Magíster en Arquitectura
Facultad de Arquitectura y Urbanismo
Universidad de Chile
Actividades productivas variables y superpuestas, en espacios reinterpretados desde
la informalidad, por la comunidad pesquera de Caleta Higuerillas
Estudiante: Juan-Luis Menares Rodríguez
Profesor guía: Alberto Teixido Zlatar
Laboratorio de Arquitectura II
Actividad formativa equivalente
Segundo Semestre 2019
Índice
I. Planteamiento del Problema de Tesis
II. Discusión Teórica
III. Pregunta(s) de investigación/ Hipótesis
IV. Objetivo(s) de Investigación y Diseño Metodológico
V. Cronograma
VI. Bibliografía
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I. Planteamiento del Problema de Tesis
En lo que a primera vista parece ser una dinámica y apacible comunidad pesquera, se acusa en
épocas recientes una fuerte pugna de intereses entre: inmobiliarias, nuevos vecinos, un creciente
club de yates, las nueva tutela institucional de la Alcaldía de Mar -asociada a los renovados
lineamientos de la DIRECTEMAR-, y los cambios desatados por el PREMVAL y el nuevo seccional
del P.R.C. de Concón. El aparente funcionamiento fluido de actores productivos es el fruto de
sucesivas prácticas adaptativas, que permiten un desenvolvimiento expedito, más allá de la sobre
regulación y las presiones asociadas a estas nuevas fuerzas –externas al tejido social de antaño- que
buscan instalar sus propios intereses.
Las inmobiliarias actúan en terrenos propiedad, en su mayoría, de la Sociedad Urbanizadora Reñaca
Concón S.A. (Reconsa S.A.). Reconsa adquirió en venta del Estado a privados, formalizada vía
escritura pública del 24 de septiembre de 1979, 680 hectáreas de terrenos entre Viña del Mar y
Concón (incluidos amplios sectores del sector poniente de la caleta y el campo dunar) durante la
administración de José Piñera, ministro del Trabajo y Previsión Social de la época. La Constructora
Nacional de Viviendas Neut Latour del empresario Francisco Soza Cousiño y Edmundo Pérez Yoma
Sociedad Colectiva establecen Reconsa para la compra, con la promesa de cerrar las deudas de
Empart S.A. (constructora vinculada al INP) que recaían sobre el sitio. En abril de 2008 se cierra el
pago de la deuda, desatándose un boom inmobiliario en parte matizado por la declaratoria de
santuario de la naturaleza según Decreto Supremo Nº 481 del 05/08/93 que declaró la protección
íntegra del campo dunar, aunque el Decreto Supremo Nº 106 del 09/03/94 redujo ostensiblemente
ese resguardo ambiental (ambos del Ministerio de Educación en su calidad de superior del Consejo
de Monumentos Nacionales).
La comunidad pesquera cambia sus prácticas productivas constantemente y tiene que adaptarse a
las modificaciones en el medio ambiente, los ciclos naturales, o la disminución y pérdida de especies
importantes para su economía. En este sentido las fallas administrativas relativas al volumen y
modo de pesca han empujado aún más la necesidad de adaptación. La ley general de pesca 18892 y
sus diversas anotaciones, poco han previsto el embate de la pesca de arrastre. Según el informe de
fiscalización de Recursos Hidrobiológicos 368/2016 del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, la
cuota de captura del año 2015 respecto a la merluza común, para la flota industrial tuvo 589
registros correspondientes al desembarque de 11.638 toneladas en total, en tanto que para la flota
artesanal se tuvo 36.019 registros por un desembarque de 7.771 toneladas.
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Siendo la merluza, la jibia y las algas marinas los principales recursos, no cabe duda lo menguado
que resulta el ingreso por concepto de pesca frente a la rapidez y cantidad obtenida de las
pesqueras de arrastre. Mientras las comunidades pesqueras reparten un volumen entre miles de
familias, los operadores de arrastre responden a siete familias de empresarios chilenos con diversas
inversiones fuera del país, según refleja la resolución del tribunal de la libre competencia de fecha
23 de Enero de 2011, en causa Rol: ERN 12-10, causa respaldada por las comunidades pesqueras en
su conjunto.
