Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo
LOPCYMAT
Normativa Constitución Nacional: Artículo 87
en materia Ley Orgánica del Sistema de
de Seguridad Social
Seguridad y Ley del Seguro Social
Ley Orgánica del Trabajo
salud en el Reglamento de las Condiciones de
trabajo Higiene y Seguridad en el Trabajo
Normas Covenin
Normas Técnicas
Convenios de la OIT: 81 y 155
Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo y su Reglamento Parcial.
Innovaciones de la LOPCYMAT 2005
Incorporar los elementos para desarrollar el Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Mayor participación de los trabajadores. Delegados de
Prevención.
Incret
Prescripción de las acciones
Actualización de términos
Aumento de los montos indemnizatorios y sancionatorios
Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo
• Sistema de Seguridad Social:
Salud Salud
1. SST
Sistemas 2. Pensiones
Previsión social
prestacionales 3. Empleo
4. Adulto mayor
Vivienda y Hábitat Vivienda y Hábitat
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo
• Entes de gestión
Prevención, control y
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
promoción de CyMAT Inpsasel
Recreación, tiempo Incret
libre y turismo
Prestaciones Rehabilitación SPNS
Convenciones Reinserción laboral y INE
Colectivas, Políticas reentrenamiento
de la Empresa
(HCM)
Prestaciones e Tesorería
indemnizaciones SS
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Todos los trabajadores dependientes (sin excepción)
• Elementos de la relación de trabajo: Prestación de servicio,
Dependencia o Subordinación, remuneración y ajenidad.
Cooperativas y organizaciones productivas de carácter
social y participativo
Los integrantes de los cuerpos de seguridad,
bomberos, etc.
Los trabajadores no dependientes en las materias
compatibles
INPSASEL
Propone al ente rector los proyectos de normas técnicas y aprueba las Guías Técnicas
de Prevención
Ejercer las funciones de inspección de condiciones de seguridad y salud en el trabajo
Convenio 81 OIT (artículo 12). artículo 123 Lopcymat
Aplica las sanciones
Investigar los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Dictaminar el grado de discapacidad del trabajador.
REGISTROS
Servicios de SSST; de Empresas,
Instituciones y Profesionales
El Registro de
los SSST; de
las
Delegados y Empresas
Delegadas INPSASEL Instituciones
de y
Prevención, Profesionales,
CSSL, PSST tendrá una
vigencia
de tres (3)
años
renovables.
tasas de acreditación y
registro
REGISTRO Empresas e instituciones 10 UT
Profesionales 5 UT
ACREDITACIÓN
Empresas e Instituciones 5 UT
Profesionales 2.5 UT
REGISTROS
Requisitos:
REGISTRO PROFESIONALES
Formulario INPSASEL (Planilla en Internet)
Comprobante del depósito bancario (5 U.T.)
Resumen Curricular con los soportes que avalen estudios y experiencia en el área
(original y copia)
Cédula de Identidad ampliada (original y copia)
Inscripción en el Colegio Profesional correspondiente, de ser el caso.
sistema de gestión en seguridad y salud en el
trabajo
Comité de Seguridad
y Salud Laboral
Servicio de Seguridad
Delegado o Delegada
Y Salud en el
De Prevención
Trabajo
Sistema
Programa de
Seguridad y Salud
Sistema de Vigilancia En el Trabajo
Epidemiológica
los delegados y las delegadas de prevención
QUE ES UN DELEGADO O DELEGADA DE PREVENCIÓN ?
• Representantes de los trabajadores en materia de Seguridad y Salud Laboral.
QUIENES PUEDEN SER DELEGADOS O DELEGADAS DE PREVENCIÓN ?
• Todos los trabajadores y trabajadoras: < 14 años, no sean personal de dirección y/o de
confianza.
COMO SE ELIGEN?
• Notificación al Inspector (a) del Trabajo (inamovilidad, prorroga).
• El número de Delegados y/o Delegadas de Prevención a elegir lo determina el INPSASEL.
