TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA LAS SEDES DE LA SUTRAN
1. ÁREA QUE REALIZA EL REQUERIMIENTO.
La Coordinación de Servicios Generales de la Unidad de Abastecimiento de la Oficina de
Administración, de la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías,
en adelante SUTRAN.
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN.
Contratar a una persona jurídica que brinde el servicio de limpieza para la Sede Central, Archivo
Central y Deposito Vehicular de Santa Rosa de la SUTRAN.
3. ACTIVIDAD VINCULADA AL POI
La presente contratación está orientada a cumplir las actividades vinculadas al POI, según el
siguiente detalle:
- CENTRO DE COSTO : 02.04.02 - Unidad de Abastecimiento
- OBJETIVO ESTRATEGICO : OEI.02 - Modernizar la Gestión Institucional de la SUTRAN.
INSTITUCIONAL
- ACCIÓN ESTRATEGICA : AEI.02.05 - Desarrollo Institucional Eficiente en la SUTRAN.
INSTITUCIONAL
- ACTIVIDAD OPERATIVA : AOI00134600496 - Gestión de Servicios Generales y Transportes.
4. FINALIDAD PÚBLICA.
La presente contratación busca garantizar la limpieza para la Sede Central, Archivo Central y
Deposito Vehicular de Santa Rosa de la SUTRAN, a fin de mantener en óptimas condiciones e
higiene los ambientes de trabajo y mobiliario de los locales de la SUTRAN, contribuyendo a la
gestión administrativa, de acuerdo a las funciones vinculadas al ROF: Articulo 29.- Unidad de
Abastecimiento, inciso f) Administrar las actividades de mantenimiento y reparación de las
instalaciones, equipos, vehículos y demás bienes de uso de la entidad, así como de los servicios
generales.
5. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN. 5.1. Objetivo General
La SUTRAN, requiere la contratación de una empresa jurídica que brinde el servicio de
limpieza, a fin de mantener en óptimas condiciones e higiene los ambientes de trabajo y
mobiliario de los locales de la SUTRAN
5.2. Objetivo Específico
[Link] el servicio de limpieza para la Sede Central de la SUTRAN, ubicado en Av.
Arenales N°452 Jesús María-Lima-Lima.
[Link] el servicio de limpieza para la Sede del Archivo Central de la SUTRAN, ubicado en
Emilio Althaus N°762 Lince -Lima-Lima.
[Link] el servicio de limpieza para la Sede del Deposito Vehicular de Santa Rosa de la
SUTRAN, ubicado en depósito vehicular ubicado en el Km. 40.90 de la carretera Panamericana
Norte Santa Rosa Lima Lima.
– – –
[Link] en buenas condiciones de higiene los ambientes y mobiliario de la Sedes.
6. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.
6.1 El propósito de estos Términos de Referencia es dar las pautas necesarias para la
prestación del servicio en las mejores condiciones, la contratación de los servicios objeto
del presente proceso es a todo costo, vale decir, el CONTRATISTA tendrá bajo su cargo la
responsabilidad económica, tributaria, administrativa, laboral, el aporte de mano de obra,
materiales y suministros, equipos, maquinarias, herramientas y cualquier otro que se
requiera para el cumplimiento del contrato.
6.2 El servicio consta en efectuar actividades de limpieza en las instalaciones de los locales de
la SUTRAN, según el siguiente detalle:
SEDE / LOCAL DIRECCIÓN PISOS
1
Mezzanine
2
3
4
EDIFICIO TRIBOÑA 5
SEDE CENTRAL Av. Arenales N°452 Jesús María- 6
Lima-Lima.
7
8
9
10
Zona de Estacionamientos
Sótanos
SEDE ARCHIVO Emilio Althaus N°762 Lince -Lima-
1
CENTRAL Lima.
Km. 40.90 de la carretera
SEDE DEPOSITO
VEHICULAR
Panamericana Norte Santa Rosa
– – 1
Lima Lima.
–
6.3 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SERVICIO
6.3.1. El servicio de limpieza será efectuado por el CONTRATISTA a entera satisfacción de
la SUTRAN.
