este motivo se denomina magnitud relativa) y puede
ser:
Muy alta: si la afectación del factor es mayor al 80%, o sea que se
destruye o cambia casi totalmente (se califica con 1.0)
Alta: si la afectación está entre 60 y 80 %, o sea una modificación
parcial del factor analizado (se puede calificar 0.7 – 0.99)
Media: si la afectación está entre 40 y 60 %, o sea una afectación
media del factor analizado (0.4 y 0.69)
Baja: si la afectación está entre 20 y 40 %, o sea una afectación
baja del factor analizado (0.2 y 0.39)
Muy baja: cuando se genera una afectación o modificación mínima
del factor considerado, o sea menor al 20 % (0.01 y 0.19).
Esta magnitud relativa se puede obtener de dos maneras:
a. Comparando la calidad del factor analizado en condiciones
naturales (denominada “condición ambiental sin proyecto) con
la situación que se obtendría en el futuro para ese mismo factor
con el proyecto en construcción o funcionamiento (denominada
“condición ambiental con proyecto”); o también se puede
obtener comparando el valor del factor ambiental afectado con
respecto al valor de dicho factor en una determinada zona de
influencia. Por ejemplo, se puede comparar el área cultivada o
en bosques existentes en la zona de influencia o en el municipio
donde se localiza el proyecto, con el área afectada o destruida,
o se puede comparar la longitud de las corrientes de agua
afectadas con la longitud total de los cauces en el área de
captación del proyecto o en una zona determinada.
b. Utilizando las funciones de calidad ambiental o de
transformación (similares a las utilizadas por el método de
Batelle), las cuales califican la calidad actual de los diferentes
elementos ambientales y estiman su afectación por el proyecto.
Muchas de estas funciones ya están elaboradas para diferentes
elementos ambientales, pero es necesario determinarlas o
calcularlas para otros, por lo que su aplicación es más difícil que
el procedimiento anterior.
A continuación, se presenta un resumen de los rangos que se aplican
para la calificación de los criterios utilizados en esta metodología:
Rangos que se aplican para la calificación de los criterios con el Método de
Arboleda.
PRESENCIA DURACIÓN EVOLUCIÓN MAGNITUD PUNTAJE
Muy larga o
Muy rápida Muy alta
Cierta permanente 1.0
(< 1mes) (Mr 2> a 80%)
(> 10 años)
Larga Alta
Muy Rápida
(> 7 años y < 10 (> 60 %y < 80 0.7<0.99
probable (> 1 mes y < 12 meses)
años) %)
Media Media Media
Probable (> 4 años y < 7 (> 12 meses y < 18 (> 40 % y < 0.4<0.69
años) meses) 60 %)
Lenta Baja
Poco Corta
(> 18 meses y < 24 (> 20 % y < 0.2<0.39
Probable (> 1 años y < 4 año)
meses) 40 %)
Muy corta Muy lenta Muy baja
No probable 0.01<0.19
(< 1 año) (> 24 meses) (< 19%)
Mr: Magnitud relativa
2. La calificación ambiental del impacto. La calificación
ambiental (Ca) es la expresión de la acción conjugada de los
criterios con los cuales se calificó el impacto ambiental y
representa la gravedad o importancia de la afectación que este
está causando.
El grupo que se encarga de las evaluaciones ambientales en EPM, por
medio de un procedimiento analítico, desarrolló una ecuación para la
calificación ambiental que permitió obtener y explicar las relaciones de
dependencia que existen entre los cinco criterios anteriormente
indicados, con el siguiente resultado:
Ca = C (P[ExM+D]),
Ca = Calificación C = Clase P = Presencia
ambiental
E = Evolución M = Magnitud D = Duración
Dónde:
Sin embargo, las primeras aplicaciones de la ecuación mostraron unos
resultados en los que la calificación ambiental difería mucho de la que
se obtenía con otras metodologías o por calificaciones asignadas por
especialistas en la materia. Un análisis del asunto determinó que los
criterios utilizados tenían un peso relativo diferente en la ecuación, por
lo que debían ser afectados por unas constantes de ponderación que los
equilibraran.