• Votaciones según los principios democráticos (regulación mínima, supervisión del INPSASEL)
Delegados (As) de Prevención
Convocatoria
Not. Not. del pública • como se eligen?
Comisión
Trabajadores Inspector Postulaciones
electoral
al Inspector al patrono
Inamovilidad 30 días Elecciones
Votacion
es
Escruti
nios
Dele
gado
(a)
Cuadern
oy
boletas
44 L De
58 al 62 R Votación
Mesas de
votación
Delegados (As) de Prevención
INAMOVILIDAD LABORAL
• - Desde la elección y hasta 3 meses después del periodo.
• - Comprende al colectivo de los trabajadores (sanción, todos los trabajadores expuestos).
• - Procedimiento de calificación o reenganche, Inspectoría del trabajo.
• - Traslado y desmejora.
• - Sanción: artículo 120 numeral 18 LOPCYMAT 44 L
55 R
Delegados (As) de Prevención
• PROCEDIMIENTO DE REGISTRO.
Delegado
Solicitar cita Presentar Docu
INPSASEL → requisitos ment
os
Aprobación
Plani Del
Nomi Constan
lla Proc
na cia
llena eso
elecc
ionar
io
66 R
Delegados (As) de Prevención
ATRIBUCIONES Y FACULTADES
• - Establecidas en la LOPCYMAT.
Entre ellas:
• - Fomentar en los trabajadores el cumplimientos de sus deberes.
• - Participar en las Inspecciones a la empresa.
• - Demandar la adopción de medidas preventivas y de mejoras.
Y:
• - El Reglamento incorpora tres atribuciones más.
Delegados (As) de Prevención
SOLICITUD DE INFORMACIÓN
• -Referente a Seguridad y Salud en el Trabajo y Condiciones de trabajo.
• - Al patrono y/o al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• - Respuesta dentro de los 15 días hábiles siguientes. Excepción.
SIGILO PROFESIONAL.
• - Jornada de trabajo efectiva.
• - Funciones, Atribuciones y Formación.
• - Remunerado (Dentro – Fuera de la jornada).
INFORMES: Una vez al mes
TIEMPO UTILIZADO
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
CREACIÓN:
• - Delegados de Prevención y representantes de la empresa en número igual.
• - Número de miembros de acuerdo a la tabla.
• - Sucursales, buques, polígonos industriales → según norma técnica.
• -Representantes del Patrono o patrona.
INTERMEDIARIAS Y CONTRATISTA:
• - Deben crear comité o incorporarse a la beneficiaria. 46 L
• - Asamblea de trabajadores.
• - El comité cesará sus funciones cuando termine el contrato. 67 Y 68 R
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
CONSTITUCIÓN:
• - En un acuerdo formal.
• - Formato predeterminado.
• - Presentes todos los miembros.
REGISTRO:
• - Ante el INPSASEL. Lapso de 3 días siguientes a la constitución.
• - Vigencia de 2 años renovable.
• - Requisitos: Solicitud, NIL, estatutos…
• - Actualización → lapso de 10 días.
72 al 74 R
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
ATRIBUCIONES Y FACULTADES:
• - Intervenir en la elaboración y aprobación del proyecto de programa de
S.S.T.
• - Vigilar las condiciones de seguridad y denuncias las inseguras.
• - Supervisar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• - Reunirse con otros Comités de Seguridad y Salud Laboral.