6.3.2. El servicio comprenderá limpieza de fachadas exteriores e interiores, lunas, rejas,
puertas, muros, accesos, pasadizos, oficinas, baños, salones, depósitos, closets,
muebles, equipos de oficina y otros bienes e instalaciones de la SUTRAN,
consecuentemente deberán efectuar el barrido, trapeado, lavado, encerado, pulido,
abrillantado y aspirado.
6.3.3. Efectuar la limpieza para mitigar y/o desaparecer los olores que impidan efectuar las
labores diarias a los usuarios, así como a las visitas que harán uso de las
instalaciones.
6.3.4. Mantener libre de polvo y suciedad en todo el predio esto incluye muebles enseres y
ambientes de cada local, de tal manera que pueda laborar de manera normal los
usuarios.
6.3.5. Eliminar y controlar la propagación de vectores y roedores.
6.3.6. Los desechos (residuos sólidos, desperdicios y basura en general) recolectados
producto de la limpieza realizada, diariamente serán acopiados en contenedores
dentro de los locales de la SUTRAN, y serán clasificados o agrupados en
características y propiedades similares (papeles, cartones, vidrios, plásticos,
cartuchos de tinta, aluminios y otros metales), debiendo ser ordenados en los
contenedores previo al retiro de los locales de la SUTRAN.
6.3.7. Ejecución del servicio de eliminación de desechos de los locales de la SUTRAN, se
realizará el retiro y traslado desde los contenedores del punto de acopio hasta el
camión recolector de residuos sólidos de la municipalidad o hasta el vehículo de EL
CONTRATISTA (siempre y cuando garantice el retiro de los desechos de las
instalaciones y no se trasgreda normativas vinculadas, bajo responsabilidad del
CONTRATISTA). El desecho deberá retirado mínimo 2 veces a la semana, evitando
la aglomeración de desechos. (Nota: Todo paquete o bolsa con basura o desperdicio,
deberá ser revisado por el personal de vigilancia y seguridad antes de ser retirado de
las Sedes de SUTRAN, bajo responsabilidad).
6.3.8. La SUTRAN proporcionará un lugar adecuado, para que el personal de la empresa
contratada lo utilice como vestuario y depósito, la empresa contratada se compromete
a mantener en buenas condiciones de uso e higiene el ambiente proporcionado.
6.3.9. A la SUTRAN, no le corresponderá ninguna responsabilidad en caso de accidentes,
daños, mutilaciones, invalidez o muerte de los trabajadores de la empresa contratada
o daños ocasionados a terceras personas que pudieran ocurrir con motivo de la
prestación del servicio emanado del contrato.
6.3.10. La SUTRAN aprobará el personal que El CONTRATISTA haya seleccionado para la
prestación de los servicios, teniendo derecho a solicitar la información que juzgue
conveniente.
6.3.11. El CONTRATISTA a la firma del contrato presentará una relación del personal que
laborará en la SUTRAN, incluyendo posibles reemplazos por motivos de renuncia,
vacaciones o enfermedad que deberá ser registrado y acreditado con la Unidad de
Abastecimiento de la SUTRAN. Si requiere acreditar nuevos reemplazos, deberá
hacerlo al menos con 48 horas de anticipación para su registro y acreditación con el
Coordinador de Servicios Generales de la SUTRAN.
6.3.12. A partir de las 11:00 horas las personas asignadas al servicio podrán prestar el apoyo
que le requiera la Coordinación de Servicios Generales en atención de servicios
afines al que realizan.
6.4 DEL PERSONAL REQUERIDO
6.4.1. Para la prestación del servicio se requiere nueve (09) personas, según siguiente
detalle:
[Link]. OPERARIOS DE LIMPIEZA (09):
Deberán desplazarse diariamente en las diferentes instalaciones de la SUTRAN a
fin de realizar la limpieza de las instalaciones según lo descrito en el numeral 7 de
los términos de referencia.
Adicionalmente el personal seleccionado y destacado deberá cumplir con lo
siguiente:
▪ Puntualidad y confiabilidad.