Mediante un análisis de sensibilidad se determinaron las siguientes
constantes de ponderación: a = 7.0 y b = 3.0.
Se obtuvo entonces la siguiente ecuación para expresar la calificación
ambiental de un determinado impacto:
Ca = C (P[axEM+bxD]),
Donde reemplazando los valores de a y b se obtiene:
Ca = C (P[7.0xEM+3.0xD])
De acuerdo con las calificaciones asignadas individualmente a cada
criterio, el valor absoluto de Ca será mayor que cero y menor o igual
que 10.
El valor numérico que arroja la ecuación se convierte luego en una
expresión que indica la importancia del impacto asignándole unos
rangos de calificación de acuerdo con los resultados numéricos
obtenidos, de la siguiente manera:
Rangos de importancia del impacto con el Método de Arboleda.
CALIFICACIÓN AMBIENTAL
IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL
(puntos)
≤ 2.5 Poco significativo o irrelevante
>2.5 y ≤ 5.0 Moderadamente significativo o moderado
> 5.0 y ≤ 7.5 Significativo o relevante
> 7.5 Muy significativo o grave
MÉTODO DE CONESA SIMPLIFICADO
Vicente Conesa, ingeniero español y otros colaboradores formularon en
1993 una metodología para la evaluación del impacto ambiental. Su
utilización es bastante compleja y es por eso que algunos expertos en
Evaluación de Impacto Ambiental han hecho una simplificación de su
método utilizando los criterios y el algoritmo del método original, pero
sin cumplir todos los pasos que establece Conesa en su propuesta.
a) Los criterios de evaluación. Los criterios utilizados por el
método Conesa para la evaluación de los impactos ambientales se
presentan en la siguiente tabla:
Criterios utilizados por el método Conesa para la evaluación de los impactos
ambientales.
CRITERIOS SIGNIFICADO
Hace alusión al carácter benéfico (+) o perjudicial (-) de
Signo +/- las distintas acciones que van a actuar sobre los
distintos factores considerados
Grado de incidencia de la acción sobre el factor en el
ámbito específico en el que actúa. Varía entre 1 y 12,
Intensidad IN siendo 12 la expresión de la destrucción total del factor
en el área en la que se produce el efecto y 1 una
mínimo afectación.
Área de influencia teórica del impacto en relación con el
entorno de la actividad (% de área, respecto al entorno,
en que se manifiesta el efecto).
Si la acción produce un efecto muy localizado, se
considera que el impacto tiene un carácter puntual (1).
Extensión EX Si, por el contrario, el impacto no admite una ubicación
precisa del entorno de la actividad, teniendo una
influencia generalizada en todo él, el impacto será Total
(8). Cuando el efecto se produce en un lugar crítico, se
le atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del
que le correspondía en función del % de extensión en
que se manifiesta.
Alude al tiempo entre la aparición de la acción que
Momento MO
produce el impacto y el comienzo de las afectaciones
sobre el factor considerado. Si el tiempo transcurrido
es nulo, el momento será Inmediato, y si es inferior a un
año, Corto plazo, asignándole en ambos casos un valor
de cuatro (4). Si es un período de tiempo mayor a cinco
años, Largo Plazo (1).
CRITERIOS SIGNIFICADO
Tiempo que supuestamente permanecerá el efecto
desde su aparición y, a partir del cual el factor
Persistencia PE afectado retornaría a las condiciones iniciales previas
a la acción por los medios naturales o mediante la
introducción de medidas correctoras.
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor
afectado, es decir, la posibilidad de retornar a las
Reversibilidad RV condiciones iniciales previas a la acción, por medios
naturales, una vez aquella deje de actuar sobre el
medio.
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o
parcial, del factor afectado, es decir, la posibilidad de
retornar a las condiciones iniciales previas a la acción,
por medio de la intervención humana (o sea mediante
la implementación de medidas de manejo ambiental).