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
O
R
G
A
N
I
Z
A
C
I
Ó
N
:
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Conjunto de objetivos, acciones y metodologías en materia
de promoción, prevención y vigilancia de la seguridad y
salud en el trabajo
SSST CSSL INPSASEL
Anteproyecto Proyecto PSST
Negativa motivada
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Descripción del Proceso Productivo:
Descripción e identificación
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
Específica, precisa, coherente
Planes de Trabajo para abordar los Procesos Peligrosos
Formación, inspección, vigilancia, EPP, emergencia
vestigación de accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales
Información y prevención
SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
• Estructura organizacional, carácter esencialmente preventivo
Está conformado por profesionales de las
distintas disciplinas, en el área de la
seguridad y salud en el trabajo, así como
por personas con conocimientos y
experiencias en la materia
Diagnóstico EO
Ampliación
de sus funciones
Promoción Coordinación
RRH
Objetivos Prevención
Artículos
39 y 40 L
Vigilancia 20 y 21 R
SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
• Los patronos, y patronas deberán organizar un SSST propio cuando:
Cuenten con más de 250 trabajadores Cuando se encuentren entre 50 y 250 trabajadores
o trabajadoras, asociados o asociadas y desarrollen
o trabajadoras, o asociados y asociadas
actividades económicas en los sectores de:
Construcción, Manufactura,
En los demás Salud,
casos será Petroleó, Eléctrico,
mancomunado Servicios y agroindustrial
22, 23 y
DT 2ª R
SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
• Ubicación
Centro de Trabajo, Establecimiento o Unidad de Explotación o en su proximidad
• Gratuidad
Ni el servicio ni los exámenes que deban practicarse, implicarán algún costo para los
trabajadores o asociados. La presencia de los trabajadores y trabajadoras requeridas por
el SSST, debe realizarse en su jornada de trabajo ordinaria. (salvo que sea imposible y sea
autorizado por el INPSASEL) y gozarán de sus BENEFICIOS SOCIOLABORALES.
• Exámenes de Salud
•Derecho a obtener toda la
información.
• Comunicación dentro de las 24
horas. 25 y26 R
• Confidencialidad de los resultados
frente a terceros. Excepción.
Sistema de Vigilancia
Epidemiológica
Accidentes o Enfermedades Ocupacionales y Comunes,
con sus respectivos reposos
Resultados de los exámenes y referencias practicadas a los Trabajadores
y Trabajadoras
Factores de Riesgos y medidas de control en la fuente
Personas con alguna discapacidad
Jornada de Trabajo, Horas Extras y de Descanso, Días de
Descanso
Obligatorio, Vacaciones disfrutadas efectivamente
Los SSST presentarán informes trimestrales de Vigilancia
epidemiológica al Inpsasel
Informes Trimestrales
Permanecer en el servicio hasta 10
Historia Médica, años, luego deberá ser
Ocupacional consignada ante INPSASEL
y Bio – Psico – Social de
Salud
Responsabilidad Objetiva y Subjetiva
Subrogación por la Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva
del empleador.
• Responsabilidad objetiva: No requiere culpa. Otorga las prestaciones para
las cuales el empleador cotiza.
Regulación de la responsabilidad del empleador cuando existiere dolo o
negligencia de su parte (responsabilidad subjetiva).
• Responsabilidad subjetiva: Principios del Código Civil (Actualmente: culpa calificada
por la LOPCYMAT). Incluye indemnizaciones sancionatorias y daño moral.
ACCIDENTES DE TRABAJO
Se entiende por accidente de trabajo todo suceso que produzca en el trabajador una lesión
funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una
acción violenta que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o
con ocasión del trabajo.
La lesión interna y el efecto agudo sobre la salud producto de la exposición a agentes físicos,
químicos, biológicos o similares y condiciones meteorológicas sobrevenidos en las mismas
circunstancias;
Los accidentes en el trayecto hacia y desde su lugar de trabajo;
Los accidentes como consecuencia de desempeñar cargos electivos de carácter sindical;
Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga.
69 L
Declaración de los Accidentes de Trabajo
73 al 75 L
INFORMACION INMEDIATA
83 al 85 R
Ante el Comité y el Sindicato dentro
de las 12 horas.
SIGUIENTES A
Ante el INPSASEL deberá realizarse LA
dentro de los 60 minutos. OCURRENCIA
DEL ACCIDENTE
DECLARACION FORMAL
VIA FAX / PORTAL WEB / (FORMATOS)
TELEFONO
1. Identificación y dirección del
REQUISITOS patrono.
