Derechos Humanos.

Material de lectura

ONU
Organización de las Naciones Unidas
La Organización. Información general
Las Naciones Unidas nacieron oficialmente el 24 de octubre de 1945, después de que la
mayoría de los 51 Estados Miembros signatarios del documento fundacional de la
Organización, la Carta de la ONU, la ratificaran. En la actualidad, 193 Estados son miembros
de las Naciones Unidas, que están representados en el órgano deliberante, la Asamblea
General.
Debido a las facultades que le confiere la Carta y su singular carácter internacional, las Naciones
Unidas pueden tomar medidas sobre los problemas que enfrenta la humanidad en el siglo 21,
como la paz y la seguridad, el cambio climático, el desarrollo sostenible, los derechos humanos, el
desarme, el terrorismo, las emergencias humanitaria y de salud, la igualdad de género, la
gobernanza, la producción de alimentos y mucho más.
La ONU también proporciona un foro para que sus miembros puedan expresar su opinión en la
Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social y otros órganos y
comisiones. Al permitir el diálogo entre sus miembros, y la organización en las negociaciones, la
Organización se ha convertido en un mecanismo para que los gobiernos puedan encontrar
ámbitos de acuerdo y resolver problemas juntos.
El Oficial Administrativo Jefe de la ONU es el Secretario General.
En 2020, la Organización celebrará su 75 aniversario.

Órganos principales

Los principales órganos de la ONU son la Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo
Económico y Social, Consejo de Administración Fiduciaria, la Corte Internacional de Justicia
y la Secretaría de la ONU. Todos ellos se crearon en 1945 al fundarse la ONU.
Asamblea General
La Asamblea General es el órgano representante, normativo y deliberativo de la ONU, y el único
que cuenta con representación universal al estar representados sus 193 Estados Miembros. Estos
se reúnen cada año, en septiembre, durante la sesión anual, que tiene lugar en el Salón de la
Asamblea General en Nueva York. Durante sus primeros días se realiza un debate general en el
que participan y hablan numerosos Jefes de Estado.

La toma de decisiones en la Asamblea General requiere una mayoría de dos tercios cuando se
trata de asuntos de vital importancia; como aquellos referidos a la paz y la seguridad, la admisión
de nuevos miembros y los asuntos presupuestarios. Las decisiones en otras cuestiones se toman
por mayoría simple. Cada año, se elige a un Presidente, que ejerce el cargo durante un año.

Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal, según lo estipulado en la Carta de las
Naciones Unidas, de mantener la paz y seguridad internacionales. Cuenta con 15 Miembros (5

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permanentes y 10 no permanentes). Cada uno tiene un voto, aunque los cinco permanentes
cuentan con el poder del veto.

Según la Carta, todos los Estados Miembros están obligados a adoptar las decisiones del Consejo.
El Consejo de Seguridad dirige la labor de determinar la existencia de amenazas contra la paz o de
actos de agresión. Pide a las partes involucradas en un conflicto que se llegue a un acuerdo por
medios pacíficos y recomienda métodos de ajuste o términos de acuerdo. En algunos casos, el
Consejo de Seguridad puede recurrir a la imposición de sanciones e, incluso, a la autorización del
uso de la fuerza para mantener o restablecer la paz y la seguridad
internacionales. La presidencia del Consejo de Seguridad rota de forma mensual.

Consejo Económico y Social

El Consejo Económico y Social es el encargado de tratar los asuntos económicos, sociales y
medioambientales, mediante la revisión de las políticas que se adaptan, su coordinación y la
creación de recomendaciones. También vela por el cumplimiento de los objetivos de desarrollo
acordados de manera internacional. Además, sirve como mecanismo central para las actividades
del sistema de la ONU y sus agencias especializadas en campos económicos, sociales y
medioambientales, ya que supervisa los cuerpos subsidiarios y de expertos.