Recuperabilida
MC Cuando el efecto es irrecuperable (alteración
d
imposible de reparar, tanto por la acción natural,
como por la humana) le asignamos el valor de ocho
(8). En caso de ser irrecuperable, pero existe la
posibilidad de introducir medidas compensatorias, el
valor adoptado será cuatro (4).
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o
más efectos simples. La componente total de la
manifestación de los efectos simples, provocados por
Sinergia SI acciones que actúan simultáneamente, es superior a
la que cabría de esperar cuando las acciones que las
provocan actúan de manera independiente, no
simultánea.
Este atributo da idea del incremento progresivo de la
manifestación del efecto cuando persiste de forma
continuada o reiterada la acción que lo genera.
Acumulación AC Cuando una acción no produce efectos acumulativos
(acumulación simple), el efecto se valora como uno
(1); si el efecto producido es acumulativo el valor se
incrementa a cuatro (4).
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o
sea, a la forma de manifestación del efecto sobre un
factor, como consecuencia de una acción. Puede ser
directo o primario, siendo en este caso la repercusión
Efecto EF de la acción consecuencia directa de ésta, o indirecto
o secundario, cuando la manifestación no es
consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar
a partir de un efecto primario, actuando este como
una acción de segundo orden.
Periodicidad PR Se refiere a la regularidad de manifestación del
efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto
periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto
irregular) o constante en el tiempo (efecto continuo)
a) La importancia del impacto ambiental. Cada uno de los
criterios se evalúa y se califica de acuerdo con los rangos que se
establecen en la tabla siguiente y luego se obtiene la importancia
(I) de las consecuencias ambientales del impacto, aplicando el
siguiente algoritmo.
I= (3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC),
Dónde:
IN = Intensidad EX = Extensión MO = Momento
PE = Persistencia RV = Reversibilidad SI = Sinergia
AC = Acumulación EF = Efecto PR = Periodicidad
MC = Recuperabilidad
Rangos para el cálculo de la importancia ambiental de acuerdo con el
Método Conesa.
CRITERIO/RANGO CALIF. CRITERIO/RANGO CALIF.
INTENSIDAD (IN) (Incidencia)
1
Baja
NATURALEZA 2
+ Media
Impacto benéfico 4
- Alta
Impacto perjudicial 8
Muy alta
12
Total
EXTENSIÓN (EX) (Localización)
1 MOMENTO (MO) (Plazo de manifestación)
Puntual 1
2 Largo plazo
Parcial 2
4 Medio Plazo
Extensa 4
8 Inmediato
Total (+4)
(+4) Crítico
Crítica
PERSISTENCIA (PE)
REVERSIBILIDAD (RV) (Reconstrucción)
(Permanencia) 1 1
Corto plazo
Fugaz 2 2
Medio plazo
Temporal 4 4
Irreversible
Permanente
SINERGIA (SI) (Incremento)
1 ACUMULACIÓN (AC) (Incremento progresivo)
Sin sinergismo (simple) 1
2 Simple
Sinérgico 4
4 Acumulativo
Muy sinérgico
PERIODICIDAD (PR) (Regularidad)
EFECTO (EF) 1
1 Irregular o aperiódico o discontinuo
Indirecto (secundario) 2
4 Periódico
Directo 4
Continuo
RECUPERABILIDAD (MC)
(Condiciones iniciales) 1
Recuperable inmediato 2 IMPORTANCIA (I)
Recuperable a medio plazo 4 I=(3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
Mitigable o compensable 8
Irrecuperable
De acuerdo con los valores asignados a cada criterio, la importancia del
impacto puede variar entre 13 y 100 unidades, de acuerdo con la
siguiente significancia:
Rangos de los valores de importancia de acuerdo al Método de Conesa.
IMPORTANCI SIGNIFICANCIA
A
< a 25 Irrelevante o compatible con el ambiente
25 - 50 Moderado
50 - 75 Severo
> a 75 Crítico
1.