El conocimiento del entorno y la paleta de actividades posibles que han desarrollado -arraigados a
su territorio y conscientes de sus embates- reduce las vulnerabilidades y fortalece la autonomía
comunitaria. Los efectos de tales cambios en el sistema socio productivo de las caletas artesanales
deriva en la integración de prácticas accesorias a la extracción de recursos y modificaciones en los
criterios de ocupación del territorio. Sin duda existe una red compleja de relaciones -desde lo
productivo a lo cotidiano- en el quehacer de este colectivo, inserto en una ciudad fuertemente
urbanizada.
Existen nuevas posibilidades en la franja costera y sus áreas inmediatas, al ser en gran medida el
único reducto exclusivo del pescador artesanal. Tal como deduce Bruno Latour, la nueva forma en
que podemos experimentar la condición humana universal: una universalidad extraña, sin duda,
pero la única disponible a todos, en circunstancias que la universalidad anteriormente prometida
por la globalización parece estar alejándose del horizonte, consiste en experimentar que el terreno
está en proceso de abrir caminos.
Estas nuevas posibilidades, en términos prácticos, son las que entregan las denominadas Áreas de
Manejo y Explotación de Recursos Bentónicos (AMERB) de la Ley 20657, que beneficia a 23 mil
pescadores artesanales que administran estas áreas para extraer y repoblar recursos como locos,
erizos y algas, entre otros. Esta normativa elimina el pago de patente municipal en las áreas de
extracción y cultivo, aumenta la fiscalización y sanciona como delito toda extracción ilegal de
recursos dentro del AMERB; estableciendo hasta un 40% de la superficie de las áreas para ser
utilizado para acuicultura a pequeña escala.
En palabras de Andrés Jaque, las ciudades son construcciones colectivas que rara vez se comportan
como previeron sus autores. Por otro lado, las realidades urbanas son complejas, heterogéneas y
cambiantes, y esas características sólo pueden ser atendidas si están representadas en superficies
que permitan su presencia en las tomas de decisiones. En ellas -las ciudades- existen realidades y
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sectores sociales híper representados y otros marginalizados. Es una responsabilidad civil la creación
de descripciones de la ciudad que puedan dar simetría en la visibilidad a todas estas realidades. Y
que, así, permitan exigir responsabilidad a aquéllos que toman decisiones desde la autoridad
pública.
Si bien el cultivo conlleva retos de sustentabilidad y menores índices de producción, otorga
alternativas a la actividad extractiva y culinaria -sujetas al pago de patente, permisos municipales,
permisos de la capitanía y fiscalización de productos- en circunstancias que, según consta en el
registro de causas del Sindicato de Pescadores de Caleta Higuerillas, el servicio nacional de pesca
(Sernapesca) persigue legalmente desde las cantidades a tipos de especies extraídas, hasta los platos
preparados en locales con patentes provisorias -la práctica mayoría considerando el carácter
artesanal de muchas de las obras asociadas a este fin-.
Estas comunidades se han podido arraigar en renovadas prácticas de pesca, navegación, transporte y
actividades culinarias en torno al turista. Sus escenarios socio productivos poseen singularidades
que se estima rescatables como conocimiento de fuerte potencial de aplicación desde la disciplina
arquitectónica, retroalimentada del saber popular que ha superado las limitantes de lo construido
en base a multiplicidad de usos y reinvenciones.
II. Discusión Teórica
Los asuntos principales a abordar en la discusión teórica son los relativos a: la reinterpretación en el
uso de espacios arquitectónicos e infraestructuras de la caleta, las respuestas de la comunidad a los
retos ambientales y coyunturales asociados al embate de fuerzas administrativas y económicas y la
asociatividad como estrategia de autogestión y protección en escenarios de emergencia y
vulnerabilidad.
En deducciones de Sebastián Godoy, la pesca artesanal en la región de Valparaíso constituye una
actividad de subsistencia que ha estado a la base del surgimiento de asentamientos humanos en las
zonas costeras, configurándose durante toda la historia local el oficio de pescador artesanal desde
una dimensión urbana. Muchas playas o balnearios, antes de ser poblados, sus primeros habitantes
fueron pescadores artesanales.