La Asamblea General elige a los 54 Miembros del Consejo para períodos superpuestos de tres
años. Es la plataforma central de las Naciones Unidas para la reflexión, el debate y el pensamiento
innovador acerca del desarrollo sostenible.

Consejo de Administración Fiduciaria

El Consejo de Administración Fiduciaria, se estableció en 1945 y tenía como misión, según
el Capítulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar internacional a los 11
Territorios fideicomisados, puestos bajo la administración de 7 Estados Miembros, y asegurar que
se les preparaba para la autonomía y la independencia. En 1994, todos los Territorios
fideicometidos habían obtenido la autonomía y la independencia, por lo que el Consejo de
Administración Fiduciaria suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de ese año. A través de
una resolución, el Consejo modificó su Reglamento para eliminar la obligación de reunirse
anualmente y acordó reunirse según requiriera la ocasión -- por decisión propia o del Presidente, o
por petición de la mayoría de los miembros de la Asamblea General o el Consejo de Seguridad.

Corte Internacional de Justicia

La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas. Su sede
está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el único de los seis órganos principales de
la Organización que no se encuentra en Nueva York. Su función es resolver, de acuerdo con la
legislación internacional, las disputas legales presentadas ante ella por los distintos Estados y
emitir dictámenes consultivos acerca de las cuestiones legales que los órganos autorizados y las
agencias especiales le planteen.

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Secretaría
La Secretaría está encabezado por el Secretario General y lo conforman decenas de miles de
miembros de personal internacional, que trabajan en distintas estaciones de destino por todo el
mundo, realizando a diario el trabajo estipulado por la Asamblea General y los otros órganos
principales. El Secretario General es el Oficial Administrativo Jefe de la Organización. El personal
de la ONU es reclutado a nivel internacional y local, y trabaja en lugares de destino y en las
misiones de paz en todo el mundo. Pero servir a la causa de la paz en un mundo violento es una
ocupación peligrosa. Desde la fundación de las Naciones Unidas, cientos de hombres y mujeres
abnegados han perdido su vida al servicio de la causa de la paz.

Historia de las Naciones Unidas

1 de enero de 1942 || Se acuña el nombre de «Naciones Unidas»

El nombre de «Naciones Unidas», acuñado por el Presidente de los Estados Unidos Franklin D.
Roosevelt, se utilizó por primera vez el 1° de enero de 1942, en plena segunda guerra mundial,
cuando representantes de 26 naciones aprobaron la «Declaración de las Naciones Unidas» , en
virtud de la cual sus respectivos gobiernos se comprometían a seguir luchando juntos contra las
Potencias del Eje.

24 de octubre de 1945 || Nacen las Naciones Unidas

En 1945, representantes de 50 países se reunieron en San Francisco en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Organización Internacional, para redactar la Carta de las Naciones Unidas.
Los delegados deliberaron sobre la base de propuestas preparadas por los representantes de
China, la Unión Soviética, el Reino Unido, y los Estados Unidos en Dumbarton Oaks, Estados
Unidos, entre agosto y octubre de 1944.

La Carta fue firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de los 50 países. Polonia, que
no estuvo representada, la firmó mas tarde y se convirtió en uno de los 51 Estados Miembros
fundadores.

Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de octubre de 1945, después de que la
Carta fuera ratificada por China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido, los Estados Unidos y la
mayoría de los demás signatarios.

El Día de las Naciones Unidas se celebra todos los años en esa fecha.