▪ Efectuar el servicio eliminando el ruido mientras trabaja.
▪ Utilizar el uniforme impecable y decorosamente.
6.4.2. DISTRIBUCIÓN Y HORARIO DEL PERSONAL POR SEDE
a. El personal será destacado según el siguiente detalle:
Nº Operarios de
Sede Total
Limpieza
Sede Central 8
Archivo Central 9
1
Deposito vehicular de Santa Rosa
[Link] personal destacado al Archivo Central realizará limpieza en el depósito vehicular dos
días a la semana, y los días sábado apoyara en la limpieza de la Sede Central. La
distribución de los operarios de limpieza se podrá modificar de acuerdo a las necesidades
de la SUTRAN, lo que se comunicará por escrito, con carta simple remitida por la Unidad de
Abastecimiento previo informe de la Coordinación de Servicios Generales. En ningún
caso los Operarios de limpieza podrán trabajar doble turno.
[Link] personal tendrá el siguiente horario: de lunes a viernes de 07:00 a 16:00 horas y
sábados de 07:00 a 13:00 horas. Incluye una (01) hora diaria de refrigerio a excepción
de sábados. El operario cuenta con una (01) hora de refrigerio, el mismo que no forma
parte de la jornada de trabajo diaria.
[Link] costo del traslado del personal (movilidad) deberá ser cubierto por el contratista,
así mismo el orden de atención de estas sedes será en coordinación con la
Coordinación de Servicios Generales de la Unidad de Abastecimiento, dependiendo de la
necesidad de la Entidad.
[Link] la ejecución del contrato la ENTIDAD podrá disponer o solicitar al Contratista
mediante carta simple emitida por la Unidad de Abastecimiento, la modificación o variación
de la cantidad del personal entre las sedes, sin que esto altere el objeto contractual, el
precio, costos, o el monto total contratado, ni la cantidad total de operarios señalados,
dependiendo de la necesidad de la ENTIDAD.
6.4.3. PAGO DEL PERSONAL
La remuneración del personal debe estar conformada por los siguientes conceptos: i)
el salario mensual básico, ii) asignación familiar, iii) otra bonificación, iv) sobretasa
por jornada nocturna de corresponder, v) otras sobretasas, según corresponda al
puesto y de acuerdo con la normativa laboral aplicable.
Asimismo, se deberá calcular la asignación familiar para los operarios de limpieza con
hijos, que equivale al 10% de la remuneración mínima vital (Ley 25129); y para los
que no tienen hijos, se deberá considerar una bonificación compensatoria por el
mismo monto; de manera tal que todos tengan las remuneraciones niveladas.
La estructura de costo adjudicada será reajustada cuando por mandato legal del
gobierno se incrementen la Remuneración Mínima Vital (RMV), las Tasas de
Beneficios Sociales o Aportaciones de la empresa; siempre y cuando el salario
mensual del personal designado para cubrir los diferentes tipos de servicio se
encuentre por debajo de la Remuneración Mínima Vital y/o cuando el monto
considerado en la asignación familiar sea inferior al 10% de la RMV y/o cuando se
incremente las tasas o aportaciones, según corresponda. En estos casos, el reajuste
afectará únicamente al rubro/concepto correspondiente, y no al monto que involucra
las utilidades, ni al monto de gastos administrativos, ni a los gastos de uniformes y
otros que no sean dispuestos por mandato legal.
La Resolución Directoral N° 81-2013-MTPE/1/2014, señala que, independientemente
del Régimen laboral especial para las microempresas, inscritas en el Registro
Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (REMYPE), y que realicen la prestación de
servicios de intermediación laboral (como rige en el presente procedimiento de
selección), corresponde que otorguen a sus trabajadores los derechos y beneficios
laborales del régimen laboral ordinario; por lo que, al momento de elaborar sus ofertas
se debe considerar los todos conceptos indicados en el primer párrafo del numeral
6.4.5. Deberá incluir y contemplar la totalidad al 100% del pago de beneficios sociales
(Régimen General u Ordinario) al personal destacado.