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La capacidad de vincularse y llevar a cabo múltiples tareas sin duda permiten mantener la
supervivencia de un modo de vida en lógicas que escapan a la categorización rígida de programas y
espacios. Detrás de un aparente desorden podemos rescatar la riqueza de estas soluciones,
valorizando las cualidades de integración de prácticas y aquellas claves que potencialmente
difuminarían el límite de lo público y lo privado. Como cita Hanna Arendt, mediante la acción y el
discurso, los hombres muestran quiénes son, revelan activamente su única y personal identidad y
hacen su aparición en el mundo humano. El descubrimiento de «quién» en contra distinción al
«qué», -sus cualidades, dotes, talento y defectos que exhibe u oculta está implícito en todo lo que
ese alguien dice y hace.
Cabe preguntarnos hasta que punto existe una dinámica de adaptaciones, no solamente desde la
comunidad pesquera con respecto a los agentes de influjo institucional y económico, sino también
de respuestas adaptativas de estas mismas fuerzas que la invaden desde sus intereses, y como la
resultante material y vivencial del sector genera un código capaz de detonar arquitectura.
En este sentido, según Silvia Salas y Daniel Gaertner, la interacción entre las comunidades urbanas
y las estructuras sociales en las comunidades de pesca artesanal informan sobre estrategias de
gestión factibles. Sin embargo pueden no ser típicas de todas las comunidades costeras los
fenómenos de adaptación que ocurren en las comunidades de pesca y postproducción culinaria en
la costa norte del gran Valparaíso. Existe un potencial de vinculación de estrategias comunes en la
globalización y la revolución tecnológica del último tiempo, acogiendo en este sentido las
conclusiones de la FAO en que se rescata como se ha identificado y caracterizado los cambios en las
comunidades pesqueras y la estructura social de las comunidades costeras atribuibles al rápido
desarrollo durante el siglo XX.
Según Christophe Béné las comunidades pesqueras a pequeña escala actualmente enfrentan desafíos
críticos, que incluyen el cambio climático global, el desarrollo social y socioeconómico y la
vulnerabilidad a las perturbaciones naturales y humanas. La vulnerabilidad social a estas presiones
potencialmente disminuye los medios de subsistencia, la seguridad productiva, el bienestar y los
estilos de vida tradicionales de las comunidades y culturas costeras.
Como resultado de este fenómeno, en palabras de Thaisa Way, las comunidades pesqueras se
someten constantemente a procesos de adaptación que les permiten conservar sus posibilidades de
encuentro e intercambio. Estos últimos a menudo se ven reflejados en la dinámica social y las
estructuras con las que están fuertemente entrelazados.
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No puede negarse sin embargo el rol que juegan las nuevas tecnologías en el nuevo
desenvolvimiento que experimenta la actividad de las comunidades pesqueras, potenciadas por
cambios en la mecánica y los aparatos digitales en general. Estas nuevas herramientas colaboran en
su actuar al igual que en sus competidores en el área o aquellos actores procedentes de nuevos
grupos socioeconómicos -con una agenda que pasa por encima de la actividad pesquera-.
Como observan Yoshiharu Tsukamoto y Momoyo Kaijima, el desarrollo de la tecnología moderna y
la industria en el siglo XX ha construido la barrera entre nuestra vida cotidiana y los recursos
locales, como la naturaleza, las habilidades humanas y sus conocimientos.
III. Pregunta(s) de investigación / Hipótesis
¿De qué forma podemos evidenciar la simultaneidad de usos y las redes de interdependencia
productiva, para decodificar aquellos cruces que construyen un programa de autogestión y
producción pesquera comunitaria en la caleta y sus espacios de servicio y elaboración?
Como herramienta de subsistencia colectiva, se plantea dilucidar el potencial del cruce simbiótico de
actividades que subyace a las capacidades de gestión y protección mutua, sobre los que esta
comunidad ha construido un hábitat de reconocida riqueza y encuentros productivos. Entender los
valores del uso libre del objeto para llegar a las tramas socio productivas que lo reconocen o
escapan a él. En palabras de Reinhold Martin es mejor referirse no a un tipo de objetos definidos
como infraestructura, sino a las propiedades ‘infraestructurales’ de un objeto dado, ya sea éste una
ciudad, un edificio, o una cerradura. Si bien pueden ser muy regulares como el horario de un tren,
o bastante variables como los clics de un medidor de agua, las repeticiones infraestructurales
comparten la cualidad de estar determinadas temporalmente. Del mismo modo, a nivel espacial, no
se trata de extender la categoría hasta el absurdo, sino de reconocer cómo las infraestructuras
operan en todas las escalas; en efecto, cómo funcionan como un dispositivo escalar, que mide y
calibra nuestra relación con el mundo, entre ellas y con nosotros mismos.