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AÑOS PREPARATORIOS - HISTORIA DE LA CARTA DE LAS

NACIONES UNIDAS
 12 de junio de 1941. La Declaración del Palacio de St. James

 1943. Las Declaraciones de Moscú y Teherán

 14 de agosto de 1941. La Carta del Atlántico

 1944-1945. Conferencia de Dumbarton Oaks y Yalta

 1 de enero de 1942. La Declaración de las Naciones Unidas

 1945. Conferencia de San Francisco

AÑOS PREVIOS- PRECURSORES DE LAS NACIONES UNIDAS

 1865 || 1874
Los Estados crearon las organizaciones internacionales para cooperar en asuntos específicos.
La Unión Internacional de Telecomunicaciones fue fundada en 1865 como la Unión Telegráfica
Internacional y la Unión Postal Universal se creó en 1874. Ambos son ahora organismos
especializados de las Naciones Unidas.
 1899 || 1902
En 1899, se celebró la Conferencia Internacional de la Paz en La Haya, para elaborar los
instrumentos encaminados a solucionar las crisis pacíficamente, prevenir la guerra y codificar las
normas de la guerra. La Conferencia aprobó la Convención para el arreglo pacífico de los conflictos
internacionales y estableció la Corte Permanente de Arbitraje, que comenzó a trabajar en 1902.
 1919
La precursora de las Naciones Unidas fue la Sociedad de Naciones, concebida durante la primera
Guerra Mundial. La Sociedad de Naciones se estableció en 1919 en virtud del Tratado de Versalles
"para promover la cooperación internacional y para lograr la paz y la seguridad. La Organización
Internacional del Trabajo también se creó en virtud del Tratado de Versalles como una agencia
afiliada de la Liga. La Sociedad de Naciones cesó sus actividades al no haber sido capaz de evitar la
Segunda Guerra Mundial.

Carta de las Naciones Unidas

La Carta se firmó el 26 de junio de 1945 en San Francisco, al terminar la Conferencia de las

Naciones Unidas sobre Organización Internacional, y entró en vigor el 24 de octubre del mismo
año. El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es parte integrante de la Carta.

Preámbulo

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NOSOTROS LOS PUEBLOS DE LAS NACIONES UNIDAS RESUELTOS

 a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra
vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles,
 a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la
persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y
pequeñas,
 a crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones
emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional,
 a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la
libertad,

Y CON TALES FINALIDADES

 a practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos,

 a unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales,
 a asegurar, mediante la aceptación de principios y la adopción de métodos, que no se usará; la
fuerza armada sino en servicio del interés común, y
 a emplear un mecanismo internacional para promover el progreso económico y social de todos
los pueblos,

HEMOS DECIDIDO UNIR NUESTROS ESFUERZOS PARA REALIZAR ESTOS

DESIGNIOS

Por lo tanto, nuestros respectivos Gobiernos, por medio de representantes reunidos en la ciudad
de San Francisco que han exhibido sus plenos poderes, encontrados en buena y debida forma, han
convenido en la presente Carta de las Naciones Unidas, y por este acto establecen una
organización internacional que se denominará las Naciones Unidas.

CAPÍTULO I: PROPÓSITOS Y PRINCIPIOS

Artículo 1
Los propósitos de las Naciones Unidas son:
1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces
para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión u otros
quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacíficos, y de conformidad con los principios de
la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la
igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otros medidas
adecuadas para fortalecer la paz universal;

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3. Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter

económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo,
idioma o religión; y
4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propósitos
comunes.
Artículo 2
Para la realización de los Propósitos consignados en el Artículo 1, la Organización y sus Miembros
procederán de acuerdo con los siguientes Principios:
1. La Organización está basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros.
2. Los Miembros de la Organización, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su
condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de conformidad
con esta Carta.
3. Los Miembros de la Organización arreglarán sus controversias internacionales por medios
pacíficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la
justicia.
4. Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a
la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de
cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las Naciones
Unidas.
5. Los Miembros de la Organización prestaron a ésta toda clase de ayuda en cualquier acción que
ejerza de conformidad con esta Carta, y se abstendrán de dar ayuda a Estado alguno contra el cual
la Organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.
6. La Organización hará que los Estados que no son Miembros de las Naciones Unidas se
conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y
la seguridad internacionales.
7. Ninguna disposición de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos
que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados, ni obligará; a los Miembros a
someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero este
principio no se opone a la aplicación de las medidas coercitivas prescritas en el Capítulo VII.