ANTE EL INPSASEL, COMITE Y 2. Identificación, dirección, número
SINDICATO DENTRO DE LAS 24 telefónico de
HORAS SIGUIENTES A LA quien suministra la
OCURRENCIA DEL ACCIDENTE información, indicando el
O DEL DIAGNOSTICO DE carácter con el que actúa.
LA ENFERMEDAD 3. Identificación del trabajador
afectado.
4. Lugar, dirección, hora y fecha del
OTROS SUJETOS QUE PODRAN NOTIFICAR accidente.
5. Descripción sucinta de los
hechos.
Enfermedad Ocupacional
Se entiende por enfermedades ocupacionales los estados patológicos
contraídos o AGRAVADOS con ocasión del trabajo o exposición al medio en el
que el trabajador se encuentra obligado a trabaja , tales como los imputables
a la acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y
emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos
enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental,
temporales o permanentes.
Se presumirá el carácter ocupacional de aquellos estados patológicos
incluidos en la lista de enfermedades ocupacionales establecidas en las
normas técnicas de la presente Ley y los que en lo sucesivo se añadieren en
revisiones periódicas realizadas por el ministerio con competencia en
materia de SST conjuntamente con el ministerio con competencia en materia
de salud.
declaración de enfermedad
ocupacional
• Norma Técnica (NT02-2008)
• Procedimiento:
Not. Trabajador Investigación
al SSST por el SSST
Duración: Lista
INFORME de
enfermedades
Participación de
los DP y CSSL 5 criterios
Declaración Recomendacio
ante el Inpsasel nes de mejoras
OTROS ARTÍCULOS RELACIONADOS
Secuelas o deformidades permanentes. “Nueva” certificación.
Obligación reincorporar o reubicar
Inamovilidad Laboral.
Reclamos ante los Tribunales Laborales
Prestación de Antigüedad
100 y 101 L
86 R
Infracciones y Procedimiento
Sancionador
Las infracciones administrativas se tipifican en: leves, graves y muy graves
Infracciones Leves: 25 U.T. por cada
trabajador expuesto
• -No colocar de forma pública y visible los Infracciones Graves: De 26 a 75 U.T. por
registros actualizados de los índices de cada trabajador expuesto
accidentes de trabajo y de enfermedades • -No desarrolle o mantenga un sistema
ocupacionales. de vigilancia epidemiológica de
• -Elaborar sin la participación de los accidentes y enfermedades
trabajadores y trabajadoras el Programa ocupacionales.
de Salud y Seguridad en el Trabajo de la
empresa.
Infracciones y Procedimiento
Sancionador
Infracciones Muy Graves: De 76 a 100 U.T. por cada trabajador expuesto
• -No organizar, registrar o acreditar un Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• -Suministrar al INPSASEL o al Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo, datos, informaciones o medios de prueba falsos o errados que éstos le hayan solicitado.
• Cierre o suspensión de la empresa, establecimiento, explotación o faena.
CRITERIO DE GRADACIÓN DE LAS SANCIONES
• OTRAS SANCIONES
• Impuestas por la Tesorería de la Seguridad Social
Indemnizatorias por muerte y discapacidad:
• Conocerán de las acciones los Tribunales de la jurisdicción especial del trabajo
Penales por muerte o lesión al trabajador:
• Hasta tanto no se reforme el Código Penal el Ministerio Pública creará Fiscales Especiales con competencia en salud y seguridad en el
trabajo.
Empresas Contratistas o Intermediarias
Deber del Contratante
Informar al Comité de Salud y Seguridad Laboral, al Servicio de
Salud y Seguridad en el Trabajo y al sindicato, dentro de los 5 días
de producirse la incorporación de estos trabajadores.
Responsabilidad en las Condiciones de Trabajo
El empleador y el contratante son solidariamente
responsables de las condiciones de ejecución del trabajo en lo
relacionado con la protección de la seguridad y la salud de los
trabajadores y demás normas laborales y de Seguridad Social
Delegados de Prevención de estos Trabajadores
Elegirán sus propios delegados, que podrán incorporarse al
Comité de Salud y Seguridad Laborales existente o conformar
uno propio.