Explotar las posibilidades de creación de la comunidad pesquera, ante este nuevo escenario de
implantación de paradigmas industriales en la pesca -más allá de la primera milla de exclusividad
artesanal-, poniendo la mirada en las dinámicas consolidadas del borde costero inmediato y sus
territorios. Dar relevancia a estas alternativas del quehacer popular bajo las lógicas expresadas por
Nicolás Leiva en que la ciudad creativa es aquella que se establece en la interconexión entre sus
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habitantes, autoridades y actores ciudadanos, los que van construyendo una visión de la misma,
aumentando la interacción y el intercambio, generando un sincretismo cultural provechoso para el
desarrollo de ésta y el país.
De esta forma diagramar las posibilidades de traslape e hibridez programática en las áreas de
trabajo y producción de los diferentes actores que contribuyen el mapa de relaciones socio
productivas de la caleta, a modo de teoría sustentada en el saber hacer de la comunidad.
En definitiva abordar la construcción retroactiva de un lenguaje de apropiación territorial
entendiendo, en una lógica familiar a los postulados de Isabelle Stengers donde sostiene que, el
lenguaje existe en una colección de expresiones individuales, que se traducen al mismo tiempo en
un hecho social, una cosmogonía, sin la cual ni el lenguaje ni los hablantes existirían: tanto la
eficacia propia de esas expresiones capaces de infectar a los humanos, como la experiencia humana
entendida como su paso con respecto a esta infección.
IV. Objetivo(s) de Investigación y Diseño Metodológico
El estudio puede contribuir en proporcionar un mapeo de estrategias que evidencien los cambios y
reinvenciones que aplica la comunidad, para continuar sus actividades a medida que ocurren
intervenciones ajenas a su entorno, entendido como sustento y gestor de su realidad socio
productiva. En palabras de Tsukamoto y Kaijima, a través de la lente de la red etnográfica, rescatar
los recursos locales para redescubrir relaciones inconscientes e invisibles entre ellos.
Mediante el análisis de datos que impliquen la triangulación de registros personales, entrevistas y
fuentes escritas; se propone decodificar las estrategias de ocupación del territorio -con finalidades
productivas- en la comunidad pesquera de la Caleta Higuerillas, como caso ejemplar de la
supervivencia de un modo de vida -capaz de superar vayas materiales e inmateriales-. Evaluar la
interacción de los parámetros relevantes en la comunidad de Caleta Higuerillas, teniendo en cuenta
sus características únicas, especialmente los tipos de medios de vida y el capital humano, social e
infraestructural disponible. Rescatar los resultados que puedan ser indirectamente transferibles a
otros entornos, ya que factores comunes pueden estar involucrados a la pesca en comunidad.
Entender cómo opera un escenario cultural arraigado, enfrentado a fenómenos de fuerte
urbanización desde principios de la transición democrática hasta nuestros días de globalización y
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revolución tecnológica. Analizar datos en principio meramente constatables, para evaluar la
interacción entre las estructuras socio productivas de la caleta frente a las nuevas intervenciones de
borde ajenas a ella.
Además, se considera un análisis situacional para diagramar resultados cualitativos (descriptivos)
resaltando las tendencias actuales. De esta manera proporcionar una base de trabajo para futuras
investigaciones. El conocimiento de las perspectivas de disminución de los recursos espaciales de la
comunidad pesquera y sus fenómenos adaptativos, considerados como tácticas de hibridación
programática, se estiman rescatables en términos de conocimiento posible de ser aplicado en caletas
vecinas.
Reconocer aquellas singularidades que escapan a las formas en que se construye e imagina los
espacios de producción, para alimentar el discurso de la disciplina con una nueva teoría sustentada
en las soluciones del habitante local. Como exhorta Yoshiharu Tsukamoto, tratar de establecer una
comunicación con la voz propia de la cultura, a través de sus manifestaciones más viscerales,
descartando todas aquellas cosas que pueden ser resumidas en un patrón determinado.