Qué hacemos
Mantenimiento de la paz
Tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas empezaron su labor en
1945, con una prioridad: mantener la paz y la seguridad internacionales. Con este objetivo, la
Organización intenta prevenir los conflictos y poner de acuerdo a las partes implicada s. Lograr
la paz exige crear no sólo las condiciones propicias para que esta anide, sino para que se
mantenga. El Consejo de Seguridad es el máximo responsable de la paz y la seguridad
internacionales. La Asamblea General y el Secretario General, junto con otras oficinas y órganos
de la ONU, también desarrollan un papel importante en esta tarea.

Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad toma la iniciativa y determina si existe una amenaza a la paz o un
acto de agresión. Hace un llamamiento a las partes en conflicto para que lo solucionen
pacíficamente y recomienda métodos de ajuste o condiciones de arreglo. En virtud
del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad puede
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imponer sanciones o incluso autorizar el uso de la fuerza para mantener o restablecer la

seguridad internacional. El Consejo también autoriza las Operaciones de mantenimiento
de la paz y las misiones políticas especiales.
Asamblea General
De acuerdo con la Carta, la Asamblea General puede hacer recomendaciones sobre los
principios generales de cooperación, tanto para mantener la paz y la seguridad
internacionales, incluido el desarme, como para solucionar de manera pacífica cualquier
situación que pueda deteriorar las relaciones de amistad entre países. Asimismo, la
Asamblea General puede tratar cualquier cuestión relacionada con la paz y la seguridad
internacionales y hacer recomendaciones si en ese momento el Consejo de Seguridad no
ha abordado dicha cuestión.
De conformidad con lo establecido en su resolución «Unión pro Paz» de noviembre de
1950 (resolución 377 (V)), la Asamblea General también puede adoptar medidas si el
Consejo de Seguridad no lo hace, debido al voto en contra de un miembro permanente, a
menos que un miembro permanente vote en contra, en situaciones en las que parezca
que existe una amenaza a la paz, un quebrantamiento de la misma o un acto de agresión.
La Asamblea puede examinar la cuestión inmediatamente con el fin de formular
recomendaciones a los Estados Miembros para que se tomen medidas colectivas con el fin
de mantener o restaurar la paz y la seguridad internacionales.
¿Cómo mantiene la ONU la paz y la seguridad internacionales?
Diplomacia preventiva y mediación
La manera más efectiva de mitigar el sufrimiento humano, los enormes costos económicos
y las secuelas de los conflictos es evitándolos. Por ese motivo, las Naciones Unidas tienen
un papel importante en la prevención de conflictos, el uso de la diplomacia, los buenos
oficios y la mediación. Los enviados especiales y las misiones políticas en el terreno son
algunos de los recursos para fomentar la paz.
Mantenimiento de la Paz
Las Operaciones de mantenimiento de la paz son uno de los instrumentos más
efectivos para ayudar a los países a hacer la transición de un conflicto a la concordia. En la
actualidad estas operaciones tienen un carácter multidimensional, ya que también
facilitan los procesos políticos, protegen a los civiles, ayudan en el proceso de desarme,
desmovilización y reintegración de excombatientes. Además, apoyan los procesos
constitucionales y la organización de las elecciones, protegen y promueven los derechos
humanos, ayudan a restablecer el Estado de derecho.
El Consejo de Seguridad es el encargado de aprobar estas actuaciones y el Departamento
de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, el responsable de dirigirlas, mientras los
Estados miembros son los que aportan tropas y policías. Desde 1948, se han establecido
un total de 71 operaciones.
Consolidación de la Paz
Las actividades de consolidación de la paz tienen por objetivo ayudar a los países y
regiones en sus transiciones de la guerra a la paz, reducir el riesgo de un reinicio del
conflicto y sentar las bases de una paz y un desarrollo duradero. Llevan a cabo esta labor