6.4.4. UNIFORMES DEL PERSONAL
a)El CONTRATISTA se obliga a proporcionar al personal asignado de brindar el servicio,
sin costo para cada uno de los operarios, los uniformes adecuados y completos, cuidando
diariamente su buena presentación. El CONTRATISTA tiene la obligación de cambiar o
reemplazar cualquier prenda, accesorio o distintivo que pueda encontrarse desgastado,
deteriorado o en mal estado, sin derecho a reajuste o reconocimiento por parte de la
SUTRAN.
b)Los uniformes (ropa de trabajo) debe de llevar impreso el nombre de la empresa para la
identificación de su personal, tanto en la parte posterior (espalda) y en el lado izquierdo de
la parte delantera (pecho).
c)El CONTRATISTA deberá remitir a la SUTRAN una copia de la entrega de los uniformes
a personal.
d) El uniforme constará de:
ESTACIÓN
PERSONAL CANTIDAD
VERANO
1 Pantalones en drill
1 Polo en algodón manga larga
OPERARIO DE
1 Zapatillas antideslizantes
LIMPIEZA
1 Gorra con visera
1 Fotocheck
6.4.5. OTROS ASPECTOS SOBRE EL PERSONAL
a)El personal asignado para el desarrollo del Servicio en la SUTRAN, debe pertenecer
a la planilla del CONTRATISTA, pudiendo ser reemplazado durante la vigencia del
Servicio, previa aceptación de la SUTRAN o a su solicitud.
b)El personal debe encontrarse física y psicológicamente apto.
c)No existirá relación laboral entre el personal propuesto por el CONTRATISTA y la
SUTRAN.
d)Excepcionalmente se programarán horarios en día domingo. Para los días domingo
existirá una compensación de descanso entre semana.
6.5 OTRAS CONSIDERACIONES
a) Conocer y practicar la cortesía para con el personal y público en general.
b) EL CONTRATISTA deberá entregar a su personal los implementos necesarios para
la prestación del servicio de limpieza, tales como utensilios, herramientas y materiales de
limpieza, así como materiales de seguridad y de bioseguridad (EPP’s) contra el COVID19,
acorde a las normas sanitarias en la materia y las disposiciones internas de la SUTRAN.
c) Es atribución de la SUTRAN verificar la eficiencia del servicio prestado por el
personal de limpieza, pudiendo solicitar la remoción del personal que no logre la
eficiencia requerida.
d) La SUTRAN no asumirá ninguna responsabilidad por las obligaciones que por
Ley corresponden a EL CONTRATISTA con relación a su personal y/o terceros,
originados en la ejecución del presente contrato.
e) En caso de pérdida, daño o perjuicios, robo o hurto de bienes institucionales, en que
el personal del contratista incurriera en probable negligencia o falta o acción que
contribuyera a los mencionados hechos, EL CONTRATISTA asumirá la reposición del bien
o bienes de similares características, para lo cual EL CONTRATISTA activará de manera
automática la póliza de deshonestidad.
f)En caso de incumplimiento de activación de la póliza de deshonestidad por parte del
CONTRATISTA en beneficio de LA ENTIDAD, LA SUTRAN queda autorizada por EL
CONTRATISTA a efectuar el descuento de la deuda por la reposición del bien de forma
directa, de la retribución económica mensual por la ejecución del servicio que estuviese
pendiente de pago al Contratista o de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, sin
perjuicio de interponer las acciones legales y/o administrativas a que hubiere lugar. Este
procedimiento se llevará a cabo de manera independiente y sin perjuicio de la denuncia
penal que presente la Entidad ante la Policía Nacional del Perú o el Ministerio Público, a fin
de determinar los responsables.
g) EL CONTRATISTA deberá cumplir con lo establecido en la Ley N°29783 – Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo (LSST) y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N° 005-2012-TR.
h) El operario de limpieza efectuará labores de limpieza desarrollando su actividad
dentro de las instalaciones de SUTRAN y periféricos, según las disposiciones que les sean
impartidas por la Unidad de Abastecimiento o el coordinador de servicios generales o
responsable de la Sede.