Una vez reconocidas estas formas singulares de apropiación y aquellas oportunidades subyacentes a
la comunidad como patrimonio inmaterial de relaciones productivas, se propone el desarrollo de
diagramas o constructos que hagan visible una suerte de código que influya sobre el espacio
efectivo de uso o le hagan visiblemente por primera vez.
V. Cronograma
Primera quincena:
Levantamiento catastral: Desarrollo en base a zonificaciones, planimetrías e imágenes. Definición de
lugar en base a recopilación de datos históricos atingentes a la realidad material y social relativa a
las diferentes comunidades relevantes en Caleta Higuerillas.
Segunda quincena:
Estado del arte: Identificación de modelos teóricos y existencias en la realidad nacional e
internacional. Identificar proyectos que alimenten la discusión teórica relativa al tema a desarrollar,
con una mirada integral que considere los objetivos estratégicos, balance de aplicabilidad y
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conceptualización teórica construida. En definitiva evaluar las posibilidades de entregar estas
herramientas recogidas a otras realidades de la costa en la región de Valparaíso, para apoyar la
actividad en lógicas de uso mixto y colaboración.
Tercera Quincena:
Definición metodológica: Priorizar los procesos de investigación y desarrollo experimental. Diseño y
aproximación a la ejecución, la cual permitirá cubrir la concepción del resultado final desde un
inicio y con la visión de todos las tópicos involucradas. De esta forma, el producto generado será el
esperado atendiendo a todas las partes.
Quinta quincena:
Métodos de autoevaluación: Definición conjunta de metas cortas que apunten a desarrollar un
cuerpo visible de ideas -por medio de gráficas, constructos y/o espacios-, antes de aprobar su
definición final. Así se podrán generar productos que construyan una aproximación tentativa en el
tiempo, como ejercicio para sustentar todas las partes.
Sexta Quincena:
Seguimiento de proyectos: Diagramación y diseño del despliegue de la información desarrollada en
base a la interpretación de los catastros de la primera etapa.
Actualización oportuna respecto del avance de los mismos y el marco documental asociado. Definir
métodos y acciones correctivas en el tiempo, en base a fichas técnicas del ideario desarrollado. De
ser necesario, establecer un lenguaje gráfico de aquellas regulaciones que alimente el catastro de
normativas.
Séptima Quincena:
Fundamento particulares: Infografías y levantamiento de información relativa a los actores sociales y
singularidades infraestructurales de la zona, relativos a como la comunidad resuelve la vida en un
entorno productivo. Los aportes del espacio privado al público y viceversa.
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Octava Quincena:
Experiencia piloto: Ejecución de un producto para validar las interpretaciones y procesos definidos.
Evaluación del resultado para hacer ajustes requeridos. Desarrollo de mapas conceptuales y
planimetrías intervenidas que acompañen las fichas de construcción teórica del emplazamiento y
sus mapeos de relaciones.
Novena Quincena:
Análisis comparativo: Definición del resultado desde la óptica normativa, el estado del arte y los
objetivos de autoevaluación. Recoger los resultados que alimenten nuevos procesos a generar o –
especulativamente- empujen la normativa y/o la disciplina a nuevos horizontes.
Décima Quincena:
Revisación: Presentar resultados parciales a las personas entrevistadas en las etapas de
levantamiento y catastro en general, para recoger opiniones desde los actores sociales que
experimentan el espacio de primera mano. Llevar a fichas técnicas sus opiniones o eventualmente
realizar correcciones al modelo o producto final.
Onceava Quincena:
Nuevas teorías: Definición final de aquellos desarrollos gráficos -producto de la interpretación y
reinterpretación de levantamientos- aplicados al área de estudio, para concretar un mapa
conceptual final.
Doceava Quincena:
Conclusión: Implementación final de propuestas, definición del discurso argumental y los productos
finales de la actividad formativa. Revisión de las anexos y la bibliografía final. Eventualmente
considerar participación activa de actores ciudadanos entrevistados.
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VI. Bibliografía
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Salas S, Gaertner D (2004) The behavioural dynamics of fishers: management implications. Mérida,
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