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la Comisión de Consolidación de la Paz , el Fondo para la Consolidación de la Paz y

la Oficina de Apoyo a la Consolidación de la Paz.
Lucha contra el terrorismo
En septiembre de 2006, los Estados Miembros acordaron un marco estratégico y
operacional común, que se plasmó en la primera Estrategia global contra el terrorismo.
Desarme
La Asamblea General y otros órganos de las Naciones Unidas, con el apoyo de la Oficina de
Asuntos de Desarme, trabajan para promover la paz y la seguridad internacional a través
de la búsqueda de la eliminación de las armas nucleares y otras armas de destrucción
masiva y la regulación de las armas convencionales.

Derechos Humanos
El término «derechos humanos» se menciona siete veces en la Carta fundacional de la
ONU, por lo que su promoción y protección son objetivos fundamentales y principios
rectores de la Organización. En 1948, la Declaración Universal de los Derechos Humanos los
situó en el terreno del derecho internacional. Desde entonces, la Organización ha protegido
diligentemente los derechos humanos mediante instrumentos legales y actividades en el
terreno. La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) fue el primer
documento legal de protección de estos derechos. Junto con el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, los tres instrumentos forman la llamada Carta Internacional de los Derechos
Humanos. Una serie de tratados internacionales y otros instrumentos adoptados desde
1945 han aumentado la legislación internacional de derechos humanos.

¿Cómo promueve y protege la ONU los derechos humanos?

Alto Comisionado para los Derechos Humanos
La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH) es el organismo
encargado directamente de su promoción y protección. Apoya a los departamentos de
derechos humanos que forman parte de las misiones de mantenimiento de la paz en
varios países, y cuenta con un gran número de centros y de oficinas regionales y
nacionales. El Alto Comisionado a menudo hace declaraciones acerca de la situación de
estas garantías básicas en el mundo y tiene autoridad para investigar situaciones
irregulares y elaborar informes sobre ellas.
Consejo de Derechos Humanos
El Consejo de Derechos Humanos, establecido en 2006, sustituyó a la Comisión de
Derechos Humanos, con 60 años de trabajo a sus espaldas, como el órgano
intergubernamental clave responsable de esta cuestión.
¿Qué instrumentos legales ayudan a la ONU en la protección de los
Derechos Humanos?
La Carta Internacional de los Derechos Humanos
La Declaración Universal de los Derechos Humanos(1948) fue el primer documento legal
que protegía los derechos humanos. Junto con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, los tres
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instrumentos forman la llamada Carta Internacional de los Derechos Humanos. Una serie
de tratados internacionales sobre derechos humanos y otros instrumentos adoptados
desde 1945 han aumentado la legislación internacional de derechos humanos.
Democracia
La democracia, basada en el Estado de derecho, es en última instancia un medio para
lograr la paz y la seguridad internacionales, el progreso y el desarrollo económico y social,
y el respeto de los derechos humanos; los tres pilares de la misión de las Naciones Unidas
enunciados en la Carta fundacional. En la Cumbre Mundial de 2005, todos los gobiernos
del mundo reafirmaron «que la democracia es un valor universal basado en la voluntad
libremente expresada de los pueblos de determinar sus propios sistemas políticos,
económicos, sociales y culturales y su plena participación en todos los aspectos de sus
vidas», y destacaron «que la democracia, el desarrollo y el respeto de todos los derechos
humanos y las libertades fundamentales son interdependientes y se refuerzan
mutuamente». Los principios democráticos forman parte del entramado normativo de la
Organización.
Asuntos humanitarios
Uno de los propósitos fundamentales de las Naciones Unidas, como se afirma en su Carta,
es «realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de
carácter económico, social, cultural o humanitario». La primera vez que la ONU participó en
una reconstrucción tras un conflicto fue en Europa tras la devastación de la Segunda
Guerra Mundial. Ahora, la comunidad internacional confía a la Organización la coordinación
de las operaciones de socorro frente a los desastres, naturales o provocados por el ser
humano, en las zonas donde la capacidad de las autoridades locales no es suficiente para
hacer frente a la situación.

OCHA y el sistema de la ONU

La Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA por sus siglas en inglés),
dependiente de la Secretaría de la ONU, es responsable de la coordinación de las respuestas a
emergencias. Realiza esta función a través del Comité Permanente Interagencial, entre cuyos
miembros se encuentran las entidades del sistema de la ONU con mayor responsabilidad a la hora
de proporcionar ayuda de emergencia. Un enfoque coordinado de todo el sistema en la ayuda de
socorro es esencial a la hora de proporcionar asistencia rápida y eficiente a los necesitados.
El Fondo Central de Respuesta a Emergencias (CERF), gestionado por la OCHA, permite apoyar la
ayuda humanitaria a los afectados por los desastres naturales y los conflictos armados. El CERF
recibe donaciones voluntarias durante todo el año para proporcionar financiación inmediata a las
acciones de respuesta humanitaria en todo el mundo.
¿Qué entidades claves de la ONU prestan ayuda humanitaria?
Hay cuatro entidades de la ONU que desempeñan papeles fundamentales a la hora de prestar
asistencia humanitaria: el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Agencia
de la ONU para los Refugiados (ACNUR), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
y el Programa Mundial de Alimentos (PMA). El PNUD es la agencia responsable de las operaciones
de mitigación y prevención de desastres naturales y de preparación para estos. Cuando se
producen emergencias, los coordinadores residentes del PNUD coordinan los esfuerzos de socorro
y rehabilitación a nivel nacional.

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Ayudar a los refugiados

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) surgió a raíz de la
Segunda Guerra mundial para ayudar a los europeos desplazados por el conflicto. La agencia dirige
y coordina medidas internacionales para proteger a los refugiados y solucionar sus problemas en
todo el mundo. La Asamblea General creó el Organismo de Obras Públicas y Socorro de las
Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (OOPS) para prestar ayuda
de emergencia a unos 750.000 refugiados palestinos que habían perdido sus hogares y sus medios
de vida como resultado del conflicto árabe-israelí de 1948. En la actualidad, unos cinco millones de
palestinos reciben ayuda del OPPS.
Ayudar a los niños
Desde su fundación, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) ha trabajado para
atender a tantos niños como sea posible y proporcionarles soluciones efectivas y asequibles con el
objetivo de contrarrestar las principales amenazas para su supervivencia. UNICEF también insta
constantemente a los gobiernos y las partes beligerantes a proteger a los niños de manera
efectiva.
Alimentar a los hambrientos
El Programa Mundial de Alimentos (PMA) presta ayuda a millones de personas víctimas de los
desastres. Es responsable de movilizar alimentos y fondos en las operaciones de alimentación para
refugiados a gran escala gestionadas por ACNUR.
A menudo se recurre a la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura (FAO) para ayudar a los agricultores y ganaderos a restablecer la producción tras
inundaciones, epidemias que afecten al ganado y emergencias similares. El Sistema Mundial de
Información y Alerta Temprana de la FAO publica informes mensuales sobre la situación mundial
de la alimentación. Las alertas especiales, dirigidas a los gobiernos y las organizaciones
humanitarias, identifican los países amenazados por la escasez de alimentos.
Curar a los enfermos
La Organización Mundial de la Salud (OMS) coordina la respuesta internacional a las emergencias
sanitarias. La OMS es responsable liderar en temas de salud mundial, programar la agenda de
investigación sanitaria, establecer criterios y estándares, articular políticas fundadas en hechos y
proporcionar asistencia técnica a los países, además de supervisar y asesorar en materia de salud.
En el siglo XXI, la salud es una responsabilidad compartida que requiere un acceso equitativo a los
servicios sanitarios básicos y una defensa colectiva ante los peligros transnacionales.
Desarrollo
Desde sus inicios en 1945, una de las principales prioridades de las Naciones Unidas ha sido
«lograr la cooperación internacional en la solución de los problemas de carácter
económico, social, cultural o humanitario y en el desarrollo y estímulo del respeto a los
derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, sin distinción por motivos de
raza, sexo, idioma o religión». Mejorar el bienestar de las personas sigue siendo uno de sus
principales objetivos. El concepto de desarrollo ha cambiado con los a ños y en la actualidad
los países han acordado que el desarrollo sostenible, que fomenta la prosperidad y las
oportunidades económicas, un mayor bienestar social y la protección del medio ambiente,
es el mejor camino a seguir para mejorar la vida de la población.
Cerca del 40 por ciento de la población del mundo en desarrollo vivía en la pobreza extrema hace
sólo dos décadas. Desde entonces, se ha reducido a la mitad la pobreza extrema y los Objetivos de
Desarrollo del Milenio han contribuido en gran medida a este progreso. Consciente de este éxito y

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de la necesidad de completar la tarea de erradicar la pobreza, la ONU aprobó una

ambiciosa Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Al mismo tiempo, el cambio
climático representa un reto cada vez mayor y, por este motivo, la Organización apoyó
las negociaciones para alcanzar un acuerdo climático significativo y universal en 2015. Asimismo
trabaja para desarrollar un marco de financiación con el fin de garantizar que tanto la agenda del
desarrollo sostenible como la acción climática dispongan de los recursos necesarios.
Derecho Internacional
La Carta de las Naciones Unidas, en su Preámbulo, marcó un objetivo: «crear condiciones
bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de
los tratados y de otras fuentes del derecho internacional». Desde entonces, el desarrollo
del derecho internacional y el respeto por el mismo han sido elementos claves del trabajo
de la Organización. Este trabajo se lleva a cabo a través de cortes, tribunales, tratados
multilaterales; así como a través del Consejo de Seguridad, que puede aprobar misiones de
mantenimiento de la paz, imponer sanciones o, si lo considera necesario, autorizar el uso
de la fuerza cuando exista una amenaza contra la paz y la seguridad internacionales. La
Carta de las Naciones Unidas, considerada un tratado internacional, le otorga estos
poderes. Como tal, es un instrumento de derecho internacional y es vinculante para los
Estados Miembros de la ONU. La Carta de las Naciones Unidas recoge los principios de las
relaciones internacionales, desde la igualdad soberana de los Estados, hasta la proh ibición
del uso de la fuerza en las relaciones internacionales.

Resolver disputas entre Estados Miembros

Corte Internacional de Justicia
El principal órgano judicial de las Naciones Unidas es la Corte Internacional de
Justicia (CIJ). Este órgano de la ONU resuelve disputas legales entre los Estados de acuerdo
con el derecho internacional. También asesora sobre cuestiones legales remitidas desde
órganos y agencias especializadas de la ONU. La Corte está compuesta de 15 jueces,
elegidos para periodos de nueve años por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad.
¿Qué es el derecho internacional?
El derecho internacional define las responsabilidades legales de los Estados en sus
relaciones entre ellos, y el trato a los individuos dentro de las fronteras estatales. Sus
competencias comprenden una gran variedad de problemas de importancia internacional,
entre los que figuran los derechos humanos, el desarme, el delito internacional, los
refugiados, las migraciones, los problemas de nacionalidad, el trato a los prisioneros, el
uso de la fuerza y la conducta durante la guerra. También regula los bienes comunes
mundiales, como el medio ambiente, el desarrollo sostenible, las aguas internacionales, el
espacio ultraterrestre, las comunicaciones mundiales y el comercio internacional.
El Consejo de Seguridad y el derecho internacional
Algunas de las medidas que toma el Consejo de Seguridad tienen repercusiones en el
derecho internacional, como las relacionadas con las misiones de mantenimiento de la
paz, los tribunales ad hoc, las sanciones, y las resoluciones adoptadas en virtud del
Capítulo VII de la Carta. De acuerdo con el Artículo 13(b) del Estatuto de Roma, el Consejo
de Seguridad puede remitir ciertos casos al Fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) si se
considera que pueden haberse cometido crímenes internacionales (como genocidio,
crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra o crimen de agresión).

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La Asamblea General y el derecho internacional

La Carta de las Naciones Unidas otorga poder a la Asamblea General para iniciar
investigaciones y hacer recomendaciones con el fin de promover el desarrollo y la
codificación del derecho internacional. Muchos órganos subsidiarios de la Asamblea
General tratan áreas específicas del derecho internacional e informan a la Asamblea. La
mayor parte de los asuntos legales se remiten a la Sexta Comisión, que a su vez informa a
la Asamblea. La Comisión del Derecho Internacional y la Comisión de las Naciones Unidas
para el Derecho Mercantil Internacional informan a la Asamblea General. La Asamblea
General también examina temas relacionados con el derecho institucional de las Naciones
Unidas, como la adopción del Reglamento de Personal y el establecimiento del sistema
interno de justicia.

Dónde trabajamos
La ONU trabaja alrededor del planeta y mejora la vida de miles de millones de personas. Sin
embargo, este trabajo se realiza principalmente a nivel local, en regiones y países. Con el
fin de llevarlo a cabo eficientemente y poder llegar rápidamente a las personas que más
ayuda necesitan, la ONU y las muchas entidades que conforman sus sistema están
presentes en cada región del mundo, que se han dividido en cinco zonas geográficas:
África, las Américas, Asia y el Pacífico, Europa y Asia Central y Oriente Medio. A
continuación, mostramos un resumen de cada área, con enlaces a las oficinas, agencias y
programas correspondientes:

ÁFRICA
Los dos lugares principales de actividad de la ONU en África son Nairobi (Kenia) y Addis
Abeba (Etiopía). La ONU cuenta en África con muchas oficinas regionales y nacionales de
diferentes entidades y tiene desplegadas nueve misiones de mantenimiento de la paz.

AMÉRICA
El centro de la actividad de la ONU en América del Norte está en Nueva York, hogar de la
sede de la Organización, mientras el centro de la actividad en América del Sur está en
Santiago de Chile, donde reside la Comisión Económica para América Latina y el Caribe.

ASIA Y EL PACÍFICO
El principal centro de actividad de las Naciones Unidas en Asia y el Pacífico está en
Bangkok (Tailandia), donde se encuentra la sede de la Comisión Económica y Social para
Asia y el Pacífico. Las Naciones Unidas disponen de numerosas oficinas políticas en esta
región, al igual que oficinas regionales y nacionales de las diferentes entidades del
sistema.

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EUROPA Y ASIA CENTRAL

Los principales centros de actividad en Europa y Asia Central son Ginebra (Suiza), Viena
(Austria) y La Haya (Países Bajos). Ginebra es sede de la Oficina de las Naciones Unidas en
Ginebra (ONUG) y la Comisión Económica para Europa (CEPE), Viena lo es de la Oficina de
las Naciones Unidas en Viena (ONUV) y La Haya, de la Corte Internacional de Justicia.
Además, disponemos de varias oficinas políticas en esta región, al igual que oficinas
regionales y nacionales de diferentes entidades del sistema.

ORIENTE MEDIO
El centro de la actividad de las Naciones Unidas en Oriente Medio es Beirut (Líbano), sede
de la Comisión Económica y Social para Asia Occidental (CESPAO). Además de la CESPAO,
también hay oficinas políticas de la ONU en el Oriente Medio y muchas oficinas regionales
y nacionales de las entidades del sistema de las Naciones Unidas en la región de Oriente
Medio y del Norte de África.

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